郭浩琳

（邯鄲市教育科學(xué)研究所，河北 邯鄲 056008）

教學(xué)質(zhì)量是教育工作的生命線，是辦好人民滿意教育的根本標(biāo)志和第一要?jiǎng)?wù)。國家頒布的《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)于提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提出了明確要求。為全面、持續(xù)提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量，筆者對(duì)基礎(chǔ)教育教學(xué)中存在的質(zhì)量提升難點(diǎn)進(jìn)行分析研究，并提出建設(shè)性意見。

一、學(xué)校教學(xué)存在的問題及原因

（一）重分?jǐn)?shù)、輕育人，對(duì)“立德樹人”核心地位重視不夠

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上明確提出，要健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。但在教育教學(xué)實(shí)踐中，受“應(yīng)試教育”慣性思維的影響，學(xué)校、家長(zhǎng)及社會(huì)仍然把學(xué)業(yè)成績(jī)和升學(xué)率作為教育評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。表現(xiàn)為：學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重；從小學(xué)到高中，多是以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ坏脑u(píng)價(jià)手段，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一；對(duì)學(xué)生理想、道德、價(jià)值觀的引領(lǐng)和塑造不夠重視，教師只盡“授業(yè)”之職而不知“傳道、解惑”之責(zé)；學(xué)校沒有形成育人觀，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣不佳、意志品質(zhì)下降、攻艱克難的能力受限。

（二）重知識(shí)訓(xùn)練、輕能力素養(yǎng)提升，教學(xué)質(zhì)量提升路徑單一

近年來，很多學(xué)校采取了“朝五晚十”、周測(cè)月考、把練習(xí)當(dāng)考試等提質(zhì)措施，在一定程度上提升了學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)。但學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升路徑較為單一，大量的考試、刷題占據(jù)了學(xué)生的多數(shù)時(shí)間，由此學(xué)生進(jìn)入了訓(xùn)練的怪圈，認(rèn)為“只有做題（卷子）才是正確的”。從2017 年開始，國家高考試題內(nèi)容更加突出“能力立意、素養(yǎng)導(dǎo)向”，重點(diǎn)考查素養(yǎng)和能力，強(qiáng)調(diào)情境和實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用。但現(xiàn)如今的學(xué)生缺乏實(shí)踐體驗(yàn)，缺乏對(duì)于知識(shí)的理解與應(yīng)用，套路訓(xùn)練多、能力素養(yǎng)發(fā)展不夠，致使學(xué)生有知識(shí)而無見識(shí)。具體表現(xiàn)為：一是為了升學(xué)，知識(shí)前置，幼兒知識(shí)小學(xué)化，小學(xué)知識(shí)初中化、初中知識(shí)高中化，學(xué)生學(xué)習(xí)難度越來越大；二是為了升學(xué)，瘋狂考試，學(xué)生淪為做題機(jī)器；三是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面，經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生背實(shí)驗(yàn)、教師講實(shí)驗(yàn)的現(xiàn)象，完全達(dá)不到新課標(biāo)、新教材的要求，面對(duì)中招理化生實(shí)驗(yàn)操作考試，部分學(xué)校會(huì)臨時(shí)突擊，集中操作，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)精神、實(shí)踐意識(shí)、動(dòng)手能力、學(xué)科探索精神嚴(yán)重缺失。學(xué)生由于缺乏社會(huì)實(shí)踐能力和知識(shí)運(yùn)用能力，導(dǎo)致知識(shí)、生活“兩張皮”，這與國家的有關(guān)教育方針、評(píng)價(jià)功能的轉(zhuǎn)向發(fā)生了嚴(yán)重偏離。

（三）學(xué)校課程發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，課程體系建設(shè)滯后

在新高考、新課程改革的大背景下，學(xué)校盡管已經(jīng)采取了多種措施進(jìn)行教學(xué)改革，但這些改革大多局限于課堂，且重形式而輕內(nèi)容，較少觸及到課程層面。尤其是在高中，課程結(jié)構(gòu)單一、課程設(shè)置不合理，甚至缺少課程體系建設(shè)。高中課程包含必修課程、選修課程及選擇性必修課程。2018 年河北省啟動(dòng)新高考改革，新高考采用“3+1+2”模式，學(xué)生實(shí)行選課走班，要求學(xué)校為學(xué)生全面開齊開足課程。然而同一門學(xué)科，由于學(xué)生在新高考中合格考和等級(jí)考的不同要求，教學(xué)目標(biāo)和要求也不同，所以需對(duì)學(xué)科課程進(jìn)行分層。這些都需要學(xué)校主動(dòng)開發(fā)課程，加強(qiáng)課程建設(shè)，為學(xué)生提供豐富多彩的必修課程體系和選修課程體系。此外，開不全課程、開不足課時(shí)的現(xiàn)象在小學(xué)和初中也不同程度地存在著。部分教育管理者和學(xué)校管理者持有急功近利的心態(tài)，只重視語文、數(shù)學(xué)、英語等考試科目。如教育部規(guī)定從2017 年秋天起小學(xué)科學(xué)課起始年級(jí)調(diào)整為一年級(jí)，但到目前為止，許多學(xué)校尚未有效開展；地理由于不是中考科目，導(dǎo)致它在很多學(xué)校淪為自習(xí)課；國家課程中的綜合實(shí)踐、研究性學(xué)習(xí)等更成為形式。這樣的課程觀、政績(jī)觀顯然悖離了德智體美勞全面發(fā)展的基本理念，違背了國家的教育方針。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)存在“短板”，教師專業(yè)素養(yǎng)亟待提高

當(dāng)前，多地中小學(xué)教師缺編嚴(yán)重，部分學(xué)科缺少專業(yè)教師，而這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校更為嚴(yán)重。河北省采用新高考模式之后，選報(bào)生物、地理學(xué)科的學(xué)生較多，但這兩個(gè)學(xué)科的師資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，供需矛盾突出。又如英語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師不足，甚至部分學(xué)校以其他學(xué)科教師充任，教學(xué)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。一些縣區(qū)和農(nóng)村學(xué)校因師資力量薄弱，存在教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不相符的情況，未能很好地發(fā)揮教師的學(xué)業(yè)專長(zhǎng)，有些教師甚至因?yàn)槿握n科目的頻繁調(diào)整，導(dǎo)致對(duì)教材生疏，教學(xué)效果不理想。此外，部分教師教學(xué)理念、教學(xué)方法滯后，不能按照新課標(biāo)、新課程、新教材的要求去備課、上課，不敢大膽嘗試、實(shí)踐新的教法，導(dǎo)致課堂效率低下。

（五）學(xué)段之間銜接配合不到位，影響學(xué)科整體發(fā)展

小、初、高三個(gè)學(xué)段缺乏有效溝通、有機(jī)聯(lián)系，導(dǎo)致各學(xué)段間的融合度不高。教師沒有統(tǒng)整意識(shí)，只關(guān)注眼前一段，課程銜接沒有形成體系，教育教學(xué)沒有形成借鑒與合力。以語文學(xué)科為例，隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布及新高考的到來，群文閱讀、主題閱讀、整本書閱讀日益受到廣大教育工作者的重視。小、初、高三個(gè)學(xué)段均在推進(jìn)主題閱讀、整本書閱讀研究，但三個(gè)學(xué)段間沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃，致使學(xué)生閱讀的書目交叉重復(fù)，即使是一個(gè)學(xué)段內(nèi)部對(duì)整本書閱讀研究也往往是個(gè)別學(xué)校、個(gè)別教師的行為。學(xué)段間、學(xué)段內(nèi)部的教學(xué)實(shí)踐探索沒有統(tǒng)一規(guī)劃，沒有形成合力，影響了教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)科整體發(fā)展。

（六）課題研究層次偏低，未能有效轉(zhuǎn)化為教學(xué)力

一是課題研究的層次不高。具體表現(xiàn)為課題立項(xiàng)數(shù)目多但研究層次低。很多課題只是教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、工作過程的描述和總結(jié)，未能上升到課題研究的層面。研究前沒有科學(xué)的研究方案，研究中無計(jì)劃，研究思路不清晰，研究方法不科學(xué)，過程性原始材料較多，但做過的講不出來，講出來的寫不出來，說的比寫的好。此外，教師在課題研究中缺乏科學(xué)理論的引領(lǐng)和指導(dǎo)，從而無法實(shí)現(xiàn)站位上的突破和提升。二是課題研究與課堂教學(xué)結(jié)合不夠緊密，存在研究與實(shí)踐“兩張皮”的現(xiàn)象。教師在進(jìn)行課題研究時(shí)選擇的問題不是真問題，有些課題研究的問題比較大，盲目追求研究問題的重要性和價(jià)值性；有些問題不是自己工作中遇到的現(xiàn)實(shí)的、具體的、亟待解決的問題，脫離了研究者的工作實(shí)際；有些問題政策性比較強(qiáng)、需要較強(qiáng)的專業(yè)理論，而脫離了一線教師的研究基礎(chǔ)和能力。三是課題成果沒有轉(zhuǎn)化為教學(xué)生產(chǎn)力。有些教師的課題不是扎扎實(shí)實(shí)做出來的，所謂的成果無法對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行切實(shí)的指導(dǎo)，沒有影響力和生命力；有些教師的課題成果缺乏創(chuàng)新力，只是對(duì)傳統(tǒng)做法的描述和總結(jié)，缺乏吸引力和感染力。研究者成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不足，在課題結(jié)題之后，教師就把研究材料束之高閣，不再問津；研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善，使得一些有價(jià)值的研究成果在轉(zhuǎn)化時(shí)遇到一些障礙和瓶頸。

二、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升對(duì)策及建議

（一）堅(jiān)持立德樹人為核心，不斷提升育人水平

立德樹人是教育工作的根本，也是促進(jìn)教學(xué)改革的核心任務(wù)。學(xué)校要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持“五育并舉”，全維度開展教育教學(xué)工作。要全方位地將立德樹人落實(shí)到教育教學(xué)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、民族團(tuán)結(jié)教育、法治教育、誠信教育、文明禮儀教育等，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。要充分發(fā)揮課堂教育教學(xué)主渠道作用，將立德樹人細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科課程的教學(xué)目標(biāo)之中，融入到教育教學(xué)全過程之中，著力培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)知能力，促進(jìn)學(xué)生思維發(fā)展，激活學(xué)生的想象力與創(chuàng)造力。

（二）深化教育教學(xué)改革，拓寬教學(xué)質(zhì)量提升路徑

大力推進(jìn)新時(shí)代新課堂改革，要堅(jiān)持教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、思維為主線的新課堂觀，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，不斷提升課堂教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要由教師的教為主轉(zhuǎn)向以學(xué)生的學(xué)為主，使學(xué)生的學(xué)習(xí)由被動(dòng)走向主動(dòng)，由單一的要求走向多樣化的指導(dǎo)，由被適合的學(xué)習(xí)走向適合的學(xué)習(xí)，由強(qiáng)制走向選擇。教師要轉(zhuǎn)變授課觀念，要關(guān)注學(xué)科完整的知識(shí)體系，從傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向新型聚合式思維建構(gòu)，在教學(xué)中要加強(qiáng)對(duì)“知識(shí)發(fā)生過程的研究”；落實(shí)“雙減”工作要求，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，研究作業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性和價(jià)值性，提升作業(yè)數(shù)量的合理性和有效性，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用。

（三）樹立課程發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)課程體系建設(shè)

課程是國家意志的體現(xiàn)，是學(xué)校教育的核心載體，是育人體系的關(guān)鍵。學(xué)校要樹立課程發(fā)展意識(shí)，將教育教學(xué)活動(dòng)納入課程管理之中。學(xué)校要加強(qiáng)課程建設(shè)與實(shí)施，整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、多元實(shí)踐，把握學(xué)校課程建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，探索特色課程群開發(fā)，要有整合的學(xué)科課程、引申的創(chuàng)新課程、教育類的活動(dòng)課程、彰顯學(xué)校文化的特色課程，而課程形式可以包括微課程、實(shí)踐課程等多種類型。通過課程建設(shè)發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。此外，在課程開發(fā)和特色創(chuàng)建時(shí)，義務(wù)教育階段學(xué)校可以充分利用課后延時(shí)服務(wù)的時(shí)間，開發(fā)特色課程，考慮到學(xué)校師資力量不足的現(xiàn)狀，學(xué)?？蓢L試采用購買服務(wù)的方式，整體打包購買特色課程及教師團(tuán)隊(duì)，解決薄弱學(xué)校及特色學(xué)科師資欠缺、課程開發(fā)不足的問題，帶動(dòng)學(xué)校整體教科研水平的提高。

（四）加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)，提升校長(zhǎng)、教師的專業(yè)化水平

校長(zhǎng)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)及教師隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng)直接關(guān)系到區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。要做好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍的招聘、培養(yǎng)和發(fā)展工作，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)。要培樹一批“教育家型”的名校長(zhǎng)，通過一個(gè)好校長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)校走創(chuàng)優(yōu)之路、品牌發(fā)展之路，引領(lǐng)學(xué)校不斷發(fā)展，走向成功。在加強(qiáng)教師的專業(yè)發(fā)展方面，要加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使新教師能盡快掌握課程標(biāo)準(zhǔn)，熟練把握教材，嫻熟駕馭課堂；中老年教師要進(jìn)行知識(shí)更新，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，學(xué)校要通過各種方式培養(yǎng)其多媒體教學(xué)技能，使其跟上教育信息化2.0 的行動(dòng)步伐；進(jìn)一步推進(jìn)名師工程建設(shè)，使骨干教師、學(xué)科帶頭人真正能夠在教育教學(xué)中發(fā)揮作用，引領(lǐng)本學(xué)科教育教學(xué)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)學(xué)段學(xué)科融合，凝聚教研合力提高教學(xué)質(zhì)量

要打破學(xué)段、學(xué)科壁壘，加強(qiáng)學(xué)科融合。要實(shí)行高中、初中、小學(xué)學(xué)科教學(xué)研究一體化，深度推進(jìn)學(xué)科內(nèi)部融合，讓三個(gè)學(xué)段形成合力，提高學(xué)科整體教學(xué)和研究水平，助力學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。以集團(tuán)校、優(yōu)質(zhì)校為龍頭，建立學(xué)校協(xié)同發(fā)展共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。要繼續(xù)落實(shí)“一課一研”和聯(lián)片教研制度，整體規(guī)劃教研活動(dòng)，構(gòu)建市、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，激活市、區(qū)、校三級(jí)教研體系，在教研的時(shí)間、內(nèi)容等方面統(tǒng)一安排、統(tǒng)一實(shí)施，扎實(shí)、高效地開展教研活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)高效課堂。要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。高中學(xué)校在抓好高三備考工作的同時(shí)，要高度重視高一、高二的教學(xué)工作。要樹立高中、初中、小學(xué)一盤棋的思想，上下銜接，共同提高。要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、家長(zhǎng)的溝通，家校社協(xié)同育人，形成多方合力，真正落實(shí)育人為本的教育理念。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)教育科研轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

要充分發(fā)揮教科研的支撐引領(lǐng)作用，扎根本地實(shí)際，實(shí)施教科研創(chuàng)新提升工程。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教研的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以線上教研為主、線下教研為輔、線上線下混合聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)教研新模式。研制學(xué)科教研課程，推動(dòng)教研專業(yè)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。建設(shè)學(xué)科教研基地，發(fā)揮基地輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用。以校本教研為基礎(chǔ)，通過分片聯(lián)網(wǎng)的方式，向校際間、區(qū)域內(nèi)教研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立課題成果共享機(jī)制，積極推動(dòng)優(yōu)秀課題成果的轉(zhuǎn)化、借鑒、融通，促進(jìn)課題成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)生產(chǎn)力。