沈 正 榜

（南通職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，南通 226007）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起給農(nóng)村經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展機遇。南通市具有堅實的互聯(lián)網(wǎng)營銷基礎(chǔ)，建設(shè)鄉(xiāng)村配送中心可以改善農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)境，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，在農(nóng)村創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)。

1 鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)有助于區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

信息技術(shù)的發(fā)展拓寬了商品的銷售渠道，新的業(yè)態(tài)類型、新的營銷模式不斷涌現(xiàn)。近年來，各種農(nóng)產(chǎn)品電商平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，傳統(tǒng)的超市、菜場受到影響，經(jīng)營狀況大不如前，而相比之下，農(nóng)產(chǎn)品電商平臺則氣勢如虹，如盒馬鮮生、每日優(yōu)鮮、叮咚買菜、本來生活等。與銷售平臺的日新月異、高效便利相比，農(nóng)產(chǎn)品的物流環(huán)節(jié)未能很好地適應(yīng)電商經(jīng)濟的發(fā)展。

城市消費者數(shù)量大且相對聚集，為保證物品配送的效率，城市廣泛設(shè)有配送站。鄉(xiāng)村是初級農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者和供應(yīng)者，但目前大中型城市的農(nóng)產(chǎn)品物流（批發(fā)）中心主要在跨區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品流通過程中起中轉(zhuǎn)、分銷的作用，而對促進本埠生鮮農(nóng)產(chǎn)品的就近供給作用不大。因此，建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心對于促進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的流通具有重要意義。

1.1 為中小農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供銷售保障，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一般而言，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度較高，具有資本密集和勞動密集的特點，主要依賴中小生產(chǎn)者的精細化作業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為了從面積有限的土地獲得較高的產(chǎn)出，往往會加大設(shè)施設(shè)備投入（如大棚、增氧機等）、農(nóng)田管理投入（除草、除蟲、消毒等）以及勞動力投入（采摘、育苗、捕撈等）。中小生產(chǎn)者的核心競爭力大多在于組織和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但缺乏銷售農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)代營銷手段和營銷技巧，缺少產(chǎn)品流通加工的設(shè)備和設(shè)施，市場分析和預(yù)測的能力也不足。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心能利用配送組織的信息技術(shù)和電子商務(wù)能力，克服市場信息不對稱的弊端，搜集信息、分析市場、促進銷售，很好地解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。而且，配送組織還可以通過對城市消費市場的預(yù)測，指導(dǎo)農(nóng)民揚長避短、勇于創(chuàng)新，推進一鄉(xiāng)一品、特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、養(yǎng)生產(chǎn)品等，引導(dǎo)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而促進農(nóng)民增收。

1.2 為經(jīng)營者減少流通環(huán)節(jié)，降低交易成本

配送中心通過對本村或本鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品或家庭農(nóng)場的種植養(yǎng)殖產(chǎn)品收購，并集中進行加工處理、包裝貯存，可以獲得一定的規(guī)模經(jīng)濟效益。而且，配送中心對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的集中收貯、均衡銷售，也避免了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)旺季集中上市可能帶來的菜賤傷農(nóng)，規(guī)避了市場價格波動。配送中心將簡單加工后的生鮮農(nóng)產(chǎn)品就近配送至周邊城市的企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、飯店等，實現(xiàn)點對點的直銷，減少了菜販、批發(fā)商、零售商（超市、菜場）等中間環(huán)節(jié)，節(jié)約了流通時間，提高了送貨的效率，從而降低了流通成本。

此外，配送中心可以運用現(xiàn)代物流技術(shù)、營銷方法和自動訂貨結(jié)算手段，為經(jīng)營者獲取更大的利潤空間。采用冷鏈技術(shù)可以降低農(nóng)產(chǎn)品的腐爛破損率、提高新鮮度、保證營養(yǎng)價值；利用網(wǎng)絡(luò)銷售可以減少場地費用、渠道費用，并方便對消費情況進行數(shù)據(jù)收集和分析，對消費趨勢進行研判；運用自動訂貨和結(jié)算系統(tǒng)可以降低財務(wù)成本。此外，配送組織還可以通過提高策劃、攝影、美工、包裝、客服等方面的專業(yè)化水平來激發(fā)消費者的購買力，以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。

1.3 有助于消費者獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品價值

鄉(xiāng)村實體配送中心的建設(shè)能為消費者近距離提供生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工作業(yè)的線下體驗場所，或體驗直播帶來的身臨其境的感受，提高消費者線上購買的信任度。配送中心根據(jù)消費者的要求對生鮮農(nóng)產(chǎn)品進行個性化的專業(yè)加工處理，如半成品制作、作料搭配等，可以提高產(chǎn)品的品質(zhì)，增加消費者的滿意度；通過快捷、高頻、點到點的配送規(guī)劃，提高消費者的獲得感。配送中心實體和組織的建立，可以促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯體系的構(gòu)建，樹立配送企業(yè)形象，培養(yǎng)消費者的忠誠度，增加消費者安全感。另外，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、飯店等進行團體性消費時，配送組織可以通過簽訂長期合作協(xié)議獲得穩(wěn)定的經(jīng)營性收入。

1.4 便于政府對農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品市場涉及農(nóng)村小生產(chǎn)與城市消費者，環(huán)節(jié)眾多、渠道復(fù)雜，政府監(jiān)管相對困難。銜接生產(chǎn)和消費的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心提高了農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化水平。政府職能部門通過對配送中心實施有效的運營監(jiān)管和質(zhì)量追溯，一方面可以更好地為消費者提高食品安全保障，另一方面可以及時掌握市場供需關(guān)系的變化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

2 鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)能促進農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展讓眾多中小農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擁有了參與農(nóng)產(chǎn)品大市場的可能，特別是對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)新生代農(nóng)民而言，因為他們具有較強的市場經(jīng)濟意識、便捷的移動終端和熟練的計算機操作技能以及一定的影視制作、文案處理能力。各種電商和自媒體平臺的興起、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心的建設(shè)對農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)同樣具有重要意義，也給農(nóng)村知識青年創(chuàng)造了無限的機會，使新生代農(nóng)民足不出戶就能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

2.1 促進更多農(nóng)村居民進入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進行自主創(chuàng)業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品的流通一般要符合近產(chǎn)近銷的原則，而當(dāng)前大多數(shù)的生鮮電商平臺具有覆蓋區(qū)域廣、經(jīng)營品種多、配送距離長的特點。除了在高端食材和高檔水果的經(jīng)營上具有較強競爭力外，在中低端的農(nóng)產(chǎn)品和蔬果銷售、配送上并無價格和時效上的優(yōu)勢。大型的生鮮電商往往是通過集中采購、平臺銷售和第三方配送來實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通，這就必然會導(dǎo)致流通環(huán)節(jié)多、路徑長、時效差、成本高、配送慢等弊端，無法實現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的短渠道、高效率的目標(biāo)。而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村眾多小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)者可以通過通暢的網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達的交通、良好的知識儲備，發(fā)揮自產(chǎn)自銷、定制加工、就近配送、靈活作業(yè)的優(yōu)勢，充分滿足生產(chǎn)地附近城鎮(zhèn)消費者對農(nóng)產(chǎn)品送貨快捷、貨品新鮮等方面的要求，從而增強農(nóng)產(chǎn)品在銷售成本和配送時效上的競爭力。鄉(xiāng)村配送中心的建設(shè)適應(yīng)了農(nóng)產(chǎn)品電商區(qū)域化、專業(yè)化和小規(guī)模的發(fā)展趨勢，能為中小農(nóng)產(chǎn)品電商營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。通過配送中心，可以將生產(chǎn)者、經(jīng)營者、加工者、運輸者、消費者和其他物流從業(yè)者有機結(jié)合。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心可以將采購、加工、儲存、運輸、包裝等繁瑣的物流業(yè)務(wù)進行整合，并從農(nóng)產(chǎn)品電商從業(yè)者的日常業(yè)務(wù)中剝離開，使其能有更多的時間和精力去開發(fā)新的產(chǎn)品和市場，去進行更好的營銷和策劃等，從而創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。

2.2 可以創(chuàng)造更多的工作崗位，促進農(nóng)村居民實現(xiàn)就地就業(yè)

鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心是為鄉(xiāng)村中小農(nóng)產(chǎn)品電商提供后續(xù)物流服務(wù)的集中性作業(yè)場所，主要從事農(nóng)產(chǎn)品的配送業(yè)務(wù)，即在經(jīng)濟合理的區(qū)域范圍內(nèi)，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品電商客戶的要求，對農(nóng)產(chǎn)品進行揀選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并在規(guī)定的時間內(nèi)，將農(nóng)產(chǎn)品安全、準(zhǔn)確地送交給客戶。配送中心在網(wǎng)絡(luò)時代的商品營銷中承擔(dān)了采購、儲存、分揀、加工、送貨以及信息處理等眾多的后勤保障職能，這就需要雇用眾多的員工來進行分工協(xié)作，會給當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造大量的就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心還涉及冷鏈物流，因為生鮮電商經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品在流通過程中都會應(yīng)用冷凍工藝和人工制冷技術(shù)，以保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)完好，并降低損耗。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流主要包括冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送、冷凍銷售4 個環(huán)節(jié)，其中每一個環(huán)節(jié)都需要相應(yīng)的專業(yè)作業(yè)組織來開展業(yè)務(wù)。此外，鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心的建設(shè)還會創(chuàng)造出其他相關(guān)性崗位。例如，配送中心的建設(shè)和運作必然會帶來物流從業(yè)人員和電商從業(yè)人員的聚集，會促進餐飲零售等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，會產(chǎn)生與農(nóng)產(chǎn)品物流和電商相關(guān)的很多崗位需求，比如運輸和倉庫設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維修、包裝材料的設(shè)計和制造、計算機作業(yè)技能的培訓(xùn)，以及文案、美圖、攝影等工作。

3 促進南通鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)的路徑

習(xí)近平在黨的十九大報告中指出：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！苯K省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見要求“堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)促進行動”，要“規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)點，積極打造新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)載體。做好土地富民增收文章，推動大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化，深入挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入”[1]。2019 年南通鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃提出“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，實施互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，完善配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)……探索建立新型合作社的管理體系，拓展農(nóng)民合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通”[2]。2020 年南通市政府工作報告也提出“保障‘菜籃子’供應(yīng)。推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，培育壯大休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)和物流園區(qū)?！盵3]作為具有較強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)達市，南通要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)，應(yīng)從數(shù)字農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)新基建著手，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，通過農(nóng)產(chǎn)品流通體制的創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入渠道，改善農(nóng)村的整體面貌?，F(xiàn)階段，為確保南通鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，應(yīng)在以下方面做出探索：

1) 充分發(fā)揮南通地緣和經(jīng)濟優(yōu)勢，增加農(nóng)產(chǎn)品配送的深度和廣度。2020 年南通生產(chǎn)總值突破1 萬億元大關(guān)，南通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村交通也有了空前的發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“成為全省唯一區(qū)域化整體推進示范市”，眾多的新型合作農(nóng)場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建成，“四好農(nóng)村路”建設(shè)走在全國前列、5G 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋，[4]所有這些都為南通發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商和農(nóng)產(chǎn)品物流奠定了堅實的基礎(chǔ)。新的歷史時期，南通提出了要全方位融入蘇南、全方位對接上海。融入蘇南、對接上海，既要體現(xiàn)在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上的對接和融入，還要謀求在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通上發(fā)揮南通的優(yōu)勢。南通農(nóng)業(yè)不僅要做蘇南和上海的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，更要做加工基地和配送基地。要著力開發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品對上海和蘇南的供給種類，還要將配送延伸到蘇南和上海的居民小區(qū)和工廠、學(xué)校。

2) 充分挖掘各種資源，鼓勵鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心的建設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，南通常年蔬菜種植面積超過16.67 萬公頃，家禽和生豬規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例超過80%，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比超過60%，且全市已建成40 多個省級電商村。[2]良好的電商經(jīng)營基礎(chǔ)和強大的生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力迫切需要現(xiàn)代化物流體系的保障，而鄉(xiāng)村生鮮配送中心則是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系的核心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品配送中心的建設(shè)往往涉及土地、設(shè)施、技術(shù)、車輛等諸多方面的要素，需要有較大資本的投入，中小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商缺乏相應(yīng)的實力。南通市應(yīng)在加大財政和金融支持力度的基礎(chǔ)上，充分利用和吸引集體、社會、個人多方面的資本進行投入，因地制宜采用不同模式鼓勵配送中心的建設(shè)，如集體+農(nóng)戶經(jīng)營模式，企業(yè)+農(nóng)戶經(jīng)營模式，合作社（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶經(jīng)營模式，農(nóng)副產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖大戶經(jīng)營模式等。[5]

3) 要合理規(guī)劃城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)點的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品配送提供銷售末端支持。根據(jù)商品性質(zhì)和經(jīng)營目標(biāo)的不同，配送中心選址一般具有靠近生產(chǎn)者或靠近消費者兩種不同的選擇，前者建設(shè)和運營成本低，但配送線路長，后者則相反。生鮮電商平臺大多選用靠近消費者的經(jīng)營模式，在銷售價格和配送時效上并不具備明顯的優(yōu)勢。如果將配送中心建立在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，利用經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)邊界模糊、人口居住密集、交通條件發(fā)達的特點，采用小而專、農(nóng)戶自營的配送模式則更具有發(fā)展空間。鄉(xiāng)村配送中心只經(jīng)營少數(shù)具有競爭力的本地產(chǎn)品，配送范圍覆蓋合理距離內(nèi)的城鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者自己銷售、自行配送，這樣不僅能降低配送中心的建設(shè)和運營成本，還能讓農(nóng)產(chǎn)品具備配送快捷、品質(zhì)穩(wěn)定、價格優(yōu)惠的吸引力。這就需要政府在城市合理規(guī)劃和建設(shè)社區(qū)、廠區(qū)、校區(qū)的生鮮配送點或配送站，為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品配送中心的經(jīng)營提供銷售末端的支持。