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鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制研究

2022-03-13 15:40:50陳哲思黑玉清
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技農(nóng)業(yè)

張 玲,陳哲思,陳 雯,黑玉清

(1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北 保定 071002;2.河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué),河北 邢臺(tái) 054035)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,新時(shí)代的到來(lái),國(guó)家貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù),加快推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動(dòng)力,也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。為深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要集聚各種創(chuàng)新資源,吸引更多投資者投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中。本研究從協(xié)同理論視角,對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的兩大政策節(jié)奏,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的時(shí)間和力度,構(gòu)建相互促進(jìn)、關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)的運(yùn)行平臺(tái),并提出包括組織保障、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等內(nèi)容的配套機(jī)制,從而探索破解這些年我省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的難題和深層次問(wèn)題,提供新思路、新路徑、新模式,起到支撐和助力作用,走具有河北省特色的鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展道路。

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足

我省大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建立的,主要從事糧食、棉花、石油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。盡管多年來(lái)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策不斷調(diào)整和完善,但創(chuàng)新力量的布局和學(xué)科結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)學(xué)科為重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)、大健康等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)的供給為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)資源綠色高效利用技術(shù)、新業(yè)態(tài)及新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值技術(shù)等方面創(chuàng)新不足,難以對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有力支撐。

(二)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系創(chuàng)新滯后

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新學(xué)科的劃分,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣的成果大多由單一領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與推廣所主導(dǎo)。雖然隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新政策的實(shí)施,這種狀況有所改善,但產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新仍被細(xì)化為單一的小群體,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的集成化和系統(tǒng)化程度仍然不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的單位分工、產(chǎn)業(yè)鏈分工和學(xué)科分工不明確,在產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新方面,技術(shù)集成轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新方面還比較薄弱。值得關(guān)注的是,我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè),推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,效果明顯,在未來(lái)可能對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系創(chuàng)新的發(fā)展具有重要作用。

(三)科技成果轉(zhuǎn)化方式傳統(tǒng)

我省目前農(nóng)業(yè)科技成果示范轉(zhuǎn)化的主要方式包括自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化、許可他人使用科技成果、向他人轉(zhuǎn)讓科技成果或者以科技成果折算股份或者出資比例等。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面,更多的要考慮科技成果的應(yīng)用對(duì)象,農(nóng)戶或者農(nóng)業(yè)企業(yè),要適合分散農(nóng)戶的技術(shù)需求,即在農(nóng)業(yè)區(qū)域建立“百畝方、千畝方、萬(wàn)畝方”農(nóng)業(yè)示范田;目前,較為普遍的轉(zhuǎn)化方式是通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和示范現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)推廣,效果較好,但對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模集成應(yīng)用的需要來(lái)說(shuō),這些方式不能實(shí)現(xiàn)相關(guān)科技成果有效轉(zhuǎn)化的目的。

(四)科技創(chuàng)新要素配置錯(cuò)位

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技要素受到傳統(tǒng)體制的制約??萍紕?chuàng)新機(jī)構(gòu)和人力資源要素大多集中在大中城市,不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興背景下產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)地區(qū)高度集中集群發(fā)展的要求??萍家刂挥信c產(chǎn)業(yè)資本、資源、市場(chǎng)等發(fā)展要素相協(xié)調(diào)、緊密結(jié)合,才能有效發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要突破“城市創(chuàng)新”到“農(nóng)村轉(zhuǎn)化”的道路,打破城鄉(xiāng)分割,引導(dǎo)城市科技創(chuàng)新平臺(tái)和資源向農(nóng)村發(fā)展核心領(lǐng)域推進(jìn),在產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域搭建創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新力量與民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新力量的融合,加快研究領(lǐng)域的整合與轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新需求,加快有針對(duì)性成果的創(chuàng)新應(yīng)用。

二、鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求分析

在我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)下,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展過(guò)程中,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到了一個(gè)新階段,出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,傳統(tǒng)資源依附型農(nóng)業(yè)向新時(shí)代智能依附型農(nóng)業(yè)推進(jìn),由對(duì)產(chǎn)量的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)質(zhì)量的嚴(yán)格管控。面對(duì)新要求新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、綠色發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力,農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)需求、經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)路徑、要素配置方式等方面都發(fā)生了重大變化。主要表現(xiàn)在:首先,農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的多樣化和層次化日益明顯。在品牌的引導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在從產(chǎn)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,同時(shí)要引領(lǐng)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在放棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)。第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源的局限,向農(nóng)村資源綜合開(kāi)發(fā)方向發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)、文化、旅游和一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的新格局,推進(jìn)產(chǎn)村融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。第五,區(qū)域農(nóng)業(yè)開(kāi)始從綜合產(chǎn)業(yè)向具有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)有選擇性的發(fā)展,特色更加鮮明,優(yōu)勢(shì)更加集中,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。

(一)技術(shù)層次化和多樣化

隨著人們對(duì)豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品和多樣化的農(nóng)業(yè)休閑服務(wù)功能的需求不斷增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍不再局限于傳統(tǒng)的溫飽階段的大宗作物生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖。很多特色產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)階段有了非常大的推廣和發(fā)展,如食用菌、種苗、中藥材、花卉產(chǎn)業(yè),同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類型、質(zhì)量、功能和目標(biāo)不斷豐富,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了層次化、多樣化的要求:不僅要保證大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的供給,還要提供特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)技術(shù);不僅要提供農(nóng)業(yè)增量技術(shù),還要提供適合不同層次市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。

(二)技術(shù)高度集成和體系化

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)正朝著與產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連的縱向聯(lián)合體、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的綜合經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不再像傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)那樣只滿足單一技術(shù)的需要,而是需要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的良種與規(guī)律的匹配,還需要農(nóng)藝與機(jī)械化、生產(chǎn)與資源生態(tài)建設(shè)等技術(shù)的匹配。根據(jù)產(chǎn)業(yè)整合、循環(huán)利用和一體化發(fā)展的需要,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,追求全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈、全循環(huán)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和綜合應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)綠色化、綜合化、循環(huán)化、一體化發(fā)展提供綜合技術(shù)支持。

(三)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的精準(zhǔn)化

在龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)水平全面提高。為了滿足農(nóng)產(chǎn)品層次化、多樣化的需求,大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌營(yíng)銷,通過(guò)訂單和電商物流實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量和效率全面提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供給也必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

(四)創(chuàng)新要素的整合集聚化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和推廣的主要手段,在國(guó)家、省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、牧區(qū)和特色小鎮(zhèn)等政策的引導(dǎo)和支持下,各地產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步分化,產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)區(qū)相繼形成,產(chǎn)業(yè)集群高地不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展將進(jìn)一步引導(dǎo)需求、信息、資源、科技等要素的集聚。各種要素集聚發(fā)展的結(jié)果是,產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)的功能將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心向市場(chǎng)交易物流中心、產(chǎn)業(yè)人才與技術(shù)交流中心、產(chǎn)業(yè)資本形成中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果交易中心擴(kuò)展和提升,這必將打破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源均衡配置的局面??萍紕?chuàng)新主體進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建立科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地,開(kāi)展有針對(duì)性地創(chuàng)新和技術(shù)推廣活動(dòng),能夠促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的相互聯(lián)系。

(五)技術(shù)等多要素協(xié)同化

跨界和一體化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大特點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、產(chǎn)村和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的根本出路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的過(guò)程,也是從農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)到農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到一二三產(chǎn)業(yè)一體化的過(guò)程,從單一生產(chǎn)價(jià)值增長(zhǎng)到生產(chǎn)、生態(tài)、生活價(jià)值同步提升。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村綜合發(fā)展不僅對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提出了更高的要求,而且對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境美化等綜合技術(shù)也提出了更高的要求;它不僅需要技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)劃創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)美,還需要農(nóng)業(yè)硬技術(shù)與軟技術(shù)的結(jié)合,科學(xué)技術(shù)與文化的聯(lián)系,以及科學(xué)技術(shù)、文化與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村振興背景下河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制分析

(一)動(dòng)力機(jī)制創(chuàng)新的基本思路

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的改革,需要有強(qiáng)大、持續(xù)的內(nèi)部和外部動(dòng)力推動(dòng),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型農(nóng)民等方面提供有力支撐。本文從內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力兩個(gè)方面提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建思路。

1.內(nèi)部動(dòng)力

主要源于農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新意愿,他們?cè)谀撤N目標(biāo)利益的驅(qū)使下,利用自身所具備的技術(shù)、設(shè)備和資金等創(chuàng)新基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行為。

2.外部動(dòng)力

市場(chǎng)從需求和供給兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了新的要求,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的不斷創(chuàng)新。這種外部政策對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的保護(hù)和財(cái)政支持,以及外部市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的促進(jìn),形成了外部環(huán)境激勵(lì),可以激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性。

(二)河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興協(xié)同聯(lián)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)路徑

1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技供給側(cè)改革

要改變農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足的局面,推動(dòng)科技創(chuàng)新供給側(cè)改革是有效手段和路徑。科技供給側(cè)改革應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)化科技創(chuàng)新資源布局和結(jié)構(gòu),提升優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)劣勢(shì),在不斷增強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,加快有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)供給,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供綜合技術(shù)支持。

2.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新

打破現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新學(xué)科和部門的劃分,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全過(guò)程一體化發(fā)展的要求,加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈各創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和模式,加快圍繞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈和支撐鏈,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。不僅要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)形成高度的技術(shù)集成,在產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)形成高度的技術(shù)合作,而且要?jiǎng)?chuàng)新和構(gòu)建各環(huán)節(jié)技術(shù)相互匹配、整合、支撐的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系,為新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供全方位的現(xiàn)代高水平技術(shù)支持。

3.加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推廣方式

傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)戶只有進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和合作組織構(gòu)建的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中,才能在新時(shí)代背景下逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須從新型經(jīng)營(yíng)主體出發(fā),對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)模式進(jìn)行改革,需要通過(guò)現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)體系來(lái)完成。生產(chǎn)具有高水平市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,只有在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中才能真正滿足其技術(shù)需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化銷售,從而提高生產(chǎn)效率。通過(guò)“再創(chuàng)新”,技術(shù)得到改進(jìn)、再整合和再成熟。根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的特點(diǎn),形成符合其特定生產(chǎn)條件的穩(wěn)定的有效技術(shù),才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的精準(zhǔn)化供給和高效化應(yīng)用。

4.加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

積極引導(dǎo)來(lái)自高校和科研機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才同鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才緊密合作,形成自上而下、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才體系,搭建創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的橋梁。

5.加快打造科技振興鄉(xiāng)村示范樣板

圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)集成,并以規(guī)劃為先導(dǎo),充分挖掘鄉(xiāng)村建筑、歷史、文化、生態(tài)等資源要素,推動(dòng)農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)融合和產(chǎn)村城融合,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)、休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、科普康養(yǎng)農(nóng)業(yè),要突破單項(xiàng)技術(shù)供給思維,將多學(xué)科技術(shù)進(jìn)行有效集成、軟科學(xué)與硬科學(xué)相結(jié)合、技術(shù)支持與文化創(chuàng)意相銜接,更好地發(fā)揮示范引導(dǎo)和技術(shù)輻射的作用。

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