■ 毛玲麗，李熾平

（1.廣州華立科技職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 511325；2.廣州航海學(xué)院，廣東 廣州 510725）

民辦教育在滿足人民群眾對(duì)教育的不同需求、促進(jìn)教育改革和發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。師資隊(duì)伍建設(shè)可以促進(jìn)民辦高職院校科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)民辦高職院校可持續(xù)創(chuàng)新式發(fā)展，促進(jìn)民辦高職院校上層次、上水平、上臺(tái)階，具有重大的戰(zhàn)略意義。師資隊(duì)伍是民辦高職院校的第一人力資源，實(shí)施“人才強(qiáng)?！?，民辦高職院校能否持續(xù)發(fā)展，在一定程度上要看院校能否聚集高水平的人才。

一、民辦高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

民辦高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)是決定學(xué)校成敗興衰的關(guān)鍵，是學(xué)校建設(shè)強(qiáng)有力的保障。2016年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》修訂后，國(guó)家對(duì)民辦教育進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范管理，實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針[1]?！笆奈濉苯逃?guī)劃要求實(shí)施《教師支持計(jì)劃(2021—2025年)》，建設(shè)高素質(zhì)高層次創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。中國(guó)高等教育今后增量將依靠民辦教育，積極發(fā)揮民辦高等教育的力量。在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的宏觀指導(dǎo)下，民辦院校學(xué)習(xí)國(guó)外企業(yè)辦學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化高等教育集團(tuán)化辦學(xué)模式，有利于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、整合高等教育資源、提升教育教學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)專家從多種角度對(duì)民辦高職院校教師現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，如賈文勝、梁寧森等人基于校企共同體提出培養(yǎng)高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的主要方法和途徑。民辦高職院校師資招聘渠道日益多元化，師資隊(duì)伍日益龐大。但由于各學(xué)校自身管理的局限性，存在著很多問(wèn)題，如師資隊(duì)伍建設(shè)中普遍存在著教師流動(dòng)性大、老中青年齡結(jié)構(gòu)不均衡、薪酬福利待遇偏低等問(wèn)題，制約著民辦高職院校高質(zhì)量的發(fā)展。

（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀

經(jīng)查找文獻(xiàn)和網(wǎng)站搜索，如國(guó)際比較教育研究專家菲利普·G.阿特巴赫和丹尼爾·C.列維教授合編了Private Higher Education：A Global Revolution（《私立高等教育：全球革命》）一書(shū)，介紹了十幾個(gè)私立大學(xué)發(fā)展的情況，國(guó)外私立高等教育在實(shí)踐中效果顯著。如實(shí)行職業(yè)資格制度，有德國(guó)的教師執(zhí)業(yè)資格考試、美國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育證書(shū)制、日本的“雙師型”教師體制等；重視教師隊(duì)伍培訓(xùn)，各高校通過(guò)籌措研究經(jīng)費(fèi)、設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、采用導(dǎo)師制等措施，加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作；加強(qiáng)考評(píng)激勵(lì)管理，發(fā)達(dá)國(guó)家都有嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)體系，美、德、法等國(guó)都非常重視高校師資的培訓(xùn)；發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視教師薪酬福利待遇，除了提供高薪水之外,還制定相關(guān)福利待遇的法律、法規(guī)和制度，日本還成立了專門的保障機(jī)構(gòu)。

二、SH職業(yè)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

SH職業(yè)學(xué)院是經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)、國(guó)家教育部備案的全日制普通高職院校。學(xué)校建于1999年，現(xiàn)有在校生2萬(wàn)余人，是廣東省知名民辦高職院校。SH職業(yè)學(xué)院是SH大學(xué)集團(tuán)旗下的民辦高職院校，SH學(xué)院（本科）、SH職業(yè)學(xué)院（?？疲?、SH技師學(xué)院（中技、高技）三所院校同屬于大學(xué)集團(tuán)，SH職業(yè)學(xué)院在中國(guó)華南地區(qū)已運(yùn)營(yíng)多年，是中國(guó)民辦教育行業(yè)的先驅(qū)，集團(tuán)旗下的三所學(xué)校均位于粵港澳大灣區(qū)的重要城市廣州，交通便利，為廣東省乃至全國(guó)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才。當(dāng)前，學(xué)院在師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題如下。

（一）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)程度偏低

在過(guò)去，學(xué)院根據(jù)自身的發(fā)展需求及省廳的要求，在“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)上投入了一定的人力、財(cái)力、物力，但取得的成效并不佳。對(duì)一所民辦高職院校而言，“雙師型”教師過(guò)少，會(huì)削弱在同行當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響招生情況。SH職業(yè)學(xué)院目前的教師團(tuán)隊(duì)中，“雙師型”教師比例僅僅達(dá)到40%左右，離教育廳規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)50%還有不少的距離。學(xué)院的師資隊(duì)伍建設(shè)中，“雙師型”教師隊(duì)伍中還存在著退休、青年教師過(guò)多，而中年教師過(guò)少，兩頭大，中間小，年齡結(jié)構(gòu)不合理的情況。退休老教師受限于年紀(jì)，不能安排太多課時(shí)，另外，這部分老教師大多從公辦高校返聘到民辦高校，在創(chuàng)新性方面存在一定的局限性。青年教師學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐能力、科研水平等整體素質(zhì)不高，因?yàn)槊褶k高職院校大環(huán)境發(fā)展得不理想，導(dǎo)致有職稱、有學(xué)歷、有豐富科研經(jīng)驗(yàn)的中年骨干教師及學(xué)科帶頭人較少，這部分人很容易流失到企業(yè)或者公辦院校當(dāng)中，這些都是“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。

（二）教師數(shù)量不足

學(xué)院招聘的教師來(lái)自全國(guó)各地，穩(wěn)定性差一直是讓人力資源部門頭疼的問(wèn)題，學(xué)院每年的招生規(guī)模都在逐年遞增，急需建設(shè)一支穩(wěn)定的、強(qiáng)有力的教師隊(duì)伍。因民辦高職院校的科研環(huán)境沒(méi)有本科院校的科研環(huán)境氛圍濃，薪資待遇沒(méi)有公辦學(xué)校的薪資待遇高，甚至珠三角很多企業(yè)的薪資待遇都比學(xué)院高，這也是學(xué)院教師隊(duì)伍流動(dòng)性大的主要原因。另外，在前幾年，由于管理者沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到教師的重要性，過(guò)于按照企業(yè)的方式去管理教師，造成教師對(duì)自身定位認(rèn)識(shí)不夠清晰，安全感、歸屬感差，容易離開(kāi)教育行業(yè)，投入到企業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)的大軍當(dāng)中。學(xué)院人力資源部門每年都在招聘教師，但教師的數(shù)量還是不夠，也直接導(dǎo)致管理經(jīng)費(fèi)投入過(guò)多，影響學(xué)院的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

在具體的師資隊(duì)伍建設(shè)中，存在著年齡結(jié)構(gòu)不合理、職稱結(jié)構(gòu)比例失衡、“雙師型”教師比例偏低、教科研成果輸出不理想等問(wèn)題。第一，在年齡結(jié)構(gòu)方面，畢業(yè)3至5年以內(nèi)的年輕教師很多，35歲—45歲的年齡段的教師評(píng)上副高職稱后跳槽率很大。老教師大部分返聘于公立學(xué)校，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但因?yàn)槊褶k高職院校近年的招生分?jǐn)?shù)逐年降低，學(xué)生的整體素質(zhì)偏低，公辦退休教師也需要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念適應(yīng)民辦高職院校，因此，在以老帶新的師徒制建設(shè)機(jī)制的具體實(shí)施中，尚存在著困難。第二，在職稱結(jié)構(gòu)方面，民辦高職院校發(fā)展的經(jīng)費(fèi)收入主要來(lái)自于學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等，對(duì)高學(xué)歷、高水平、高層次人才引進(jìn)不舍得投入，學(xué)院寄希望招剛畢業(yè)的本科生、碩士自己培養(yǎng)，這種做法對(duì)高質(zhì)量辦學(xué)存在著很大的局限性。第三，教科研成果方面，年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的不合理直接影響著學(xué)院的教科研水平，職業(yè)學(xué)院對(duì)人才培養(yǎng)的定位是培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才，教師需要理論和實(shí)踐水平兩頭抓，兩頭齊。目前，學(xué)院大部分教師一周的課時(shí)量為14—18節(jié)課，還需兼部分行政工作。發(fā)表論文、項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)投入不充足，因?yàn)槎ㄎ缓蛯哟蔚牟町?，即使在同一個(gè)集團(tuán)下，高職教師科研水平也比本科教師科研水平弱。

（四）師資隊(duì)伍建設(shè)中激勵(lì)機(jī)制不足

學(xué)院雖然有激勵(lì)措施，但方式較為單一。物質(zhì)激勵(lì)是最直接的，但對(duì)教師的激勵(lì)要多頭進(jìn)行才能提高工作的積極性，尤其不可忽略精神的激勵(lì)。建設(shè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)強(qiáng)化教師的工作態(tài)度、加強(qiáng)教師工作歸屬感和安全感有很大的效果。學(xué)院制定了一套完整的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，這套標(biāo)準(zhǔn)在工作量化考核方面，通過(guò)工作量表、月表現(xiàn)等考核方式，可以體現(xiàn)教師的勞動(dòng)成果，也能一定程度上體現(xiàn)出“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的工作表現(xiàn)，有可取之處。但是幾年實(shí)施下來(lái)，逐漸暴露了考核過(guò)于量化的弊端，考核方案實(shí)行強(qiáng)制性的從高到低的排序，強(qiáng)制安排優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、合格的比例。在學(xué)院系部的實(shí)際考核中，大部分教師的成績(jī)高度相似，但這種強(qiáng)制排名會(huì)在薪資上拉開(kāi)教師間的距離，影響教師團(tuán)隊(duì)的和諧，導(dǎo)致教師的工作熱情降低，排在合格檔的員工甚至?xí)x擇離職。另一方面，基層教師對(duì)考核方案的制定標(biāo)準(zhǔn)缺少了解，有些教師平時(shí)埋頭工作，不關(guān)心考核方案，而且績(jī)效考核評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)學(xué)院的發(fā)展所需年年改變，也會(huì)讓很多教師心理上覺(jué)得朝令夕改，難以適應(yīng)，進(jìn)而影響工作的積極性。

（五）教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民辦高職教育在民辦高等教育中的地位越來(lái)越高，是中國(guó)高等教育中重要的一部分，民辦高職教師和公辦高職教師一樣，是高校培養(yǎng)人才的重要因素，民辦高職教師師資隊(duì)伍的建設(shè)也受到高度重視，也有了明顯的進(jìn)步。但是在人力資源的管理過(guò)程中[2]，教師流失率高也給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)很大的弊端，對(duì)于一家定位發(fā)展百年老校的民辦大學(xué)集團(tuán)以及整個(gè)學(xué)院的發(fā)展是很不利的。學(xué)院教師流失的主要原因：一方面民辦高職院校的發(fā)展前景不被看好，很多年輕教師進(jìn)入民辦院校，只是把這份工作當(dāng)作跳板；另一方面民辦高職院校的辦學(xué)者不重視教師的個(gè)人發(fā)展，只想最大化地利用教師勞動(dòng)力；第三，教師工作量大，工資待遇卻比公辦學(xué)院的工資待遇低很多。以上這幾點(diǎn)是學(xué)院留不住人才的關(guān)鍵因素。

三、SH職業(yè)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)路徑

（一）大力培養(yǎng)“雙師型”教師

SH職業(yè)學(xué)院是SH大學(xué)集團(tuán)旗下的高職院校，SH大學(xué)集團(tuán)于2019年在香港上市，自身具有豐富的企業(yè)合作資源。應(yīng)大力開(kāi)展校企合作模式，充分利用民辦學(xué)校機(jī)制靈活的辦學(xué)機(jī)制，不受太多條條框框的限制，可以在實(shí)踐中嘗試培養(yǎng)“雙師型”教師的新模式。學(xué)院要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建設(shè)有一批思想道德修養(yǎng)高、專業(yè)技能強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的主要渠道如下。第一，做好教師引進(jìn)工作。三分之一引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)教師，三分之一引進(jìn)理論和動(dòng)手能力強(qiáng)的綜合型教師；第二，做好兼職教師的招聘工作。兼職教師隊(duì)伍不占學(xué)院教師的編制，聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才為學(xué)院的客座教授；第三，對(duì)內(nèi)部教師通過(guò)人才培訓(xùn)、三院校轉(zhuǎn)崗交流等方式進(jìn)行“雙師型”隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)剛畢業(yè)的青年教師，主要進(jìn)行教學(xué)基本技能、學(xué)校合作的實(shí)習(xí)企業(yè)基地跟崗實(shí)踐的培養(yǎng)。在校內(nèi)一般安排優(yōu)秀的骨干教師進(jìn)行一對(duì)一的帶領(lǐng)，可以以老帶新的模式，加深校企合作。另一方面，通過(guò)校企合作，提高骨干教師的培養(yǎng)力度。學(xué)校的骨干教師帶領(lǐng)青年教師深入企業(yè)進(jìn)行科研合作，如學(xué)院電商專業(yè)目前已開(kāi)展的京東班、直播平臺(tái)合作等項(xiàng)目，企業(yè)以項(xiàng)目的形式支持教師的科研活動(dòng)，教師的科研同樣反哺企業(yè)，做到”產(chǎn)、學(xué)、研“融為一體。

（二）提高教師自身素質(zhì)

教師素質(zhì)是決定一所學(xué)校成功的關(guān)鍵。高職院校教師具有自身的特殊性，目前，傳統(tǒng)的公立師范院校沒(méi)有專門針對(duì)高職院校開(kāi)設(shè)的學(xué)科，學(xué)院人才引進(jìn)渠道多樣，需重視崗前培訓(xùn)和執(zhí)教能力的培養(yǎng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)師資培養(yǎng)會(huì)議，對(duì)中高層干部進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部們轉(zhuǎn)變師資隊(duì)伍管理模式，舉辦外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，與廣東省乃至全國(guó)同行交流，學(xué)習(xí)別的學(xué)校先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，以開(kāi)放心態(tài)謀取長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在一線教師素質(zhì)的培養(yǎng)上，引導(dǎo)教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，增強(qiáng)教師學(xué)到老、活到老的意識(shí)。學(xué)院教師一要緊跟時(shí)勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的職業(yè)教育發(fā)展理念。二要提高專業(yè)技能水平，每位教師的理論水平要過(guò)關(guān)，專業(yè)技術(shù)要過(guò)硬。三是要爭(zhēng)取外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，積極參加各種專業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，拓寬視野。學(xué)院每年都會(huì)組織中層干部和骨干教師去校外培訓(xùn)、出國(guó)培訓(xùn)。四是教師每年都要輪流下企業(yè)，參加企業(yè)實(shí)踐，掌握市場(chǎng)最前沿的信息，與自己的專業(yè)相融合，提高教學(xué)能力。

（三）建立健全教師激勵(lì)機(jī)制

SH職業(yè)學(xué)院要發(fā)展成百年老校，必須有一批穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。教師工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，直接影響著學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量，影響著應(yīng)用型人才的輸出。針對(duì)當(dāng)前存在的激勵(lì)機(jī)制不夠全面的問(wèn)題,需要采取科學(xué)的措施,才能促進(jìn)教師成長(zhǎng)和從事更有成效的工作。學(xué)院人力資源部門主要采取薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、情感激勵(lì)、工作發(fā)展激勵(lì)四方面的措施。近幾年，民辦高職院校的招生越來(lái)越激烈，教師的工資待遇也水漲船高，薪酬是生存最基本的保障，但教師需求是多方面的，除了要重視物質(zhì)的激勵(lì)，還需要重視精神的激勵(lì)，因此，學(xué)院通過(guò)年終的績(jī)效考核，評(píng)選出優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、合格四個(gè)檔次的教師，優(yōu)秀的教師可獲得“金牌教師”的榮譽(yù)稱號(hào)，并根據(jù)工齡設(shè)置“銀牌員工”“金牌員工”的榮譽(yù)稱號(hào)。采取榮譽(yù)激勵(lì)的辦法，讓教師對(duì)自己的工作付出有成就感，對(duì)年青教師或者退休老教師，在適應(yīng)學(xué)院的發(fā)展上要給予及時(shí)的支持和幫助。學(xué)院應(yīng)經(jīng)常舉辦各類文體活動(dòng)，加深領(lǐng)導(dǎo)與教師、教師與教師之間的溝通聯(lián)系。工作發(fā)展激勵(lì)則是根據(jù)每位教師的特點(diǎn)，做到人盡其才，才盡其用。學(xué)院最大程度發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，比如在干部培養(yǎng)的制度上，不僅可以在本學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行輪崗，還可以在本科院校，技師學(xué)院進(jìn)行交流，這樣有利于干部管理能力的提高，也有利于集團(tuán)培養(yǎng)高層領(lǐng)導(dǎo)。

（四）優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

學(xué)院在師資隊(duì)伍管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提倡待遇留人、情感留人、發(fā)展留人的企業(yè)文化，穩(wěn)定高職稱、高學(xué)歷的中年骨干教師，比如利用教育集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，解決配偶的工作問(wèn)題。建立幼兒托管中心、幼兒園、附屬中英文小學(xué)、初中，開(kāi)展一條龍教育服務(wù)，教職工的孩子教育享受優(yōu)惠的學(xué)費(fèi)政策。為解決青年教師學(xué)歷偏低的問(wèn)題，學(xué)院鼓勵(lì)青年教師繼續(xù)讀碩士、讀博士，在教師讀碩士、讀博士過(guò)程中，減少課時(shí)量，并給予資金的補(bǔ)貼，這些措施大大提高了教師學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。學(xué)歷的提高，可以促進(jìn)教師隊(duì)伍進(jìn)一步提高職稱，提高科研水平，對(duì)學(xué)院的科研建設(shè)有很大的促進(jìn)。同時(shí)人力資源部門把好招聘關(guān)，加大對(duì)高層次緊缺教師的引進(jìn)。

（五）健全穩(wěn)定師資隊(duì)伍

教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，離職率較高，需要從人力資源管理視角對(duì)民辦高職院校教師隊(duì)伍穩(wěn)定采取策略，任何學(xué)校的發(fā)展都離不了優(yōu)秀的人力資源和有效的人力資源管理制度。學(xué)院聘請(qǐng)既具有國(guó)際化視野，又有本土豐富經(jīng)驗(yàn)的人才擔(dān)任學(xué)院的人事處處長(zhǎng)，重視對(duì)人力資本的投入，不斷完善教師薪酬管理機(jī)制，樹(shù)立以人為本的管理理念，努力構(gòu)建目標(biāo)明確、定位準(zhǔn)確、層次清晰、可持續(xù)性發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，探索具有民辦高職院校特色的人力資源管理模式。建立科學(xué)有效的考評(píng)體系與激勵(lì)機(jī)制。定期對(duì)同行院校的薪資水平進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，力爭(zhēng)用較高的工資留住優(yōu)秀骨干教師。對(duì)于年青教師，則要在情感上多投入，多關(guān)心其個(gè)人職業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。

本文借鑒國(guó)內(nèi)外民辦高職院校師資隊(duì)伍發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，以SH大學(xué)集團(tuán)下的高職院校SH職業(yè)學(xué)院為實(shí)際案例，運(yùn)用先進(jìn)的人力資源管理理念，打造適合自身發(fā)展的人力資源管理模式，全力優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，確保學(xué)院健康有序發(fā)展，并為同類院校師資隊(duì)伍建設(shè)提供參考。