張 蕾

(《探索與爭(zhēng)鳴》編輯部,上海 200020)

在數(shù)智時(shí)代,一場(chǎng)從“企業(yè)—雇員”跨越到“平臺(tái)—個(gè)體”的工作革命正悄無(wú)聲息地推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。從“外賣小哥”到“帶貨博主”再到“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,各種各樣的新型靈活工作形式逐漸普及,在釋放著大量就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),也越來(lái)越成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡脑亍?/p>

一、零工經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

(一)“零工”產(chǎn)生的社會(huì)背景

在勞工發(fā)展史上,“零工”早已有之。在封建社會(huì),有農(nóng)民給地主家做“短工”;在資本主義工業(yè)化初期,有工廠主出于成本的考慮聘用臨時(shí)性、計(jì)件工資式的工人,這些都屬于零工模式[1]。這類工作模式過(guò)去較多集中在低收入、低技能勞工群體,被稱為“打零工”,泛指任何持續(xù)性較弱或者不確定性較強(qiáng)的工作,而傳統(tǒng)的零工經(jīng)濟(jì)(gig economy)也往往被想當(dāng)然地認(rèn)為是“臨時(shí)工”的經(jīng)濟(jì),它主要強(qiáng)調(diào)零工的“臨時(shí)性”和“項(xiàng)目性”等特點(diǎn)。

20世紀(jì)20年代,爵士樂在美國(guó)盛行,“gig”被用來(lái)指代樂手短期受雇的表演工作。在其他領(lǐng)域,也有越來(lái)越多的工作被承包出去交給自由職業(yè)者或是小團(tuán)隊(duì)來(lái)完成。第二次世界大戰(zhàn)以后,全球性失業(yè)問(wèn)題加劇,零工經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和快速更迭的科技發(fā)展,企業(yè)節(jié)約人力資源成本的需求與日俱增。企業(yè)更愿意通過(guò)服務(wù)中介購(gòu)買勞務(wù),在節(jié)約成本的同時(shí)增加了用工的靈活性和彈性。

改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,逐漸步入生產(chǎn)要素?cái)?shù)據(jù)化、人力資源知識(shí)化、用工方式多元化的信息時(shí)代。在此背景下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)得到發(fā)展。以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)的零工經(jīng)濟(jì)也緊跟市場(chǎng)的變化,逐漸發(fā)展起來(lái),零星務(wù)工、散工、小時(shí)工、鐘點(diǎn)工、合同工等就業(yè)群體得到發(fā)展。

20世紀(jì)90年代,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,信息傳播廣度、速度和效率大幅提升,越來(lái)越多的人從事非全職工作,公司也越來(lái)越多地依賴靈活就業(yè)人員。勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)快速匹配勞動(dòng)力供需方的新型人力資源匹配模式,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“零工經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運(yùn)而生。零工不再是傳統(tǒng)意義上在勞動(dòng)力市場(chǎng)上扎堆攬活的低技術(shù)含量工作,而是依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“零工就業(yè)”“在家辦公”等新的用工形式。58同城發(fā)布的《2019年中國(guó)縣域零工經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》對(duì)縣域居民的零工情況行了匯總。從收入來(lái)源上看,有零工收入的比例達(dá)到了52.27%。其中,既有主業(yè)收入又有零工收入人群占總?cè)藬?shù)的24.72%。數(shù)據(jù)還顯示,35.11%的零工工作與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)程度較高,集中在網(wǎng)約車、外賣、網(wǎng)店等。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明零工經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深植根于縣域用工領(lǐng)域,零工勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)成為縣域居民就業(yè)的重要出路。

2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái),零工經(jīng)濟(jì)作為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的有機(jī)補(bǔ)充,有效解決了“用工難、用工慢、用工貴”等問(wèn)題,給予廣大適齡勞動(dòng)者和失業(yè)人員更多的選擇。尤其是在疫情爆發(fā)伊始,許多傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)受到影響,“共享員工”這一零工經(jīng)濟(jì)的特殊形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。餐飲行業(yè)員工改送外賣;旅游行業(yè)員工站在防疫物資生產(chǎn)的一線……受疫情影響的企業(yè)通過(guò)“共享員工”實(shí)現(xiàn)互助和自救,穩(wěn)定了特殊時(shí)期的就業(yè)環(huán)境。零工經(jīng)濟(jì)也在這樣的大背景下快速流行。零工經(jīng)濟(jì)滲入各個(gè)行業(yè),深刻地改變著傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,幫助待業(yè)人群通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。以高燈科技零工經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)“自由薪”為例,僅2020年上半年,平臺(tái)新增注冊(cè)用戶近30萬(wàn)人,為全國(guó)50多個(gè)城市近2000家生鮮、醫(yī)藥健康、日化企業(yè)成功匹配勞動(dòng)力需求近10萬(wàn)人次?！吨袊?guó)靈活用工發(fā)展報(bào)告(2021)》藍(lán)皮書顯示,2020年企業(yè)采用靈活用工同比增加11%,達(dá)到55.68%[1]。

零工經(jīng)濟(jì)模式的優(yōu)越性在實(shí)踐中也愈發(fā)明顯。對(duì)自由職業(yè)者來(lái)講,他們利用自己的特長(zhǎng)、技能和資源獲得靈活的就業(yè)機(jī)會(huì),在提高個(gè)人收入的同時(shí),成功實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化。對(duì)勞動(dòng)力需求方來(lái)說(shuō),分散的零工勞動(dòng)力資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)中介平臺(tái)進(jìn)行了整合,企業(yè)可根據(jù)需求合理調(diào)用勞動(dòng)力資源,降低用人成本。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),零工經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了就業(yè)市場(chǎng),豐富了社會(huì)雇傭關(guān)系的形式,提高了勞動(dòng)力供需雙方的匹配效率。

(二)零工經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

目前,學(xué)界對(duì)于“零工經(jīng)濟(jì)”的定義與范疇尚沒有統(tǒng)一的結(jié)論。美國(guó)國(guó)會(huì)研究服務(wù)中心將“零工經(jīng)濟(jì)”定義為:以實(shí)現(xiàn)按需業(yè)務(wù)為目的,以移動(dòng)軟件或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為中介,將資源提供者和消費(fèi)者的需求進(jìn)行匹配的用工模式[2]。也有學(xué)者關(guān)注零工所具有的“臨時(shí)工作”的性質(zhì),將零工經(jīng)濟(jì)定義為任何領(lǐng)域內(nèi)的一種持續(xù)時(shí)間不確定的工作,而零工經(jīng)濟(jì)就是演進(jìn)到能夠支持臨時(shí)工作形式的公司和商業(yè)體系[3]。我國(guó)學(xué)者王寧將零工經(jīng)濟(jì)界定為依托數(shù)字技術(shù)平臺(tái)的“勞務(wù)交易”[4]。鄭祁和楊偉國(guó)則將“零工經(jīng)濟(jì)”區(qū)分為“傳統(tǒng)零工經(jīng)濟(jì)”和“新零工經(jīng)濟(jì)”。相對(duì)而言,前者強(qiáng)調(diào)用工的臨時(shí)性和項(xiàng)目性;后者突出互聯(lián)網(wǎng)和新興科技媒介的運(yùn)用[5]。在互聯(lián)網(wǎng)作用日益凸顯的今天,人們普遍提及的零工經(jīng)濟(jì)主要是指這種基于互聯(lián)網(wǎng)和新興科技的“新零工經(jīng)濟(jì)”,這也是本文要討論的類型。

國(guó)內(nèi)外對(duì)于零工經(jīng)濟(jì)的定義略有區(qū)別,零工經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐情況也大相徑庭,但歸納起來(lái)當(dāng)前階段的零工經(jīng)濟(jì)基本都具有三個(gè)特征:

一是基于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),這也是零工經(jīng)濟(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)用工模式最主要的特征。零工經(jīng)濟(jì)基于移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)形成的平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,供需雙方進(jìn)行資源集約和需求匹配。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為廣大勞動(dòng)者提供了一個(gè)零成本、低門檻的就業(yè)舞臺(tái),智能手機(jī)、平板電腦在內(nèi)的移動(dòng)終端的普及為雇傭形式的多元化提供了可能,原有的“企業(yè)—雇員”雇傭合同系統(tǒng)大量被“平臺(tái)—個(gè)體”交易模式取代,各種零工勞動(dòng)形式漸入公眾視野。

二是按需匹配,這是零工經(jīng)濟(jì)最大的優(yōu)勢(shì)。技術(shù)的支持使得供求雙方的匹配可以跨越時(shí)間和空間的約束,供求匹配的過(guò)程更加高效且在商業(yè)上具有成本收益的可持續(xù)性。零工經(jīng)濟(jì)契合了企業(yè)節(jié)約成本和風(fēng)險(xiǎn)管控的偏好。對(duì)于企業(yè)而言,其有著強(qiáng)烈的降低成本的需求,根據(jù)自己的需求有針對(duì)性地雇傭零工勞動(dòng)者,有助于企業(yè)降低雇傭勞動(dòng)力的成本,還可以滿足企業(yè)各種發(fā)展的需求。借助零工勞動(dòng)者,企業(yè)可以更有效地拓展自身業(yè)務(wù)空間,更加快速、準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和市場(chǎng)的沖擊。新冠肺炎疫情的持續(xù)使得世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟,零工經(jīng)濟(jì)因其能在一定程度上降低失業(yè)率,在許多國(guó)家成為勞動(dòng)者重要的選擇和收入來(lái)源[6]。

三是彈性工作時(shí)間和場(chǎng)所,這是零工供需雙方選擇零工經(jīng)濟(jì)的主要原因。傳統(tǒng)的服務(wù)供給基本是一個(gè)中心化或垂直化的模式,往往是以服務(wù)機(jī)構(gòu)作為中心,數(shù)字技術(shù)的完善使得傳統(tǒng)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了突破,拓展了勞動(dòng)的新領(lǐng)域,人們可以頻繁和自由地就業(yè)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式下,勞動(dòng)力市場(chǎng)匹配難度大:一方面是工作崗位不足,尤其是低技能勞動(dòng)者很難找到工作;另一方面是就業(yè)模式相對(duì)單一,崗位與勞動(dòng)力的匹配效率不高。盡管過(guò)去也存在零工,但由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的中介,勞動(dòng)力交易的成本高,零工經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模并不大。如今,作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人力資源分配的一種新形式,零工經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢?數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、副業(yè)經(jīng)濟(jì)等激活了零工就業(yè)市場(chǎng)。2020年5月28日,李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后回答記者有關(guān)就業(yè)問(wèn)題時(shí)表示:“現(xiàn)在,新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大概有1億人容納就業(yè),我們的零工經(jīng)濟(jì)大概能夠容納2億人的就業(yè)?！盵7]

綜上并參考已有文獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)情況,本文將互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代零工經(jīng)濟(jì)定義為:以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),以獨(dú)立自主且有特定能力的勞動(dòng)者為主體,以碎片化任務(wù)為工作內(nèi)容,工作時(shí)間、地點(diǎn)、方式靈活,最大程度地實(shí)現(xiàn)供需匹配的新興經(jīng)濟(jì)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的零工經(jīng)濟(jì)主要有三種形式:一是低技能零工,如外賣員、快遞員等,此種形式進(jìn)入門檻比較低,工資收入也比較低,過(guò)去多是一些臨時(shí)性、過(guò)渡性的工作,如今隨著平臺(tái)技術(shù)的發(fā)展趨于穩(wěn)定化、大眾化;二是高技能零工,如網(wǎng)絡(luò)作家,此種方式依托從業(yè)者多樣化的技能,更關(guān)注的是自由,此種形式是國(guó)外零工經(jīng)濟(jì)研究最理想化的目標(biāo)類型;三是副業(yè)型零工(斜杠式零工),一般來(lái)講其既關(guān)注收入也關(guān)注自由,如“斜杠教授”“斜杠醫(yī)生”等,主要是發(fā)揮特長(zhǎng)的兼職,在自由時(shí)間里追求自我實(shí)現(xiàn)的一種方式[8]?？傮w來(lái)說(shuō),零工經(jīng)濟(jì)是共享經(jīng)濟(jì)的一種重要的組成形式,零工的工作內(nèi)容涵蓋了高端、中端和低端方方面面,從腦力創(chuàng)造為主的個(gè)體模式,到勞動(dòng)與資本、技術(shù)結(jié)合的平臺(tái)模式,零工經(jīng)濟(jì)在不同技能層次的勞動(dòng)者中都起到了擴(kuò)大就業(yè)的作用。

二、零工經(jīng)濟(jì)興起的倫理基礎(chǔ)

零工經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不同,它深刻蘊(yùn)藏著的內(nèi)在倫理精神是基于人對(duì)于勞動(dòng)自由價(jià)值的渴望、對(duì)運(yùn)作良好的信用倫理體系的遵守以及對(duì)可行能力平等的正義目標(biāo)的追求。

(一)參與動(dòng)機(jī):勞動(dòng)主體的自由

在人類的產(chǎn)生和進(jìn)化中,勞動(dòng)作為源動(dòng)力發(fā)揮了決定性作用。人的自我實(shí)現(xiàn)是一個(gè)通過(guò)勞動(dòng)自我誕生、自我創(chuàng)造和自我發(fā)展的過(guò)程。可以說(shuō),勞動(dòng)是人的本質(zhì)力量的展現(xiàn),是人生存的目的,是個(gè)體追求利益、滿足需要和獲取幸福生活的重要途徑[9]。在馬克思這里,自由是符合人性和道德的。一方面,自由意志是絕對(duì)的。馬克思認(rèn)為人的意志是自由的,表現(xiàn)在人的能動(dòng)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上,這些也是進(jìn)行道德選擇的重要前提。零工經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)使得從業(yè)者獲得相對(duì)自由的地位和人格,勞動(dòng)者不用屈從于外界的工作壓力,他們可以相對(duì)自由地選擇自己的勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)方式,并從中造就自己的德性和價(jià)值。另一方面,自由意志是相對(duì)的,它會(huì)受到特定歷史條件和社會(huì)關(guān)系的限制和制約。平臺(tái)規(guī)則對(duì)于無(wú)視規(guī)則或以追求無(wú)限制的自由的人才有存在的必要,對(duì)于自覺適應(yīng)秩序的行為則是自由的,是有責(zé)任的自由。在馬克思看來(lái),自由意志是德性的體現(xiàn),是符合倫理秩序的自由。而自由意志的喪失則意味著德性的缺位和倫理秩序的破壞。

在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以后,勞動(dòng)者的地位實(shí)現(xiàn)了從客體到主體的轉(zhuǎn)變,其勞動(dòng)也實(shí)現(xiàn)了從雇傭勞動(dòng)到自主勞動(dòng)的轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)者成為勞動(dòng)關(guān)系中的重要參與主體,而不再是被剝削者,他們可以參與勞動(dòng)過(guò)程的管理和勞動(dòng)收益的公平分配[10]。在資本主義社會(huì),20世紀(jì)70年代發(fā)生了自“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的通脹危機(jī),在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的“大轉(zhuǎn)型”中,新自由主義者提出的市場(chǎng)化解決方案獲得青睞。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家將危機(jī)歸因于強(qiáng)大的工會(huì)壟斷帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)制扭曲及政府的過(guò)度干預(yù)。他們強(qiáng)調(diào)資本市場(chǎng)的自由化。于是,以降低勞動(dòng)力成本為最終目的,基于靈活專業(yè)化的彈性積累在全球興起。企業(yè)開始從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制。在勞動(dòng)力市場(chǎng),就表現(xiàn)為大量自由勞動(dòng)力的使用。如今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的零工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,進(jìn)一步解放了勞動(dòng)者的主體自由,它是一種以人的自利心為基礎(chǔ)、以自由為價(jià)值導(dǎo)向的有效率的組織模式,它通過(guò)市場(chǎng)這只看不見的手,讓所有的零工參與者在提供勞動(dòng)自我獲利的同時(shí),不自覺但卻又有效地促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的效率。

自由不僅是人類生存的不可或缺的基本的條件或維度,而且是人之所以為人的“天性”。人的這一“天性”既源自人的生命本能,又超越著人的這種生命本能[11]。零工經(jīng)濟(jì)使勞動(dòng)者從傳統(tǒng)職業(yè)時(shí)間、空間的束縛中解放了出來(lái),降低了市場(chǎng)信息傳遞的成本,使得勞動(dòng)者有更多靈活就業(yè)的機(jī)會(huì),人們有了更多樣的選擇,可以自由地掌握自己的時(shí)間和空間,不再依賴過(guò)去的科層制度,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力補(bǔ)充。首先,表現(xiàn)為勞動(dòng)時(shí)間的自由化。零工勞動(dòng)并不局限于傳統(tǒng)的工作時(shí)間,其打破了工作時(shí)間對(duì)勞動(dòng)的束縛。從事零工勞動(dòng)的勞動(dòng)者可以自主選擇工作時(shí)間,并沒有固定的時(shí)間限制。其次,表現(xiàn)為勞動(dòng)空間自由化。零工經(jīng)濟(jì)的多樣性拓展了勞動(dòng)的空間,勞動(dòng)往往不受空間的限制,可以在室內(nèi),亦可以在戶外進(jìn)行生產(chǎn),可以由用工方提供,也可以由勞動(dòng)者自由選擇。例如,直播帶貨主播可以在室內(nèi)或者室外進(jìn)行直播,只要得到“買家”的關(guān)注和支持,就產(chǎn)生了價(jià)值。最后,表現(xiàn)為人身自由化。零工勞動(dòng)者與勞動(dòng)需求者沒有明確的雇傭關(guān)系,勞動(dòng)者的人身是完全自由的,可以隨時(shí)結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系。例如,兼職的外賣員,他們只要簡(jiǎn)單地關(guān)閉手機(jī)軟件不再接單就可以解除自己的勞動(dòng)狀態(tài)。

零工經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)個(gè)體對(duì)自由和利益的追求在這種短期工作形式中得到了結(jié)合。對(duì)于某些企業(yè)來(lái)講,其利用彈性工作模式聘用短期勞動(dòng)者或兼職勞動(dòng)者,以此來(lái)降低用工成本或緩解用工缺口;對(duì)于勞動(dòng)者而言,零工模式為其提供了一種自由的選擇,人們可以根據(jù)自身的時(shí)間偏好、興趣愛好和自身特點(diǎn)自由選擇進(jìn)出零工市場(chǎng),并在工作過(guò)程中擁有極大的自主性。勞動(dòng)者和需求者之間呈現(xiàn)一種自由的體系,勞動(dòng)者不再被束縛在一種管理與被管理的“枷鎖”里,某種意義上來(lái)講,所有成員均可以依據(jù)自身的特長(zhǎng)與偏好自由地選擇勞動(dòng)形式、勞動(dòng)時(shí)間,自由獲取利益,自由選擇勞動(dòng)契約?？傊?零工經(jīng)濟(jì)為人的空前解放創(chuàng)造了前提,激活了勞動(dòng)力市場(chǎng),激發(fā)了人的潛能與勞動(dòng)熱情,它能將分散在世界各個(gè)角落的由自利驅(qū)動(dòng)的勞動(dòng)主體導(dǎo)向一個(gè)有效的著力點(diǎn),從而滿足了勞動(dòng)力供需雙方對(duì)自由的追求。

(二)運(yùn)行基礎(chǔ):陌生交易中的信用

信用倫理是經(jīng)濟(jì)倫理的重要組成部分,運(yùn)作良好的信用倫理體系是有效開展高質(zhì)量、高效率經(jīng)濟(jì)交易的重要保證。零工經(jīng)濟(jì)往往是基于陌生人關(guān)系的交易,而不是基于勞動(dòng)契約的傳統(tǒng)交易。零工經(jīng)濟(jì)下要求人們根據(jù)平臺(tái)信息等進(jìn)行“脫機(jī)交易”。在經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,對(duì)于個(gè)人勞動(dòng)的“陌生交易”使交易雙方在心理上信任彼此。同時(shí),由于存在公共開放的信息平臺(tái),雙方都必須特別注意自己的信用記錄,因此,從信用倫理的角度來(lái)看,零工經(jīng)濟(jì)是對(duì)個(gè)人信用的挑戰(zhàn)和重構(gòu),將推進(jìn)信用體系的信息化和規(guī)范化。以網(wǎng)約車為例,現(xiàn)階段網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)模式是消費(fèi)者通過(guò)智能手機(jī)中的APP客戶端進(jìn)行在線叫車,網(wǎng)約車車主和乘客都會(huì)根據(jù)彼此既往好評(píng)度進(jìn)行選擇性搭乘。借助這種隨時(shí)提供信息、資源和技術(shù)的模式,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建了一種去中心化、人與人之間相互平等的關(guān)系紐帶。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行依靠穩(wěn)定可靠的社會(huì)信用體系,需要一套人人遵守的社會(huì)契約準(zhǔn)則和秩序規(guī)則。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化了人與人尤其是陌生人之間的高效互助協(xié)作,充分滿足了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)分工的新需求。傳統(tǒng)熟人社會(huì)為主體的倫理關(guān)系轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代陌生人市民社會(huì)為主導(dǎo)的契約式倫理關(guān)系?；谛庞脗惱碇系牧愎そ?jīng)濟(jì)是人與人之間互惠互利的一種經(jīng)濟(jì)模式,它超越了傳統(tǒng)“小圈子”型的信任模式,是由具有強(qiáng)烈主觀能動(dòng)性的“理性人”經(jīng)過(guò)多重博弈逐漸建立的復(fù)雜而精密的倫理體系。零工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于人與人之間的合作及信任。移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展和普及使得互助與協(xié)作在更廣泛的領(lǐng)域中成為可能。陌生人之間順利協(xié)作的前提是人與人之間建立更加透明的信任關(guān)系?；谛湃侮P(guān)系的零工經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在效率層面的不足,解決了勞動(dòng)力交易雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題,并促進(jìn)了信用互動(dòng)機(jī)制的形成。具體而言,零工經(jīng)濟(jì)除了使技術(shù)、資源和物質(zhì)材料的交換更加方便快捷之外,還可以建立基于友好、關(guān)懷和寬容等文明形態(tài)的社會(huì)信任氛圍,倡導(dǎo)人與人之間的良好的互利關(guān)系。同時(shí),零工經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了內(nèi)含平等性及包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有助于實(shí)現(xiàn)不同文明的對(duì)接以及融合。

(三)發(fā)展機(jī)制:效率驅(qū)動(dòng)與利益最大化

在堅(jiān)持功利主義立場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),由于生產(chǎn)性的社會(huì)福利最大化效率原則蘊(yùn)含著分配性的公平正義原則,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只需要遵循生產(chǎn)性的效率原則即可。零工經(jīng)濟(jì)在企業(yè)追求效率的驅(qū)動(dòng)下快速發(fā)展,也正是基于這樣的效率原則,零工互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并非簡(jiǎn)單地提供信息匹配中介,而是積極地制定有利于自身擴(kuò)張和利潤(rùn)賺取的規(guī)則體系[12]。

一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者獨(dú)立承攬人地位的認(rèn)定規(guī)避雇主法律責(zé)任。零工就業(yè)形式的任務(wù)化模糊了用工關(guān)系的組織從屬性,形成了去勞動(dòng)關(guān)系化趨勢(shì)。各國(guó)的勞動(dòng)法、就業(yè)法等一般都規(guī)定了勞動(dòng)者最低工資、加班休假權(quán)利、各種保險(xiǎn)和福利等?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將零工勞動(dòng)者打造為獨(dú)立承攬人、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者等,竭力維持自身只是中介平臺(tái)的身份,這樣一來(lái),平臺(tái)企業(yè)一方面可以高效地匹配個(gè)性化需求和服務(wù);另一方面不用承擔(dān)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)資料成本的預(yù)付和補(bǔ)償,規(guī)避了勞動(dòng)關(guān)系中雇主應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)零工經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者被去勞動(dòng)關(guān)系化后,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就可以無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地從零工勞動(dòng)供需雙方的交易中抽成或收取會(huì)員費(fèi)。網(wǎng)約車作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)門檻較低的行業(yè),備受資本的追捧。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)約車用戶規(guī)模達(dá)3.65億,在用戶數(shù)急速增長(zhǎng)的同時(shí),網(wǎng)約車抽成高的問(wèn)題也逐漸浮出水面。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,大多數(shù)的網(wǎng)約車平臺(tái),對(duì)司機(jī)的抽成高達(dá)25%左右,并且平臺(tái)提供給司機(jī)端的抽成信息并不透明。在這樣的模式下,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)以極少的雇員薪酬和福利支出取得了驚人的營(yíng)業(yè)收入。然而仔細(xì)考慮之后我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這背后伴隨的是各種利益相關(guān)者的利益分配矛盾,蘊(yùn)含著效率與公平的矛盾。

另一方面,零工勞動(dòng)者和用戶的相關(guān)信息通過(guò)平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,這些反饋數(shù)據(jù)在算法的處理下融合到平臺(tái)自動(dòng)管理和監(jiān)督中,平臺(tái)以低成本實(shí)現(xiàn)了高效率的大規(guī)模即時(shí)交易匹配和精細(xì)的計(jì)件分包。平臺(tái)企業(yè)可以獲取和記錄勞動(dòng)者與用戶的匹配信息、地理位置、在線時(shí)間和用工習(xí)慣等信息,通過(guò)大數(shù)據(jù)和智能優(yōu)化算法按需匹配勞動(dòng)者和用戶。而平臺(tái)借助數(shù)據(jù)和算法可以進(jìn)行自動(dòng)管理,以低成本實(shí)現(xiàn)高效率的大規(guī)模即時(shí)交易匹配和精細(xì)的計(jì)件分包。以外賣平臺(tái)為例,接單是外賣服務(wù)環(huán)節(jié)的第一步,高峰期如何高效、有序地接單,這不僅和餐廳的營(yíng)業(yè)額息息相關(guān),也關(guān)系到顧客的用餐體驗(yàn)?；诖髷?shù)據(jù)和智能優(yōu)化算法,外賣平臺(tái)可以將外賣員接單狀態(tài)、地理位置、排名等信息與訂餐信息進(jìn)行智能化的實(shí)時(shí)匹配,提高外賣員的排單率和送餐效率。此外,數(shù)字平臺(tái)的高效信息處理能力使得按件計(jì)費(fèi)在零工市場(chǎng)運(yùn)行中成為可能。例如,當(dāng)用戶在叫車軟件發(fā)起用車需求時(shí),系統(tǒng)就會(huì)根據(jù)地理距離向周圍網(wǎng)約車發(fā)送約車信號(hào),司機(jī)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)搶單實(shí)現(xiàn)對(duì)接,有效提高了打車效率。打車平臺(tái)可以根據(jù)司機(jī)的實(shí)時(shí)位置信息計(jì)算其駕駛里程、駕駛時(shí)長(zhǎng),由此確定司機(jī)所能獲得的費(fèi)用。另外,叫車平臺(tái)往往可以一鍵同時(shí)呼叫多種“檔次”的車型,包含了經(jīng)濟(jì)、舒適、豪華等,充分滿足用戶出行需求。在現(xiàn)實(shí)中,盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的短期效應(yīng)往往既創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富,又涉及各種利益相關(guān)者的利益分配和利益沖突。這種利益沖突不僅僅是欺詐的問(wèn)題,還往往蘊(yùn)含著效率與公平的矛盾,亦即社會(huì)總體利益與一部分人的正當(dāng)利益的沖突。平臺(tái)發(fā)展背后帶來(lái)的勞資矛盾將在后文進(jìn)行論述。

(四)正義目標(biāo):可行能力平等

功利主義效用或福利平等追求的是實(shí)質(zhì)平等,強(qiáng)調(diào)個(gè)體在道德上都具有同等重要性,但其要求分配經(jīng)濟(jì)資源時(shí)每個(gè)人的偏好都可以得到平等滿足。事實(shí)上,每個(gè)人的偏好存在差異,不同人渴望的資源是不同的。特別是對(duì)于某些不正當(dāng)?shù)钠?如果不加以區(qū)分、不考慮偏好的差異性,則不符合正義原則的差異性要求。以羅爾斯和德沃金為代表的自由主義平等理論把平等當(dāng)作其正義原則的基本規(guī)定,認(rèn)為所有的社會(huì)“基本善”都應(yīng)平等分配,除非不平等分配有利于最不利者[13]。阿馬蒂亞·森對(duì)上述兩種平等理論提出了質(zhì)疑,認(rèn)為兩者都只關(guān)注個(gè)體某一方面的平等,而沒有關(guān)注到其他方面的平等,即忽視了人際差異。阿馬蒂亞·森主張有著更為廣闊、完備的信息基礎(chǔ)的可行能力平等?！耙粋€(gè)人的‘可行能力’指的是此人有可能實(shí)現(xiàn)的、各種可能的功能性活動(dòng)組合?！盵14]其中,功能性活動(dòng)反映的是“一個(gè)人認(rèn)為值得去做或達(dá)到的多種多樣的事情或狀態(tài)”[14]的范疇,包括參與社交活動(dòng)、培養(yǎng)勞動(dòng)技能和自尊等。本質(zhì)上來(lái)講,這是一個(gè)人獲得自己福利的能力。

零工經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),將勞動(dòng)、自由與人的可行能力有效地匹配了起來(lái)。在阿馬蒂亞·森看來(lái),平等就是要有利于平等地發(fā)揮個(gè)體的功能性活動(dòng),即個(gè)體能平等地行使可行能力。相較傳統(tǒng)行業(yè),零工經(jīng)濟(jì)更加重視人才的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力,為勞動(dòng)者提供了更廣闊的職業(yè)空間和形式更加多樣的職業(yè)選擇。零工從業(yè)者既可以選擇同時(shí)擁有全職和兼職工作,如利用零散或業(yè)余時(shí)間在互聯(lián)網(wǎng)分享個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、智慧、知識(shí)和技能等,從而獲得勞動(dòng)報(bào)酬,也可以選擇“兼職工作全職化”,從事外賣騎手、專車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)寫手等職業(yè)?？梢哉f(shuō),零工經(jīng)濟(jì)為勞動(dòng)者提供了平等的職業(yè)空間,為平等激活勞動(dòng)者活力創(chuàng)造了條件,無(wú)論是體力勞動(dòng)者,還是腦力勞動(dòng)者,似乎都可以找到自己的“一席之地”。零工經(jīng)濟(jì)在激發(fā)全社會(huì)勞動(dòng)者的創(chuàng)新活力方面發(fā)揮了重要作用:一方面,依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的零工經(jīng)濟(jì),尤其是知識(shí)型零工經(jīng)濟(jì)的外延,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)“打零工”的界限,其具有更廣闊的發(fā)展空間和潛力;另一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為個(gè)人興趣技能滿足和匹配市場(chǎng)需求提供了便利,從而使得更多從業(yè)者的個(gè)人偏好、專業(yè)知識(shí)和資源可以實(shí)現(xiàn)更高的價(jià)值,并且可以更加靈活地發(fā)揮其“生產(chǎn)力”。通過(guò)基于高效算法所構(gòu)建的零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)于按需勞動(dòng)的即時(shí)匹配和大規(guī)模眾包。這大大降低了傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中求職者需要具備的信息、技能、資格等門檻,為勞動(dòng)者提供了更多的靈活工作機(jī)會(huì)和更大的市場(chǎng)需求。據(jù)58同城《2019年中國(guó)縣域零工經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示,零工經(jīng)濟(jì)靈活性和自由度較高的工作模式對(duì)女性吸引力更大,女性零工占比達(dá)到52.22%。這充分說(shuō)明了在互聯(lián)網(wǎng)滲透快速發(fā)展背景下的縣域市場(chǎng),傳統(tǒng)的零工的定義已經(jīng)被豐富,女性有更多的機(jī)會(huì)參與到互聯(lián)網(wǎng)背景下的零工經(jīng)濟(jì)中。

三、零工經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)倫理困境

零工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為疫后經(jīng)濟(jì)重建插上了騰飛的翅膀,解決了億萬(wàn)人的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。在驚嘆其為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,零工經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,對(duì)于其帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)倫理困境,亟待深入分析和解決。從平臺(tái)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),零工經(jīng)濟(jì)有平臺(tái)、用戶網(wǎng)絡(luò)層和利益相關(guān)者三個(gè)層次結(jié)構(gòu),本文將對(duì)這三個(gè)層次分別加以分析。

(一)平臺(tái)發(fā)展困境:平臺(tái)壟斷帶來(lái)社會(huì)權(quán)力的流散

基于對(duì)技術(shù)發(fā)展和權(quán)力變化之間關(guān)系的研究,權(quán)力社會(huì)學(xué)指出:隨著技術(shù)和生產(chǎn)力的進(jìn)步,社會(huì)權(quán)力在總體上趨向分散[15]。英國(guó)學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇用“權(quán)力流散”(power diffusion)來(lái)解釋權(quán)力由國(guó)家向市場(chǎng)甚至非國(guó)家行為體轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)[16]。零工經(jīng)濟(jì)的崛起加速了當(dāng)代社會(huì)的權(quán)力流散。這種權(quán)力的調(diào)整和分布正在借助資本的賦權(quán)發(fā)揮著重要作用。

國(guó)家權(quán)力、市場(chǎng)權(quán)力、公民權(quán)力是現(xiàn)代社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的基本內(nèi)容。在這個(gè)結(jié)構(gòu)中,國(guó)家權(quán)力往往處于支配地位?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展打破了既有的平衡,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得“人找信息”的既有傳播方式被打破,形成了“信息找人”的新格局。這也使得“權(quán)力決定信息分配”的傳統(tǒng)權(quán)力關(guān)系向“信息決定權(quán)力分配”變遷[17]。人工智能、大數(shù)據(jù)、算法這些給社會(huì)帶來(lái)巨大變革的技術(shù)正在助力社會(huì)主體獲取更多權(quán)力,社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化日趨明顯,市場(chǎng)獲取的權(quán)力正在逐步增加。平臺(tái)公司日益壯大的社會(huì)影響力讓其逐漸走到社會(huì)權(quán)力中心的位置,逐步改變了原有的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)。平臺(tái)承擔(dān)了部分原先屬于政府的社會(huì)公共管理的職能,使得社會(huì)管理活動(dòng)逐漸私人化。斯特蘭奇在其代表作三部曲(1)三部曲分別為《國(guó)家與市場(chǎng)》(1988)、《競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家、競(jìng)爭(zhēng)的公司》(1991)、《權(quán)力流散》(1996)。中論證了國(guó)家權(quán)力(權(quán)威)正在衰落,非國(guó)家權(quán)威正在興起,并指出非國(guó)家行為體普遍地介入各種世界經(jīng)濟(jì)的主體結(jié)構(gòu)和次結(jié)構(gòu)中,原先主權(quán)國(guó)家的政策選擇縮小了,而市場(chǎng)上從事服務(wù)、硬件、軟件供給的企業(yè)的機(jī)會(huì)擴(kuò)大了[16]。平臺(tái)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要資源配置與組織方式。平臺(tái)幾乎為所有的行為體賦權(quán),但是各方所獲得的權(quán)力并不均等也不均衡。平臺(tái)為市場(chǎng)部分賦予的權(quán)力大于其他主體,特別是把政府的部分權(quán)力轉(zhuǎn)移到私營(yíng)部門,造成公權(quán)力的私化。私營(yíng)部門逐步成為權(quán)力的新中心,社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例,這種新的資源組織形態(tài)是零工經(jīng)濟(jì)的主流模式,其對(duì)于權(quán)力的滲透日漸深入,正在對(duì)傳統(tǒng)的政府—企業(yè)二元治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的沖擊,從而引發(fā)勞動(dòng)者權(quán)益保障、壟斷、隱私安全等一系列問(wèn)題。平臺(tái)具有為社會(huì)行為體賦權(quán)的屬性,基于數(shù)據(jù)提取和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),平臺(tái)作為權(quán)力的主體逐漸走到前臺(tái),對(duì)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生消解和重構(gòu)。政府的部分權(quán)力轉(zhuǎn)移到私營(yíng)組織,國(guó)家權(quán)力一定程度上被消解,造成公權(quán)力的私化,同時(shí)社會(huì)權(quán)力里的公民權(quán)力也逐漸被限制,從“平臺(tái)二選一”的壟斷行為到“被困在系統(tǒng)里的外賣騎手”,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和個(gè)體面對(duì)平臺(tái)權(quán)力的無(wú)助均體現(xiàn)了社會(huì)權(quán)力的變遷。

(二)用戶網(wǎng)絡(luò)層:數(shù)字剝削引發(fā)的勞資矛盾

勞動(dòng)解放在馬克思哲學(xué)思想體系中具有重要理論地位。馬克思將人類的解放還原為勞動(dòng)的解放[18]207-208。他批判了市民社會(huì)中自由的虛假性,認(rèn)為真正的自由是將人從勞動(dòng)異化中解放出來(lái),勞動(dòng)成為自由的選擇,真正成為人的本質(zhì),成為人自我的實(shí)現(xiàn),人們不再是基于生存的需要而進(jìn)行勞動(dòng)。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,受資本邏輯和市場(chǎng)邏輯的支配,一部分人憑借自身龐大的數(shù)字資本優(yōu)勢(shì)通過(guò)操縱數(shù)字平臺(tái)壟斷了勞動(dòng)力市場(chǎng),迫使零工勞動(dòng)者黏附在數(shù)字平臺(tái)上,零工從業(yè)者在看似“自由”的選擇下服從于數(shù)字平臺(tái)的支配,然而競(jìng)爭(zhēng)力度也在加大,平臺(tái)資本與勞動(dòng)力之間的關(guān)系更趨復(fù)雜,正如馬克思對(duì)計(jì)件勞動(dòng)的評(píng)價(jià):“一方面促進(jìn)了工人個(gè)性的發(fā)展,從而促進(jìn)了自由精神、獨(dú)立性和自我監(jiān)督能力的發(fā)展;但另一方面也促進(jìn)了他們之間的相互競(jìng)爭(zhēng)。”[18]630在零工就業(yè)模式下,數(shù)字控制、數(shù)字剝削、勞動(dòng)者權(quán)益保障等問(wèn)題凸顯。

首先,平臺(tái)對(duì)零工勞動(dòng)過(guò)程的控制和勞動(dòng)者擁有的工作自主性并存。2020年一篇《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》牽動(dòng)人心;2021年5月,一位北大博士加入外賣騎手團(tuán)隊(duì),以自身體驗(yàn)揭示數(shù)字治理下復(fù)雜的勞動(dòng)秩序,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)效率的提升,平臺(tái)通過(guò)算法動(dòng)態(tài)調(diào)整勞資關(guān)系,無(wú)形中實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化的勞動(dòng)監(jiān)督。勞動(dòng)者看似擁有了勞動(dòng)時(shí)間和空間的自由,但現(xiàn)實(shí)中平臺(tái)對(duì)勞動(dòng)過(guò)程的控制,往往使得工人屈從于強(qiáng)大的技術(shù)支配,他們無(wú)償為數(shù)字平臺(tái)更新數(shù)據(jù)和信息,這些數(shù)據(jù)信息甚至包括工人心理變化、健康狀況等。算法技術(shù)使得平臺(tái)資本能夠精準(zhǔn)管理勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)量化考核勞動(dòng)成果、有針對(duì)性地制定勞動(dòng)績(jī)效指標(biāo),精確設(shè)置工作準(zhǔn)入和淘汰門檻。

其次,“數(shù)字控制”下的新型勞動(dòng)關(guān)系逐漸引起社會(huì)關(guān)注。互聯(lián)網(wǎng)用戶的行為生成了大量的數(shù)據(jù),用戶參與了數(shù)據(jù)商品的生產(chǎn)過(guò)程,這不同于傳統(tǒng)資本主義雇傭勞動(dòng)形式。這些數(shù)據(jù)沒有直接創(chuàng)造出剩余價(jià)值,但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)用戶的剝削依然是存在的?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶的消費(fèi)過(guò)程,即依附于數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)字勞動(dòng)在勞動(dòng)力再生產(chǎn)過(guò)程中被隱蔽地剝削。依據(jù)馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)也是一種生產(chǎn)性勞動(dòng)者,被剝削的剩余價(jià)值的生產(chǎn)者不僅包括那些受雇于平臺(tái)的軟件工程師、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員等,還包括那些依附在數(shù)據(jù)平臺(tái)上的零工勞動(dòng)者。

最后,雇傭勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定化使得從業(yè)者缺乏基本保障。傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者與用人單位簽有勞動(dòng)合同,其各項(xiàng)權(quán)益受到法律的保護(hù),對(duì)于臨時(shí)工我國(guó)也有一套相對(duì)完善的保護(hù)條例。然而對(duì)于追求利益最大化的平臺(tái)資本來(lái)講,其會(huì)盡量避免形成穩(wěn)定的雇主—雇員關(guān)系,規(guī)避擔(dān)負(fù)雇主的責(zé)任與義務(wù)。平臺(tái)下的勞動(dòng)者收入嚴(yán)格由勞動(dòng)產(chǎn)出決定,工作和收入并不穩(wěn)定,他們處于自我驅(qū)使的緊張壓力之下,因此往往放棄對(duì)勞動(dòng)保障的訴求。對(duì)于近來(lái)出現(xiàn)的新型用工形式,勞動(dòng)者的身份處于“灰色”地帶,零工的社會(huì)保障問(wèn)題亟待解決。一方面,“全職零工”的從業(yè)人員同時(shí)從事多個(gè)零工,而每個(gè)工作的持續(xù)時(shí)間通常是不一致的。大多數(shù)雇主并不需要與員工簽訂勞動(dòng)合同;另一方面,服務(wù)或產(chǎn)品的供需雙方之間的合作關(guān)系通常借助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。因此靈活就業(yè)的勞動(dòng)者與勞動(dòng)需求方之間一般并不存在正式的雇傭勞動(dòng)關(guān)系,他們需要獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)保障相關(guān)費(fèi)用的支付。

(三)利益相關(guān)者:新就業(yè)形態(tài)下的勞動(dòng)力“遷徙”

零工經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新就業(yè)形態(tài)具有非常強(qiáng)的包容性,提高了勞動(dòng)者的就業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力在行業(yè)間的轉(zhuǎn)移[19]。一方面,零工經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮巨大優(yōu)勢(shì)作用,表現(xiàn)為吸納了大量從制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)移、升級(jí)而來(lái)的勞動(dòng)力;另一方面,技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而促使新業(yè)態(tài)出現(xiàn),就業(yè)的空間進(jìn)一步拓展,產(chǎn)生了大量對(duì)新型專業(yè)人才的崗位需求。不可否認(rèn),零工經(jīng)濟(jì)激活了大量就業(yè)機(jī)會(huì),成為就業(yè)“蓄水池”,有效發(fā)揮了穩(wěn)就業(yè)的作用。然而人們不禁擔(dān)心、年輕人不愿走進(jìn)工廠當(dāng)工人了嗎?“技能飯”不香了嗎?未來(lái)制造業(yè)發(fā)展怎么辦?這些問(wèn)題從一個(gè)側(cè)面暴露出我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然較為突出,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐和線上線下協(xié)同的零工勞動(dòng)形態(tài)呈爆發(fā)式增長(zhǎng),形成了“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”這一新就業(yè)形態(tài),帶動(dòng)了跨行業(yè)勞動(dòng)力“遷徙”的出現(xiàn)。外賣、快遞等新業(yè)態(tài)行業(yè),對(duì)吸納就業(yè)發(fā)揮了積極作用。美團(tuán)平臺(tái)發(fā)布《2019年外賣騎手就業(yè)扶貧報(bào)告》顯示,截至2019年底,累計(jì)約有720萬(wàn)外賣騎手通過(guò)美團(tuán)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,從2020年1月20日至3月18日,美團(tuán)平臺(tái)新注冊(cè)騎手?jǐn)?shù)達(dá)到33.6萬(wàn),其中來(lái)源排名第一的為工廠工人,占比18.6%,其次為銷售人員,占比14.3%。據(jù)媒體報(bào)道,廣州某地服裝加工廠就遇到了招工難的問(wèn)題,因?yàn)槟贻p人找工作不再只看收入,不愿意被一成不變、機(jī)械重復(fù)的工作束縛,而是綜合考量,更青睞工作場(chǎng)景開放、靈活度高、更加自由的工作[20]。

市場(chǎng)越是活躍,靈活就業(yè)者往往就越多,但看似“雙贏”的局面,長(zhǎng)遠(yuǎn)看其實(shí)用工和打工者都各有隱憂。從工作性質(zhì)來(lái)看,大多數(shù)制造企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,對(duì)工人專業(yè)技能、工作時(shí)長(zhǎng)、耐力的要求都相比較高,臨時(shí)工雖然能解決暫時(shí)性的訂單壓力,但人員流動(dòng)性大,人才無(wú)法沉淀,在招工越來(lái)越難的當(dāng)下是行不通的。以制造業(yè)為例,主流的核心的技術(shù)工人基本都是以70后,他們逐漸上了歲數(shù),80后的為主,90后的偏少且不穩(wěn)定[21]。因此,制造企業(yè)需要從勞動(dòng)力市場(chǎng)吸引更多的年輕工人,給予他們更多的機(jī)會(huì)和資源支持,使得年輕人改變就業(yè)觀念,從技術(shù)工人一步步進(jìn)階成為管理人員,這樣企業(yè)才能謀得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、發(fā)展零工經(jīng)濟(jì)的啟示

零工經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的發(fā)展?jié)摿薮?數(shù)字化社會(huì)的到來(lái)為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的年輕一代打工者開辟了新的天地。但是面對(duì)隨之而來(lái)的種種問(wèn)題,也應(yīng)積極預(yù)防和應(yīng)對(duì)。在平臺(tái)層面,應(yīng)以技術(shù)創(chuàng)新為零工經(jīng)濟(jì)提供可持續(xù)的技術(shù)支撐,以政策監(jiān)管構(gòu)筑監(jiān)督防線;在用戶網(wǎng)絡(luò)層面,引導(dǎo)零工勞動(dòng)者樹立數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)倫理;在利益相關(guān)者層面,應(yīng)構(gòu)筑新型社會(huì)契約,提升零工工作體面性。

(一)搭建數(shù)字平臺(tái),提供技術(shù)支撐和政策監(jiān)督防線

零工經(jīng)濟(jì)是一種將個(gè)人信息用作特殊資源的經(jīng)濟(jì)模型,它的技術(shù)平臺(tái)是數(shù)字技術(shù),共享平臺(tái)是信息資源?；诖?互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)”是信息文明的技術(shù)邏輯,數(shù)字技術(shù)平臺(tái)的創(chuàng)建和建設(shè)是核心和關(guān)鍵。換句話說(shuō),以“人人互聯(lián)、物物互聯(lián)”這樣的零工經(jīng)濟(jì)形式,其交易的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和其他技術(shù)。因此,加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字平臺(tái)建設(shè),規(guī)范和完善行業(yè)制度,是實(shí)現(xiàn)零工經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐的基本倫理要求。

“貨拉拉”長(zhǎng)沙女子跳車死亡案讓人痛心不已,而車上未安裝音視頻監(jiān)控設(shè)備,使得此案一度撲朔迷離,行業(yè)管理的不規(guī)范也引起了全社會(huì)的熱議。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中難免會(huì)有趨利性,甚至利用政策漏洞減少成本,或者惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源分配效率低下和資源浪費(fèi),若想讓零工經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和其他中介組織應(yīng)當(dāng)跟進(jìn),關(guān)注零工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),牽頭制定準(zhǔn)入門檻或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快零工經(jīng)濟(jì)部門標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),并引入針對(duì)特定行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。特別是要依托互聯(lián)網(wǎng)、信息化技術(shù)成長(zhǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,對(duì)零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo),維護(hù)和保障好安全與發(fā)展、守正與創(chuàng)新的關(guān)系,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),始終將社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,在實(shí)踐中切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,積極地采取有效舉措,努力持續(xù)提升安全管控能力和服務(wù)質(zhì)量,獲得民眾的支持,并提高零工工作人員的社會(huì)認(rèn)同感和參與感。

互聯(lián)網(wǎng)是“零工經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展的推動(dòng)力,也是必不可少的部分。在為人們賺取平臺(tái)費(fèi)提供服務(wù)的同時(shí),還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,解決“零工經(jīng)濟(jì)”中的問(wèn)題。例如,目前零工勞動(dòng)者的數(shù)據(jù)一般無(wú)法在多個(gè)平臺(tái)之間形成流通,勞動(dòng)工作中的努力與進(jìn)步、工作成果不達(dá)標(biāo)等也不會(huì)留在零工勞動(dòng)者的履歷中?？梢試L試引入第三方平臺(tái)來(lái)建立信譽(yù)文件并為供需雙方提供默認(rèn)保險(xiǎn),這將有助于供需雙方作出公平的選擇并降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),建立在線的“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—反饋問(wèn)題”機(jī)制,為用人單位和零工從業(yè)人員提供基本保護(hù)。

(二)引導(dǎo)零工勞動(dòng)者提高技能水平,樹立正確的勞動(dòng)觀

靈活就業(yè)興起,反映出勞動(dòng)者就業(yè)觀念、就業(yè)選擇發(fā)生變化。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍將工作的穩(wěn)定性作為就業(yè)選擇時(shí)重要的考量因素,傳統(tǒng)的勞動(dòng)者通常全職化、專一化,長(zhǎng)期只為一家單位工作,職業(yè)技能單一,收入來(lái)源單一,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。靈活多樣的零工經(jīng)濟(jì)為職業(yè)發(fā)展開辟了新天地,為勞動(dòng)者掌握新技能、擴(kuò)大社會(huì)聯(lián)系和增加發(fā)展機(jī)會(huì)提供了有利條件,大大降低了單一職業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)者的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了明顯變化。投資經(jīng)濟(jì)學(xué)講究“不要將雞蛋都放在一個(gè)籃子里”,即采用有效的資產(chǎn)投資組合來(lái)消除非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于勞動(dòng)者而言,“打零工”就是通過(guò)多樣化的“零工組合”,同時(shí)從事多份有薪工作,工作時(shí)間相對(duì)靈活,收入來(lái)源更加多元化,在很大程度上緩解了單一職業(yè)的壓力,提高了從業(yè)者的安全感。

第一,應(yīng)引導(dǎo)確立風(fēng)險(xiǎn)與利益相平衡的價(jià)值觀。未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)零工經(jīng)濟(jì)中,高度重視知識(shí)、技能、創(chuàng)新等要素的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),技能化是必然趨勢(shì),高技能的零工從業(yè)者將占據(jù)主流地位。現(xiàn)代社會(huì)里,“零工”只是工作時(shí)間、空間上的靈活,有別于傳統(tǒng)的低級(jí)勞動(dòng)。而且不少零工都是企業(yè)為了應(yīng)對(duì)階段性、突發(fā)性工作而產(chǎn)生的,具有時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的特點(diǎn),需要應(yīng)聘者自身具備良好的職業(yè)技能,上手就能勝任。因此,選擇多元化打零工的人員必須有相應(yīng)多元化的職業(yè)技能,這樣才有自由選擇工作的籌碼。從業(yè)人員在認(rèn)同零工經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)制定相應(yīng)的職業(yè)規(guī)劃,遵循自己的興趣愛好來(lái)學(xué)習(xí)更多本領(lǐng),不斷挖掘自身潛能,為從事新行業(yè)或新工作創(chuàng)造機(jī)會(huì),一旦機(jī)會(huì)來(lái)臨,不需要培訓(xùn)就可以上手新工作,獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。如果缺少職業(yè)規(guī)劃,沒有危機(jī)意識(shí),不及時(shí)充電補(bǔ)充新知識(shí)、新技能,“零工”的路就會(huì)越走越窄。

第二,強(qiáng)化責(zé)任倫理意識(shí)培育。責(zé)任倫理看重責(zé)任主體的道義擔(dān)當(dāng)和對(duì)責(zé)任后果的承擔(dān)。對(duì)零工勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),應(yīng)提高自身的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化法律知識(shí)水平和道德修養(yǎng),在面對(duì)海量的信息時(shí)提高鑒別、理解、篩選與評(píng)估的能力,自覺抵制不良誘惑和行為,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的后疫情時(shí)代,勞動(dòng)者既要“抬頭看路”,找準(zhǔn)自己的職業(yè)發(fā)展方向,也要腳踏實(shí)地,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”。

(三)構(gòu)筑新型社會(huì)契約,提升零工勞動(dòng)體面性

對(duì)于政府部門來(lái)講,重視零工經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的靈活就業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)和開拓零工就業(yè)渠道和形式將成為解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的重要出路,但這一過(guò)程中,需要明確零工就業(yè)者的勞動(dòng)者身份,提升零工工作體面性,讓零工勞動(dòng)者融入社會(huì)保險(xiǎn)體系中,構(gòu)筑起新型的社會(huì)契約關(guān)系。“體面勞動(dòng)”概念興起于20世紀(jì)末,是有關(guān)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際理念,包括勞工標(biāo)準(zhǔn)、恰當(dāng)報(bào)酬、工作條件和社會(huì)保障等。零工經(jīng)濟(jì)帶來(lái)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的新變化,從各維度提高零工勞動(dòng)的體面性,是保障零工經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。把零工勞動(dòng)納入社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)監(jiān)管中,構(gòu)筑新型社會(huì)契約是當(dāng)務(wù)之急。

在美國(guó),學(xué)者史蒂文·希爾提出在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,需要構(gòu)筑基于政府和私人實(shí)體監(jiān)督的“個(gè)人安全網(wǎng)賬戶”,企業(yè)除了為零工勞動(dòng)者支付工資,還需要為每一個(gè)勞動(dòng)者在其個(gè)人安全網(wǎng)賬戶中注入資金,建立覆蓋社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷賠償、殘疾津貼的“安全網(wǎng)”。對(duì)于擁有多個(gè)雇主的工人,該工人將根據(jù)他的工作時(shí)間,在時(shí)間銀行系統(tǒng)中積累對(duì)每一個(gè)雇主的貢獻(xiàn),每一個(gè)雇主都應(yīng)當(dāng)按照比例(基于工作小時(shí)數(shù))支付到員工個(gè)人賬戶[22]。多雇主“安全網(wǎng)賬戶”的提出,可以作為新經(jīng)濟(jì)安全網(wǎng)和社會(huì)契約的基礎(chǔ),每一個(gè)勞動(dòng)者都會(huì)平等地獲得醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷賠償?shù)?甚至帶薪病假和休假。新型社會(huì)契約的建立不但造福個(gè)體,還將作為宏觀經(jīng)濟(jì)自動(dòng)穩(wěn)定器持續(xù)不斷地刺激消費(fèi)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

在我國(guó),早在2019年,浙江省以及四川省成都市等已經(jīng)開始探索如何將新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工人員納入社會(huì)保險(xiǎn)體系,分別頒布了《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于優(yōu)化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工服務(wù)的指導(dǎo)意見》《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的試行實(shí)施意見》,從各方面保證零工工作制度,以確保勞動(dòng)者體面工作。2020年7月15日,發(fā)改委等13個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》,提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)具體意見,提出“積極培育新個(gè)體,支持自主就業(yè)”,“強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障,探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”,進(jìn)一步完善了政策保障。2021年7月26日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》提出,未來(lái)將督促平臺(tái)和第三方單位為外賣員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),不得通過(guò)最嚴(yán)算法進(jìn)行考核,適當(dāng)放寬外賣配送的時(shí)限?？梢?針對(duì)外賣、快遞兩大垂直行業(yè)從業(yè)人員的權(quán)益保障問(wèn)題,已經(jīng)得到關(guān)注和積極推進(jìn)。

五、結(jié)語(yǔ)

數(shù)字化變革正以前所未有的速度推進(jìn),曾經(jīng)非主流的“零工經(jīng)濟(jì)”開始走紅,勞動(dòng)者利用碎片時(shí)間來(lái)兼顧個(gè)人偏好和效率,一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)性變化正在悄然發(fā)生。目前“零工經(jīng)濟(jì)”正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期,由清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所和北京字節(jié)跳動(dòng)公共政策研究院合作撰寫的《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代零工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)影響及其政策建議》報(bào)告顯示,2019年零工經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP總增量的貢獻(xiàn)度為10.43%,對(duì)GDP增長(zhǎng)率的拉動(dòng)為0.64%,預(yù)計(jì)到2035年,零工經(jīng)濟(jì)占GDP比重將達(dá)到6.82%,對(duì)GDP增量的貢獻(xiàn)將達(dá)到13.26%。阿里研究院也預(yù)測(cè),2036年中國(guó)從事零工經(jīng)濟(jì)的群體將會(huì)從目前的2億人擴(kuò)大到4億人,約有1/2的勞動(dòng)力將以零工的形式提供生產(chǎn)和服務(wù)。零工經(jīng)濟(jì)將成為解決就業(yè)問(wèn)題的一大支柱。實(shí)現(xiàn)零工經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要保障。零工經(jīng)濟(jì)整體生態(tài)的建設(shè),需要平臺(tái)企業(yè)、勞動(dòng)者和政府共同發(fā)揮作用、共同參與、共同治理,才能促使其蓬勃發(fā)展。