魏璽昊,費(fèi)梅蘋(píng)
(華東理工大學(xué) 社會(huì)與公共管理學(xué)院,上海 200237)
2020年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,自此, “三農(nóng)” 工作重心轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[1]。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力是一以貫之的目標(biāo)。2017 年,習(xí)近平總書(shū)記指出,要加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度[2]。2018 年中央一號(hào)文件提出,鄉(xiāng)村振興要 “切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”[3]。
對(duì)于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力而言,民族地區(qū)搬遷移民是需要特別關(guān)注的群體。由于歷史原因,少數(shù)民族久居深山[4],他們開(kāi)墾土地,種植農(nóng)作物,過(guò)著自給自足的生活[5]。在傳統(tǒng)生計(jì)方式下,悠然自得是部分少數(shù)民族群體的性格標(biāo)簽[6], “等、靠、要、懶” 等現(xiàn)象也不同程度存在[7]。中華人民共和國(guó)成立后,隨著社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,少數(shù)民族與外界有了一定程度的接觸,但這并未改變他們的樣貌。在經(jīng)歷易地扶貧搬遷,離開(kāi)此前生產(chǎn)生活的環(huán)境后,少數(shù)民族群體悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
易地扶貧搬遷是精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一,按照政策要求,許多少數(shù)民族群體成為扶貧搬遷的對(duì)象。按照《全國(guó) “十三五” 易地扶貧搬遷規(guī)劃》的要求,引導(dǎo)搬遷移民自力更生、艱苦奮斗,積極參與新家園建設(shè)[8],而且從部分地區(qū)的實(shí)踐效果看,基本達(dá)到了政策預(yù)期效果。例如,我國(guó)黔南布依族苗族自治州已有 “24.73萬(wàn)移民群眾自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),共同書(shū)寫(xiě)了易地扶貧搬遷工作新畫(huà)卷,實(shí)現(xiàn)了‘十四五’良好開(kāi)局”[9];寧夏閩寧鎮(zhèn)生態(tài)移民在 “干沙灘” 上奮斗出來(lái)一片 “金沙灘”[10]。因此,持續(xù)激發(fā)和保持搬遷移民的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)鞏固脫貧成果,實(shí)現(xiàn)搬遷地區(qū) “有效的后續(xù)幫扶”[11],并且全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。那么,生活空間改變后,民族地區(qū)搬遷移民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的實(shí)踐邏輯是什么?
既往研究多聚焦內(nèi)生動(dòng)力不足的診斷式分析以及實(shí)踐探索。對(duì)于前者而言,研究者分別從心理層面[9]、空間結(jié)構(gòu)層面[10]、脫貧信心層面[11]及扶貧政策層面[12]分析了農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力不足的原因。個(gè)別研究基于 “國(guó)家—農(nóng)民” 的框架,探索農(nóng)民脫貧內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)問(wèn)題。例如,杜潔等認(rèn)為,農(nóng)村婦女內(nèi)生動(dòng)力涉及項(xiàng)目扶助和婦女智慧,這正是上述框架的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照[16];周飛舟分析了 “家國(guó)一體” 的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)實(shí)踐[17]。
現(xiàn)有研究具有啟發(fā)意義,但也存在一定的不足。第一,探究移民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的實(shí)踐邏輯需要關(guān)注國(guó)家和農(nóng)民兩個(gè)主體。第二,在研究對(duì)象上,尚未關(guān)注民族地區(qū)搬遷移民這一群體。第三,目前的研究側(cè)重于問(wèn)題分析和理論探討,缺少對(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的探索。第四,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)踐探索側(cè)重從 “國(guó)家—農(nóng)民” 的視角展開(kāi)分析,忽視了人與環(huán)境互動(dòng)的視角。王建民和方靜文關(guān)于易地扶貧搬遷的研究認(rèn)為,搬遷后移民與外界環(huán)境呈現(xiàn)一種文化碰撞[18][19],這一視角不可或缺。鑒于此,本文以民族地區(qū)搬遷移民為研究對(duì)象,從人與環(huán)境互動(dòng)的視角,以調(diào)適概念為理論基礎(chǔ),總結(jié)提煉出 “幫扶性調(diào)適” 的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)邏輯,并借用田野調(diào)查經(jīng)驗(yàn)予以解讀。
“脫貧內(nèi)生動(dòng)力” 屬于中國(guó)特色貧困治理概念[20]。汪三貴等學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了較為全面的界定,他們認(rèn)為,脫貧內(nèi)生動(dòng)力既是主觀脫貧的意愿,也是客觀脫貧的能力[21]。本研究將從上述兩個(gè)層面對(duì)脫貧內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)加以考察。
“調(diào)適” (adaptation)這一概念最初來(lái)自生物學(xué),后來(lái)社會(huì)學(xué)將其引入,用以分析人與環(huán)境的關(guān)系。吉登斯結(jié)合拉帕波特和哈定的界定,首先明確了調(diào)適的空間范圍,它既包括自然環(huán)境,也包括社會(huì)環(huán)境;同時(shí),還明確了調(diào)適的兩種形態(tài):一是人在環(huán)境變遷中維持自我平衡,二是社會(huì)經(jīng)過(guò)重大變遷后維持某種類似的穩(wěn)定形式。但對(duì)于調(diào)適背后的驅(qū)動(dòng)力,吉登斯沒(méi)有表達(dá)明確的觀點(diǎn)[22](220)。大多數(shù)研究從移民調(diào)適的角度,著重關(guān)注前一種調(diào)適形態(tài),對(duì)調(diào)適背后的驅(qū)動(dòng)力持有生物學(xué)式的觀點(diǎn)。研究指出,遷移過(guò)程中,移民經(jīng)歷了跨文化情境的轉(zhuǎn)變[23],在這種情形下,移民不可避免地會(huì)產(chǎn)生壓力,這種壓力體現(xiàn)為一種內(nèi)在的沖突和差距,例如,移民原有的資源、能力、身份、期望與新環(huán)境要求之間的沖突和差距[24]。這導(dǎo)致個(gè)體內(nèi)部的不平衡,移民因此產(chǎn)生掙扎、焦慮、沮喪等一系列心理困擾。然而,壓力也促使移民尋找新的可能性來(lái)重塑自我,因?yàn)槿祟惥哂谢謴?fù)穩(wěn)態(tài)的本能需求。大多數(shù)移民一般會(huì)進(jìn)行調(diào)適,通過(guò)努力克服困境和發(fā)展適應(yīng)環(huán)境的行為來(lái)穩(wěn)定自己。
總之,為了應(yīng)對(duì)壓力從而滿足自身恢復(fù)穩(wěn)態(tài)的需求,移民接受環(huán)境挑戰(zhàn)并努力克服困境,而不是停滯不前或逃避,這表明移民改變的意愿得以激發(fā),具體表現(xiàn)就是搬遷移民主動(dòng)脫貧,謀求發(fā)展。對(duì)于移民在壓力中的需求,可歸因于 “人類恢復(fù)穩(wěn)態(tài)的本能” 這種生物學(xué)式需求。從內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的實(shí)踐探索可以看出,移民是能動(dòng)的個(gè)體,他們具有反思、判斷和認(rèn)知能力,從壓力中產(chǎn)生脫貧意識(shí),是一種有意識(shí)的自覺(jué)行動(dòng),這不同于動(dòng)物式的自動(dòng)反應(yīng)[25]。因此,針對(duì)移民內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)問(wèn)題,應(yīng)該從個(gè)體所處的社會(huì)文化脈絡(luò)中進(jìn)一步追問(wèn)和闡釋移民的需求。
對(duì)于調(diào)適而言,除了調(diào)適意愿,還需要具備各種前提條件,這體現(xiàn)出調(diào)適的能力。帕森斯指出,在調(diào)適過(guò)程中,有機(jī)體主動(dòng)把握的各種能力能夠應(yīng)付環(huán)境的挑戰(zhàn),特別是處理各種不確定情況的發(fā)生。在帕森斯的理論體系中,生物有機(jī)體的調(diào)適能力包括視覺(jué)、手臂運(yùn)動(dòng)以及語(yǔ)言使用等,社會(huì)有機(jī)體的調(diào)適能力包括科層制、市場(chǎng)、法律規(guī)范以及民主社團(tuán)等[22](254)。
帕森斯是從人類普遍的進(jìn)化狀態(tài)來(lái)歸納調(diào)適能力的,無(wú)法細(xì)致呈現(xiàn)移民這一特殊群體的調(diào)適能力。項(xiàng)飆等學(xué)者詳細(xì)分析了移民研究領(lǐng)域頗受關(guān)注的 “移民基礎(chǔ)設(shè)施” 概念,認(rèn)為它是推動(dòng)或約束個(gè)體流動(dòng)的一系列因素,包括制度因素、技術(shù)力量、社會(huì)主體和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[26]。王炳鈺、盧燕璇借用這一概念,從個(gè)體能動(dòng)性角度,分析了業(yè)已遷移至目的地的移民如何重塑或重建阻礙其生活的基礎(chǔ)設(shè)施[27]。對(duì)于搬遷移民而言,上述四個(gè)因素也是移民實(shí)現(xiàn)發(fā)展性安置的重要基礎(chǔ)[28]。因此,本研究將從以上四個(gè)方面分析搬遷移民脫貧能力的提升。在對(duì)搬遷移民脫貧能力進(jìn)行分析前,有必要對(duì)搬遷移民脫貧能力的適應(yīng)性行為進(jìn)行確認(rèn),即搬遷移民的能力是否可以滿足自身需求,是否可以實(shí)現(xiàn)自身與環(huán)境的良好適應(yīng),如果以上問(wèn)題獲得肯定,那么移民便真正實(shí)現(xiàn)了脫貧能力的提升。
上述四個(gè)因素中,社會(huì)主體與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)屬于主導(dǎo)因素,金榮淵提出,與外部主體的溝通學(xué)習(xí)是移民調(diào)適能力獲得的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[23]。在脫貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷的語(yǔ)境下,這一過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)橥獠恐黧w幫扶下移民脫貧能力的提升。 “幫扶” 需要加以凸顯的重要原因在于,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)不同外部主體的協(xié)作扶貧、合力攻堅(jiān),這是貧困治理的中國(guó)特色所在[29]。這一外部主體不僅包括黨組織、科層結(jié)構(gòu)中的各級(jí)政府、市場(chǎng)和社會(huì),還包括農(nóng)戶的親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及不同主體之間形成的建設(shè)性合作關(guān)系[30]。對(duì)于易地扶貧搬遷而言,這一外力幫扶顯得尤為重要。一方面,移民此前的生產(chǎn)生活環(huán)境具有不可轉(zhuǎn)移性,在新的情境中,移民需要具備全新的生產(chǎn)發(fā)展空間,但又無(wú)法承擔(dān)營(yíng)造空間所需要的高度組織動(dòng)員能力和行政成本[31]。另一方面,面對(duì)全新的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)會(huì),需要與之匹配的知識(shí)和技能,但移民對(duì)此具有陌生感[32],需要在外部主體幫扶下進(jìn)行適應(yīng)和學(xué)習(xí)。
綜上,從人與環(huán)境關(guān)系角度分析移民內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),也是具有邏輯自洽性的思路之一。本文將以如下思路呈現(xiàn):首先,以 “幫扶性調(diào)適” 概念為基礎(chǔ),呈現(xiàn)移民在壓力中的脫貧意識(shí)激發(fā)以及在外部主體幫扶下的脫貧能力提升;其次,基于事實(shí)分析,總結(jié)移民內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的特殊理論以及內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的特點(diǎn);最后,以脫貧攻堅(jiān)的成果為參照,為鄉(xiāng)村振興提供參考。
本研究的田野調(diào)查地點(diǎn)苗村位于云南省尋甸回族彝族自治縣,它是由后村通過(guò)易地扶貧搬遷項(xiàng)目新建的一個(gè)村。為了改善后村村民的生存環(huán)境,當(dāng)?shù)卣畬?shí)施易地扶貧搬遷 “三年行動(dòng)計(jì)劃” ,于2016年3月正式啟動(dòng)搬遷項(xiàng)目,2017年10月舉行了新居落成入住儀式。移民入住新村一年后,苗村所在縣城正式退出貧困縣序列。筆者2019年7月至12月對(duì)苗村進(jìn)行了為期6個(gè)月的田野調(diào)查。
1.移民面臨的三重壓力。第一,高生活成本與低儲(chǔ)蓄的移民。搬遷后,移民增加了新的生活成本,例如,水費(fèi)、煤氣費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi),這些支出每年大約2萬(wàn)元。移民喂養(yǎng)豬、牛、羊等家畜的費(fèi)用也在增加。搬遷后,移民由此前的10 畝土地變?yōu)? 畝,玉米產(chǎn)出無(wú)法滿足牲畜的喂養(yǎng)需求,需要額外購(gòu)買飼料,這類花費(fèi)每年1 000—2 000元。此外,移民還有建造房屋的成本。在規(guī)劃苗村建設(shè)時(shí),政府采取統(tǒng)一的房型,但是房屋設(shè)計(jì)的前瞻性不足,隨著下一代的出生,人口多的家庭需要再蓋新房,建房費(fèi)用較高。因此,新的生活空間具有較高的生活成本,而搬遷前移民的生計(jì)以農(nóng)業(yè)為主,積蓄較少,高支出和低儲(chǔ)蓄使移民有很強(qiáng)的無(wú)力感。第二,加重的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)與弱勢(shì)的移民。為實(shí)現(xiàn)移民更具保障性的發(fā)展前景,在易地扶貧搬遷的同時(shí),當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了控輟保學(xué)行動(dòng)??剌z保學(xué)前,各方的勸返力度不足,加之個(gè)人原因,有近90%的學(xué)生輟學(xué)回家,教育及其附帶的支出并沒(méi)有在后村家庭的考慮范圍之內(nèi)??剌z保學(xué)后,學(xué)生要接受正規(guī)的學(xué)校教育,這給苗村家庭增加了更多的教育成本。對(duì)于有男孩的家庭,移民還要為孩子操辦婚禮,這是例行化的養(yǎng)育責(zé)任。婚禮花費(fèi)一般為4 萬(wàn)—6 萬(wàn)元,并且婚禮所收禮金遠(yuǎn)低于婚禮花費(fèi)。因此,搬遷后,移民的養(yǎng)育責(zé)任具有雙重性,但其收入和能力卻難以應(yīng)對(duì)更高的養(yǎng)育成本和養(yǎng)育壓力,為此,移民心理頗受沖擊,并產(chǎn)生苦悶感。第三,主流的生活敘事與未融入的移民。為提升人居環(huán)境,苗村推進(jìn)了 “七改三清”①“七改” ,即改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶; “三清” ,即清潔水源、清潔田園、清潔家園。工作。在評(píng)比過(guò)程中,移民對(duì)制度規(guī)范所提倡的美好生活心生向往,不希望再過(guò) “從外邊看很漂亮,但是屋里很邋遢” 的生活。移民認(rèn)為,美好生活需要配置新潮家居用品,例如,移民普遍認(rèn)為汽車是美好生活和個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r的有力體現(xiàn),如果再騎摩托車可能會(huì)被 “嘲笑” ,因?yàn)轵T摩托車已經(jīng)顯得過(guò)時(shí)了。移民慣有的生活方式與美好生活的主流敘事之間存在差距,這使得移民經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一種 “被比下去” 的緊張感。
2.壓力中的需求浮現(xiàn)與脫貧意識(shí)激發(fā)。上述可知,移民的訴求似乎只是提高收入,然而,這只是一種表層需求,還有更多 “努力賺錢” 之外的需求,這才是移民迫切想要獲得滿足的深層需求。
第一,移民常常借用 “良心上過(guò)得去” 來(lái)表達(dá)自己對(duì)壓力的態(tài)度。空間層面的敘事中,一些父輩認(rèn)為自己具有 “過(guò)日子” “當(dāng)好家長(zhǎng)” 的責(zé)任和義務(wù),如果無(wú)力應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活,自己丟了 “臉” ,會(huì)被外村的人或者本村人嘲笑,以致丟面子。不少子女也借用 “良心” 來(lái)表達(dá) “自己對(duì)家庭的貢獻(xiàn)屬于分內(nèi)之事” 。 “良心” 的表述同樣發(fā)生在與養(yǎng)育相關(guān)的敘事中。受訪者經(jīng)常提到,作為父母,供養(yǎng)孩子上學(xué)、實(shí)現(xiàn)孩子的夢(mèng)想,以及幫助家族完成傳宗接代的任務(wù)是他們的責(zé)任,否則,會(huì)對(duì)不起自己的 “良心” ,無(wú)法做一個(gè)合格的父母,也得不到別人的認(rèn)可。上述有關(guān) “良心” 的表述體現(xiàn)出,面對(duì)壓力,移民正經(jīng)歷著難以恪守良知的困境,也展現(xiàn)出恪守良知的需求。為應(yīng)對(duì)環(huán)境中的壓力,讓自己 “良心上過(guò)得去” ,村民決定不能再過(guò)苦日子,需要擺脫貧困狀態(tài)。
第二,在壓力之下移民表現(xiàn)出對(duì)榮耀性表現(xiàn)的追求。在生活方式的敘事中,移民追求更加現(xiàn)代化的生活方式,他們通過(guò)購(gòu)買時(shí)尚的家居產(chǎn)品與美好生活的主流敘事對(duì)接。若家庭無(wú)法跟隨這種外在的生活潮流,個(gè)人無(wú)法擁有時(shí)髦的自我表現(xiàn),會(huì)被別人笑話,移民可能面臨失去別人積極評(píng)價(jià)的困境,從而被區(qū)隔于村落社會(huì)關(guān)系之外。例如,騎摩托車的小伙子和開(kāi)汽車的小伙子有可能成為兩個(gè)很少產(chǎn)生交集的群體,前者的家庭也可能在村落社會(huì)結(jié)構(gòu)中失去應(yīng)有的位置。為了應(yīng)對(duì)自己和家庭面臨的壓力,讓別人看得起,以消除自己的緊張感,維持自己和家庭在村落中的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),移民流露出追隨時(shí)代潮流、主動(dòng)脫貧、改變現(xiàn)狀的發(fā)展意識(shí),移民認(rèn)為 “來(lái)到這里,不能再和以前一樣” 。
上述所提及的 “丟了面子” 或者 “被別人笑話” 僅處于一種被覺(jué)察的狀態(tài),并非業(yè)已發(fā)生的事實(shí)。相似的經(jīng)歷使移民認(rèn)識(shí)到彼此無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)與現(xiàn)實(shí)要求之間的差距,這使移民并未有公開(kāi)的嘲笑和指責(zé),但移民知道,如果長(zhǎng)期無(wú)法通過(guò)自己的努力消解壓力,一定會(huì)引來(lái)他人的閑言碎語(yǔ)。因此,在搬入苗村后的較短時(shí)間內(nèi),移民的脫貧意識(shí)被激發(fā)。
在移民具有脫貧意愿后,為適應(yīng)現(xiàn)代化環(huán)境,移民認(rèn)識(shí)到自己需要具備一定的能力,而多重主體構(gòu)建的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)恰好為其提供了外部支持,移民由此實(shí)現(xiàn)脫貧能力的提升,這可以在移民收入提升、應(yīng)對(duì)環(huán)境壓力和滿足自己深層需求的行為中得到印證。
1.多元主體聚合,搭建幫扶網(wǎng)絡(luò)。苗村的幫扶力量包括縣政府,當(dāng)?shù)亟值篮蜕鐓^(qū),其他地區(qū)黨組織、企業(yè)①根據(jù)田野倫理要求,文中的企業(yè)均使用化名。等,以及移民自己的親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
縣政府、街道和社區(qū)、黨組織、企業(yè)是主要幫扶力量。在幫扶移民脫貧增收的過(guò)程中,縣政府與當(dāng)?shù)亟值腊l(fā)揮著牽頭、規(guī)劃和協(xié)調(diào)的作用??h政府與其他省市簽署務(wù)工合作計(jì)劃。當(dāng)?shù)亟值篮蜕鐓^(qū)積極探索 “黨支部+” 模式,例如, “黨支部+企業(yè)+基地+貧困戶” 模式,以及 “黨支部+合作社+貧困戶” 模式。通過(guò)整合多種資源,當(dāng)?shù)匦纬闪硕喾N特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項(xiàng)目。此外,當(dāng)?shù)亟值肋€積極協(xié)調(diào)和引入外部力量,與其他地區(qū)通過(guò)黨組織聯(lián)建共建的方式,借助其他地區(qū)力量引入第三方資金力量,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。例如,依托呼呱農(nóng)業(yè)科技有限公司,苗村流轉(zhuǎn)耕地80畝用來(lái)發(fā)展香瓜種植產(chǎn)業(yè)。
移民自己的親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為輔助幫扶力量,其幫扶主體主要是移民在其他村落中的親屬。他們積極聯(lián)絡(luò)資源,為移民尋覓工作機(jī)會(huì),聯(lián)系的工作主要有餐館服務(wù)員等服務(wù)型工作,或從事汽車修理、建筑等技能型工作。
2.破除認(rèn)知局限,提高知識(shí)與技能水平。為了使發(fā)展機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目真正成為移民脫貧增收、滿足需求的重要渠道,駐村工作隊(duì)不斷消除移民的認(rèn)知局限,提升移民的生產(chǎn)知識(shí)和技能。
駐村工作隊(duì)通過(guò)溝通交流的方式打破了移民的認(rèn)知局限,提升了移民思維的開(kāi)放性。移民已經(jīng)習(xí)慣農(nóng)業(yè)生計(jì)方式,對(duì)于 “不依賴土地” “離土又離鄉(xiāng)” 的生活方式具有很強(qiáng)的不安全感。為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,駐村工作隊(duì)隊(duì)員、包組聯(lián)戶干部深入移民家中,通過(guò)面對(duì)面溝通的方式了解移民的情況。以此為基礎(chǔ),駐村工作隊(duì)隊(duì)員和包組聯(lián)戶干部通過(guò)宣傳扶貧政策,利用其他地區(qū)的實(shí)例,有針對(duì)性地解決移民的困惑;通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)、黨員會(huì)等方式,借助 “致富帶頭人” 的榜樣示范作用,增強(qiáng)移民對(duì)幫扶措施的信心和決心。
多元幫扶主體為移民提供生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn),提升移民發(fā)展生產(chǎn)的能力。例如,苗雞養(yǎng)殖以及香瓜種植需要一定的知識(shí)和技能,合作社和企業(yè)無(wú)償為移民提供培訓(xùn),幫助移民進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖和病蟲(chóng)害防治培訓(xùn),提高養(yǎng)殖和種植產(chǎn)量。合作社與企業(yè)還為移民提供銷售知識(shí),幫助移民了解價(jià)格變動(dòng)規(guī)律,及時(shí)判斷市場(chǎng)行情,掌握農(nóng)產(chǎn)品出售時(shí)機(jī)。除此之外,縣政府還定期派專家到當(dāng)?shù)亟值篱_(kāi)展創(chuàng)業(yè)、烘焙、耕種等方面的講座。移民借助親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所謀求的工作一般實(shí)行 “帶教制” 和 “學(xué)徒制” ,資深的行業(yè)員工和師傅會(huì)幫助移民學(xué)習(xí)必要的禮儀、修理技術(shù)及建筑技術(shù)。培訓(xùn)、講座以及師徒帶教采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式開(kāi)展,一方面,移民在理論知識(shí)的指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)與實(shí)踐,另一方面,在實(shí)踐中移民不斷調(diào)整或鞏固自己所學(xué)的生產(chǎn)知識(shí)和技能。由此,移民的生產(chǎn)能力和職業(yè)素養(yǎng)得到提升,成為懂理論、有知識(shí)、會(huì)實(shí)踐的生產(chǎn)發(fā)展主體。
3.適應(yīng)環(huán)境壓力,提升脫貧能力。在外部多元主體幫扶下,移民不斷適應(yīng)環(huán)境,通過(guò)在地就業(yè)、發(fā)展小型家庭產(chǎn)業(yè)、外出務(wù)工等方式增收致富,滿足自身需求,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是不斷提高生活質(zhì)量。移民增加的收入,除了用以支付家庭日常開(kāi)支,還會(huì)用于購(gòu)買汽車或者添置新家具。這一里一外的大件是給移民帶來(lái) “面子” 最有力的保證。同時(shí),不少移民外出打工返鄉(xiāng)的第一件事是帶家人去景區(qū)游玩,或者去中高檔餐館消費(fèi)。此外,收入提升后,部分移民會(huì)向社區(qū)申請(qǐng)建造新房屋。二是踐行養(yǎng)育職責(zé)。移民為子女購(gòu)買學(xué)習(xí)資料,并為子女的愛(ài)好提供支持。除了滿足孩子基本學(xué)習(xí)需求外,移民會(huì)定期送孩子去縣城學(xué)習(xí)鋼琴、舞蹈、繪畫(huà)等興趣愛(ài)好。移民的絕大部分收入會(huì)在年底存入銀行,以備未來(lái)孩子上學(xué)或者結(jié)婚使用。村里人聽(tīng)說(shuō)這些父母的做法后,給予了很高的評(píng)價(jià)。
對(duì)家庭和孩子的貼心照顧以及所擁有的美好生活不僅贏得了彼此之間較高的評(píng)價(jià),也贏得了他人的贊許。作為一項(xiàng)亮點(diǎn)工程,苗村會(huì)定期接待參訪團(tuán),參訪團(tuán)在了解了苗村屋里屋外的良好環(huán)境和生產(chǎn)生活現(xiàn)狀后,紛紛給予肯定評(píng)價(jià)。移民需求的滿足,表明移民與外部環(huán)境實(shí)現(xiàn)了良好契合,真正提升了脫貧能力。
為實(shí)現(xiàn) “搬得出、穩(wěn)得住、能致富” 的目標(biāo),國(guó)家采取多項(xiàng)措施,并號(hào)召激發(fā)移民內(nèi)生動(dòng)力,以實(shí)現(xiàn) “建新村、塑新民” 的鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。伴隨著這一現(xiàn)代轉(zhuǎn)型安排[33],移民的脫貧意識(shí)實(shí)現(xiàn)了同步轉(zhuǎn)變??v觀整個(gè)過(guò)程可以發(fā)現(xiàn),易地扶貧搬遷后,移民內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)是外部多元主體幫扶下的調(diào)適性行動(dòng),蘊(yùn)含著人與環(huán)境之間的互動(dòng)。移民內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)起始于移民在生活空間、養(yǎng)育和融入主流生活層面的壓力,以及壓力之中凸顯的恪守良知和獲得榮耀性表現(xiàn)的需求。多元主體形成的幫扶網(wǎng)絡(luò)破除了移民的認(rèn)知局限,提高了其知識(shí)與技能水平,實(shí)現(xiàn)了增收致富,滿足了自身需求,實(shí)現(xiàn)了與生活環(huán)境的契合,提升了自身脫貧能力。
移民內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是移民改變處境的能動(dòng)性。舊有的區(qū)域空間孕育了移民獨(dú)具特色的知識(shí)、技能與生產(chǎn)生活方式。搬遷后,移民既往的慣習(xí)難以適應(yīng)新的區(qū)域空間和實(shí)踐活動(dòng),由此產(chǎn)生負(fù)面的心理感知,面對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的壓迫感,移民并未妥協(xié),而是產(chǎn)生了改變這種現(xiàn)實(shí)困境的意愿,并最終將意愿變?yōu)榱硪环N現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)了與環(huán)境的良好適應(yīng)。二是內(nèi)疚感和羞恥感的促動(dòng)。移民的需求呈現(xiàn)為恪守良知和獲得榮耀性表現(xiàn),前者依托于移民的內(nèi)疚感,后者依托于移民的羞恥感,內(nèi)疚感深嵌于家族關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中,羞恥感與村落關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在關(guān)聯(lián)。三是外部多元主體的幫扶作用。移民所尋求的自身與外部環(huán)境的契合實(shí)質(zhì)上是自身的知識(shí)、技能、生產(chǎn)生活方式與外部環(huán)境要求的契合。在城鄉(xiāng)二元體制之下,移民所獲得的資源較為有限,而跨區(qū)域協(xié)作、駐村幫扶以及親屬關(guān)系網(wǎng)絡(luò)解決了資源不足的問(wèn)題,保證了資源供給的公平性。多元主體幫扶通過(guò)溝通交流、 “帶教制” 和 “學(xué)徒制” 等方式,使移民有機(jī)會(huì)獲得各種資源。
基于意識(shí)激發(fā)與能力提升的發(fā)現(xiàn),對(duì)于后續(xù)幫扶和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程來(lái)說(shuō),借助中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和美好生活愿景的推動(dòng)作用,并通過(guò)多元主體實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,是激發(fā)民族地區(qū)搬遷移民內(nèi)生動(dòng)力的可行路徑。這一路徑包括以下三個(gè)方面。
首先,加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),提倡家庭倫理。移民對(duì)自身的改變主要源于移民對(duì)恪守良知的追求,這深嵌于家族關(guān)系結(jié)構(gòu)之中。因此,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)提倡以 “父慈子孝” 為核心、以家庭為本位的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)移民內(nèi)心道德感的生成。
其次,設(shè)計(jì)美好生活愿景,建設(shè)服務(wù)型政府。移民的另一層需求表現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)代化生活方式和個(gè)人榮耀性表現(xiàn)的追求。以此為參照,當(dāng)?shù)卣浞株P(guān)注移民未來(lái)發(fā)展的愿景,同時(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)了解其他搬遷地區(qū)或城市的美好生活現(xiàn)狀,集思廣益,與移民一起謀劃未來(lái),制定美好生活的發(fā)展圖景以及詳細(xì)的、分階段的目標(biāo),以此激發(fā)移民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)過(guò)程中,當(dāng)?shù)卣扇×憔嚯x、面對(duì)面、心貼心的溝通交流方式,真正為移民解決 “急、難、愁、盼” 的事。
最后,持續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作和駐村幫扶工作,完善多元主體幫扶機(jī)制??鐓^(qū)域協(xié)作以及駐村幫扶工作拓展了移民的發(fā)展思路,解決了區(qū)域資源匱乏的困境。這一良好經(jīng)驗(yàn)值得保留和持續(xù)推進(jìn)。當(dāng)?shù)卣?、駐村幫扶干部以及其他跨區(qū)域幫扶的政府和企業(yè)要通過(guò)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的方式,共同謀求發(fā)展思路。為有效提升移民發(fā)展能力,要持續(xù)開(kāi)展技能培訓(xùn)、案例展示、外出參訪、輸送行業(yè)導(dǎo)師資源、網(wǎng)絡(luò)在線課程教學(xué)等,采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提升移民的勞動(dòng)技能水平,使廣大移民更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的要求。
北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)2022年6期