儲朝暉

(中國教育科學(xué)研究院 北京 100088)

聯(lián)合國教科文組織第41屆大會面向全球發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會契約》(Reimaginingourfuturestogether:Anewsocialcontractforeducation)報告(以下簡稱《報告》)，探討和展望面向未來乃至2050年的教育?！秷蟾妗穼χ袊趯?shí)施的“十四五”規(guī)劃綱要所確定的建設(shè)高質(zhì)量教育體系，實(shí)現(xiàn)《中國教育現(xiàn)代化2035》所確定的教育現(xiàn)代化目標(biāo)具有極為重要的參考價值。

一、社會契約：從歷次報告看這份報告的獨(dú)特性

聯(lián)合國教科文組織成立70多年以來，已發(fā)布4個關(guān)于教育的研究報告。從發(fā)布的時間看，第一份報告為1972年的《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》(又稱《富爾報告》)；第二份報告為1996年的《教育——財富蘊(yùn)藏其中》(又稱《德洛爾報告》)，其間相隔24年；第三份報告為2015年的《反思教育，向全球共同利益的理念轉(zhuǎn)變？》，其間相隔19年，這年恰是聯(lián)合國教科文組織成立70周年，不排除有趕周年慶典的因素影響；這次報告2021年發(fā)布，與前一報告發(fā)布相隔僅6年。這樣短時間發(fā)布報告當(dāng)然與該組織對教育問題的關(guān)注與重視程度，以及教育工作團(tuán)隊(duì)的力量強(qiáng)弱直接相關(guān)，但更為重要或更為恰當(dāng)?shù)慕忉屖鞘澜缱兓酶?，教育變化得更快，有新的極為重要的主題或問題值得全世界教育者關(guān)注。

歷次報告發(fā)布與當(dāng)時的人類社會發(fā)展的背景分析密切相關(guān)。第一份報告《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》發(fā)布的背景是世界總體經(jīng)濟(jì)比較繁榮。該報告提出教育要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，教育要為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，要以科學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體來設(shè)立教育目標(biāo)，并提出建立學(xué)習(xí)型社會及終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“在社會生產(chǎn)不斷變革的時候，教育要為每個人在他所需要的時候，提供學(xué)習(xí)的機(jī)會”[1]。

第二份報告《教育——財富蘊(yùn)藏其中》發(fā)布的背景是當(dāng)時全世界經(jīng)濟(jì)都比較蕭條。該報告充滿了樂觀主義的色彩，寄望教育能在新世紀(jì)解決好社會的問題，減少貧困，排斥不理解、壓迫、戰(zhàn)爭，促進(jìn)更和諧、更可靠的人類發(fā)展，提出“學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共處、學(xué)會生存”的四個“學(xué)會”，對包括中國在內(nèi)的各國教育改革都產(chǎn)生了重要影響。

第三份報告《反思教育，向全球共同利益的理念轉(zhuǎn)變？》則是在全球經(jīng)濟(jì)總體波動、恐怖主義在各地蔓延、亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好、反全球化浪潮在各地興起的情況下發(fā)布的。這年的聯(lián)合國大會第70屆會議通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，明確“教育是2030年可持續(xù)發(fā)展議程的核心”[2]118。該報告提出要反思教育要培養(yǎng)什么樣的人、教育的本質(zhì)到底是什么的問題，倡導(dǎo)人文主義的精神——尊重生命，尊重人格，倡導(dǎo)和平、平等，尊重人的權(quán)益，教育應(yīng)該為人類的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，教育應(yīng)該把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的包容性、環(huán)境的可持續(xù)性三者的協(xié)調(diào)作為自身的責(zé)任。

前三次報告注重依據(jù)社會狀況確立人類教育價值觀的調(diào)整方向，從最初的注重教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展，轉(zhuǎn)向更加注重微觀的個體“認(rèn)知、做事、共處、生存”，再調(diào)整為立足于人文主義教育價值觀的反思，強(qiáng)調(diào)教育是全人類的共同核心利益，強(qiáng)調(diào)知識是全人類的財富，要全人類共享，強(qiáng)調(diào)教育是實(shí)現(xiàn)“全球可持續(xù)發(fā)展”的關(guān)鍵，試圖矯正反全球化思潮，緩和它與已然成為地球村的客觀事實(shí)之間的沖突。

事實(shí)上，世界的發(fā)展并未能朝著三份報告所希望的方向發(fā)展，但這并不意味著這些報告就沒有意義，反而顯得相應(yīng)的倡導(dǎo)如同黑夜中的明星，為眾人明示了本就模糊、難以明辨的方向。

2015年后，世界局勢發(fā)生了深刻變化，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，中美關(guān)系出現(xiàn)40年來少有的變化，單邊主義與多邊主義碰撞，新冠肺炎疫情仍在全球流行，“在追求經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展過程中，人類活動已超出自然環(huán)境的承載能力，并反噬到人類自身的生存”[3]。2021年11月10日，聯(lián)合國教科文組織總干事阿祖萊在該報告全球發(fā)布儀式上表示：“如果有什么東西將我們聚集起來的話，那就是我們當(dāng)下的脆弱感和對未來的不確定感?！盵3]因此，該報告認(rèn)為：“世界正處于一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。加劇的社會和經(jīng)濟(jì)不平等、氣候變化、生物多樣性喪失、資源利用超越地球邊界，以及以數(shù)字技術(shù)為代表的顛覆性技術(shù)，都給教育帶來重大影響。教育作為解決世界不平等現(xiàn)象的重要支點(diǎn)，承載著人類的美好期許，但它又需要回應(yīng)關(guān)于重新構(gòu)想‘為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、哪兒學(xué)和何時學(xué)’的迫切需求?！盵3]

該報告的執(zhí)行摘要更是直言：“數(shù)字技術(shù)、氣候變化、民主滑坡、社會兩極分化以及不確定的工作前景等問題……人類和地球正受到威脅。我們需要共同采取緊急行動，改變發(fā)展方向，重新構(gòu)想我們的未來。長期以來，教育都被認(rèn)為是促進(jìn)積極變革的強(qiáng)大力量，而現(xiàn)在教育面臨著全新的、緊迫的和重要的任務(wù)?！盵4]

更有獨(dú)特性的是這次報告的產(chǎn)生過程，這份由聯(lián)合國教科文組織教育的未來國際委員會發(fā)布的報告，“在約百萬人參與的全球協(xié)商進(jìn)程的基礎(chǔ)上，邀請世界各地的政府、機(jī)構(gòu)、組織和公民出謀劃策，為教育締結(jié)一項(xiàng)新的社會契約，齊心協(xié)力地建設(shè)一個面向所有人的和平、公正和可持續(xù)的未來”[4]。《報告》認(rèn)為：“只有通過數(shù)以百萬計的個人和集體，憑借行動力、領(lǐng)導(dǎo)力、抗壓力、創(chuàng)造力和關(guān)愛力，我們才能改變發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型，最終建設(shè)一個公正、公平和可持續(xù)的未來”，“其目的不僅僅是讓每個人參與教育對話，引發(fā)思考，而且要鞭策我們每個人都采取行動”[4]。

簡言之，這份報告與以往報告突出的差異在于它為了增大影響力采取了眾人“立約”的方式而形成，希望能夠在更大程度和范圍收獲行動。

二、新開端：一起重新構(gòu)想我們的未來

“一起”“重新構(gòu)想”“我們”是經(jīng)過精心挑選的表達(dá)，這個未來不是某個人、某個組織、某個國家的，而是“我在其中”的全人類的。我們正面臨著重大抉擇：是繼續(xù)走在一條不可持續(xù)的道路上，還是徹底改弦易轍?！秷蟾妗丰槍σ韵氯齻€根本問題提出了對策建議：哪些工作應(yīng)繼續(xù)？哪些應(yīng)摒棄？還有哪些需要創(chuàng)造性地重新構(gòu)想？但這里提出的建議僅僅是一個開端。

與以往的報告直接由聯(lián)合國教科文組織起草發(fā)布不同，這次的報告由聯(lián)合國教科文組織于2019年成立的教育的未來國際委員會組織編寫。該委員會又是聯(lián)合國教科文組織于2019年9月25日在紐約召開的聯(lián)合國大會高級別活動上發(fā)出“教育的未來”倡議后，為“重新思考知識和學(xué)習(xí)如何在日益復(fù)雜、不確定和不穩(wěn)定的世界里塑造人類的未來”而組建的，“旨在重新想象知識和學(xué)習(xí)如何能夠塑造人類和地球的未來……旨在促進(jìn)全球辯論，討論在一個日益復(fù)雜、不確定和脆弱的世界中，需要如何重新思考教育”[4]。這一報告面向未來的特征更為突出。

(一)強(qiáng)調(diào)教育的公共目的

教育自產(chǎn)生以來就是有目的的活動，從蘇格拉底、亞里士多德、柏拉圖以理想國為教育目的，到盧梭強(qiáng)調(diào)發(fā)展天性，或中國的“修身齊家治國平天下”，各種表述各有側(cè)重，而這次報告使用“公共目的”這樣一個過去很少用的概念。其內(nèi)在邏輯是：教育可以視為一種社會契約——一種社會成員間為了共享的利益而合作達(dá)成的默示協(xié)議。社會契約反映了已通過立法形式確定并融入文化的規(guī)范、承諾和原則，它源于一種共享愿景，即教育具有通過全人類協(xié)商產(chǎn)生的公共目的，“必須將關(guān)于教育公共目的之共同愿景作為出發(fā)點(diǎn)”[4]。

《報告》強(qiáng)調(diào)必須革新教育，締結(jié)一種新的教育社會契約。“這一契約包含建構(gòu)教育系統(tǒng)的根本性組織原則，以及為建立、維護(hù)和完善教育系統(tǒng)所做的分散性工作”[4]，以應(yīng)對人類共同的挑戰(zhàn)?！斑@種重新構(gòu)想意味著要共同努力，去創(chuàng)造休戚與共且相互依存的未來。面向教育的新社會契約必須將我們團(tuán)結(jié)起來為共同的事業(yè)去奮斗，并提供必要的知識和創(chuàng)新，以備在社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正義的基礎(chǔ)上開創(chuàng)面向所有人的可持續(xù)與和平的未來”[4]。

(二)呼吁教育向真正的和平、公正、可持續(xù)的未來轉(zhuǎn)型

基于“世界正處于一個新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的判定，《報告》強(qiáng)調(diào)“教育將我們與世界聯(lián)系起來，為我們帶來新的可能性，增強(qiáng)了我們對話和行動的能力，但要塑造真正和平、公正和可持續(xù)的未來，教育本身亟須轉(zhuǎn)型”。并提出三個引導(dǎo)轉(zhuǎn)型的基本問題：“當(dāng)我們展望2050年，我們應(yīng)該繼續(xù)做什么？我們應(yīng)該摒棄什么？我們需要創(chuàng)新什么？”

《報告》闡明當(dāng)前教育模式亟須變革的理由是新的教育社會契約需要我們以不同的方式思考學(xué)習(xí)，以及學(xué)生、教師、知識和世界之間的關(guān)系，包括：繼承優(yōu)秀教育傳統(tǒng)，革新教育教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí)，支持學(xué)生獲取和生產(chǎn)知識，同時培養(yǎng)他們批判和應(yīng)用知識的能力；重新構(gòu)想學(xué)校，推動世界更好地向更加公正、公平和可持續(xù)的未來轉(zhuǎn)型；保證人類享有和擴(kuò)大終身教育，及其在不同文化和社會空間中受教育的機(jī)會。

《報告》認(rèn)為，知識和學(xué)習(xí)是革新和轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，但世界上廣泛存在著不平等現(xiàn)象，面臨著重新構(gòu)想“為何學(xué)、怎樣學(xué)、學(xué)什么、哪兒學(xué)和何時學(xué)”的迫切需求。高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)與不平等的鴻溝共存，越來越多的人參與公共生活，飛速發(fā)展的科技正在從方方面面改變著人們的生活，但這些創(chuàng)新并沒有充分運(yùn)用到推動人類社會的公平、包容等方面。每個人都肩負(fù)重大責(zé)任，需要為當(dāng)前和子孫后代負(fù)責(zé)，確保人們生活的世界是一個充足而非匱乏的世界，并保證每個人充分享有相同的權(quán)利。

(三)重申保障人權(quán)的基本原則

《報告》強(qiáng)調(diào)，任何新的社會契約都必須立足于人權(quán)所基于的包容、公平、合作、團(tuán)結(jié)以及集體責(zé)任和相互關(guān)聯(lián)等廣泛原則，必須遵循以下兩項(xiàng)基本原則。一是確保終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。必須以《世界人權(quán)宣言》第二十六條規(guī)定的受教育權(quán)為基礎(chǔ)，并且必須將其拓展，以涵蓋終身接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利。此外還應(yīng)涵蓋信息權(quán)、文化權(quán)、科學(xué)權(quán)以及獲取和貢獻(xiàn)于知識公域的權(quán)利，即人類世代積累且不斷革新的集體知識資源。二是加強(qiáng)作為一項(xiàng)公共事業(yè)和共同利益的教育。教育可以構(gòu)建共同的目標(biāo)，并助力個人和社會共同繁榮。不僅要確保公共教育資金到位，還要包含全社會對于人人參與有關(guān)教育的公開討論的鼎力支持。惟有如此重視參與，才能強(qiáng)化作為共同利益的教育——一種共同選擇和實(shí)現(xiàn)的共同福祉。

遵循這些基本原則，在人類向2050年及更遠(yuǎn)的未來邁進(jìn)的征程上，教育可為將來數(shù)代人賦權(quán)增能以使其能重新構(gòu)想未來和更新世界。

(四)攜手重新構(gòu)想未來

教育的未來國際委員會在《報告》中認(rèn)為，各國兒童、青年和成年人均已敏銳地意識到，在人們共同生活的星球上，人與人是彼此聯(lián)系的，是時候攜手合作了。事實(shí)上，他們中的很多人已經(jīng)開始在探索變革，從如何重新構(gòu)想學(xué)習(xí)空間，到課程的非殖民化，再到社會和情感學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)而反映人們對氣候變化、新冠肺炎疫情、假新聞和數(shù)字鴻溝等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)日益增長的擔(dān)憂等。

教育，這種貫穿生命始終的教學(xué)組織和學(xué)習(xí)方式，曾長期在人類社會轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用?！秷蟾妗贩叛?050年，提出三個根本問題：當(dāng)前的哪些工作應(yīng)繼續(xù)？哪些應(yīng)摒棄？還有哪些需要創(chuàng)造性地全新打造？在分析了地球危在旦夕、民主治理出現(xiàn)倒退的同時，在由身份認(rèn)同驅(qū)動的民粹主義情緒抬頭、數(shù)字技術(shù)蘊(yùn)含巨大的變革潛能但還沒有找到將技術(shù)潛力化為現(xiàn)實(shí)的路徑、人工智能等重塑全球就業(yè)格局使得創(chuàng)造以人為本的體面工作將成為更加艱巨的挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上，提出“這些新出現(xiàn)的每一項(xiàng)顛覆性轉(zhuǎn)變都會對教育產(chǎn)生重大影響。我們在教育領(lǐng)域的共同行動也會反過來對它將作出何種應(yīng)對產(chǎn)生影響”。而“世界各地的教育組織方式不足以確保公正與和平的多元社會、一個健康的地球以及共同的進(jìn)步惠及所有人。事實(shí)上，我們面臨的某些困難源于我們的教育方式。面向教育的新社會契約應(yīng)讓我們能夠換一種方式去思考學(xué)習(xí)以及學(xué)生、教師、知識和世界之間的關(guān)系”[4]。

(五)提出革新教育建議

《報告》提出的建議經(jīng)過提煉很具體，具有較強(qiáng)的可操作性，基本原則是繼承優(yōu)秀教育傳統(tǒng)，革新教育教學(xué)，重點(diǎn)關(guān)注教學(xué)、課程、教師、學(xué)校和跨時空教育等五個方面的變革，摘選如下[4]。

教學(xué)法應(yīng)圍繞合作、協(xié)作和團(tuán)結(jié)等原則加以組織。它應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生智力、社會交往能力和合乎道德的行動能力，使其能在同理心和同情心基礎(chǔ)上共同改造世界。同時也要消除成見、偏見和分裂。教學(xué)評價應(yīng)反映那些可促進(jìn)所有學(xué)生的有效成長和有意義學(xué)習(xí)的教學(xué)目標(biāo)。

課程應(yīng)注重生態(tài)、跨文化和跨學(xué)科學(xué)習(xí)，以幫助學(xué)生獲取和創(chuàng)造知識，同時培養(yǎng)其批判和應(yīng)用知識的能力。課程內(nèi)容必須包含從生態(tài)學(xué)角度去理解人類，重新平衡我們與地球這顆生命星球兼人類唯一家園之間的關(guān)系。為抵制錯誤信息的傳播，應(yīng)普及科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，并培養(yǎng)辨別真?zhèn)蔚哪芰?。教育?nèi)容、教育方法和教育政策應(yīng)促進(jìn)積極的公民意識和民主參與。

作為一項(xiàng)協(xié)作性的事業(yè)，教學(xué)應(yīng)進(jìn)一步專業(yè)化，教學(xué)工作中教師作為知識生產(chǎn)者以及教育和社會變革關(guān)鍵人物的工作應(yīng)得到認(rèn)可。協(xié)作和團(tuán)隊(duì)合作應(yīng)成為教師工作的特色。對知識的反思、研究、創(chuàng)造和新的教學(xué)實(shí)踐應(yīng)成為教學(xué)不可或缺的組成部分。這意味著必須支持教師享有自主權(quán)和自由度，而且他們必須充分參與有關(guān)教育未來的公共辯論和對話。

學(xué)校承載著支持包容、公平以及個人和集體健康的職責(zé)，應(yīng)成為受保護(hù)的教育場所，同時還應(yīng)重新規(guī)劃學(xué)校，以便更好地推動世界向更加公正、公平和可持續(xù)的未來轉(zhuǎn)變。學(xué)校應(yīng)成為匯聚多樣化人群的場所，并讓他們體驗(yàn)在別處接觸不到的挑戰(zhàn)和可能性。為鼓勵和促進(jìn)個體進(jìn)行合作，學(xué)校建筑、空間、時間、課程表和學(xué)生分組都應(yīng)重新規(guī)劃設(shè)計。數(shù)字技術(shù)應(yīng)以支持學(xué)校為目標(biāo)，而不是取而代之。學(xué)校應(yīng)在保障人權(quán)、可持續(xù)發(fā)展和碳中和方面成為典范，從而塑造我們向往的未來。

我們應(yīng)終生享有并擴(kuò)大在不同文化和社會空間中接受教育的機(jī)會。在人生的各個階段，人們都應(yīng)切實(shí)享有有意義和優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。我們應(yīng)整合各種自然、人工和虛擬的學(xué)習(xí)場所，精心發(fā)掘各個場所的最佳潛能。各國政府承擔(dān)關(guān)鍵責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)政府為教育提供公共資金和對其實(shí)施監(jiān)管的能力。應(yīng)擴(kuò)大受教育權(quán)，使之持續(xù)終身，并涵蓋信息權(quán)、文化權(quán)、科學(xué)權(quán)和連通權(quán)。

上述建議都是為了實(shí)現(xiàn)公正、公平和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，為了構(gòu)建新的教育社會契約。

(六)推動面向教育的新社會契約

《報告》試圖“通過千千萬萬的個人和集體行動——行動力、領(lǐng)導(dǎo)力、抗壓力、創(chuàng)造力和關(guān)愛力，為教育打造新的社會契約。新的社會契約應(yīng)消弭歧視、邊緣化和排斥。我們必須致力于確保性別平等和所有人的權(quán)利，不分種族、族裔、宗教、殘障、性取向、年齡和公民身份。應(yīng)著力開展社會對話、共同思考和共同行動”。事實(shí)上，能否實(shí)現(xiàn)如此大規(guī)模的變革和創(chuàng)新已經(jīng)不再由報告起草和發(fā)布者決定，而在于所涉及的人群，因此《報告》呼吁全球團(tuán)結(jié)與國際合作。在幫助國家和非國家行為體圍繞實(shí)現(xiàn)面向教育的新社會契約所需的共同目標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同行動方面，遵循輔助性原則，鼓勵地方、國家和地區(qū)層面的努力。

三、未來：我們能否真正參與共建共創(chuàng)共享

《報告》鼓勵全球團(tuán)結(jié)和國際更加公正和公平的合作，以推動實(shí)現(xiàn)對未來教育的重新構(gòu)想。中國如何應(yīng)對這份報告開啟思考和構(gòu)想的邀約，如何在國家、政府、社區(qū)、學(xué)校、各類教育計劃和教育系統(tǒng)中探討這些問題并作出回答，既是中國教育與社會發(fā)展的問題，也是世界以及中國人如何與世界相處的問題，意味著中國人能否在教育打造新的社會契約上走好一起重新構(gòu)想人類未來的關(guān)鍵一步。中國的教育及社會各領(lǐng)域當(dāng)事人能否真正參與共建、共創(chuàng)、共享未來的幸福，便成為不能不面對的問題。

(一)積極參與

是否有參與意識是決定能從這份報告獲益多少的首因。中國就因?yàn)閷β?lián)合國教科文組織的第一份報告沒有參與意識，導(dǎo)致“中國對終身教育的認(rèn)識晚了30年”[1]。經(jīng)過40余年的改革開放，中國人的思想觀念開放多了。然而，大多數(shù)人還只習(xí)慣或者只能從中國看世界，在知識水平和能力、習(xí)慣上還不能夠從世界看中國?！秷蟾妗匪愂龅臍夂蜃兓?、新冠肺炎大流行、虛假新聞、數(shù)字鴻溝的真實(shí)和日益增長的恐懼，我們也在所難免。要實(shí)現(xiàn)該報告所要求的“鼓勵從教師到學(xué)生、從學(xué)術(shù)和研究中心到政府與民間組織的研究與創(chuàng)新”，“務(wù)必要讓人人都能夠參與構(gòu)建教育的未來，包括兒童、青年、家長、教師、研究人員、活動家、雇主、文化和宗教領(lǐng)袖”[4]。希望將國家政府、社會組織、學(xué)校和教師、青年與兒童、家長與社區(qū)等教育的相關(guān)利益方全部納入契約，通過共同努力，實(shí)現(xiàn)教育作為“全球共同利益”的愿景。

(二)消除各種不平等

在過去的50年間，世界各國在國民受教育機(jī)會不斷擴(kuò)大的同時，接受高質(zhì)量教育的機(jī)會以及教育資源分配仍然不充分、不公平。同時，人類還面臨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平等、環(huán)境危機(jī)等挑戰(zhàn)。中國教育在實(shí)現(xiàn)普及和質(zhì)量提升方面成績顯著，然而各種形式的不平等、不公平、不均衡依然存在。在這方面既有儒家追求做“人上人”的等級文化與觀念障礙，又有現(xiàn)實(shí)的“官本位”縱向差距和城鄉(xiāng)之間的橫向差距，還存在一些體制機(jī)制問題。還需要“全納教育追求人的權(quán)利平等、民主，反對歧視、不公平等”[5]36。只有更好地解決這些問題，才有利于中國人更便捷地參與新教育的共建。

(三)以不同方式思考學(xué)習(xí)

教育的未來是多樣的。單一性是中國教育長期形成的難以改變的特征，管理和評價的單一是其根源?！秷蟾妗窂默F(xiàn)實(shí)出發(fā)分析，顯得人類未來暗淡：一個資源耗盡的星球，適合人類居住的空間越來越少，優(yōu)質(zhì)教育在某些地方成為精英階層的特權(quán)。全球教育不平等現(xiàn)狀是否會繼續(xù)隨著時間的推移而惡化？未來可能出現(xiàn)的變化又將如何影響基本人性？《報告》表示，未來有多種可能的選擇，在教育方面的共同努力將影響教育的反應(yīng)方式?？偟膩碚f，目前世界組織教育的方式，還不足以確保建立公正與和平的社會、健康的地球生態(tài)，以及惠及所有人的共同進(jìn)步。事實(shí)上，當(dāng)前的一些困難，恰恰源于世界當(dāng)下的教育模式。因此，《報告》認(rèn)為，人類需要以不同的方式思考學(xué)習(xí)，思考學(xué)生、教師、知識和世界之間的關(guān)系。

“我們正處在人類集體發(fā)展史上能夠最大限度地獲取協(xié)作所需的知識和工具的節(jié)點(diǎn)上。發(fā)動全人類共同創(chuàng)造更美好未來的潛能從未如此之大?！盵4]在給2050年教育未來畫像的過程中，每個人都應(yīng)參與其中，成為未來教育的建設(shè)者，成為新的社會契約的締結(jié)者。唯有如此，教育才會真正成為一種人類公共的共同利益。中國人沒有任何理由不參與共建教育的未來，并通過教育的變革創(chuàng)造全人類共享的幸福。