于茜 福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司

我國人口基數(shù)大、消費(fèi)市場廣闊，推動(dòng)了煙草行業(yè)的迅猛發(fā)展，其快速發(fā)展取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但在市場深化改革的背景下煙草工業(yè)企業(yè)發(fā)展仍然存在著諸多制約因素，例如我國群眾的健康意識逐漸形成、國家對煙草管控的力度不斷增加，隨著市場的開放越來越多的煙草品牌入駐市場，導(dǎo)致煙草企業(yè)之間的市場競爭日趨白熱化，在這樣的背景下企業(yè)要在激烈的市場競爭中取得一定的市場份額，必須在不斷提升煙草品質(zhì)的同時(shí)做好內(nèi)部成本管理，精益成本管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

一、精益成本管理概述

（一）精益成本管理的概念

精益成本管理是指企業(yè)運(yùn)用精益管理思想開展各種經(jīng)營管理活動(dòng)，在嚴(yán)格控制成本的基礎(chǔ)上整合資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，它可以達(dá)到優(yōu)化生產(chǎn)和業(yè)務(wù)流程的目的，進(jìn)一步完善組織和業(yè)務(wù)制度，更加規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理。精益成本中的“精”指的是精細(xì)規(guī)劃，即選擇最佳解決方案；“益”即為效益，精益成本管理強(qiáng)調(diào)客戶價(jià)值的最大化，主要表現(xiàn)在研發(fā)、物流、采購、設(shè)備管理及生產(chǎn)等企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中。通過不斷降低非必要開支、減少浪費(fèi)及減少非增值業(yè)務(wù)等手段，降低企業(yè)運(yùn)營成本，保持企業(yè)綜合實(shí)力以增強(qiáng)其市場競爭力。因此，有必要對精益成本管理進(jìn)行研究，一方面，企業(yè)微觀和宏觀環(huán)境的變化使煙草行業(yè)不再依賴外部市場，而是轉(zhuǎn)向優(yōu)化內(nèi)部管理環(huán)境；另一方面，煙草行業(yè)的成本核算采用反向擠壓法，即市場價(jià)格統(tǒng)一，煙葉價(jià)格呈上升趨勢，因此，煙草行業(yè)要想獲得利潤空間、增加自身市場競爭力就需要展開科學(xué)有效的成本控制管理，促進(jìn)管理效率提升[2]。

（二）精益成本管理的內(nèi)容

精益成本管理的內(nèi)容包括幾個(gè)方面：第一，精益采購成本管理，采購是企業(yè)成本的管理的關(guān)鍵一環(huán)，在與上游供應(yīng)商談判溝通過程中對采購成本也產(chǎn)生重要的影響，與供應(yīng)商建立良好的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格的最優(yōu)平衡；第二，精益設(shè)計(jì)成本管理，產(chǎn)品設(shè)計(jì)也是產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵一環(huán)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本會對整個(gè)產(chǎn)品成本構(gòu)成產(chǎn)生關(guān)鍵的影響，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本管理，能夠有效地降低企業(yè)成產(chǎn)成本；第三，精益生產(chǎn)成本管理，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本管理包括生產(chǎn)流程優(yōu)化、梳理、改善，通過操作流程標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備更新、員工管培訓(xùn)等方式，可以有效地減少生產(chǎn)時(shí)間和原料的浪費(fèi)；第四，精益物流成本管理，企業(yè)的物流成本管理有運(yùn)輸成本、倉儲成本、管理成本等，通過制定科學(xué)的運(yùn)輸與存儲方式，合理規(guī)劃運(yùn)輸線路，減少不必要的存儲環(huán)節(jié)等，有效的實(shí)施精益物流成本管理；第五，精益服務(wù)成本管理，服務(wù)成本也是企業(yè)成本的重要組成部分，服務(wù)成本與企業(yè)銷量的直接關(guān)系并不明顯，因此容易造成服務(wù)成本的增加，需要在滿足客戶需求的前提下，不斷降低和優(yōu)化服務(wù)成本。這五個(gè)方面的成本管理工作是煙草企業(yè)重要的精益成本管理內(nèi)容。

二、煙草行業(yè)精益成本管理的現(xiàn)狀與問題

雖然近年來煙草行業(yè)精益成本預(yù)算管理方法的組織實(shí)施已取得一定成效，但是其在其實(shí)施推進(jìn)過程中還仍然存在一些需要改善的問題，例如風(fēng)險(xiǎn)管控人員意識普遍不足、制度不夠健全、管理人員的自身素質(zhì)相對不高等。

（一）管理層管控意識不足

缺乏精細(xì)化管理及控制質(zhì)量意識一直是國內(nèi)煙草行業(yè)精益成本化管理中存在較為普遍的共性問題。首先，煙草行業(yè)是我國的一個(gè)高壟斷度行業(yè)。高度垂直壟斷行業(yè)的經(jīng)營管理的模式也使得這些行業(yè)更加注重產(chǎn)品利潤，而嚴(yán)重忽視了運(yùn)營管理的成本控制。煙草行業(yè)每年要向各地政府稅務(wù)局繳納大量稅款，因此使上級行政管理服務(wù)部門更加重視煙草制品的對外市場銷售。這種簡單片面的企業(yè)發(fā)展管理模式顯然無法在短期內(nèi)為該煙草企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展提供動(dòng)力，根據(jù)社會財(cái)富交換學(xué)理論，管理層應(yīng)在現(xiàn)代企業(yè)組織中起到管理示范引導(dǎo)作用。管理過程控制成本意識過于薄弱將會導(dǎo)致其下屬管理者對企業(yè)管理本身的重視度不夠，導(dǎo)致控制成本的投入過大，造成浪費(fèi)行為和組織管理效率水平上的進(jìn)一步弱化。其次，管控和宣傳培訓(xùn)力度明顯不夠[3]。一方面，管理部門過去只注重行政思想層面上的日常管理教育和風(fēng)險(xiǎn)控制，而從來沒有進(jìn)行法律層面的實(shí)踐，這就有可能降低風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)和預(yù)警控制措施的運(yùn)用效率。另一方面，該管理部門已無法做到有效控制管理成本，因此仍需要定期對成本預(yù)算管理情況進(jìn)行檢查和適當(dāng)調(diào)整。最后，管理部門仍然無法完全有效的應(yīng)對在精益成本管理的過程中仍然存在的種種問題，沒有從中深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（二）煙草行業(yè)精益成本管理范圍不合理

煙草行業(yè)生產(chǎn)成本控制指標(biāo)范圍設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，這是導(dǎo)致其推行精益成本核算管理進(jìn)程中可能存在重要技術(shù)問題的原因之一。目前，財(cái)務(wù)計(jì)劃管理方法在國內(nèi)煙草行業(yè)日常的基本財(cái)務(wù)成本核算流程中起到日益重要的作用，預(yù)算的管理同樣是日常財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的重要組成部分。然而，由于企業(yè)預(yù)算編制管理控制范圍和內(nèi)部預(yù)算審核管理工作流程的不完善，精益成本計(jì)劃管理應(yīng)用的整體效果不理想。在傳統(tǒng)煙草行業(yè)，預(yù)算管理多由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門與政府勞動(dòng)、資本、煙草公司等有關(guān)部門組成管理系統(tǒng)。然而，煙草行業(yè)內(nèi)部的綜合預(yù)算體系比其他行業(yè)更為復(fù)雜，由于涉及人際關(guān)系廣泛和繁重巨大的編制工作量，財(cái)務(wù)部門一般無法在預(yù)算編制范圍和政策執(zhí)行程序保持嚴(yán)格的質(zhì)量控制，這勢必會造成財(cái)政成本投入的極大浪費(fèi)[4]。

（三）數(shù)據(jù)采集存在不足

首先，數(shù)據(jù)同步采集工作方面，現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集反饋不及預(yù)期時(shí)，無法完成計(jì)劃、修正、調(diào)整操作和生產(chǎn)。需要通過人工來替換現(xiàn)場的數(shù)據(jù)，重新記錄建筑開工過程和建筑完工進(jìn)展情況，這無疑對整個(gè)MES現(xiàn)場管理服務(wù)功能的實(shí)際發(fā)揮產(chǎn)生很大的影響。其次，就建筑數(shù)據(jù)采集記錄的及時(shí)準(zhǔn)確性情況而言，采集不夠快速準(zhǔn)確，無法按照MES系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃、調(diào)度、指揮和操作。再次，缺乏科學(xué)數(shù)據(jù)資料收集，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量判斷依據(jù)不準(zhǔn)確，影響到了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系制定本身的合理性。最后，設(shè)備、人員配置和設(shè)計(jì)工藝參數(shù)的統(tǒng)一信息采集管理能力也存在一定不足。

三、煙草行業(yè)精益成本管理的對策

（一）強(qiáng)化精益成本管控宣傳力度

鑒于當(dāng)今國內(nèi)整個(gè)煙草行業(yè)缺乏管理過程及控制流程高度精細(xì)化管理的成本意識，煙草行業(yè)今后應(yīng)著重加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高精益成本觀念和科學(xué)控制風(fēng)險(xiǎn)意識。首先，煙草行業(yè)管理還需要在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、績效指標(biāo)評估、考核評估機(jī)制完善、員工創(chuàng)新管理探索、管理實(shí)踐創(chuàng)新等方面不斷完善創(chuàng)新，營造良好的精益成本高效經(jīng)營管理的企業(yè)氛圍。其次，管理層成員個(gè)人應(yīng)通過定期或不定期向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門及時(shí)報(bào)告自身有關(guān)精益成本執(zhí)行控制狀況和相關(guān)的費(fèi)用支出等各項(xiàng)憑證，并同時(shí)要向上級部門主動(dòng)進(jìn)行書面報(bào)告企業(yè)精益成本工作計(jì)劃執(zhí)行的具體情況，這樣可以進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)上級部門、管理層部門和公司相關(guān)管理人員之間關(guān)于公司精益成本戰(zhàn)略與實(shí)施效果的溝通，提高員工對精益成本風(fēng)險(xiǎn)控制及防范的意識，最后，要堅(jiān)持定期、有組織地對下屬各級精益成本戰(zhàn)略控制部門人員進(jìn)行集中管理與崗前管理培訓(xùn)，建立一個(gè)嚴(yán)格、完善的考核評價(jià)制度體系和理論學(xué)習(xí)考核機(jī)制，強(qiáng)化員工精益成本風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略控制思想理念，制定提升員工思想水平的有效解決對策[5]。

（二）深度拓寬全國煙草行業(yè)精益成本管理指導(dǎo)范圍

針對國內(nèi)煙草行業(yè)精益成本管理涉及范圍不合理的問題，企業(yè)還應(yīng)深入拓寬整個(gè)煙草行業(yè)精益成本規(guī)范化管理服務(wù)的范圍。一是要將原來中國煙草行業(yè)成本核算主要領(lǐng)域局限在產(chǎn)品制造階段成本預(yù)算分析和企業(yè)精益成本流程管理，轉(zhuǎn)向企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)品市場規(guī)劃、服務(wù)營銷等四個(gè)方面，從以往只注重生產(chǎn)經(jīng)營過程中成本節(jié)約全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)提供等關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本節(jié)約。同時(shí)，要積極建立與健全煙草精益成本分析與精細(xì)化預(yù)算目標(biāo)管理體系相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)體系。煙草行業(yè)連續(xù)實(shí)施了多年有效的全面升級預(yù)算，為企業(yè)預(yù)算管理水平的進(jìn)一步升級完善奠定起了更堅(jiān)實(shí)可信的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要自覺嚴(yán)格按程序參與各項(xiàng)指標(biāo)定額體系規(guī)范化建設(shè)。定額預(yù)算管理是實(shí)施全面目標(biāo)預(yù)算管理制度的一種重要手段，也是進(jìn)行精益成本計(jì)劃管理創(chuàng)新的手段，建立預(yù)算定額體系更有利于中國煙草行業(yè)進(jìn)行精益成本的預(yù)算、管控性評價(jià)管理和全行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較分析。建立完善的精益成本分析、成本預(yù)算與管理評價(jià)相結(jié)合的內(nèi)控體系，可以充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算的全方位事前、事中、事后質(zhì)量控制，全面持續(xù)提高成本費(fèi)用管控績效水平。

二是根據(jù)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)資料數(shù)據(jù)，煙葉成本約占全部煙草業(yè)務(wù)總成本的50%左右，輔料費(fèi)用應(yīng)占30%左右。因此，要確保實(shí)現(xiàn)中國煙草行業(yè)精益成本動(dòng)態(tài)范圍管理、動(dòng)態(tài)控制體系的有效運(yùn)行，應(yīng)進(jìn)一步持續(xù)和深化現(xiàn)有煙葉輔料和適當(dāng)擴(kuò)大新煙草輔料成本范圍的變動(dòng)和控制評價(jià)管理，嚴(yán)格精確地控制計(jì)算當(dāng)前煙草行業(yè)輔料采購的成本范圍，嚴(yán)格監(jiān)控掌握煙草輔料成本精益采購系統(tǒng)管理的所有關(guān)鍵成本過程控制點(diǎn)，在新煙草輔料成本范圍變動(dòng)進(jìn)行成本精益采購控制與評價(jià)工作的所有前提下，對現(xiàn)有新煙葉成本范圍變動(dòng)進(jìn)行合理且有效的精益成本控制?？傊⒏涌茖W(xué)系統(tǒng)和較為全面的我國現(xiàn)代煙草行業(yè)精益成本管理及控制方法技術(shù)體系，無疑是中國目前徹底解決劣質(zhì)煙葉成本這一極為復(fù)雜現(xiàn)狀和迫在眉睫任務(wù)的重要路徑。

（三）保證采集數(shù)據(jù)的完整性

煙草企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到數(shù)據(jù)對精益成本管理的重要性，并確保所收集數(shù)據(jù)的完整性。此外，為了實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性，企業(yè)可以充分利用MES系統(tǒng)。MES系統(tǒng)是指一個(gè)生產(chǎn)制造自動(dòng)化執(zhí)行的系統(tǒng)，屬于可以永久的駐扎運(yùn)行在生產(chǎn)工廠層面內(nèi)的自動(dòng)化系統(tǒng)。它也可以直接傳遞制造企業(yè)相關(guān)的訂單信息，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化訂單快速發(fā)布管理和工廠生產(chǎn)作業(yè)過程數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化跟蹤管理。通過獲取準(zhǔn)確完整的工廠數(shù)據(jù)，可以全面跟蹤工廠生產(chǎn)制造活動(dòng)，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)訂單和自動(dòng)報(bào)告相關(guān)工廠活動(dòng)，并能夠根據(jù)現(xiàn)場相應(yīng)設(shè)備的具體生產(chǎn)運(yùn)行條件來阻止異常工作，這就對自動(dòng)化工廠控制系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)營工作非常有利，可以快速及時(shí)的解決企業(yè)相關(guān)問題?？梢酝ㄟ^消除企業(yè)浪費(fèi)，使本企業(yè)利潤最大化。精益經(jīng)營管理追求的基本目標(biāo)是生產(chǎn)的零浪費(fèi)，因此能夠最大限度地降低企業(yè)成本并可以使整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過精益MES生產(chǎn)系統(tǒng)，企業(yè)將可以逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品零浪費(fèi)、低庫存、零不合格品、零停滯、零災(zāi)難、零失敗[6]。

四、結(jié)語

精益成本優(yōu)化管理模型在國內(nèi)外煙草行業(yè)過程控制模型研究應(yīng)用中都占有較重要研究地位。雖然煙草精益成本管理近年來在整個(gè)煙草行業(yè)中取得了突出成績，但自身也開始出現(xiàn)許多突出問題，如精益成本內(nèi)部控制規(guī)范意識相對淡薄、精益成本過程控制等方面的成本管理規(guī)范控制細(xì)化程度不夠、員工薪酬和企業(yè)管理層考核的評價(jià)考核約束機(jī)制不完善等問題?；谏鲜鲞@一研究背景，本文主要通過對企業(yè)精益成本控制系統(tǒng)的簡單分析概述，提出煙草精益成本系統(tǒng)控制應(yīng)用中普遍存在的問題，并力求在深入研究、具體分析以上問題根源的基礎(chǔ)上，提出一些比較切實(shí)可行的管理建議，但這些改進(jìn)建議也只是為當(dāng)前煙草行業(yè)中的企業(yè)精益成本系統(tǒng)管理研究提供了另外一個(gè)思考的視角。精益成本預(yù)算管理方法是企業(yè)管理實(shí)踐和公司財(cái)務(wù)績效管理應(yīng)用的新模式和新理念，是財(cái)務(wù)管理專業(yè)領(lǐng)域研究的一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)體系，在其應(yīng)用、開發(fā)、實(shí)踐中都需要研究者不斷探索，尋找具體問題所在，并尋求有效的策略，妥善地解決。