寧 威

(洛陽(yáng)師范學(xué)院 新聞與傳播學(xué)院, 河南 洛陽(yáng) 471934)

一、“碧道”與“共生”

(一)“碧道”:“水、產(chǎn)、城”空間廊道

“碧道”是以“水系”為軸的“水岸+產(chǎn)業(yè)+水城”聯(lián)治發(fā)展的空間廊道?！氨痰馈币运疄榧~帶，以自然河流為載體，以水體、水岸為拓展帶，“水面”與“岸城”聯(lián)動(dòng)，“景觀”與“業(yè)態(tài)”相結(jié)合，可以統(tǒng)籌生態(tài)、安全、景觀、休閑、產(chǎn)業(yè)、文化、人居等多個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)?！氨痰馈笔且环N線性空間，隨河流濕地及兩岸道路的自然延伸，串聯(lián)起城市街區(qū)，連接起城居和自然?！氨痰馈薄笆侨斯きh(huán)境與自然環(huán)境相聯(lián)系的重要廊道”[1]，作為可以承載動(dòng)植物品類(lèi)多樣性的綠色廊道和作為與城市進(jìn)行物質(zhì)與能量交換的濱水立體生態(tài)空間。“碧道”通過(guò)其豐富的自然資源與城市和人的發(fā)展發(fā)生聯(lián)系，隨著沿線環(huán)境與土地的綜合治理與調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)水岸聯(lián)治形成的“碧道”空間區(qū)塊內(nèi)各種生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的逐步布局，“碧道”線性空間可成為一塊塊新興的生態(tài)產(chǎn)業(yè)“微型水城”?！氨痰馈钡慕ㄔO(shè)不斷增補(bǔ)城市發(fā)展“星火地塊”，集聚“產(chǎn)、小、美”優(yōu)勢(shì)，既能彰顯城市建設(shè)成果，又能借助產(chǎn)值積累城市發(fā)展資金，循環(huán)帶動(dòng)“治水、治產(chǎn)、治城”的常態(tài)化，使“碧道”建設(shè)走上可持續(xù)的“內(nèi)生驅(qū)動(dòng)”模式。

目前國(guó)內(nèi)濱水城市水系廊道的治理主要從兩個(gè)方面入手，一個(gè)是從河流渠道的污染問(wèn)題入手，一個(gè)是從周邊堤岸的景觀開(kāi)發(fā)入手，出發(fā)點(diǎn)在于環(huán)境整治和環(huán)境保護(hù)，多側(cè)重于單純的景觀和生態(tài)方面，而對(duì)城市(含縣城建成區(qū))水系周邊50—1000米范圍內(nèi)的濱水區(qū)域的人居和產(chǎn)業(yè)等方面做出整體性配套融入的中長(zhǎng)期規(guī)劃和綜合優(yōu)化調(diào)整的比較少。目前，小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民遷入、城市擴(kuò)張等導(dǎo)致的城市快速成長(zhǎng)，急需解決產(chǎn)業(yè)和環(huán)境的配套問(wèn)題，特別是濱水區(qū)域。洛陽(yáng)城市“碧道”開(kāi)發(fā)應(yīng)從水系治理、城市治理、產(chǎn)業(yè)治理等幾個(gè)方面加大力度，激活“碧道”的多種潛在功能，側(cè)重于水系“碧道”廊帶在城市格局樣態(tài)和價(jià)值創(chuàng)造方面的功能提升。

洛陽(yáng)以洛河、伊河、瀍河、澗河等主要自然河流及其分支水道為主線，沿線分布有水庫(kù)、人工干渠、湖泊和池塘、濕地等，水系全長(zhǎng)360公里，水域面積約26平方公里，在水系沿線分布有若干城市建成區(qū)(含縣城建成區(qū))，人口集聚，產(chǎn)業(yè)豐富，有條件建立起復(fù)合型的“碧道”空間體系，使之成為洛陽(yáng)的“三道兩帶”。即自然的生態(tài)景觀廊道、安全的蓄水行洪河道、區(qū)域性文化展示廊道以及與之協(xié)調(diào)發(fā)展的以知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為內(nèi)涵的濱水產(chǎn)業(yè)帶、商住人居帶，為洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更新創(chuàng)生出源源不斷的價(jià)值。

(二)“共生”：“碧道”建設(shè)的落腳點(diǎn)

城市“碧道”的樣態(tài)表現(xiàn)為自然生態(tài)與都市生態(tài)相交錯(cuò)。開(kāi)展“碧道”建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌做好“路、林、水、文、產(chǎn)”等幾個(gè)方面，“路”是指沿“碧道”主線、輔線的交通快速路以及交叉通行的路橋涵洞等工程的建設(shè)； “林”包括兩個(gè)方面：一是指用以涵養(yǎng)水源的“碧道”水系上游植被的廣泛育植，二是指廊道水系的綠化美化，能夠調(diào)節(jié)城市微氣候的小型城市樹(shù)林的形成； “水”是指水量的調(diào)配、水體的治理，能確保“碧道”內(nèi)水量的豐沛； “文”是指“碧道”沿線的歷史人文與區(qū)域民俗的挖掘與展示； “產(chǎn)”是指充實(shí)“碧道”空間的經(jīng)濟(jì)功能，保護(hù)開(kāi)發(fā)與合理利用相結(jié)合，對(duì)城市“碧道”空間的有效利用而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在振興“碧道”立體空間綜合產(chǎn)業(yè)的思想下，研究如何挖掘潛力，促使其成為扮靚城市、集聚三產(chǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在“碧道”建設(shè)過(guò)程中應(yīng)秉承人與自然“相依”而“共生”的發(fā)展理念?！八?、產(chǎn)、城、人”四者互利互惠，人們治理水系為自然做貢獻(xiàn)，自然為人類(lèi)、為城市提供良性發(fā)展環(huán)境，“水、產(chǎn)、城、人”“四位一體”。

“碧道”建設(shè)向前推進(jìn)的重點(diǎn)在于保護(hù)與利用并行，是積極貫徹“兩山”理論的實(shí)踐性工程，保護(hù)的目的是更好地利用，通過(guò)保護(hù)恢復(fù)水系自我調(diào)節(jié)的機(jī)能，通過(guò)利用產(chǎn)生新的可利用的活力價(jià)值，二者相輔相成，在生態(tài)機(jī)能、城市機(jī)能健全的基礎(chǔ)上，綠水青山可以變成金山銀山，水系廊道也可以成為區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化廊道，成為經(jīng)濟(jì)增值地帶，反哺和帶動(dòng)保護(hù)。

二、洛陽(yáng)“碧道”賦能發(fā)展的主要自然障礙性因素

(一)水系宏觀生態(tài)流量不足

洛陽(yáng)位于中原地區(qū)，表面之呈現(xiàn)出“三水東北方向并流”的格局：北部有黃河水資源的滋潤(rùn)供給，黃河以南，伊洛二水從西南向東北方向流經(jīng)主要區(qū)縣后匯流入黃，流域面積在100平方公里以上的有39條，但實(shí)際上，洛陽(yáng)和其他黃河流域城市一樣，面臨缺水的問(wèn)題，人均占有水資源不足410立方米，僅為全國(guó)平均水平的1/5。自然河道的缺水、生態(tài)流量的不足，缺乏形成水流自然下泄沖刷以及河道水體自?xún)舻挠欣匀粭l件。

洛陽(yáng)的洛河、伊河、澗河等主要城域河流，其生態(tài)水域包括水庫(kù)、塘堰、濕地、河渠等，不僅是區(qū)域性的水生、岸生動(dòng)植物繁衍地，也是城市工農(nóng)業(yè)用水和形成城市淡水的重要依賴(lài)資源，并具有調(diào)節(jié)區(qū)域微氣候、涵養(yǎng)水體的重要作用，沿線植被還有吸納空氣顆粒物、凈化空氣、降低噪聲污染的功能，是城市景觀多樣性、生物生態(tài)多樣性的重要保證。但是因宏觀氣候大環(huán)境等不可抗因素影響，洛陽(yáng)境內(nèi)主要河流的徑流量減少，造成各河段生態(tài)基流不足； 洛陽(yáng)地區(qū)的地下水資源主要依賴(lài)自然降水，河川地表水除了一些河谷上游以及孟津東部、偃師南部、洛北丘嶺自然水資源較為豐富外，其他地區(qū)均為貧水區(qū)。

城市“碧道”水系上游干支流入境水量減少以及工農(nóng)業(yè)用水的逐年增加，使得“碧道”水系水量明顯不足。水資源較少，河水流量不充沛，容易導(dǎo)致水系自然生態(tài)的脆弱化。河道徑流量的逐年減少，流速減緩，易導(dǎo)致河道(自然或人工)水質(zhì)下降甚至治理后再次惡化。

洛陽(yáng)作為北方城市，與南方淮河、長(zhǎng)江流域的濱水城市相比較，河流的生態(tài)流量不足問(wèn)題很難從根本上得到解決，這是難以抗拒的自然原因，水體淺、水流緩甚至部分河道成為非流動(dòng)水，是造成河道內(nèi)缺乏自?xún)羲?，無(wú)法產(chǎn)生沖刷、下泄清理河道功能的主要原因。為此，還應(yīng)開(kāi)源節(jié)流，大力推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)，充分利用降水集中期有限的雨水資源，實(shí)現(xiàn)最大限度的消納、蓄滯，有效補(bǔ)充旱季河道的補(bǔ)水需求； 廣場(chǎng)街道普遍鋪設(shè)滲水型地磚，充分涵養(yǎng)水量，形成地下蓄水空間，不妨借鑒北京等地的“雙層河道”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在城區(qū)部分缺水區(qū)域的河道修治上采取分層設(shè)計(jì)，地表是河渠，地表下分段建設(shè)1000—2000立方米水量的大型自然降水收集池，利用夏秋兩季等集中降水期蓄水，并通過(guò)泵提系統(tǒng)適時(shí)補(bǔ)給上層河道，以彌補(bǔ)水量蒸發(fā)造成的水量不足。

(二)局部河渠環(huán)境親水性亟待提升

“碧道”建設(shè)過(guò)程中水、產(chǎn)、城協(xié)同一體化發(fā)展的前提是水系河渠應(yīng)具備良好的環(huán)境生態(tài)，具有親水性的基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)水利部門(mén)對(duì)洛陽(yáng)主要水系的水質(zhì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，近幾年除了伊河水質(zhì)在整體上較好外，“洛河水質(zhì)沿程逐漸變差，中下游洛陽(yáng)、偃師等城市河段水質(zhì)惡化； 洛陽(yáng)和欒川兩個(gè)局部城鎮(zhèn)河段水質(zhì)較差”[2]，洛陽(yáng)作為北方城市年均降水量少，降水隨季節(jié)變化，上下游水量不平衡。洛陽(yáng)又是一個(gè)受季風(fēng)性氣候影響明顯、氣候較為干燥的城市，但根本原因還是沿線人口過(guò)多造成對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)水資源的過(guò)度使用。

目前洛陽(yáng)各區(qū)縣城市建設(shè)逐漸鋪開(kāi)，伴隨城市周邊的衛(wèi)星城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，伊洛河流域的水治理形勢(shì)將更嚴(yán)峻。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水以及居民區(qū)生活污水未經(jīng)集中處理，是河道水系污染的主要原因，城市道路雨污可見(jiàn)異物未經(jīng)充分沉淀凈化而排入渠道，加重了河渠污濁。必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有超標(biāo)排放的入河排污口的綜合整治，除了繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)所有工業(yè)廢水和居民區(qū)生活污水凈化達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督檢查外,對(duì)自然降水等形成的地表水體也要進(jìn)行“雨污分流”，處理后提高再次利用率，努力形成“三類(lèi)水”增量，保證地表“三類(lèi)水”的調(diào)節(jié)與供給。

局部地段河灘、河道河渠底床干涸裸露、人工池渠水體變質(zhì)等問(wèn)題急需解決。不妨采取一些搶救性治理手段，積極引水，運(yùn)用水系種群動(dòng)態(tài)干涉等生物技術(shù)，通過(guò)物種選育與水量調(diào)控，促使其內(nèi)部物質(zhì)新陳代謝、能量平衡的“自我建構(gòu)”，恢復(fù)“自我修復(fù)”能力，最終恢復(fù)自然的“自我完善”。洛陽(yáng)和國(guó)內(nèi)其他濱河城市一樣，由于各個(gè)時(shí)期城市建設(shè)不同發(fā)展階段的歷史遺留問(wèn)題，濱水兩岸的廊道區(qū)域基本由老舊城區(qū)的民房住宅、街道小廠和老式樓宇居民區(qū)組成。由于河道的曲折不規(guī)則性以及城市早期建設(shè)的規(guī)劃意識(shí)缺乏，到目前為止，洛陽(yáng)東北部部分老舊街區(qū)以及部分縣城建成區(qū)的老舊河段依然存在著濱河建筑物位置排列雜亂、街區(qū)面貌陳舊的現(xiàn)象，街道馬路平整性和衛(wèi)生狀況亟待改善，雖然進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的整治，但是個(gè)別濱河地段還存在與“碧道”景觀違和的臨時(shí)建筑物。水系廊道綜合治理指標(biāo)應(yīng)將河道內(nèi)水體無(wú)腐質(zhì)變色、無(wú)異味、水面無(wú)漂浮廢棄物、斜坡與堤岸無(wú)垃圾、無(wú)雜亂搭建作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能提升河渠內(nèi)“三、四類(lèi)水質(zhì)”水量的占比。因?yàn)椤氨痰馈杯h(huán)境整潔衛(wèi)生、規(guī)則有序是“親水性發(fā)展”的必要條件。

三、“碧道”空間賦能建設(shè)的推進(jìn)

(一)“碧道”空間的賦能

積極策劃和實(shí)施，讓“碧道”空間的各區(qū)塊融入城市整體發(fā)展格局。

第一，運(yùn)用SWOT分析方法，摸清“碧道”空間各區(qū)段在文化、產(chǎn)業(yè)、人居等方面能否利用、有無(wú)發(fā)展機(jī)會(huì)、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展條件如何、劣勢(shì)和存在的風(fēng)險(xiǎn)如何以及怎樣規(guī)避等問(wèn)題； 研究“碧道”沿線各區(qū)段如何發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜通過(guò)親水人居、文化創(chuàng)意、商業(yè)消費(fèi)等，于“碧道”沿線逐漸引入創(chuàng)新型、文化型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)實(shí)體，促使“碧道”空間區(qū)塊“賦能化”，通過(guò)“碧道”建設(shè)，圍繞保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)的全流域治理模式，形成沿“碧道”點(diǎn)、塊狀分布的長(zhǎng)達(dá)數(shù)公里的“河道+產(chǎn)業(yè)”“河道+城市”的綠色循環(huán)發(fā)展體系，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶，打造“宜居、宜業(yè)”的濱河帶； 通過(guò)建設(shè)，讓人們與“碧道”之間形成緊密的經(jīng)濟(jì)與人文的互動(dòng)，產(chǎn)生“護(hù)水、愛(ài)城”的情感以及與城市水系共生的公民共同體意識(shí)。

第二，將自然水系治理、沿線街區(qū)地方民俗文化的開(kāi)發(fā)等文化景觀建設(shè)和河道兩岸500米區(qū)域的高新科技園等復(fù)合型產(chǎn)業(yè)配置等諸多內(nèi)容串聯(lián)起來(lái)，賦予“碧道”沿線城區(qū)新的品質(zhì)，還河于人，還水于業(yè)。這不僅為當(dāng)?shù)孛癖娞峁└玫纳瞽h(huán)境，而且能產(chǎn)生“各享其用”“各增其值”的具有能動(dòng)彈性結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力單元，配置具有推動(dòng)性、動(dòng)力性特征的各種社會(huì)資源要素，形成新的綠色區(qū)塊驅(qū)動(dòng)發(fā)展集群。

(二)消除“低存在感”的邊緣化現(xiàn)象

水系廊道的建設(shè)不是單純的濱水綠化美化工程，切忌單一化的片面設(shè)計(jì)和單一的景觀修復(fù)，讓其成為只可觀瞻的“大型景觀擺設(shè)”。防止“碧道”與城市經(jīng)濟(jì)人文生活脫節(jié)，遠(yuǎn)離人世，缺乏生機(jī)。

打造既具產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值，又具文化休閑和消費(fèi)提升功能的“價(jià)值廊道”，重點(diǎn)是要加大與城市的融合度，使“碧道”與市民的城市日常產(chǎn)生密切的聯(lián)系，防止部分水系廊道“無(wú)人化”，防止“邊緣化存在”，與群眾日常需求脫鉤，與城市實(shí)際生活脫節(jié)，人們的抵達(dá)率不高、接觸率不高。目前，洛陽(yáng)“廊道是廊道、城市是城市”的現(xiàn)象仍比較明顯，水系與城市“有機(jī)融合”“利用融合”的格局不緊湊，有些濱水地段的建設(shè)主題與市民平常生活主題無(wú)關(guān)或發(fā)生融合接觸使用的頻次較低，已有的涉及休閑娛樂(lè)、文化產(chǎn)業(yè)等要素性設(shè)施難以滿(mǎn)足群眾日常剛性需求。

水系廊道沿線的景觀在設(shè)計(jì)上要注意通過(guò)景觀建立起水系與城市、水系與人居之間的“自然而然過(guò)渡起來(lái)的緊密功用和社會(huì)聯(lián)系”，否則無(wú)法加強(qiáng)人與水系的聯(lián)系性認(rèn)知與持續(xù)性關(guān)愛(ài)，再宏大的景觀也只能成為人們意識(shí)中邊緣化的一個(gè)存在而已。

(三)增大“碧道”與城居日常的交集

要做好中長(zhǎng)期的“碧道”空間各要素融合性規(guī)劃，并進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，變“水道為碧金之道”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。荷蘭的老牌水城阿姆斯特丹、越南中部的新興城市峴港、北京老南城的三里河等國(guó)內(nèi)外建設(shè)得比較好的親水性城市或區(qū)域，都在發(fā)展中加強(qiáng)融合化，因地制宜，恢復(fù)水系“碧道”，不以犧牲當(dāng)?shù)卦行⌒颓刍慕謪^(qū)為代價(jià)，不以影響附近居民正常生活為代價(jià)，不進(jìn)行大拆大建，不單純以大綠地、大廣場(chǎng)為建設(shè)要素，而是有效維護(hù)和利用水系沿線既有的、星羅棋布的咖啡廳、餐館、商店等商業(yè)設(shè)施和復(fù)雜的道路與民居，與廊道水系形成生機(jī)勃勃的小社會(huì)、小街區(qū)，市井繁華，煙火氣十足，構(gòu)成了城市中最具活力和吸引魅力的區(qū)域。一邊是水光瀲滟，一邊是商街交錯(cuò)，居民生活在“入則寧?kù)o、出則繁華”兩種城居樣態(tài)中，讓游客徜徉于歷史和現(xiàn)實(shí)交相輝映的街區(qū)，滿(mǎn)足了現(xiàn)時(shí)代人們物質(zhì)交往、精神交往的需求。

“碧道”必須與城市生活相融合?！盀I水區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)孛癖娭匾幕顒?dòng)場(chǎng)所，因而其設(shè)計(jì)也必須與當(dāng)?shù)厥忻竦男枨笙⑾⑾嚓P(guān)”[3]。應(yīng)以關(guān)注社會(huì)生活的原則，“形成以商業(yè)、休閑、辦公、居住等混合功能開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向的發(fā)展模式，改善濱水地區(qū)的整體環(huán)境，為濱水地區(qū)注入活力”[4]，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域空間經(jīng)濟(jì)與生活的關(guān)聯(lián)性?xún)?yōu)化。

“碧道”沿線道路的設(shè)施建設(shè)，需要加強(qiáng)融合度，通過(guò)各種交通設(shè)施的科學(xué)布局，營(yíng)造暢通的人流、物流通道。水城人居小區(qū)到水邊廊道的道路配套應(yīng)以步行最短、公共交通和綠色交通優(yōu)先以及交通工具與線路獲得便利為原則，設(shè)置各種公交線路的接駁點(diǎn)。在“碧道”沿線多設(shè)入口，減少繞行，增加下河步道。地鐵、公交的站點(diǎn)應(yīng)該多口嵌入“碧道”沿線各個(gè)節(jié)點(diǎn)，綠色共享載具的停車(chē)場(chǎng)也應(yīng)設(shè)計(jì)在內(nèi)。

從城市“公共生活角度來(lái)看，城市居民對(duì)回歸自然以及參與公共生活的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，濱水地區(qū)依托其水系及綠地空間，通過(guò)建設(shè)一系列的親水開(kāi)放空間，是未來(lái)濱水地區(qū)城市建設(shè)的大勢(shì)所趨”[5]，以城市夜間經(jīng)濟(jì)為例，“城市夜間景觀與濱水景觀帶建設(shè)，讓濱水區(qū)產(chǎn)生更為豐富的可識(shí)別特性”[6]，促使自由職業(yè)者加入其中，也是發(fā)展民生、促進(jìn)就業(yè)的一條舉措，是激發(fā)城市第三產(chǎn)業(yè)的一條可選道路。

(四)“碧道”空間經(jīng)濟(jì)與文化賦能的舉措

1.“碧道”空間經(jīng)濟(jì)賦能

近年來(lái)洛陽(yáng)在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的問(wèn)題。在“兩山理論”的指引下，如何將城鄉(xiāng)治水方案與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，打造實(shí)用且具價(jià)值的“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+人居”的亮麗水系名片早已列入城市發(fā)展規(guī)劃。下一步應(yīng)在各城市建成區(qū)繼續(xù)建設(shè)形成“水面—水岸—水城”層級(jí)遞進(jìn)的空間，以分布城區(qū)(包括縣域城市建成區(qū))的主要水系為主線，向水域兩岸延伸200—1000米，以濕地綠地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、文化公園、景觀帶廊道、水上運(yùn)動(dòng)中心、水岸商業(yè)住宅區(qū)及配套商業(yè)設(shè)施為節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“水體、水岸、水城”三體共同發(fā)展，“在確保濱水開(kāi)放空間的開(kāi)敞性、連續(xù)性與可達(dá)性的基礎(chǔ)上，結(jié)合濱水地區(qū)的商業(yè)、餐飲等功能布局，向兩側(cè)城市延伸，同時(shí)注重水體兩岸的互動(dòng)聯(lián)系，使濱水地區(qū)形成有機(jī)統(tǒng)一的開(kāi)放空間系統(tǒng)”[7]，還可在城鄉(xiāng)接合部的郊野廊道形成生態(tài)養(yǎng)殖的空間，發(fā)展小流域航運(yùn)、水上觀光等產(chǎn)業(yè)。城市水系沿線是城市地塊可開(kāi)發(fā)利用的新資源，通過(guò)河道+產(chǎn)業(yè)+人居等城市要素的配置，可以賦予水系沿線線性地塊以新機(jī)遇，從“碧道”空間的不同地段、不同特征、不同優(yōu)勢(shì)出發(fā)，補(bǔ)足生態(tài)缺陷，規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造公益型、服務(wù)型的無(wú)公害商業(yè)，引入健康娛樂(lè)、綠色人居等要素。個(gè)別有條件的“碧道”區(qū)域可以因地制宜地采取“生態(tài)+康養(yǎng)”的綜合發(fā)展模式，推進(jìn)沿“碧道”的民俗民宿、康養(yǎng)接待等的建設(shè)，與托管、保健、養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合。

植入“碧道”理念，使得“碧道”沿線地帶產(chǎn)業(yè)提升、功能更新、價(jià)值提升，從而不斷更新區(qū)塊品質(zhì)。

洛陽(yáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展時(shí)期，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，在城市規(guī)劃和建設(shè)方面，如何通過(guò)水系周邊廊道的改造發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇，營(yíng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間，尤其對(duì)未來(lái)洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局以及未來(lái)小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要意義。積極利用洛陽(yáng)“四河”流域體系，在“碧道”兩側(cè)地岸的線性空間，以“碧道”建設(shè)為突破口，通過(guò)“人為賦能”，推進(jìn)“碧道”沿線空間廊道綜合業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)周邊水岸聯(lián)動(dòng)，以“碧道”建設(shè)推動(dòng)“水域、產(chǎn)業(yè)、旅游、人居”四項(xiàng)共治，從而帶動(dòng)濱河區(qū)塊的生態(tài)治理以及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促使“碧道”沿線區(qū)域生活樣態(tài)和業(yè)態(tài)更新，使“碧道”從僅側(cè)重景觀功能發(fā)展成為具有產(chǎn)業(yè)提升、城市引領(lǐng)功能的新興線狀地帶。通過(guò)“賦能”，“碧道”空間“動(dòng)起來(lái)”“活起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)業(yè)、民俗旅游、商業(yè)百貨、人居住宅四位一體和諧發(fā)展，點(diǎn)亮城市經(jīng)濟(jì)新航標(biāo)。

2.“碧道”空間文化賦能

進(jìn)一步提升水系文旅品牌知名度，把洛陽(yáng)的文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高美譽(yù)度的文化價(jià)值。洛陽(yáng)老城區(qū)、瀍河區(qū)有多條濱水歷史文化街區(qū)，也面臨著如何隨水系空間的改造而實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的問(wèn)題。這些街區(qū)坐落在洛陽(yáng)文化的核心地帶，以水為脈，有大量的歷史建筑群，應(yīng)繼續(xù)多方收集整理和挖掘水系沿線的民俗遺產(chǎn)、民間藝術(shù)、民間工藝，將這些歷史遺存的文化元素適應(yīng)時(shí)代審美需求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、媒介化、品牌化，讓城市“碧道”水系帶的社區(qū)人居、文化創(chuàng)意、街區(qū)文化、民俗旅游等，變成新的活化的文旅資源?？赏ㄟ^(guò)修繕和新建等方式，通過(guò)各種“碧道”主題公園，舉辦展銷(xiāo)會(huì)、嘉年華、文化沙龍、時(shí)尚秀場(chǎng)、群眾集會(huì)等各種人文活動(dòng)，集聚人氣； 或以新媒體線上傳播方式，如“3D、VR、線上展館、動(dòng)漫”等數(shù)字傳播方式，宣傳洛陽(yáng)的“碧道”建設(shè)和“碧道”品牌，招徠八方賓客，賦予“碧道”不同區(qū)段各具特色的可識(shí)別性文化，以品牌化破解水系文化特征不明顯、模糊雷同的問(wèn)題。允許部分高端的休閑創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)議、金融科技、文體傳媒等實(shí)體通過(guò)品牌旗艦店的點(diǎn)綴，豐富業(yè)態(tài)，完善“碧道”內(nèi)的服務(wù)型功能，促進(jìn)廊道空間功能的混合，增加“碧道”空間的GDP創(chuàng)生力。一旦“碧道”內(nèi)各文化和產(chǎn)業(yè)要素在民眾和游客的心中形成不可或缺的依賴(lài)性接觸和消費(fèi)，那么以“碧道”串行而成的廊道區(qū)，必然與民生密不可分，市民與城市“碧道”相依存，“能夠?qū)崿F(xiàn)共同的成長(zhǎng)，那么這座城市肯定就能成為全體市民安居樂(lè)業(yè)之所在”[8]。

依托價(jià)值突出、保存較好、資源豐富、能有效串聯(lián)歷史的游憩通道，包括沿襲歷史線路的陸路和水路，以及沿線重要的文化和自然資源景觀，使之融入“碧道”建設(shè)，植入時(shí)尚文化元素，打造主題公園、主題商業(yè)MALL等綠色主題項(xiàng)目，以體驗(yàn)化、融合化、協(xié)同化、品牌化等方式推動(dòng)城市水系沿線區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的提升。這樣既能將周邊豐富的歷史文化建筑、園林等人文資源重新激活，古為今用，又能在此基礎(chǔ)上重塑新的城市精神，用濱水街區(qū)講好“洛陽(yáng)故事”。各濱水街區(qū)的單位還可以利用“碧道”沿線空間建設(shè)一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位自辦的文化長(zhǎng)廊、承包的小型青年林等，在統(tǒng)一管理的情況下，宣傳城市精神文明。

四、“碧道”：從“價(jià)值洼地”到“價(jià)值高地”和城市新引擎

“城市更新包括兩方面的內(nèi)容，一方面是對(duì)于城市中的建筑、環(huán)境等實(shí)體(硬件)進(jìn)行改造，提升城市的整體物質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，另一方面則是通過(guò)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)、歷史、文化等要素對(duì)空間進(jìn)行塑造，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)鄰里的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、心理定勢(shì)、情感依戀等軟件的延續(xù)與更新?！盵9]為了打造新的發(fā)展引擎地段，要不斷健全“碧道”沿線產(chǎn)業(yè)功能，通過(guò)“碧道”建設(shè)，加大內(nèi)引外聯(lián)的力度，學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外其他地區(qū)的先進(jìn)理念和做法，吸引相關(guān)高科技和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)公司落戶(hù)“碧道”沿線，提升沿線區(qū)塊的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造協(xié)同發(fā)展的活態(tài)化工程，將城市濱水區(qū)域的建設(shè)發(fā)展從單純的生態(tài)景觀型向價(jià)值開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“濱河景觀”向“價(jià)值高地”的轉(zhuǎn)變； 加大政府與當(dāng)?shù)孛耖g資本的共創(chuàng)合力，在“碧道”沿線形成串聯(lián)化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。在做好“碧道”空間的人文與產(chǎn)業(yè)賦能布局的同時(shí)，積極滿(mǎn)足“碧道”水系水量的自如調(diào)蓄，使之能夠逐步實(shí)現(xiàn)水體具有生態(tài)循環(huán)新陳代謝的自?xún)艄δ埽癸@“碧道”空間的增量?jī)r(jià)值?！安饺牒蠊I(yè)化時(shí)代，濱河復(fù)興恰恰迎合了城市由生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，成為城市發(fā)展中最為活躍的地區(qū)，濱河地區(qū)的價(jià)值提升成為濱河復(fù)興所面臨的頭等挑戰(zhàn)?！盵10]

“碧道”建設(shè)，可帶來(lái)土地價(jià)值更新。提升改造原有的中低端景觀、人居、產(chǎn)業(yè)，搬遷或淘汰那些停產(chǎn)半停產(chǎn)的街道工廠、產(chǎn)能落后的小型企業(yè)； 對(duì)老舊住宅小區(qū)采取多種方式的立面美化，對(duì)危老陳舊城中村建筑進(jìn)行改造或拆遷，嵌入新型花園式現(xiàn)代商住小區(qū)，積聚人氣，創(chuàng)生一個(gè)新的自發(fā)成長(zhǎng)的濱水型街區(qū)，從而形成新的經(jīng)濟(jì)輻射核心。每個(gè)塊狀空間數(shù)家高科技產(chǎn)業(yè)公司的入駐就可形成一定規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)，加之“碧道”空間因金融、物流、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等城市公共服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置，必然會(huì)帶來(lái)空間的增值效應(yīng)。

加快洛陽(yáng)濱水地區(qū)“三舊”用地的改造提升，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚空間，特別是在目前土地資源緊缺的情況下，具有重要意義。利用“碧道”風(fēng)光帶帶來(lái)的周邊土地增值效應(yīng)，在項(xiàng)目制、招投制的基礎(chǔ)上，解決“碧道”建設(shè)和可持續(xù)維護(hù)問(wèn)題，讓資本和市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與民間資本的社會(huì)化介入，在政府的統(tǒng)一管理下，在尊重城市人與水系廊道協(xié)同發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，在“碧道”水系自然景觀綠化用地、第三產(chǎn)業(yè)用地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地以及其他公用基礎(chǔ)設(shè)施用地的規(guī)劃上，“加強(qiáng)保障，發(fā)改、財(cái)政等單位加強(qiáng)調(diào)度，做好相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目依法依規(guī)運(yùn)作，強(qiáng)化督導(dǎo)”[11]。“碧道”建設(shè)多元投入能讓多方受益：建設(shè)企業(yè)有收益，沿線百姓得實(shí)惠，城市空間得以更新，政府市政項(xiàng)目得以實(shí)施。

五、結(jié)語(yǔ)

“碧道”沿線水岸聯(lián)動(dòng)，水系、產(chǎn)業(yè)、人居、文旅相結(jié)合，是實(shí)踐城市發(fā)展更新轉(zhuǎn)型的有益辦法，“對(duì)現(xiàn)代政府來(lái)講，最緊迫的任務(wù)是在尊重民意、民主決策的基礎(chǔ)上，立足地域特色、人文內(nèi)涵、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局意識(shí)，加快構(gòu)建‘碧道’系統(tǒng)，讓人們享受到更多的綠色紅利”[12]，結(jié)合“用生態(tài)去創(chuàng)造價(jià)值”的理念，從“治水”“治城”“治產(chǎn)”的角度出發(fā)，對(duì)洛陽(yáng)城市(含縣級(jí)城市建成區(qū))水系治理、開(kāi)發(fā)、價(jià)值提升三個(gè)方面進(jìn)行綜合考量,改變過(guò)去濱水區(qū)塊的“重景觀建設(shè)、輕價(jià)值提升”“重水體水岸、輕周邊區(qū)塊”“重生態(tài)保護(hù)、輕開(kāi)發(fā)利用”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊價(jià)值更新。在“碧道”建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮政府的作用，結(jié)合洛陽(yáng)市整體規(guī)劃，對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)、廊道景觀、地塊經(jīng)濟(jì)等方面，從社會(huì)學(xué)、景觀學(xué)、人居心理學(xué)等角度，常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“碧道”沿線空間的自然資源保護(hù)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人口人居狀態(tài)等指標(biāo)，探索城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“新生態(tài)主義”路徑，不斷賦予和創(chuàng)生濱水廊道的與城居融合發(fā)展的能動(dòng)性因素，實(shí)現(xiàn)從“景觀存量”到“生態(tài)價(jià)值增量”的城市價(jià)值更新。