[摘 ?要]高職院校是建設(shè)工程后備人才培養(yǎng)的重要基地，是提升我國建筑工程行業(yè)整體發(fā)展水平的重要路徑。新時(shí)代背景下，人才培養(yǎng)體系更加復(fù)雜，對(duì)人才的綜合素養(yǎng)要求提出了更高要求。本文在簡要闡述高職院校建設(shè)法規(guī)類課程開設(shè)特征及意義的基礎(chǔ)上，明確人才培養(yǎng)定位，分析課程創(chuàng)新改革面臨的實(shí)際問題，結(jié)合實(shí)際提出課程創(chuàng)新改革的基本路徑，以期為深化教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)法規(guī)類課程 ?高職教育 ?人才培養(yǎng) ?課程創(chuàng)新

建設(shè)法規(guī)類課程是土木工程、工程造價(jià)等專業(yè)教學(xué)體系的核心課程，也是土建類執(zhí)業(yè)資格考試的必考范圍，在學(xué)生專業(yè)技能培訓(xùn)中占據(jù)重要地位。在傳統(tǒng)人才培養(yǎng)體系中，對(duì)人才定位存在一定偏差，教學(xué)內(nèi)容明顯交叉，教學(xué)方法改革深化不足，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不足。這些問題的存在，不僅影響教學(xué)活動(dòng)的開展效率，還對(duì)學(xué)生就職就業(yè)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響，因此，強(qiáng)化課程創(chuàng)新改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

高職院校建設(shè)法規(guī)類課程的開設(shè)特征

1.建設(shè)法規(guī)類課程基本信息

建設(shè)法規(guī)本身屬于法律體系的基本組成部分，這方面的課程學(xué)習(xí)是土木工程相關(guān)專業(yè)人才應(yīng)當(dāng)掌握的基本內(nèi)容。通過這方面的學(xué)習(xí)，能夠較好地培養(yǎng)學(xué)生組織、管理和協(xié)調(diào)城市建設(shè)、工程建設(shè)及相關(guān)建筑業(yè)活動(dòng)的能力，可提高學(xué)生對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用。在目前的高職院校專業(yè)教學(xué)活動(dòng)中，建設(shè)法規(guī)類課程主要涵蓋施工許可法律制度、合同制度、招投標(biāo)法律、生產(chǎn)安全管理、工程質(zhì)量管理等方面，同時(shí)，還包括與施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源及文化保護(hù)、勞動(dòng)合同法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理、價(jià)格法等不同執(zhí)行方面所需要掌握的相關(guān)法律。

2.建設(shè)法規(guī)類課程基本特征

作為復(fù)合型工程人才培養(yǎng)課程體系的基本組成部分，建設(shè)法規(guī)類課程覆蓋范圍較廣，具有多元化特征。第一，具有明顯的跨學(xué)科特征。雖然該類課程的基本內(nèi)容源自于土木工程和法學(xué)兩個(gè)學(xué)科，但又涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)及社會(huì)學(xué)等方面，是由多學(xué)科相互交叉形成的綜合性學(xué)科。第二，具有理論與實(shí)踐深入結(jié)合的特征。理論知識(shí)學(xué)習(xí)必須與工程建設(shè)的不同環(huán)節(jié)相互對(duì)應(yīng)，為具體實(shí)踐工作提供參考。第三，具有復(fù)合型特征。學(xué)生在工程建設(shè)各個(gè)崗位學(xué)習(xí)、實(shí)踐時(shí)，都需要在相應(yīng)的法律法規(guī)體系下進(jìn)行，堅(jiān)持以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，這是提升崗位技能水平的基本前提，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新實(shí)踐能力人才的基本支撐。

高職院校建設(shè)法規(guī)類課程人才培養(yǎng)定位

1.理論與實(shí)踐兼具型人才

理論與實(shí)踐同步培養(yǎng)，是高職院校建設(shè)法規(guī)類課程人才培養(yǎng)的基本定位，是建筑行業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的基本要求，通過相關(guān)知識(shí)的教授，引導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)學(xué)習(xí)更好地應(yīng)用于工程實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是，在高職院校目前的教學(xué)活動(dòng)中，依然注重理論教學(xué)，以學(xué)生對(duì)基本概念的掌握為主，在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面有所欠缺，導(dǎo)致人才培養(yǎng)定位出現(xiàn)偏差。對(duì)此，高職院校應(yīng)正確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)進(jìn)行調(diào)整。

2.工程建設(shè)創(chuàng)新型人才

新時(shí)代發(fā)展背景下，高職人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新能力提出了更高要求，尤其是在我國工程建設(shè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展中，要求進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，我國建筑行業(yè)整體上由粗放式管理向精細(xì)化管理方向發(fā)展，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無法滿足工程建設(shè)的實(shí)際需求。創(chuàng)新型人才在掌握新型工程建設(shè)技能的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照法律法規(guī)要求開展工作，能夠有效避免工程建設(shè)中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，更好地規(guī)避了安全事故的發(fā)生，促使工程建設(shè)質(zhì)量水平不斷提升，從而也提升了工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.“1+X”綜合型人才

“1+X”是我國職業(yè)教育體系中“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”的簡稱，也是推動(dòng)“一專多能”高職人才培養(yǎng)的基本路徑。學(xué)生在高職院校建設(shè)工程的相關(guān)學(xué)習(xí)過程中，需要面臨建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、咨詢工程師、房地產(chǎn)估價(jià)師等多種類型的執(zhí)業(yè)資格考試，部分具有學(xué)習(xí)余力的學(xué)生還會(huì)考取其他證書，以有效提升自身就職競爭力。因此，高職院校在人才培養(yǎng)體系中應(yīng)當(dāng)適應(yīng)職業(yè)教育改革的現(xiàn)實(shí)要求，在做好學(xué)生學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，盡量提升學(xué)生對(duì)建設(shè)法規(guī)類專業(yè)知識(shí)的掌握和應(yīng)用水平，為學(xué)生通過執(zhí)業(yè)資格考試和實(shí)踐能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)法規(guī)類課程創(chuàng)新改革面臨的問題

1.教學(xué)觀念滯后

目前，高職院校建設(shè)法規(guī)類課程人才培養(yǎng)體系存在較為明顯的問題是教師教學(xué)理念滯后，部分教師認(rèn)為開展教學(xué)活動(dòng)就是為了完成基本的教學(xué)任務(wù)，對(duì)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力提升重視度不足。在教學(xué)活動(dòng)開展中，教學(xué)內(nèi)容的組織依然是以課本要求為主，未能與時(shí)俱進(jìn)，與當(dāng)前的工程建設(shè)法規(guī)體系要求相結(jié)合。在學(xué)生出現(xiàn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐方面的問題時(shí)，教師的講解不夠深入，甚至與實(shí)踐活動(dòng)之間出現(xiàn)偏差，由此導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)思維較為固化，僅能掌握基礎(chǔ)性、概念性的知識(shí)，但實(shí)際應(yīng)用能力嚴(yán)重不足。

2.學(xué)生的主體性發(fā)揮不足

在“百萬擴(kuò)招”的背景下，高職院校的生源更加多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，致使學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體實(shí)施效果和學(xué)習(xí)狀態(tài)存在較為明顯的差異。這種情形也給教師的教學(xué)組織帶來在較大困難，尤其是對(duì)于部分自制力較差、課程參與積極性不足的學(xué)生，若對(duì)其采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，就難以實(shí)現(xiàn)開展教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)。部分教師在教學(xué)活動(dòng)中仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教學(xué)方法和教學(xué)設(shè)計(jì)方面投入的精力較為有限，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，致使學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性較差。在教學(xué)活動(dòng)不斷推進(jìn)的過程中，有時(shí)還因?yàn)榻處煹慕M織能力不足，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)能力產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至對(duì)學(xué)習(xí)出現(xiàn)了排斥心理。

3.教學(xué)方法革新不足

目前，多數(shù)高職院校的建設(shè)法規(guī)類課程教學(xué)活動(dòng)仍以知識(shí)灌輸型教學(xué)模式為主。由于學(xué)生在基礎(chǔ)知識(shí)和學(xué)習(xí)能力方面存在較大差異，為了照顧部分基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，教師不得不從基礎(chǔ)層面著手組織教學(xué)內(nèi)容，使得教學(xué)成效難以提升。雖然部分教師在教學(xué)組織過程中也采用了多媒體教學(xué)、翻轉(zhuǎn)式課堂、小組討論等新型教學(xué)方法，但實(shí)際應(yīng)用成效較差，學(xué)生參與的積極性不高，最終又回歸到課堂上，教師依然需要做基礎(chǔ)知識(shí)方面的講解，這也阻礙了建設(shè)法規(guī)類課程教學(xué)改革的步伐。

4.教學(xué)評(píng)價(jià)體系滯后

在新型人才培養(yǎng)定位指引下，要做好教學(xué)活動(dòng)組織工作，真正提升學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力，就必須以更加優(yōu)化的教學(xué)評(píng)價(jià)體系為指引。但是由于多數(shù)建設(shè)法規(guī)類課程教學(xué)本身具有跨學(xué)科、實(shí)踐性強(qiáng)、復(fù)合型強(qiáng)等方面的特征，學(xué)生參與校企合作實(shí)踐的程度和水平又有明顯差異，使得教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革較為滯后，無法對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)，尤其是其實(shí)踐能力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。這樣的教學(xué)活動(dòng)既無法有效落實(shí)新型人才培養(yǎng)定位，又容易對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo)。

建設(shè)法規(guī)類課程創(chuàng)新改革基本路徑

1.革新教學(xué)理念

要確保高職院校建設(shè)法規(guī)類課程創(chuàng)新改革能夠深度落實(shí)，真正在人才培養(yǎng)中起到促進(jìn)作用，就必須從教師自身教學(xué)理念更新入手，構(gòu)建新型教學(xué)體系，全面提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。在教學(xué)活動(dòng)開展中，教師首先要與相關(guān)企業(yè)深入溝通，了解行業(yè)發(fā)展趨勢及要求，明確目前教學(xué)活動(dòng)開展中的不足，以及學(xué)生在法律法規(guī)應(yīng)用方面存在的欠缺，以新型人才培養(yǎng)定位為基本指導(dǎo)，堅(jiān)持以新型目標(biāo)體系為指引科學(xué)規(guī)劃教學(xué)組織。其次，教師要通過自主學(xué)習(xí)、深化交流等形式，全面提升自身專業(yè)素質(zhì)，結(jié)合不同的教學(xué)方法合理設(shè)計(jì)各個(gè)教學(xué)活動(dòng)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持將學(xué)生能力提升放在教學(xué)活動(dòng)的首要位置，以確保教學(xué)成效落實(shí)到位。最后，教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合校企合作及相關(guān)課題建設(shè)，搭建可促進(jìn)理論教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)共同提升的教學(xué)平臺(tái)，通過自身實(shí)踐能力的提升，引導(dǎo)學(xué)生積極參與不同形式的實(shí)踐活動(dòng)，全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。

2.提升學(xué)生的主體作用

新時(shí)代背景下，高職教育人才培養(yǎng)的基本要求之一，就是要在教學(xué)活動(dòng)中將學(xué)生的主體作用充分體現(xiàn)出來。這不僅要求教師能夠從理念層面進(jìn)行更新，將自身作用從教學(xué)活動(dòng)開展的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)，更要通過課堂思政建設(shè)和新型教學(xué)模式構(gòu)建，全面提升學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。建設(shè)法規(guī)類課程所教授的內(nèi)容不僅是學(xué)生未來從事建筑行業(yè)相關(guān)職業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的底線，更是提升建筑行業(yè)精細(xì)化管理的重要途徑，是促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。因此，教師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持將理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和思政教育充分融合為一體，使學(xué)生在提升理論知識(shí)水平的基礎(chǔ)上主動(dòng)實(shí)踐，不斷提高實(shí)踐能力，同時(shí)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，為自身健康成長奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新教學(xué)方法

教學(xué)方法改革是優(yōu)化人才培養(yǎng)的基本途徑，更是課程改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)目前教學(xué)改革中存在的問題，建設(shè)法規(guī)類課程的革新需要做好以下幾點(diǎn)：一是要將各種教學(xué)方法深度融于教學(xué)中，尤其是線上線下教學(xué)模式的深度融合，能夠有效提升學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性。二是教學(xué)改革要以學(xué)生的主體性提升為基本出發(fā)點(diǎn)，教學(xué)改革過程需要根據(jù)學(xué)生具體的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行同步調(diào)整，避免出現(xiàn)教學(xué)方法改革固化的現(xiàn)象。三是要保障教學(xué)改革在硬件上的配套，同時(shí)要重視課程思政建設(shè)，使專業(yè)教學(xué)與思想政治教育同向同行，將知識(shí)教育與學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)同步銜接，以確保教學(xué)改革成效能夠真正體現(xiàn)出來。四是教學(xué)改革要堅(jiān)持以學(xué)生實(shí)踐能力提升為最終落腳點(diǎn)，靈活組織教學(xué)方法，積極用各種新型教學(xué)方法實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

4.革新教學(xué)評(píng)價(jià)體系

針對(duì)新型人才培養(yǎng)定位，在建設(shè)法規(guī)類課程創(chuàng)新改革中，高職院校應(yīng)從如下方面著手，構(gòu)建新型教學(xué)評(píng)價(jià)體系：一是要將實(shí)踐評(píng)價(jià)納入綜合評(píng)價(jià)體系中，利用校企合作平臺(tái)、項(xiàng)目實(shí)踐等多種形式，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，全面優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，以凸顯評(píng)價(jià)活動(dòng)的指導(dǎo)作用。二是對(duì)評(píng)價(jià)方式進(jìn)行改革，將單一的理論考試評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橛山處?、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位共同參與的綜合性評(píng)價(jià)，使學(xué)生能夠?qū)W(xué)習(xí)活動(dòng)產(chǎn)生正確認(rèn)知，更加積極地參與到學(xué)習(xí)活動(dòng)中來。三是要能夠依托信息化平臺(tái)構(gòu)建過程性評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生日常出勤、小組討論、課后作業(yè)等，都依照對(duì)應(yīng)的指標(biāo)體系納入評(píng)價(jià)體系中，使學(xué)生能夠明確自己在學(xué)習(xí)過程中存在的問題，并及時(shí)加以改進(jìn)。

結(jié) ?語

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)入新變革的時(shí)代背景下，高職教育在高等人才培養(yǎng)中的作用更加重要，對(duì)課程的創(chuàng)新改革也提出了更高要求。在建設(shè)法規(guī)類課程教學(xué)組織過程中，必須要全面適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，從教師教學(xué)理念更新入手，全面提升學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中的主體地位，通過創(chuàng)新教學(xué)方法、革新教學(xué)評(píng)價(jià)體系等方式，為國家培養(yǎng)高水平的工程建設(shè)人。

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（張佳：陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

3896500338241