康成文,牛超群
(哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 黑龍江,哈爾濱 150028)
自加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2001年至2020年我國(guó)服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比重不斷提升,并于2015年首次超過(guò)50%。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從2001年的726.01億美元提升至2020年的6617.16億美元,增長(zhǎng)了8.1倍,我國(guó)已成為名副其實(shí)的服務(wù)貿(mào)易大國(guó)。加入WTO無(wú)論對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模,還是對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升都產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。因此,有必要對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化與趨勢(shì)進(jìn)行深入分析。
近年來(lái),關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)研究主要集中在如下幾個(gè)方面:第一,關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的概念。世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)1985年首次將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力定義為“一國(guó)企業(yè)所具有的能夠比(國(guó)內(nèi)外)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更低廉、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)的能力”,之后世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)、瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對(duì)其進(jìn)行不斷修訂,認(rèn)為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為“一國(guó)在自由、公正的市場(chǎng)環(huán)境下所具有的能夠生產(chǎn)出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí),又能保持國(guó)民生活水平持續(xù)、穩(wěn)定提升的能力”。第二,關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的理論。Porter(1990)[1]提出“鉆石模型”,認(rèn)為生產(chǎn)條件、需求條件、關(guān)聯(lián)和輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況以及機(jī)遇和政府是一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的重要因素。之后Rugman et al.(1993)[2],Moon et al.(1998)[3]進(jìn) 一 步 在Porter(1990)[1]的基礎(chǔ)上加入跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的影響因素,提出“雙鉆石模型”。第三,關(guān)于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的衡量方法。何駿等(2013)[4],牛歡等(2021)[5]采用TC指數(shù)、RCA指數(shù)和CA指數(shù)等對(duì)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行衡量。張麗君等(2019)[6]從MS指數(shù)、TC指數(shù)、RSCA指數(shù)和CA指數(shù)等四個(gè)方面對(duì)我國(guó)與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了衡量。金碚等(2006)[7],李鋼等(2012)[8],趙東麒等(2016)[9]主要從比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)加入WTO后的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了衡量。其中,比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)主要包括Dt和RCA指數(shù)等,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)主要包括MPR和TC指數(shù)等。
綜上所述,可以發(fā)現(xiàn)目前針對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究較為豐富,關(guān)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究相對(duì)較少,特別是結(jié)合最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)入世20年來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究更少。本文借鑒金碚等(2006)[7],李鋼等(2012)[8],趙東麒等(2016)[9]的研究體系,結(jié)合最新數(shù)據(jù),并補(bǔ)充和完善相關(guān)影響因素指標(biāo),從比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面對(duì)我國(guó)自2001年加入WTO以來(lái)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化與趨勢(shì)進(jìn)行分析,旨在得出一些與我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)的重要結(jié)論及對(duì)策建議。
本文所涉及的服務(wù)貿(mào)易按照IMF《國(guó)際收支和國(guó)際投資頭寸手冊(cè)(第六版)》(BPM6)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將服務(wù)貿(mào)易分為12類(lèi):1類(lèi)(加工服務(wù)),2類(lèi)(維護(hù)和維修服務(wù)),3類(lèi)(運(yùn)輸服務(wù)),4類(lèi)(旅游服務(wù)),5類(lèi)(建筑服務(wù)),6類(lèi)(保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)),7類(lèi)(金融服務(wù)),8類(lèi)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)),9類(lèi)(電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)),10類(lèi)(其他商業(yè)服務(wù)),11類(lèi)(個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)),12類(lèi)(政府服務(wù))。并參考余淼杰等(2021)[10]的做法,將1-2類(lèi)劃分為與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易,3-5類(lèi)劃分為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,6-11類(lèi)劃分為新興服務(wù)貿(mào)易。
加入WTO20年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2001-2020年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額增長(zhǎng)了8.1倍,其中出口額增長(zhǎng)了7.4倍,進(jìn)口額增長(zhǎng)了10.9倍,年均增長(zhǎng)率分別高達(dá)11.6%、11.1%和13.4%(具體見(jiàn)表1)。與此同時(shí),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額、進(jìn)口額以及進(jìn)出口總額3項(xiàng)指標(biāo)占世界服務(wù)貿(mào)易的比重分別由2001年的2.3%、2.6%和2.5%提升至2020年的5.7%、8.2%和6.9%,分別提高了3.4、5.6和4.4個(gè)百分點(diǎn)。
表1 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易總出口額比重(單位:%)
從時(shí)間變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,2008年世界金融危機(jī)之前,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易3項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)。2008年之后,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口大幅增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度顯著高于出口增長(zhǎng)速度,致使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差持續(xù)增大,并于2018年達(dá)到頂峰(-2537.04億美元)。2018年之后服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口放緩、出口開(kāi)始快速增加,服務(wù)貿(mào)易逆差開(kāi)始逐漸縮小。
我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易出口額占我國(guó)全部服務(wù)貿(mào)易出口總額比重能夠較為直接地衡量我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。若某類(lèi)服務(wù)貿(mào)易出口占出口總額的比重越大,表明我國(guó)該類(lèi)服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。
由表1的計(jì)算結(jié)果可得,我國(guó)與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額比重基本穩(wěn)定。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口所占比重下降明顯,從入世之初的69.8%下降至2020年的35.1%,減少了近一半。其中,旅游服務(wù)出口所占比重下降顯著,建筑和運(yùn)輸服務(wù)出口存在不同程度提升,表明我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口所占比重下降主要是由旅游服務(wù)出口減少所致。與之形成鮮明對(duì)比的是新興服務(wù)貿(mào)易出口,2001-2020年我國(guó)所有新興服務(wù)貿(mào)易出口所占比重均有提升,截至2020年占比超過(guò)50%。表明在加入WTO的20年中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),信息技術(shù)飛速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易出口已逐步由勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向了知識(shí)、技術(shù)密集型的新興服務(wù)貿(mào)易。
顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)又被稱(chēng)為“相對(duì)出口績(jī)效指數(shù)(REP)”,指一國(guó)某種商品或服務(wù)在該國(guó)出口中所占份額與世界貿(mào)易中相應(yīng)商品或服務(wù)占世界貿(mào)易總額之比。RCA>2.5,表明該國(guó)相應(yīng)商品具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;1.25≤RCA≤2.5,表明其具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;0.8≤RCA≤1.25,表示其具有較為平均的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;RCA<0.8,表明其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
由表2的計(jì)算結(jié)果可得,我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)自入世以來(lái)處于不斷上升趨勢(shì);截至2020年,我國(guó)其他商業(yè)服務(wù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.03,電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)為1.53,分別位于較為平均的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平;個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)、保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)以及金融服務(wù)的RCA指數(shù)雖然也存在較大幅度的提升,但由于起點(diǎn)低、起步晚等原因,截至2020年仍處于較弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。另外,我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù),與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易中維護(hù)和維修服務(wù)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)也存在一定程度的提升,且RCA指數(shù)均遠(yuǎn)大于0.8,表明其具有顯性比較優(yōu)勢(shì)。由于近年來(lái)我國(guó)人口紅利減少、勞動(dòng)力成本提升等原因,致使我國(guó)加工服務(wù)的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。
沃爾拉斯(Vollrath et al.,1988;Vollrath,1991)在上述顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CA),具體可表述為一國(guó)某種商品或服務(wù)出口在總出口中的比例(即顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),RCA)與該國(guó)相應(yīng)商品或服務(wù)進(jìn)口在總進(jìn)口中的比例(即顯性比較劣勢(shì)指數(shù),RCDA)之差[11-12]。當(dāng)CA>0時(shí),數(shù)值越大表明該國(guó)相應(yīng)商品或服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);反之,則表明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱;特別地當(dāng)CA=0時(shí),表明該國(guó)相應(yīng)商品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)了自我平衡。
表3為2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的顯性競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。從數(shù)值來(lái)看,截至2020年,我國(guó)加工服務(wù)、建筑服務(wù)、維護(hù)和維修服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、政府服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)的顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)均大于0,表明我國(guó)在這些類(lèi)型的服務(wù)貿(mào)易中均具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。旅游服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)以及保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)的CA指數(shù)均小于0,表明我國(guó)這些類(lèi)型的服務(wù)貿(mào)易尚未具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。金融服務(wù)的CA指數(shù)20年來(lái)始終位于0值附近,表明其幾乎處于自我平衡狀態(tài)。從變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)維護(hù)和維修服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸變強(qiáng);加工服務(wù)、旅游服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)以及政府服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。
表3 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)
國(guó)際市場(chǎng)占有率(IMS)指一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口在世界市場(chǎng)上占有的份額,份額越大,表明該國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。通過(guò)表4中的計(jì)算結(jié)果可得,自加入WTO以來(lái),我國(guó)除加工服務(wù)和旅游服務(wù)外,其他各類(lèi)服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)占有率均存在較大幅度的提高。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的提升幅度最大,2020年較2001年提升了近22倍,表明近年來(lái)我國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已取得初步成效。其次,個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)的IMS指數(shù)增幅也較大,20年間增長(zhǎng)了7.5倍。另外,建筑服務(wù)業(yè)為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的主力軍,截至2020年占比近三成,這不僅反映了我國(guó)建筑服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),還反映了世界各國(guó)對(duì)我國(guó)建筑服務(wù)的認(rèn)可。
表4 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)(單位:%)
服務(wù)貿(mào)易對(duì)外貿(mào)易依存度指數(shù)(即一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口之和與該國(guó)GDP之比)主要用來(lái)衡量一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放與控制程度,數(shù)值越大表明該國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的限制越小。
由表5的計(jì)算結(jié)果可得,我國(guó)金融服務(wù)、個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)以及政府服務(wù)的對(duì)外依存度指數(shù)多年來(lái)始終接近于0,出現(xiàn)這種現(xiàn)象可能受近年來(lái)我國(guó)上述幾類(lèi)服務(wù)貿(mào)易增幅有限,我國(guó)GDP增長(zhǎng)迅速等因素的影響,但同時(shí)也一定程度上反映出我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度不高,仍有較大提升空間。建筑服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易的對(duì)外依存度逐年升高,與表4的變動(dòng)趨勢(shì)相符。從時(shí)點(diǎn)來(lái)看,世界金融危機(jī)發(fā)生前,運(yùn)輸服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易依存度指數(shù)增幅較大。金融危機(jī)發(fā)生后,對(duì)外貿(mào)易依存度指數(shù)呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢(shì),表明我國(guó)運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易受金融危機(jī)影響較大。
表5 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外依存度指數(shù)(單位:%)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC),又被稱(chēng)為國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指數(shù)(TSC),指一國(guó)某商品或服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易差額占該國(guó)相應(yīng)商品或服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。其取值范圍為[-1,1],當(dāng)TC>0時(shí),表明該類(lèi)商品或服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;反之,則表明競(jìng)爭(zhēng)力較弱。當(dāng)TC的值為1(或-1)時(shí),表明該服務(wù)貿(mào)易只有出口沒(méi)有進(jìn)口(或只有進(jìn)口沒(méi)有出口);當(dāng)TC值為0時(shí),表明該服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了自我平衡,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力接近平均水平。
由表6的計(jì)算結(jié)果可得,雖然近年來(lái)我國(guó)加工服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)略有下降,但截至2019年仍高達(dá)0.97。另外,維修和維護(hù)服務(wù)、建筑服務(wù)的TC指數(shù)也較高,均超過(guò)0.4。這表明我國(guó)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易仍具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)雖然仍未擺脫貿(mào)易逆差的狀態(tài),但入世20年來(lái)其TC指數(shù)處于不斷上升趨勢(shì)。另外,旅游、保險(xiǎn)和養(yǎng)老、個(gè)人、文化和娛樂(lè)等服務(wù)的TC指數(shù)為負(fù)或逐漸由正變負(fù),表明近年來(lái)隨著我國(guó)國(guó)民收入的不斷提高,我國(guó)對(duì)幸福產(chǎn)業(yè)的需求正在日益變大。
表6 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)
前文采用各類(lèi)單項(xiàng)指標(biāo)對(duì)我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了分析,但考慮到這些指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)各不相同,不能全面地對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行衡量,故借鑒金碚等(2006)[7],李鋼等(2012)[8],趙東麒等(2016)[9]的研究方法,重新對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行整合,旨在構(gòu)建一套較為完善的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)我國(guó)入世20年來(lái)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化與趨勢(shì)進(jìn)行分析。
本文從比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩個(gè)方面來(lái)構(gòu)建我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系。其中比較優(yōu)勢(shì)包括:各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易出口占全部服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重、顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)、顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CA)三項(xiàng)指標(biāo);競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)包括:國(guó)際市場(chǎng)占有率(IMS)、對(duì)外貿(mào)易依存度指數(shù)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)三項(xiàng)指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)及其權(quán)重的具體說(shuō)明見(jiàn)表7。
表7 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)體系
首先,設(shè)定我國(guó)2015年各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)為100;其次,分別根據(jù)公式(1)或公式(2)計(jì)算出各項(xiàng)指數(shù);然后再將公式(1)或公式(2)計(jì)算出的各項(xiàng)指數(shù)乘以各自權(quán)重得到我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)。
其中,A類(lèi)指標(biāo)為顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(CA)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(TC)兩項(xiàng)指數(shù);B類(lèi)指標(biāo)為剩余的4項(xiàng)指數(shù)。
表8為按照上述方法計(jì)算得到的我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù),從中可以得到如下結(jié)論:
表8 2001-2020年中國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)
1.從各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易來(lái)看,我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)提升最為明顯,從2001年的75.1提升至2020年的371.7,增長(zhǎng)了近四倍;金融服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)等新興服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)也取得了不同程度的提升。但值得注意的是近年來(lái)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)下降明顯,20年來(lái)減少了近一半。
2.從變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,加工服務(wù)和旅游服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)相同,均處于下降趨勢(shì);不同的是我國(guó)其他商業(yè)服務(wù)和政府服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)處于不斷下降趨勢(shì),而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)不斷上升。
3.從比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的對(duì)比來(lái)看,除知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)以及政府服務(wù)外,我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)提升幅度均顯著高于比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的增長(zhǎng)幅度。表明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)的提升是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的主要原因。
4.從變動(dòng)幅度來(lái)看,我國(guó)與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易、新興服務(wù)貿(mào)易和政府服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)較2001年均有提升,其中新興服務(wù)貿(mào)易的綜合指數(shù)提升幅度最為顯著,其次分別為與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易、政府服務(wù)和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易。這表明,加入WTO以來(lái),在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生變化,逐步由傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)樾屡d服務(wù)貿(mào)易。
通過(guò)前面的分析可以發(fā)現(xiàn),自加入WTO以來(lái),我國(guó)不斷融入全球發(fā)展網(wǎng)絡(luò),參與國(guó)際分工,促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,從而成為推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的主要?jiǎng)恿?。?jīng)過(guò)這20年的發(fā)展,我國(guó)已成為名副其實(shí)的服務(wù)貿(mào)易大國(guó),無(wú)論是服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,還是我國(guó)各類(lèi)服務(wù)貿(mào)易的顯性競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)等都取得了顯著提升。同時(shí),這20年也是我國(guó)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的20年,服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大改變,我國(guó)逐步降低了與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口比例,轉(zhuǎn)而增加了新興服務(wù)貿(mào)易的出口比重。在入世之初我國(guó)憑借人口紅利帶來(lái)的廉價(jià)勞動(dòng)力,一躍成為“世界工廠”,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但隨著近年來(lái)我國(guó)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的蓬勃發(fā)展以及人口紅利的下降,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始逐步由勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)換為知識(shí)、技術(shù)密集型的新興服務(wù)貿(mào)易。
基于上述研究結(jié)論和當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),本文提出如下對(duì)策建議。第一,繼續(xù)鞏固和提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)貿(mào)易體系中服務(wù)貿(mào)易占據(jù)著重要地位,不僅影響著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平,還影響著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。雖然20年來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取得了顯著提升,但仍存在較大提升空間,尤其是在金融、保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)等方面,與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍存在一定差距。
第二,繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。由前面數(shù)據(jù)可以看出,雖然近年來(lái)我國(guó)逐步降低了與貨物有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易和傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口比例,轉(zhuǎn)而增加了新興服務(wù)貿(mào)易出口比重,但在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面我國(guó)新興服務(wù)貿(mào)易還處于弱勢(shì)地位。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)不會(huì)改變。繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),不僅有利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升,還對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用。另外在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),還要把價(jià)值鏈攀升作為首要目的,促使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逐漸從低端走向高端,從而真正實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的飛越。
第三,繼續(xù)完善配套設(shè)施,不斷縮小貿(mào)易逆差。旅游和運(yùn)輸是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的兩大主要來(lái)源。同時(shí)跨境旅游涉及“簽、食、住、行、購(gòu)”等各方面,因此我國(guó)可以采取放寬簽證限制、簡(jiǎn)化簽證流程,落實(shí)景區(qū)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和立法,完善旅游配套設(shè)施建設(shè),放開(kāi)出入境免稅購(gòu)物限制等措施來(lái)吸引國(guó)外游客,縮小旅游逆差。另外,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高運(yùn)輸效率的重要保障,我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化港口、機(jī)場(chǎng)布局,加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的有效銜接,努力加強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌,構(gòu)建綜合性國(guó)際化運(yùn)輸體系。
第四,繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放,打造對(duì)外開(kāi)放新高地。近年來(lái)我國(guó)不斷擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放,持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。2021年,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立北京、天津、上海等28個(gè)省市(區(qū)域)作為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)試點(diǎn);我國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域第一張負(fù)面清單《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》正式公布。開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的省市(區(qū)域)要認(rèn)真貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,不斷探索服務(wù)貿(mào)易管理體制和發(fā)展模式,打造我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新高地并及時(shí)總結(jié)、推廣試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。