姚 超

安徽師范大學(xué)體育學(xué)院，安徽蕪湖,241000

十九屆五中全會(huì)審議通過的關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議，提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)互相促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這是黨中央在國內(nèi)外環(huán)境顯著變化大背景下，為“十四五”及未來我國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署，對促進(jìn)國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)更加安全、更為公平和更可持續(xù)的發(fā)展繁榮產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。體育旅游業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)中的新發(fā)展點(diǎn)，在面對國際形勢依舊嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情和國內(nèi)不斷擴(kuò)大的市場需求的多重壓力下，體育旅游業(yè)如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局中積極適應(yīng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是目前亟待解決的問題。本研究基于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局視角，找尋體育旅游業(yè)新發(fā)展格局的內(nèi)在邏輯，從國際國內(nèi)環(huán)境、疫情挑戰(zhàn)、數(shù)字技術(shù)興起角度分析我國體育旅游業(yè)宏觀業(yè)態(tài)，并提出高質(zhì)量發(fā)展策略，助力體育旅游業(yè)發(fā)展。

1 新發(fā)展格局下體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯解釋

1.1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵

美國于2018年1月對進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)分別征收最高稅率達(dá)50%和30%的關(guān)稅。美國的行為違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重威脅我國利益。美國對中國單方面發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)”，導(dǎo)致原本均衡的發(fā)展格局被打破?！度蛸Q(mào)易數(shù)據(jù)與展望》中顯示：2020年受新冠肺炎疫情影響全球貿(mào)易縮水近三成，全球經(jīng)濟(jì)衰退，依托出口主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)難以保持國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。隨著我國進(jìn)入后疫情時(shí)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)迅速，在國內(nèi)市場發(fā)展空間大、內(nèi)需大、扶持政策多樣化等特點(diǎn)下，中央提出的新發(fā)展格局，對經(jīng)濟(jì)工作部署產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

新發(fā)展格局要求國內(nèi)國外兩個(gè)市場相互依托、彼此促進(jìn)[1]。一方面強(qiáng)調(diào)國內(nèi)大循環(huán)為主體，但并不意味不重視國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，而是通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)消費(fèi)潛能，提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)供給質(zhì)量，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，使國外經(jīng)濟(jì)更加依賴中國經(jīng)濟(jì)，更加依賴中國消費(fèi)市場。另一方面在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量循環(huán)的同時(shí)，促進(jìn)更加全面的對外開放，高質(zhì)量融入國際大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國外雙循環(huán)格局。總的來說歸納為三點(diǎn)：第一，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)大循環(huán)為主體；第二，堅(jiān)持改革開放，積極嵌入全球經(jīng)濟(jì)鏈；第三，促進(jìn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場良性循環(huán)，做到經(jīng)濟(jì)循環(huán)“以內(nèi)為主、內(nèi)外互促”和“以內(nèi)拓外，以外帶內(nèi)”[2]。

1.2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

1.2.1 體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需加入新發(fā)展格局

體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須加入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。更高水平的體育需求也屬于人民美好生活需要，如何解決體育旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，需要體育旅游業(yè)積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局來促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。全球體育旅游業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)中增速快的細(xì)分市場，年平均增速達(dá)到15%。國內(nèi)體育旅游市場年平均增速遠(yuǎn)高于全球體育旅游市場的平均增速，增長速度接近國外的3倍[3]。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2021年五一期間的國內(nèi)出游達(dá)2.3億人次，同比增長119.7%，收入達(dá)1 132.3億元，恢復(fù)至疫情前同期的77.0%。5月份消費(fèi)升級類商品中，體育娛樂用品類商品零售額兩年平均增長19.6%，旅游人數(shù)和收入較去年同期有大幅提升[4]。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，消費(fèi)市場復(fù)蘇勢頭增強(qiáng)，體育娛樂用品類商品零售額兩年增速都超過10%[5]。我國居民人均體育旅游支出在“十四五”時(shí)期將會(huì)持續(xù)增加，體育旅游消費(fèi)在居民支出中占有重要地位，需求潛力巨大，這有利于國內(nèi)大循環(huán)的形成。推動(dòng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代發(fā)展必然之舉，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化亦是時(shí)代要求，更是對新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾的具體實(shí)踐。

1.2.2 推動(dòng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量供給和創(chuàng)造新內(nèi)需的內(nèi)在要求

體育旅游業(yè)加入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是推動(dòng)其高質(zhì)量供給和創(chuàng)造新內(nèi)需的內(nèi)在要求。體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級最優(yōu)化、價(jià)值最大化和效率最優(yōu)化的有機(jī)統(tǒng)一。既要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的合理性，又要重視發(fā)展效率問題，還須關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。融入新發(fā)展格局，要求體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將其重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高效率、重視質(zhì)量和強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展，這是體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求的體現(xiàn)。目前，我國體育旅游業(yè)發(fā)展速度雖高于世界平均水平，但依舊處于發(fā)展初級階段，須不斷完善體育旅游業(yè)體制機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)體育旅游區(qū)域發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新，培養(yǎng)以女性為主的消費(fèi)增長點(diǎn)，擴(kuò)大體育旅游業(yè)開放與融合水平等方式來積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中。供給側(cè)方面，深化結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)供給，重點(diǎn)突出供給效率與質(zhì)量。需求側(cè)方面，以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，培育多元化消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)新興消費(fèi)群體涌現(xiàn)，抓住參與性和體驗(yàn)性需求，拓展經(jīng)營邊界，努力實(shí)現(xiàn)疊加效應(yīng)，滿足居民高質(zhì)量體育旅游消費(fèi)需求。

1.2.3 擴(kuò)大體育消費(fèi)是促進(jìn)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

2020年9月30日，“北京澳門周”活動(dòng)在京舉行。2020粵港澳大灣區(qū)賽車模擬器大獎(jiǎng)賽為大灣區(qū)體育旅游消費(fèi)創(chuàng)造新發(fā)展點(diǎn)。線上健身、線上體育賽事、線上體育比賽等促進(jìn)體育消費(fèi)活動(dòng)眾多。2020年5月19日國家體育總局辦公廳頒布《促進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為應(yīng)對新冠肺炎疫情對體育產(chǎn)業(yè)的影響，在全國開展促進(jìn)體育消費(fèi)試點(diǎn)工作。先確定一批試點(diǎn)城市，創(chuàng)新體育消費(fèi)政策、機(jī)制、模式和產(chǎn)品，形成可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)體育消費(fèi)規(guī)模增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。首批就有包括合肥、秦皇島、蘇州等40個(gè)城市被列為國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市[6]，各試點(diǎn)也積極出臺(tái)促進(jìn)體育消費(fèi)的政策，合肥擬形成一批夜間體育消費(fèi)“打卡地”，在新建主次干道兩側(cè)可建設(shè)健身步道等。深圳提出建設(shè)國際著名體育城市的目標(biāo)，還提出到2022年深圳市人均體育消費(fèi)支出達(dá)3 500元和籌建市體育博物館，策劃舉辦消費(fèi)月、體育會(huì)展等活動(dòng)促進(jìn)體育消費(fèi)。山東省體育局發(fā)布的《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)十項(xiàng)措施》，提出打造體育主題消費(fèi)集聚區(qū)，在全省各評選20個(gè)以上體育服務(wù)綜合體、體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育旅游示范基地，搭建促進(jìn)體育消費(fèi)大型會(huì)展平臺(tái)等，將山東更多優(yōu)秀體育資源推向市場。2020年發(fā)放體育消費(fèi)券的約有16個(gè)省及相關(guān)地級市，參與體育消費(fèi)超過1 100萬人次，財(cái)政投入超過9億元，帶動(dòng)體育消費(fèi)近百億元[7]。暢通國內(nèi)大循環(huán)，須先滿足人民群眾日益增長的高水平體育消費(fèi)需求，形成以國內(nèi)體育消費(fèi)市場為主的新發(fā)展格局，體育消費(fèi)潛力擴(kuò)大，為體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的宏觀業(yè)態(tài)

2.1 貿(mào)易保護(hù)主義盛行下我國體育旅游業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境

自2008年全球性金融危機(jī)爆發(fā)以來，貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，對全球貿(mào)易體系產(chǎn)生巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性隨之加劇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家為追求國家利益，維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位，導(dǎo)致全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行。尤其是以特朗普為首的美國政府，2017年開始奉行“美國優(yōu)先”政策，對多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┫拗普?，?biāo)志著貿(mào)易保護(hù)主義的再次顯現(xiàn)。這對現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，妨礙世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致投資和生產(chǎn)向美國傾斜，引起貿(mào)易戰(zhàn)爭。2020年1月17日，聯(lián)合國在其發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)與展望2020》中表示，全球經(jīng)濟(jì)增速在2019年降至2.3%，是近十年來最低水平。深刻理解國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對分析我國體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意義重大。

美國《減稅和就業(yè)法案》自2018年起實(shí)施，其頒布的實(shí)質(zhì)是以法律的名義贊成貿(mào)易保護(hù)主義，本次稅改表面是降低稅率，實(shí)則是將部分國際稅收規(guī)則重新調(diào)整，對美國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)帶來影響的同時(shí)，也會(huì)對世界經(jīng)濟(jì)和稅收格局帶來難以想象的變化。當(dāng)前，中國體育旅游業(yè)迎來大眾體育旅游時(shí)代，美國作為我國主要入境客源國和出境游目的地，此次稅制改革必將對我國體育旅游業(yè)乃至整個(gè)旅游業(yè)產(chǎn)生重大影響。稅改大幅降低美國企業(yè)稅率，營造更加良好和積極的投資環(huán)境，利于我國體育旅游企業(yè)走出去投資的同時(shí)，國內(nèi)投資必然減少，擠出效應(yīng)產(chǎn)生。根據(jù)參與方式不同體育旅游分為觀賽游和參賽游，觀賽游、參賽游我國目前主要依靠引進(jìn)國外賽事IP、高水平職業(yè)聯(lián)賽等方式來擴(kuò)大體育旅游消費(fèi)，國內(nèi)參賽游、觀賽游的體育旅游消費(fèi)目前難以離開國外市場獨(dú)自發(fā)展。

推動(dòng)我國體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，融入新發(fā)展格局，要清醒地認(rèn)識(shí)國際環(huán)境，把握新格局機(jī)遇，發(fā)展國內(nèi)體育旅游市場的同時(shí)開拓國外體育旅游市場，吸引優(yōu)秀技術(shù)和人才流入的同時(shí)有利于國內(nèi)大循環(huán)的暢通與升級。

2.2 政策扶持多樣化下體育旅游業(yè)發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境

中國已發(fā)展為世界制造業(yè)第一大國、第二大經(jīng)濟(jì)體、貨物貿(mào)易第一大國等，2020年世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑，中國卻實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逆增長，經(jīng)濟(jì)總量突破100萬億元。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，更是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

為滿足居民日益增長的美好生活需求，國家頒布大量政策發(fā)展體育旅游業(yè)，《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》于2014年10月頒布，全民健身已然成為國家戰(zhàn)略。2018年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》、2019年《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件中，打造體育旅游綜合體、鼓勵(lì)體育與旅游融合等字樣多次出現(xiàn)。在政策的扶持下挖掘國內(nèi)體育消費(fèi)需求，充分了解國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展環(huán)境，做大做強(qiáng)國內(nèi)體育旅游市場，以實(shí)現(xiàn)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 我國體育旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際挑戰(zhàn)

疫情對我國各大產(chǎn)業(yè)的影響巨大，因體育旅游業(yè)天然具有敏感性和人群聚集型的特點(diǎn)，使體育旅游產(chǎn)業(yè)成為受疫情影響最大的產(chǎn)業(yè)之一。2020年春節(jié)，疫情影響使整個(gè)旅游業(yè)幾乎處于停滯狀態(tài)，直接導(dǎo)致國內(nèi)游客人次較上年下降52.1%，國內(nèi)旅游總收入下降六成。城鎮(zhèn)居民游客花費(fèi)下降62.2%；農(nóng)村居民游客花費(fèi)下降55.7%[8]?；┊a(chǎn)業(yè)按2019年滑雪人次增長率估算，冰雪旅游市場損失超80億元人民幣[9]。受疫情影響，我國體育旅游業(yè)2020年的損失達(dá)1 100億元以上[10]。此外，體育旅游產(chǎn)業(yè)以體育參與游和體育賽事游為主要消費(fèi)點(diǎn)，2020年因疫情取消或者推遲的國際體育賽事數(shù)不勝數(shù)：2020年世界花樣滑冰錦標(biāo)賽因疫情取消；亞足聯(lián)杯東亞區(qū)所有比賽推遲；2020世界沙排巡回賽廈門思明站比賽取消；德甲、歐冠等頂級足球聯(lián)賽暫停；2020年短道速滑世錦賽被取消。

2020年受新冠肺炎疫情的影響，全球貿(mào)易縮水13%～32%。2020年本是奧運(yùn)之年，疫情卻給體育旅游業(yè)帶來毀滅性打擊。在此時(shí)機(jī)下，黨中央提出“雙循環(huán)”新格局，為推動(dòng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指出一條可行之路，另外根據(jù)體育旅游企業(yè)在疫情中遇到的實(shí)際困難，國家也有針對性的出臺(tái)幫扶政策，體育旅游企業(yè)者應(yīng)積極實(shí)施自救，快速融入新發(fā)展格局之中。

2.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起下體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中運(yùn)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、分析、反饋之間的閉環(huán)，打通各層級與各細(xì)分領(lǐng)域間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)更高效的業(yè)務(wù)流程、更完善的客戶體驗(yàn)、更廣闊的價(jià)值創(chuàng)造[11]。基于此，體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指在數(shù)字技術(shù)支撐的前提下，通過數(shù)字技術(shù)對體育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化升級與再造，運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)打通體育產(chǎn)業(yè)供需兩端信息壁壘，從而實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率提高、體育產(chǎn)品供給和服務(wù)體驗(yàn)質(zhì)量提升。

2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重38.6%，同比名義增長9.7%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速是GDP增速3倍以上[12]?！笆奈濉币?guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展帶來的技術(shù)革新，有效降低體育旅游市場成本投入；其次，數(shù)字技術(shù)可以通過客戶喜好，合理分配資源，解決體育旅游資源配置不平衡、不充分或資源供給過剩等問題；最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的科技創(chuàng)新促使體育旅游產(chǎn)品優(yōu)化升級，既有利于刺激體育旅游消費(fèi)需求，更有利于提升體育旅游產(chǎn)品附加值。

3 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策選擇

3.1 貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

構(gòu)建新發(fā)展格局是由我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)邏輯所決定，新發(fā)展格局明確我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展明確發(fā)展思路、指明發(fā)展方向、強(qiáng)調(diào)發(fā)展著力點(diǎn)。創(chuàng)新解決體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)解決體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不平衡問題，開放解決體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中人與自然的問題，綠色解決體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享解決體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中社會(huì)公平正義問題。貫徹新發(fā)展理念，是推動(dòng)“十四五”時(shí)期體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

3.2 明確“空間+內(nèi)容+機(jī)制”發(fā)展思路，構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)明確“空間—內(nèi)容—機(jī)制”基本思路?？臻g上：(1)國內(nèi)大循環(huán)為主。將全國體育旅游業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)整體，國家發(fā)布政策支持及相應(yīng)法律法規(guī)，在我國制度優(yōu)勢下對全國性體育旅游活動(dòng)統(tǒng)一布局、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)高效和高質(zhì)量的國內(nèi)體育旅游大循環(huán)。(2)區(qū)域及區(qū)域間循環(huán)。區(qū)域可以省、市、縣、區(qū)為范圍，范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，區(qū)域內(nèi)形成循環(huán)。區(qū)域間可以根據(jù)需求進(jìn)行信息、產(chǎn)品、技術(shù)、資源互通互補(bǔ)，形成良性循環(huán)。(3)國際國內(nèi)循環(huán)“引進(jìn)來，走出去”。因疫情導(dǎo)致的體育旅游市場低迷，國家在疫情防控允許的情況下利用優(yōu)惠政策等措施吸引國外投資者，并鼓勵(lì)國內(nèi)投資者走出去,利用國內(nèi)大循環(huán)優(yōu)勢推動(dòng)國際大循環(huán)。(4)線上線下循環(huán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)信息技術(shù)的改革，以5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等為首的數(shù)字技術(shù)促進(jìn)體育旅游業(yè)線上線下大循環(huán)。內(nèi)容上：(1)產(chǎn)品線。依據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境合理優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全球疫情尚未完全控制的情況下，開發(fā)針對疫情的體育旅游產(chǎn)品，如增加北京冬奧會(huì)體育旅游文化產(chǎn)品開發(fā)與營銷。(2)產(chǎn)業(yè)鏈。做好產(chǎn)業(yè)鏈間優(yōu)化布局，上下游產(chǎn)業(yè)鏈間相互價(jià)值交換。(3)市場營銷。努力在創(chuàng)造、溝通和產(chǎn)品交換中，為游客及社會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)區(qū)域間、國際間良性營銷循環(huán)。機(jī)制上：(1)堅(jiān)持政府引導(dǎo)機(jī)制。政府?dāng)M定新發(fā)展格局下促進(jìn)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等政策文件，制定體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)容，助力體育旅游業(yè)融入新發(fā)展格局。(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，“雙循環(huán)”體育旅游發(fā)展格局的建立沒有現(xiàn)成的路，制定符合國情、符合大眾需要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)可持續(xù)機(jī)制?？沙掷m(xù)符合新發(fā)展理念，要求可持續(xù)發(fā)展的資源、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品、可持續(xù)發(fā)展的文化等，才能在新格局中推動(dòng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3 堅(jiān)持市場導(dǎo)向以人民需求為中心

作為服務(wù)業(yè)的組成部分，體育旅游業(yè)的發(fā)展須建立以消費(fèi)者需求為中心的市場導(dǎo)向體系，這是保證其綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要前提，所以須精準(zhǔn)洞察游客體育旅游需求。第一，深化供給側(cè)改革，在開發(fā)特色體育旅游產(chǎn)品、打造特色體育旅游品牌前，應(yīng)結(jié)合市場行情、游客需求、風(fēng)土人情、地域資源、民族特色等條件，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，避免千篇一律，刺激消費(fèi)需求，拓展消費(fèi)空間。譬如：溱潼會(huì)船節(jié)、濰坊風(fēng)箏節(jié)、嘉峪關(guān)國際滑翔節(jié)、鄭州國際少林武術(shù)節(jié)等重大體育節(jié)日和賽事都是依托地方資源，將體育資源、旅游資源和當(dāng)?shù)匚幕Y源相互融合，以此來刺激消費(fèi)需求。第二，洞察需求側(cè)新消費(fèi)觀念，滿足游客多元化消費(fèi)需求。當(dāng)前對于休閑健身、康養(yǎng)旅游消費(fèi)需求增強(qiáng)，應(yīng)優(yōu)化休閑、康養(yǎng)投資結(jié)構(gòu)，提高居民消費(fèi)能力，構(gòu)建現(xiàn)代化市場體系。2021年7月中國重慶(石柱)第五屆康養(yǎng)大會(huì)順利召開，石柱縣挖掘康養(yǎng)新需求，全力發(fā)展康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，將“康養(yǎng)”和“中醫(yī)藥”緊密聯(lián)系，構(gòu)建“觀、動(dòng)、文、療、食、住”六養(yǎng)+康養(yǎng)制造的大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系；該地區(qū)黃連產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的60%以上，年產(chǎn)量達(dá)3 000噸以上，黃連產(chǎn)區(qū)農(nóng)民2020年均收入近4萬元，最高能達(dá)到50萬元[13]。石柱縣把握體育旅游康養(yǎng)新需求，刺激游客消費(fèi)需求的同時(shí)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲耐瑫r(shí)提高了居民消費(fèi)能力，形成良性循環(huán)。

3.4 數(shù)字科技，助力體育旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

體育旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)在提升產(chǎn)業(yè)效率的同時(shí)，對于促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán)、國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成有重要作用。第一，完善體育旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公共基礎(chǔ)設(shè)施是承載游客進(jìn)行體育旅游活動(dòng)的載體，是滿足人民美好體育旅游需求的基礎(chǔ)。既要完善道路、衛(wèi)生、水消防、服務(wù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施，也要完善步道、跑道、泳池等體育運(yùn)動(dòng)的場地設(shè)施，為游客出行提供便利的同時(shí)提升體育旅游參與感。第二，完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，掌握數(shù)字技術(shù)，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。促進(jìn)體育旅游高質(zhì)量發(fā)展要求我們重視科技創(chuàng)新，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與體育旅游業(yè)全面融合，打造智能體育旅游。第三，夯實(shí)體育旅游數(shù)字技術(shù)人才基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展離不開數(shù)字技術(shù)人才，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)融合，搭建專業(yè)體育旅游數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，培育更多專業(yè)人士匯聚體育旅游業(yè)領(lǐng)域，為體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

4 結(jié) 語

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央作出的重大戰(zhàn)略布局，推動(dòng)體育旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展須堅(jiān)持以新發(fā)展格局為引領(lǐng)，貫徹新發(fā)展理念；構(gòu)建新發(fā)展格局須明確“空間—內(nèi)容—機(jī)制”的發(fā)展思路；堅(jiān)持以人民需求為中心的市場導(dǎo)向；抓住數(shù)字化科技改革，推動(dòng)體育旅游業(yè)供給側(cè)改革和需求側(cè)管理，融入新發(fā)展格局利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)，更利于我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)。