任鳳國，吳靜，張艷霞

(北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院 科研處，北京 100042)

學術(shù)期刊是指經(jīng)國家新聞出版行政主管部門批準，持有國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號，具有期刊出版許可證，以刊載研究發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果的學術(shù)論文、文獻為主的定期連續(xù)出版物，其辦刊宗旨及業(yè)務(wù)范圍明確為學術(shù)研究與交流。學術(shù)期刊出版是科研事業(yè)的有機組成部分，是參與全球?qū)W術(shù)治理，掌握學術(shù)話語權(quán)的重要平臺?？梢哉f，沒有一流的學術(shù)期刊出版體系，就沒有高水平的國家創(chuàng)新體系和健康的學術(shù)生態(tài)體系。學術(shù)期刊在傳播文化知識和科學技術(shù)、弘揚民族優(yōu)秀科技文化、促進國際科技文化交流等方面起著重要的橋梁紐帶作用。全媒體時代的學術(shù)期刊有著其特殊使命，即更加便捷、可靠、全面地發(fā)揮其學術(shù)導(dǎo)向、學術(shù)把關(guān)、學術(shù)示范和學術(shù)傳播的作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學術(shù)期刊建設(shè)，就推動學術(shù)期刊規(guī)范、健康、繁榮發(fā)展出臺了專門意見，進一步加強宏觀指導(dǎo)、深化改革創(chuàng)新、完善相關(guān)政策，為學術(shù)期刊出版工作指明了方向，起到了重要引領(lǐng)作用。2021年5月18日，中共中央宣傳部、教育部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動學術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》(中宣發(fā)〔2021〕17號)(以下簡稱《意見》)，對整個學術(shù)期刊出版業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。本文在對《意見》進行解讀的基礎(chǔ)上，深入分析加強學術(shù)期刊建設(shè)的重要性和核心要素，以期更好地推動學術(shù)期刊加快向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。

1 加強學術(shù)期刊建設(shè)的重要性

《意見》指出，加強學術(shù)期刊建設(shè)，對提高國家科技競爭力和文化軟實力，構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量具有重要作用。相關(guān)政策意見涵蓋科技期刊和哲學社會科學期刊，兼顧不同領(lǐng)域、不同功能期刊的特點。學術(shù)期刊出版是科研事業(yè)的有機組成部分，是參與全球?qū)W術(shù)治理、掌握學術(shù)話語權(quán)的重要平臺?？梢哉f，沒有一流的學術(shù)期刊出版體系，就沒有高水平的國家創(chuàng)新體系和健康的學術(shù)生態(tài)體系。

1.1 提高國家科技競爭力

《意見》指出，科技期刊要圍繞創(chuàng)新型國家和科技強國建設(shè)任務(wù)，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。

在我國，出版業(yè)與信息技術(shù)密切相關(guān)。出版業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從事廣義上的信息的收集、整理、積累和傳播活動，與信息技術(shù)密切相關(guān)。信息技術(shù)是推動出版業(yè)發(fā)展的重要力量。信息技術(shù)的每一次重大發(fā)展，都帶來了出版業(yè)的重大進步；出版業(yè)總是迅速地將信息技術(shù)的最新成果轉(zhuǎn)化為出版生產(chǎn)力。出版物是科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中介環(huán)節(jié)[1]。

學術(shù)期刊是國家科研的重要組成部分，是傳播科學技術(shù)的重要陣地，是服務(wù)國家科技創(chuàng)新體系的重要平臺，是促進理論創(chuàng)新和科技進步的重要力量，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、科學技術(shù)進步等方面發(fā)揮著不可替代的作用。學術(shù)期刊薈萃科學發(fā)現(xiàn)、引領(lǐng)科技發(fā)展，直接體現(xiàn)國家科技競爭力。

加強學術(shù)期刊建設(shè)，是夯實出版業(yè)進軍世界科技強國的科技與文化基礎(chǔ)的迫切需要。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置[2]。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有兩層含義：一是中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，而不是傳統(tǒng)的勞動力以及資源能源驅(qū)動；二是創(chuàng)新的目的是驅(qū)動發(fā)展，而不是發(fā)表高水平論文。2016年，中共中央、國務(wù)院頒布實施《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，提出分三步走的戰(zhàn)略目標：第一步，到2020年進入創(chuàng)新型國家前列；第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列；第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國。創(chuàng)新型國家是指以科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力并形成日益強大的國際競爭優(yōu)勢的國家。黨的十九大提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，并對加快建設(shè)創(chuàng)新型國家做出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位進行專章部署。從黨的十八大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，再到黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以習近平同志為核心的黨中央對科技創(chuàng)新的謀劃部署一脈相承、與時俱進[3]。

1.2 提高國家文化軟實力

《意見》指出，哲學社會科學期刊要把深入研究、宣傳、闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，建設(shè)有中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術(shù)體系和話語體系作為重大任務(wù)，加強理論武裝與理論創(chuàng)新，圍繞黨和國家重大理論和實踐問題，圍繞群眾關(guān)注的歷史和現(xiàn)實問題，及時開展研究解讀和引導(dǎo)辨析，為加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學貢獻力量。

在我國，出版業(yè)是社會主義先進文化的建設(shè)者和傳播者，也是先進生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和實現(xiàn)者，要為促進經(jīng)濟增長、加強綜合國力、參與國際競爭、培育民族精神、提高人的素質(zhì)、推動社會全面進步，充分發(fā)揮自己基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。所以，我國出版業(yè)是一種社會主義文化事業(yè)，具有意識形態(tài)屬性，是重要的社會主義思想文化陣地，與現(xiàn)代化建設(shè)全局、國家意識形態(tài)安全和社會安定有著十分密切的關(guān)系。黨的十八大以來，黨中央高度重視社會主義文化建設(shè)，并強調(diào)要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。

學術(shù)期刊是國家文化軟實力的重要組成部分，是傳播思想文化的重要陣地，是開展國內(nèi)外學術(shù)研究交流的重要平臺，是推動社會文化發(fā)展的重要力量，在繁榮學術(shù)研究、推動文化創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。學術(shù)期刊傳承人類文明、傳播思想文化，直接體現(xiàn)國家文化軟實力。

加強學術(shù)期刊建設(shè)，是鞏固出版業(yè)進軍文化強國的宣傳思想文化主陣地主力軍地位的迫切需要。軟實力是指一個國家或地區(qū)的文化、社會制度、價值觀念等具有的影響力與感召力。軟實力是文化和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的力量，是世界各國制定文化戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的一個重要參照系。提高國家文化軟實力，這不僅是我國文化建設(shè)的一個戰(zhàn)略重點，也是我國建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。習近平總書記在主持中央政治局2013年第十二次集體學習時指出，提高國家文化軟實力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。習近平總書記圍繞努力夯實國家文化軟實力的根基、努力傳播當代中國價值觀念、努力展示中華文化獨特魅力、努力提高國際話語權(quán)四個方面所作的精辟闡述，是建設(shè)社會主義文化強國、提高國家文化軟實力的根本指引。黨的十九大報告明確了文化建設(shè)在中國特色社會主義新時代的新定位，并把文化建設(shè)上升至興國強國的高度。黨的十九屆五中全會對文化建設(shè)高度重視，從戰(zhàn)略和全局上做了規(guī)劃和設(shè)計。2020年11月3日，國務(wù)院發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》，明確提出到2035年建成文化強國，并將繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高國家文化軟實力作為“十四五”時期的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨的十七屆六中全會提出建設(shè)社會主義文化強國以來，黨中央首次明確了建成文化強國的具體時間表[4]。

2 加強學術(shù)期刊建設(shè)的核心要素

《意見》從總體要求、加強出版能力建設(shè)、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、加快融合發(fā)展、提升國際傳播能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強指導(dǎo)扶持7個方面對我國學術(shù)期刊出版工作予以全面部署，從中可提煉出4個核心要素：導(dǎo)向、質(zhì)量、創(chuàng)新、人才。

2.1 導(dǎo)向是靈魂

《意見》指出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家重大決策部署和宣傳思想工作根本任務(wù)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持正確政治方向、出版導(dǎo)向、價值取向，加快提升學術(shù)期刊內(nèi)容質(zhì)量和傳播力及影響力，不斷完善把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制。此外，出版導(dǎo)向情況和主管主辦單位責任落實情況是國家新聞出版署持續(xù)開展的期刊核驗工作的重點檢查內(nèi)容。出版導(dǎo)向情況包括：期刊是否堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，期刊及所辦新媒體是否刊發(fā)存在內(nèi)容導(dǎo)向問題的文章。主管主辦單位責任落實情況包括：學術(shù)期刊主管主辦單位是否嚴格落實意識形態(tài)工作責任制要求和主管主辦職責，加強期刊管理和建設(shè)。

導(dǎo)向是出版工作的靈魂，堅持正確的出版導(dǎo)向就是要始終堅持黨管出版。黨的十八大以來，黨在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。2018年8月21日至22日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話，從9個方面對這些新思想、新觀點、新論斷作出了精辟概括：一是堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；二是堅持思想工作“兩個鞏固”的根本任務(wù)，著力鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著力鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；三是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨教育人民；四是堅持培育和踐行社會主義核心價值觀；五是堅持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；六是堅持提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力；七是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向；八是堅持營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；九是堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。這是宣傳思想工作的重要理論創(chuàng)新，是做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長期堅持、不斷發(fā)展。

社會效益是指最大限度地利用有限的資源滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。衡量出版業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，最重要的不是看經(jīng)濟效益，而是看是否能為人民群眾提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務(wù)。對于學術(shù)期刊的社會效益，一般通過學術(shù)研究成果對社會的科技、政治、文化、生態(tài)、環(huán)境等方面能起到的積極作用，以及所作出或可能作出的貢獻來判斷。學術(shù)期刊出版工作應(yīng)始終堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路和前進方向，弘揚社會主義核心價值觀和民族優(yōu)秀科技文化，傳播和積累一切有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的思想道德、文化知識和科學技術(shù)，促進國際科技文化交流，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，以優(yōu)質(zhì)的文化供給提升人民群眾的文化獲得感、幸福感。不論是傳統(tǒng)出版還是新興出版，尊重知識的“無價”與“有價”，整合社會效益和經(jīng)濟效益，始終是實現(xiàn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。高質(zhì)量發(fā)展意味著內(nèi)容品質(zhì)更高、品位更高，這是社會效益。高質(zhì)量發(fā)展也意味著產(chǎn)品品相更好、市場品牌更好，這是經(jīng)濟效益。對于出版業(yè)來說，兩個效益是高度統(tǒng)一的。

“百花齊放、百家爭鳴”的方針是1956年4月28日毛澤東在中共中央政治局擴大會議上提出的，是指藝術(shù)問題上百花齊放，學術(shù)問題上百家爭鳴，提倡在文學藝術(shù)工作和科學研究中有獨立思考的自由，有辯論的自由，有創(chuàng)作和批評的自由，有發(fā)表自己意見的自由。

從2019年以來黨和國家主管部門乃至地方政府出臺的一系列決策部署來看，意識形態(tài)問題，特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問題受到高度重視。在國家改革發(fā)展持續(xù)深化、媒體融合邁向縱深發(fā)展的趨勢下，數(shù)字出版宣傳思想主陣地和意識形態(tài)主陣地作用日益凸顯，數(shù)字出版逐漸成為引領(lǐng)價值、宣傳思想、傳承文明、傳播文化的主力軍[5]，價值導(dǎo)向和內(nèi)容質(zhì)量成為數(shù)字出版高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。數(shù)字出版作為文化產(chǎn)業(yè)的新動能，要立足新時代的發(fā)展新起點，增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，在傳播主流意識形態(tài)，弘揚社會主義核心價值觀，堅定文化自信方面承擔起更加重要的責任，在拉動新經(jīng)濟、促進新增長，滿足人民日益豐富多元的美好精神需求，進一步擴大精神文化產(chǎn)品有效供給，推進文化產(chǎn)業(yè)進一步成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮更大作用。學術(shù)期刊應(yīng)積極發(fā)揮意識形態(tài)主陣地作用，踐行黨和國家賦予出版業(yè)的使命和職責，主動擔當，積極作為，提高站位，彰顯價值，增強使命感與責任感，以更廣闊的視野，以更高遠的思想境界，順應(yīng)新時代新要求，加強內(nèi)容導(dǎo)向管理，確保意識形態(tài)安全。

2.2 質(zhì)量是根本

《意見》將提升編輯策劃與把關(guān)能力作為一項重點任務(wù)?！兑庖姟分赋觯瑘猿忠詣?chuàng)新水平和科學價值作為選稿用稿標準，加強編輯策劃，圍繞重大主題打造重點專欄、組織專題?？?。不斷豐富內(nèi)容形式，創(chuàng)新學科資訊、學術(shù)綜述、學術(shù)評論等欄目設(shè)計。善于區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術(shù)觀點問題，切實把好政治導(dǎo)向關(guān)、學術(shù)質(zhì)量關(guān)和價值取向關(guān)。加強編委會建設(shè)，完善同行評議機制，嚴格執(zhí)行“三審三?！钡葍?nèi)容把關(guān)制度，做到審稿記錄長期可追溯、可核查，加強校對工作，切實提高編校質(zhì)量。此外，出版質(zhì)量情況是國家新聞出版署持續(xù)開展的期刊核驗工作的重點檢查內(nèi)容，其包括：期刊是否嚴格遵守《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》要求，落實“三審三?！钡雀黜椫贫?，是否存在編校差錯率高、出版形式不規(guī)范等問題，學術(shù)期刊是否存在學術(shù)質(zhì)量、出版質(zhì)量低下等問題。近年來，國家新聞出版署高度重視期刊質(zhì)量管理工作，將出版質(zhì)量作為報刊出版單位年檢評估、社會效益評價考核、項目評審、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。

質(zhì)量是出版工作的生命線。加強期刊質(zhì)量管理、規(guī)范期刊出版秩序、促進期刊質(zhì)量提升，事關(guān)期刊的生存與發(fā)展。學術(shù)期刊出版工作應(yīng)始終堅持質(zhì)量第一的原則，完善出版管理體系；應(yīng)按照2020年5月28日國家新聞出版署印發(fā)的《報紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》(國新出發(fā)〔2020〕10號)要求，進一步重視出版質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行“三審三?！敝贫?，加強出版物編輯、校對、印制等各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，確保內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量和印制質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準及規(guī)范，確保期刊使用語言文字符合國家有關(guān)規(guī)定。

內(nèi)容是學術(shù)期刊發(fā)展與否的試金石。習近平總書記強調(diào)，要牢記文化責任和社會擔當，用專注的態(tài)度、敬業(yè)的精神、踏實的努力創(chuàng)作出更多高質(zhì)量、高品位的作品。學術(shù)期刊出版工作應(yīng)堅持“內(nèi)容為王”的主導(dǎo)思路，堅持把內(nèi)容質(zhì)量放在首位。本著對讀者負責、對社會負責、對歷史負責的態(tài)度，加強對內(nèi)容的把關(guān)和審核，推出更多傳播知識、傳承文化、推動社會文明發(fā)展和科技進步的優(yōu)秀出版產(chǎn)品，滿足人們高層次精神文化需求，推動社會主義文化繁榮興盛；不放松對內(nèi)容質(zhì)量的高標準和嚴要求，持續(xù)保持內(nèi)容的權(quán)威性、專業(yè)性，進一步鞏固內(nèi)容優(yōu)勢，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢，更好地承擔起新時代宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

2.3 創(chuàng)新是動力

《意見》將推進集群化集團化建設(shè)和推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為兩項重點任務(wù)，這是學術(shù)期刊出版工作貫徹落實中央全面深化改革創(chuàng)新的必然要求?！兑庖姟分赋?，開展學術(shù)期刊集群化發(fā)展試點，以優(yōu)質(zhì)學術(shù)期刊為龍頭重組整合資源，建設(shè)一批導(dǎo)向正確、品質(zhì)一流、資源集約、具備核心競爭力的學術(shù)期刊集群。《意見》指出，順應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢，堅持一體化發(fā)展，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)選題策劃、論文采集、編輯加工、出版?zhèn)鞑サ娜湕l數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

創(chuàng)新是引領(lǐng)出版業(yè)發(fā)展的第一動力。創(chuàng)新，是解決卡脖子問題的根本出路，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，也是滿足人民對美好生活向往的必然要求。國家創(chuàng)新能力根植于知識創(chuàng)造、匯聚與傳播及其生態(tài)環(huán)境。作為傳承文明和引領(lǐng)科學發(fā)現(xiàn)的重要組成部分，學術(shù)期刊是服務(wù)于國家科技創(chuàng)新體系和文化創(chuàng)新體系的重要平臺，在繁榮學術(shù)研究、推動文化創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和科學技術(shù)進步等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

集群化發(fā)展是學術(shù)期刊做強做大的重要策略，是學術(shù)期刊增強實力、推動轉(zhuǎn)型、提升影響力的重要途徑。集群化是多個辦刊模式相近、領(lǐng)域相關(guān)的期刊通過整合，以期刊之間要有關(guān)聯(lián)性、互補性和帶動性實現(xiàn)集群模式下分領(lǐng)域的集約化經(jīng)營與集約化管理的刊群出版模式。從單刊到刊群，不僅是量的改變，更是經(jīng)營理念和經(jīng)營模式的變革和創(chuàng)新。從單刊模式向集群模式轉(zhuǎn)變，聚合優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新傳播機制，有利于提升期刊規(guī)模化、集約化辦刊水平。近年來，學術(shù)期刊集群化向縱深發(fā)展，呈現(xiàn)出從綜合性全領(lǐng)域海量平臺向同一垂直領(lǐng)域 (如科技、財經(jīng)等) 專業(yè)平臺轉(zhuǎn)變的態(tài)勢。一方面，部分期刊單位旗下?lián)碛卸嗖科诳鄬偻粚I(yè)領(lǐng)域，通過搭建多學術(shù)期刊統(tǒng)一資源服務(wù)平臺，建立資源數(shù)據(jù)庫，各期刊在資源、平臺、人才、運營等方面優(yōu)勢互補，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)多期刊的統(tǒng)一管理和運營，形成集群優(yōu)勢，激發(fā)期刊發(fā)展內(nèi)在活力，壯大期刊品牌，擴大期刊的綜合影響力。另一方面，期刊單位利用自身在行業(yè)內(nèi)的影響，牽頭聯(lián)合其他同領(lǐng)域的專業(yè)學術(shù)期刊。為適應(yīng)市場競爭的需要，有越來越多的期刊出版社、學會、科研機構(gòu)等單位都積極推動體制改革，探索集群化發(fā)展模式，通過各種形式嘗試整合期刊資源、提升期刊發(fā)展能力，期刊出版業(yè)的積極探索和成功經(jīng)驗起到了重要的示范引領(lǐng)作用。然而，由于期刊單位的技術(shù)水平、資金實力普遍較為薄弱，市場運營能力較低，行業(yè)垂直領(lǐng)域第三方學術(shù)期刊平臺將大量涌現(xiàn)。

在互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化時代，數(shù)字出版的內(nèi)容形態(tài)、技術(shù)形態(tài)、形式呈現(xiàn)，也在某種意義上標志著文化的創(chuàng)造性力量和創(chuàng)新性發(fā)展。近年來，傳統(tǒng)新聞出版單位積極探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展之路，借助以5G、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新技術(shù)，以微博、微信為代表的新媒介，以客戶端為代表的新渠道，大膽創(chuàng)新，結(jié)合自身實際，在內(nèi)容生產(chǎn)、管理過程、產(chǎn)品形態(tài)、傳播渠道、出版模式、知識服務(wù)模式等方面不斷實踐、探索和創(chuàng)新，提高出版效能，進一步掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)，進一步提高生產(chǎn)力、傳播力、影響力和服務(wù)能力，實現(xiàn)立體式、全媒體、一體化發(fā)展，助力數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面對新環(huán)境、新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)，學術(shù)期刊要增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型的緊迫感和主動性，進一步加強前瞻思維和開拓精神，找到與自身優(yōu)勢相契合的融合發(fā)展路徑。

2.4 人才是關(guān)鍵

《意見》將加強人才隊伍建設(shè)作為一項重點任務(wù)。《意見》指出，深入開展增強腳力、眼力、腦力、筆力教育實踐，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的高水平辦刊隊伍。

學術(shù)期刊是宣傳思想文化主陣地和主力軍。宣傳思想工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，不僅需要堅定穩(wěn)健的腳力和敏銳開闊的眼力，而且需要縝密善謀的腦力和求真務(wù)實的筆力。增強腳力、眼力、腦力、筆力，是新時代學術(shù)期刊出版編輯隊伍綜合素質(zhì)、能力水平、精神風貌的集中體現(xiàn)。學術(shù)期刊出版編輯隊伍是黨的意識形態(tài)陣地的守護者，更應(yīng)該在工作中不忘初心，踐行使命，不斷增強“四力”，站穩(wěn)立場增強腳力，開闊視野增強眼力，勤學多練增強腦力，轉(zhuǎn)變文風增強筆力[6]。

人才是出版工作的核心競爭力和決定性要素，是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源，也是制約學術(shù)期刊繁榮發(fā)展的關(guān)鍵因素。學術(shù)期刊出版單位應(yīng)樹立人才意識，加快培養(yǎng)造就一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的高素質(zhì)專業(yè)化出版專業(yè)人才隊伍，采取切實措施不斷提高編輯人員的政治思想水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，為推動出版業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展提供人才保證和智力支持。學術(shù)期刊出版工作需要有忠誠黨的事業(yè)、具有文化使命擔當?shù)墓芾碚?，有鮮明政治立場、強烈責任意識、正確價值導(dǎo)向的領(lǐng)頭人，有勇于創(chuàng)新、敢于實踐、敢于創(chuàng)造的探索者，有追求卓越、精益求精的工作者。編輯職業(yè)要求編輯人員對學術(shù)事業(yè)有敬畏之心，有嚴謹求實、精益求精、專注細致的工作態(tài)度和精神境界，有為他人做嫁衣、無私奉獻的敬業(yè)精神。編輯工作造就了編輯人員謹慎、穩(wěn)重、認真、細致的性格特征。雖然細致需要時間、精力、腦力、心力、視力，但編輯人員更要重視細節(jié)，細節(jié)決定成敗。

在百年奮斗歷程中，黨中央始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，黨中央作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

近年來，數(shù)字出版人才培養(yǎng)工作和人才隊伍建設(shè)持續(xù)得到有力推進。

2015年，出版單位對數(shù)字出版人才的培養(yǎng)與引進給予了更高的重視，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引入、管理、選拔、評價、激勵保障機制方面進行了積極有益的探索。如聯(lián)合新聞出版企業(yè)和行業(yè)社團組織、研究機構(gòu)、技術(shù)企業(yè)等創(chuàng)新數(shù)字出版人才培養(yǎng)模式，開展專題和專業(yè)培訓；專門針對引入數(shù)字出版人才建立“協(xié)議工資制”；讓傳統(tǒng)編輯參與數(shù)字化項目實踐，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)編輯向復(fù)合型編輯的轉(zhuǎn)型；選派傳統(tǒng)編輯到下屬互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作，讓其逐步適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式和運營機制等[7]。特別值得一提的是，2015年北京市將數(shù)字編輯職稱評審納入全市職稱評審序列，于2016年5月組織開展了首次數(shù)字編輯初中級職稱考試，并于7月開展數(shù)字編輯高級職稱評審工作。此項工作開創(chuàng)了全國數(shù)字編輯職稱評審工作先河，并為全國數(shù)字出版人才隊伍建設(shè)率先示范。2017年出版專業(yè)高級職稱評審工作中，將數(shù)字副編審、數(shù)字編審明確列入其中，從全國層面上，為數(shù)字出版的正副高職稱評審建立了通道。

2017年，“數(shù)字出版千人培養(yǎng)計劃”有序?qū)嵤8]。為大力推動新聞出版業(yè)人才建設(shè)步伐，培養(yǎng)造就一批面向新聞出版業(yè)未來發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型高級人才和數(shù)字出版業(yè)務(wù)骨干隊伍，國家新聞出版廣電總局于2017年8月啟動開展了“數(shù)字出版千人培養(yǎng)計劃”試點培訓工作，以圖書出版單位為主進行試點，并確定由北京印刷學院和武漢大學承擔此項工作。“數(shù)字出版千人培養(yǎng)計劃”是數(shù)字出版人才隊伍建設(shè)的一項戰(zhàn)略舉措，分年度、分類別、分層次地開展，為書、報、刊三類新聞出版企業(yè)培養(yǎng)高端復(fù)合型戰(zhàn)略人才和精通專業(yè)技能的骨干人才，培養(yǎng)工作包括高校脫產(chǎn)學習、企業(yè)實訓和境外學習交流三個階段。

3 結(jié)語

我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，學術(shù)期刊既面臨前所未有的發(fā)展機遇，又肩負著重要的職責使命。學術(shù)期刊要堅守初心，增強政治自覺，勇于學術(shù)創(chuàng)新，增強文化自信。學術(shù)期刊要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要在助推原創(chuàng)性成果產(chǎn)生上下功夫，在扶持優(yōu)秀學術(shù)人才上下功夫，在提升期刊傳播能力上下功夫。學術(shù)期刊只有根據(jù)自身資源優(yōu)勢準確定位，樹立品牌意識，形成品牌效應(yīng)，才能更好地把握學術(shù)評價話語權(quán)，增強國際競爭力。只有深刻認識加強學術(shù)期刊建設(shè)的重要性和緊迫性，才能充分發(fā)揮學術(shù)期刊獨特的作用，提高學術(shù)期刊圍繞中心、服務(wù)大局的能力，更好地推動學術(shù)期刊加快向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大精神動力和智力支持，為建設(shè)世界科技強國和社會主義文化強國作出更大貢獻。