張美靈， 唐文武

(湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412008)

一、前言

在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)下，治理現(xiàn)代化已經(jīng)成為國家治理的時代要義，大學(xué)治理現(xiàn)代化也將成為中國高校治理的應(yīng)然之路。作為高校治理的構(gòu)成部分，高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)，與大學(xué)治理現(xiàn)代化緊密相關(guān)。因此，準(zhǔn)確把握大學(xué)治理現(xiàn)代化的本質(zhì)、理清大學(xué)治理現(xiàn)代化與教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)之間的關(guān)系，正確認(rèn)識高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域可能存在的廉政風(fēng)險，是當(dāng)今深入推進(jìn)高等教育綜合改革背景下，大學(xué)治理將要面對的重要課題。筆者試圖通過大學(xué)治理現(xiàn)代化與教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，探尋高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的現(xiàn)實意義，分析高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的現(xiàn)實困境，然后在此基礎(chǔ)上提出高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的優(yōu)化路徑。

二、加強高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的現(xiàn)實意義

(一)大學(xué)治理現(xiàn)代化的重要保障

習(xí)近平總書記提出：“統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)工作，是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)?！盵1]教育統(tǒng)計是統(tǒng)計的重要部分，也是教育發(fā)展基礎(chǔ)性工作。在大學(xué)治理各環(huán)節(jié)中，教育統(tǒng)計起著科學(xué)管理與監(jiān)督的重要作用。教育統(tǒng)計的各項指標(biāo)反映大學(xué)治理過程的重要數(shù)據(jù)信息，為制定教育政策和編制教育規(guī)劃提供了重要依據(jù)。學(xué)校教育發(fā)展?fàn)顩r和治理的各項成效也能通過教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出來。

高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)是高校管理者通過多種方法和手段，預(yù)防和控制教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政風(fēng)險，提升教育統(tǒng)計工作效能的過程?；谄鋬?nèi)涵，教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)與大學(xué)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)。教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)需要通過廉政理念、廉政體系、廉政能力的協(xié)同建設(shè)，推動形成良好的廉政氛圍，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入常規(guī)督察和專項整治的新方式提升教育統(tǒng)計工作質(zhì)量。這意味著高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)是以促使高校教育統(tǒng)計工作從以控制為手段的傳統(tǒng)管理模式向以效率為目的現(xiàn)代治理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)的，反映了大學(xué)治理現(xiàn)代化的根本要求[2],同時也為推進(jìn)高質(zhì)量、高水平、高效率的大學(xué)治理現(xiàn)代化提供堅強統(tǒng)計保障。

(二)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的內(nèi)在要求

高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)具有導(dǎo)向性和全局性。教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的導(dǎo)向性體現(xiàn)在通過推進(jìn)教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)，筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量根基，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。依據(jù)真實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來判斷高校發(fā)展水平，對大學(xué)運行情況做出精準(zhǔn)分析，為學(xué)校發(fā)展制訂可行計劃，在大學(xué)治理各環(huán)節(jié)中發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)晴雨表的作用，為構(gòu)建教育事業(yè)新發(fā)展格局提供有力統(tǒng)計支撐。教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的全局性體現(xiàn)在促進(jìn)教育統(tǒng)計全面發(fā)展。教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的現(xiàn)代化表現(xiàn)為教育統(tǒng)計理念、教育統(tǒng)計指標(biāo)、教育統(tǒng)計制度、教育統(tǒng)計方法、教育統(tǒng)計分析、教育統(tǒng)計管理、教育統(tǒng)計監(jiān)督等方面的全面現(xiàn)代化。以教育統(tǒng)計的現(xiàn)代化助推統(tǒng)計現(xiàn)代化改革[3]，因此，教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)是統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的內(nèi)在要求。

(三)新時代高校廉政建設(shè)的應(yīng)有之義

高校廉政建設(shè)從大學(xué)治理的總體規(guī)劃角度出發(fā)，預(yù)防和遏制高校各領(lǐng)域不廉潔現(xiàn)象，培育良好廉潔生態(tài)環(huán)境，是實現(xiàn)依法治校、樹立良好作風(fēng)、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上指出我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，強調(diào)了新時代廉政建設(shè)的有效性和持續(xù)性[4]。作為高校廉政建設(shè)的重要組成部分，教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)通過對統(tǒng)計領(lǐng)域注水?dāng)?shù)據(jù)等不廉潔現(xiàn)象的防懲，有效保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為高校內(nèi)部管理提供良好的廉政環(huán)境，是新時代高校廉政建設(shè)的應(yīng)有之義。

三、當(dāng)前高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的現(xiàn)實困境

當(dāng)前，統(tǒng)計造假、弄虛作假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗[5],體現(xiàn)在教育統(tǒng)計領(lǐng)域就是承擔(dān)教育統(tǒng)計相關(guān)工作的人員在履行統(tǒng)計工作職責(zé)過程中，由于受到內(nèi)部和外部環(huán)境影響，引發(fā)教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、弄虛作假等廉政風(fēng)險。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，強調(diào)了要進(jìn)一步加強統(tǒng)計法治建設(shè)和監(jiān)督督察問責(zé)，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計造假弄虛作假行為。黨的十九大從健全黨和國家監(jiān)督體系角度，明確提出完善統(tǒng)計體制，將統(tǒng)計工作納入了黨和國家監(jiān)督體系中。2016年起，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)。

高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)是高校廉政建設(shè)的一部分，也是國家教育治理體系建設(shè)的重要組成部分。隨著科教興國戰(zhàn)略的提出，高校教育管理對教育統(tǒng)計信息的依賴程度不斷增強，教育統(tǒng)計任務(wù)愈加繁重。2018年起，教育部辦公廳相繼印發(fā)了《教育統(tǒng)計管理規(guī)定》《關(guān)于防范和懲治教育統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定(試行)》等規(guī)章制度，各省教育廳也相繼開展了《教育統(tǒng)計管理規(guī)定實施細(xì)則》的起草、意見征求等工作，進(jìn)一步加強了教育統(tǒng)計領(lǐng)域制度建設(shè)。但是，不排除當(dāng)前教育統(tǒng)計仍然存在防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任落實不夠有力、教育統(tǒng)計調(diào)查項目的監(jiān)督不夠嚴(yán)格、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系不夠完善、源頭數(shù)據(jù)有效管理不夠到位等個別問題，進(jìn)而可能引發(fā)教育統(tǒng)計領(lǐng)域注水?dāng)?shù)據(jù)等廉政風(fēng)險。部分高校或教育統(tǒng)計人員存在的問題，究其原因主要為以下三個方面。

(一)教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政理念建設(shè)不足

一是行為者主體建設(shè)較為薄弱。部分高校管理者對大學(xué)治理現(xiàn)代化賦予廉政理念的新內(nèi)涵認(rèn)識不足，不能充分發(fā)揮廉政理念的指導(dǎo)作用。一方面由于廉政理念建設(shè)的成效反饋時間較長，建設(shè)投入和建設(shè)成效之間存在滯后性和不對稱性，影響了部分管理者對教育統(tǒng)計重要性的認(rèn)知，以至于高校教育統(tǒng)計工作在政策層面和經(jīng)費層面的支持缺乏持續(xù)性，內(nèi)部管理呈現(xiàn)邊緣化的趨勢，服務(wù)學(xué)校發(fā)展的職能大打折扣。另一方面，部分承擔(dān)教育統(tǒng)計工作的職能部門缺乏專職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計隊伍不夠穩(wěn)定，工作交接較為頻繁。兼職統(tǒng)計人員在精力和時間上對統(tǒng)計工作的投入相對較少，缺少優(yōu)化統(tǒng)計工作的主動性，缺乏對數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析和診斷評估等統(tǒng)計素養(yǎng)，一定程度影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二是廉政理念建設(shè)方法不夠豐富。部分高校廉政理念建設(shè)重外輕內(nèi)，重心在規(guī)章制度、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、外部宣傳等外部建設(shè)，忽視了內(nèi)部素養(yǎng)的提升。關(guān)于廉政理念教育的學(xué)習(xí)資料趣味性不足，學(xué)習(xí)形式較為單一，難以激發(fā)教育統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)的主動性。

(二)教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政制度建設(shè)滯后

一是教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政制度不完善。部分高校在制定廉政制度的時候忽視了教育統(tǒng)計工作的特殊性，沒有及時根據(jù)新頒布的統(tǒng)計法律法規(guī)修訂現(xiàn)行學(xué)校制度，缺乏對教育統(tǒng)計工作的有效監(jiān)督，使得當(dāng)前教育統(tǒng)計工作內(nèi)容、程序、管理難以跟上新形勢下教育統(tǒng)計工作的步伐。

二是教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政機(jī)制不健全。部分高校教育統(tǒng)計工作流程不規(guī)范，廉政責(zé)任機(jī)制建構(gòu)不全面，缺乏實時監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)計工作人員缺少發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點的主動性和積極性，對上級安排的統(tǒng)計工作應(yīng)付式完成填報[6]，廉政責(zé)任難以落實到具體責(zé)任人。

(三)教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政能力建設(shè)約束

一是報表平臺不統(tǒng)一。高校教育統(tǒng)計報表涵蓋了教育事業(yè)統(tǒng)計報表、經(jīng)費統(tǒng)計報表、科技統(tǒng)計報表、實驗室儀器設(shè)備統(tǒng)計報表、基建統(tǒng)計報表等多類型報表，統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)平臺涉及高等教育質(zhì)量檢測國家數(shù)據(jù)平臺、高水平大學(xué)及優(yōu)勢學(xué)科系統(tǒng)平臺、學(xué)生信息平臺等多類別平臺。上述統(tǒng)計報表和統(tǒng)計平臺歸屬于教育部或教育廳的不同部門，其統(tǒng)計時間、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計指標(biāo)內(nèi)涵以及統(tǒng)計格式不完全相同。部分高校在對自身發(fā)展進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)測評的時候，缺少相對準(zhǔn)確、穩(wěn)定和統(tǒng)一的衡量指標(biāo)體系。

二是信息化發(fā)展不充分。部分高校教育統(tǒng)計信息化的宏觀布局和整體謀劃不足，職能部門之間缺少數(shù)據(jù)共享共有的聯(lián)動機(jī)制和會商機(jī)制，搭建的部門數(shù)據(jù)庫入庫數(shù)據(jù)口徑不一又相互獨立，構(gòu)成了數(shù)據(jù)孤島，難以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

三是數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不完全。部分高校教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集形式單一，統(tǒng)計分析應(yīng)用不夠，未能收集并分析側(cè)面反映學(xué)校情況的邊緣數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的廣度拓展和深度挖掘不完全，難以全面發(fā)揮數(shù)據(jù)為高校決策者提供參考的作用。

四、推進(jìn)高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)的對策

在大學(xué)治理現(xiàn)代化背景下，推進(jìn)高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)現(xiàn)代化，需要紀(jì)委監(jiān)督部門、統(tǒng)計管理部門、高校領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計工作人員和全校教職工齊心協(xié)力，通過更新廉政建設(shè)理念，以事前防控為出發(fā)點，倡導(dǎo)內(nèi)外協(xié)同監(jiān)督的新模式，圍繞學(xué)校的廉政制度和廉政機(jī)制建設(shè)，提升高校教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政風(fēng)險管控能力，服務(wù)高校廉政理念、廉政制度與廉政能力建設(shè)的現(xiàn)代化。

(一)加強教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政理念建設(shè)

大學(xué)治理理念現(xiàn)代化要求教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變理念，使廉政理念內(nèi)化于行為主體的自我意識，自覺抵制誘惑，降低廉政風(fēng)險的發(fā)生概率。

一是深化教育引導(dǎo)，提高廉政思想認(rèn)識。首先，高校統(tǒng)計部門和分管領(lǐng)導(dǎo)在思想上要高度重視統(tǒng)計工作，加深對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的本質(zhì)與價值的再認(rèn)識，帶頭做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。教育統(tǒng)計是動態(tài)反映高校發(fā)展變化的長期性工作，與教育教學(xué)、人才培養(yǎng)息息相關(guān)。通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析和深入研究，才能將簡單的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成反映高校教育發(fā)展情況的價值資料，并為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)[7]。其次，匹配一支數(shù)量充足、人員穩(wěn)定、專業(yè)性強的統(tǒng)計隊伍，以人崗相適的原則暢通統(tǒng)計隊伍聯(lián)合培養(yǎng)和多部門鍛煉的渠道，定期開展各部門統(tǒng)計人員的交流活動，做好統(tǒng)計培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，如統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計理論、統(tǒng)計實務(wù)等培訓(xùn)考核工作，引導(dǎo)統(tǒng)計人員夯實理論基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計素養(yǎng)、廉政理念和服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識水平。

二是創(chuàng)新內(nèi)容方式，加強廉政文化建設(shè)。教育統(tǒng)計廉政文化建設(shè)不僅能彰顯教育統(tǒng)計工作者的實踐積淀和人文情懷，還能體現(xiàn)教育事業(yè)發(fā)展的軟實力。首先，要加強針對教育統(tǒng)計人員的廉政理論宣講，使其把握統(tǒng)計廉政的內(nèi)涵和要求。其次，要豐富廉政文化活動內(nèi)容，不僅要涵蓋統(tǒng)計相關(guān)規(guī)章制度，還應(yīng)包括統(tǒng)計廉政文化建設(shè)的新動態(tài)，借助多樣化的廉政文化活動，如編纂統(tǒng)計廉政案例資料、建立統(tǒng)計廉政資料庫、召開統(tǒng)計廉政經(jīng)驗交流會、開展統(tǒng)計廉政征文活動等，將文化建設(shè)和軟性教育相結(jié)合，加強教育統(tǒng)計人員的理想信念教育。再次，要拓展媒介傳播渠道，做好宣傳教育，比如利用微信、微博等新媒體搭建統(tǒng)計廉政互動平臺，開展高校統(tǒng)計廉政典型人物評選活動等。最后，要完善廉政教育監(jiān)督檢查機(jī)制，以月度、年度廉政學(xué)習(xí)結(jié)果反饋為導(dǎo)向，夯實薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步鞏固統(tǒng)計廉政文化建設(shè)的各項成果，打通廉政理念建設(shè)的內(nèi)循環(huán)。

(二)加強教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政制度建設(shè)

制度建設(shè)在預(yù)防腐敗工作中起著關(guān)鍵性的作用，制度機(jī)制上的漏洞與缺陷容易導(dǎo)致教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政風(fēng)險發(fā)生的概率增大，引發(fā)制度性腐敗行為[8]。因此，從制度機(jī)制上破除統(tǒng)計腐敗產(chǎn)生的條件，要對現(xiàn)行廉政制度機(jī)制進(jìn)行廢、改、立，推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)的改革創(chuàng)新，建立環(huán)環(huán)相扣的制度機(jī)制，實現(xiàn)良性發(fā)展。

一是要完善教育統(tǒng)計廉政制度建設(shè)。通過不斷完善制度體系，明確統(tǒng)計人員在數(shù)據(jù)收集、整理、分析等方面的職責(zé)。首先，要根據(jù)教育統(tǒng)計工作實際制訂反腐倡廉教育實施辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)實施細(xì)則等規(guī)章制度，充分落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)和報送關(guān)。對未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，遲報、謊報、瞞報、漏報重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)，或通報、報送、公布虛假信息的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次，要及時開展文件的廢改立工作，對相關(guān)制度文件進(jìn)行清理，規(guī)范統(tǒng)計工作的內(nèi)容和程序、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置和統(tǒng)計人員職責(zé)等，做到有章可循。

二是要健全教育統(tǒng)計廉政機(jī)制建設(shè)。要以查、防、管、評四個環(huán)節(jié)為依托，將各部門統(tǒng)計工作是否健全有力、廉政風(fēng)險查找是否準(zhǔn)確、廉政風(fēng)險是否得到了切實防范和有效監(jiān)管、廉政風(fēng)險防控的評估機(jī)制是否落實等為指標(biāo)，作為統(tǒng)計工作效能的評判依據(jù)，推動形成統(tǒng)計工作合力[9]。首先，要形成統(tǒng)計廉政風(fēng)險的研判機(jī)制，對教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政風(fēng)險要進(jìn)行相關(guān)評估，深入排查可能存在的數(shù)據(jù)風(fēng)險，找準(zhǔn)教育統(tǒng)計領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點，以動態(tài)管理的辦法監(jiān)控廉政風(fēng)險。其次，改革統(tǒng)計工作組織層級制，形成各部門協(xié)調(diào)合作的聯(lián)動機(jī)制，以黨政辦公室作為高校綜合統(tǒng)計工作的歸口部門管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查專項統(tǒng)計工作，各職能部門以專職、兼職相結(jié)合的方式充實教育統(tǒng)計人員隊伍，共同構(gòu)建高校統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)。再次，要建設(shè)統(tǒng)計廉政監(jiān)督機(jī)制，開展統(tǒng)計工作評議考核，重點監(jiān)控統(tǒng)計制度的制定與執(zhí)行情況，將考核情況納入干部的日?？己酥校鶕?jù)考評結(jié)果開展專項整治，同時將專項整治融入常態(tài)化督察工作中，增強統(tǒng)計廉政的執(zhí)紀(jì)力度。最后，要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，健全統(tǒng)計廉政責(zé)任追究機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)的倒逼機(jī)制[10]，通過梳理統(tǒng)計工作流程、分解統(tǒng)計責(zé)任、明確教育統(tǒng)計廉政責(zé)任清單，構(gòu)建統(tǒng)計責(zé)任全覆蓋的責(zé)任體系，使責(zé)任具體落實到經(jīng)辦人。

(三)加強教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政能力建設(shè)

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出加快信息時代教育變革，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺[11]。從實踐向度來看，教育統(tǒng)計廉政能力建設(shè)要適應(yīng)統(tǒng)計信息化和智能化技術(shù)發(fā)展的新趨勢，創(chuàng)新統(tǒng)計廉政建設(shè)的形式和載體，為教育統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支持。

一是以教育統(tǒng)計信息化助推廉政能力建設(shè)。首先，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，建設(shè)統(tǒng)一歸口并能根據(jù)工作需要進(jìn)行個性功能開發(fā)的大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享整合，降低縱向教育統(tǒng)計體系的信息不對稱，保證數(shù)據(jù)的全面性，提升數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值，為高校管理決策提供更好的服務(wù)。其次，利用統(tǒng)計信息化平臺建設(shè)，加大統(tǒng)計信息公開的力度，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)部和外部監(jiān)督，提升監(jiān)管透明度。

二是以教育統(tǒng)計智能化助力廉政能力建設(shè)。首先，要依托人工智能、云平臺的開發(fā)應(yīng)用，搭建教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，促使教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的智能轉(zhuǎn)化[12]，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動化收集、規(guī)范化整理和深入化挖掘，從環(huán)節(jié)上避免統(tǒng)計人員疏忽帶來的數(shù)據(jù)失真或人為干涉數(shù)據(jù)。其次，依據(jù)云平臺的數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建教育統(tǒng)計模型進(jìn)行深度智能挖掘與分析[13]，開展更具前瞻性和針對性的數(shù)據(jù)研究，使教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于學(xué)校的各項管理決策。

五、結(jié)語

為了健全高校黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，提升高校教育統(tǒng)計工作效能，高校要加大教育統(tǒng)計領(lǐng)域廉政理論建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)的支持保障力度，提高教育統(tǒng)計管理水平，以新時代廉政建設(shè)的要求為基礎(chǔ)，夯實教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我國大學(xué)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強有力的支撐。