甄卓

摘 要：現(xiàn)代企業(yè)不僅要面對競爭對手，不斷地提高銷售收入，還要通過內(nèi)部管理來降低成本費用支出，使企業(yè)在市場中能夠取得一些優(yōu)勢。目前，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注全面預(yù)算管理工作在規(guī)范核算流程、降低支出等方面的作用。雖然全面預(yù)算管理已經(jīng)在多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)之中廣泛應(yīng)用，但由于重視不足、制度不完善等原因，全面預(yù)算管理工作的作用尚未能充分地發(fā)揮。文章在對現(xiàn)代企業(yè)實施全面預(yù)算管理工作意義與現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作的具體措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);全面預(yù)算管理;企業(yè)經(jīng)營管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）07-0087-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.087

1 現(xiàn)代企業(yè)實施全面預(yù)算管理的現(xiàn)實意義

全面預(yù)算管理通過數(shù)字指標來規(guī)范、控制企業(yè)的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，并結(jié)合內(nèi)部控制來強化企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營管理的效率與水平。全面預(yù)算管理需要企業(yè)全體職工、各個部門參與其中，通過制定可行的預(yù)算指標對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行事前、事中、事后的監(jiān)控。現(xiàn)代企業(yè)在實施全面預(yù)算管理工作中具有一定的計劃性，它通過市場調(diào)研反復(fù)論證，使制定的預(yù)算管理指標切實可行，并通過強化組織溝通與協(xié)調(diào)，使企業(yè)各個部門、員工能夠積極地參與到全面預(yù)算管理工作當中。全面預(yù)算管理對于現(xiàn)代企業(yè)具有如下四方面意義。

1.1 實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的事前防控

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度下，要求企業(yè)財務(wù)工作與預(yù)算工作應(yīng)保持一致性，兩者在相互促進的基礎(chǔ)上，對企業(yè)各項業(yè)務(wù)進行事前的監(jiān)控?，F(xiàn)代企業(yè)通過強化預(yù)算管理工作，使企業(yè)財務(wù)管理工作發(fā)揮了應(yīng)有的監(jiān)督與促進作用，并提升了企業(yè)會計信息的質(zhì)量，使財務(wù)人員在制定下一年預(yù)算指標時的參與信息更加準確、真實，兩者在互相促進的作用下有效地發(fā)揮了對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的監(jiān)控、防控作用。

1.2 全面預(yù)算管理工作調(diào)動了企業(yè)全體員工參與財務(wù)管理工作的積極性

全面預(yù)算管理通過事先籌劃，將現(xiàn)代企業(yè)有效的資源進行科學(xué)的分配，幫助企業(yè)管理層對經(jīng)營管理進行協(xié)調(diào)，最終促使企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)重要的管理方式，它通過制定各業(yè)務(wù)部門的具體預(yù)算目標，使各業(yè)務(wù)部門、職工認真按照預(yù)算目標規(guī)范經(jīng)濟業(yè)務(wù)，全體職工為了完成目標及考核任務(wù)，積極地給予全面預(yù)算管理工作必要的支持與配合。

1.3 全面預(yù)算管理工作提升了企業(yè)經(jīng)營管理能力

全面預(yù)算管理工作通過細化經(jīng)營業(yè)務(wù)指標，使各個業(yè)務(wù)部門在采購、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)能夠在按照規(guī)范流程操作的基礎(chǔ)上，不斷地降低企業(yè)成本費用支出，避免企業(yè)有限的資金被浪費，最終實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)防范風(fēng)險及提高管理能力的目的，使現(xiàn)代企業(yè)可以在激烈的競爭中持續(xù)、健康地發(fā)展下去。

1.4 全面預(yù)算管理提高了企業(yè)財務(wù)管理質(zhì)量

企業(yè)財務(wù)部門在制定預(yù)算管理指標時通過認真地對市場進行調(diào)查，使制定的管理指標更加切合實際，并通過與財務(wù)管理制度、流程結(jié)合，使各業(yè)務(wù)部門、全體職工能夠明確各自的管理職責(zé)，保證了財務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理過程中，部分企業(yè)在財務(wù)部門內(nèi)部設(shè)置預(yù)算管理小組或部門，預(yù)算管理部門通過收集各業(yè)務(wù)部門的預(yù)算后進行匯總和分析，將現(xiàn)代企業(yè)整體的預(yù)算方案向董事會、股東會進行匯報，最終將審批后的預(yù)算總目標層層下放到各個業(yè)務(wù)部門，并對各個項目、流程分解出詳細的預(yù)算指標，使各業(yè)務(wù)部門在開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)時能夠嚴格地按照預(yù)算指標操作，幫助現(xiàn)代企業(yè)管理層規(guī)范經(jīng)濟業(yè)務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟利益。

2 現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1 現(xiàn)代企業(yè)對全面預(yù)算管理意識淡薄

我國多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)由于對全面預(yù)算管理理論接觸時間尚短，未能將全面預(yù)算管理與實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標相聯(lián)系，錯誤地認為全面預(yù)算管理只是財務(wù)部門會計核算的一部分，在全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中，也只是簡單地參考預(yù)算指標開展業(yè)務(wù)活動，當預(yù)算指標無法滿足實際支出時，也未能執(zhí)行嚴格的審批手續(xù)，使全面管理工作形同虛設(shè)，現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作作用尚未得到有效的發(fā)揮。

2.2 現(xiàn)代企業(yè)未能充分地認識到全面預(yù)算管理工作的作用

全面預(yù)算管理不僅是年底對業(yè)務(wù)部門各項成本費用支出進行考核，還通過事前制定指標對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行事前、事中的監(jiān)控。而個別的現(xiàn)代企業(yè)只是在年初制定了企業(yè)下一年的預(yù)算方案，并未能將預(yù)算總體目標層層分解至各個業(yè)務(wù)部門、各個項目支出上，這樣就會使預(yù)算考核工作無法開展。同時，個別的現(xiàn)代企業(yè)在全面預(yù)算方案中只對一些如銷售、采購等重要部門制定了預(yù)算目標，而對辦公室、倉儲等行政管理部門指標編制卻十分片面，忽視了其他看似不起眼的部門，不符合全面預(yù)算管理理念，降低了其可執(zhí)行性。甚至部分企業(yè)會將全面預(yù)算管理工作歸結(jié)于財務(wù)部門，對全面預(yù)算管理的認知不足，讓其在實行過程中存在較大局限性，阻礙了企業(yè)發(fā)展。

2.3 現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作脫離實際情況

目前，多數(shù)的現(xiàn)代企業(yè)未能將經(jīng)營戰(zhàn)略目標與全面預(yù)算管理工作同等地對待，企業(yè)管理層忽視了全面預(yù)算管理在促進戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的作用，未能將經(jīng)營戰(zhàn)略目標作為制定預(yù)算方案的基礎(chǔ)，全面預(yù)算管理也無法有效實行，若是沒有全面預(yù)算管理，企業(yè)戰(zhàn)略目標便無法有效落實，無異于紙上談兵，兩者之間屬于相互依存、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，必須要綜合管理，才能真正地促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

2.4 現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理指標編制不規(guī)范

現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制方法不應(yīng)一成不變，而應(yīng)該與市場環(huán)境變化及管理需要相結(jié)合，考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟流程、業(yè)務(wù)開展等方面的實際情況。而目前，個別的現(xiàn)代企業(yè)在預(yù)算編制方法上未能實現(xiàn)應(yīng)有的創(chuàng)新，基本采用固定預(yù)算編制模式，該種方式已然不適用當下的經(jīng)濟發(fā)展，既不能應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營過程中的突發(fā)現(xiàn)象，還會影響企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定性。現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理編制方式多樣化，企業(yè)需要根據(jù)實際情況采取固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算等預(yù)算方式，靈活進行管理。

3 優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作的具體措施

3.1 督促現(xiàn)代企業(yè)全體員工參與到全面預(yù)算管理工作當中

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)摒棄預(yù)算管理只是財務(wù)部門職責(zé)的錯誤思想，全面預(yù)算更應(yīng)該強調(diào)“全面”二字，只有各業(yè)務(wù)部門、全體員工積極參與到預(yù)算管理工作當中，全面預(yù)算管理工作的作用才能得到有效的發(fā)揮，避免企業(yè)因制度與實際情況不符而出現(xiàn)偏差。全面預(yù)算管理需要全體人員參與其中，執(zhí)行過程中，將其與員工切身利益相結(jié)合，明確獎懲制度，將職工與企業(yè)聯(lián)系形成一個共同體，最大程度調(diào)動員工參與全面預(yù)算管理的積極性，使現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部形成良好的全面預(yù)算管理觀念。

3.2 利用預(yù)算考核工具調(diào)動員工積極性

全面預(yù)算管理有效實施的另一個重要前提就是預(yù)算指標的科學(xué)、有效，現(xiàn)代企業(yè)在編制預(yù)算時應(yīng)堅持零基預(yù)算原則，通過對各項外界影響因素進行關(guān)注，及時地對預(yù)算指標進行調(diào)整，保證制定的預(yù)算目標符合現(xiàn)代企業(yè)實際情況。將預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果與業(yè)務(wù)部門、員工績效、晉升相結(jié)合，督促各業(yè)務(wù)部門、全體員工重視全面預(yù)算管理工作。同時，在制定項目支出指標時，應(yīng)先對項目的可行性進行評估，將項目的運行效益也作為考核重要標準，避免因預(yù)算編制草率而造成現(xiàn)代企業(yè)資金的浪費，有效融合績效評價與年度預(yù)算，發(fā)揮績效考核的介質(zhì)，達成提升預(yù)算管理效率的目的。為提高企業(yè)預(yù)算管理成效，不僅要在獎懲制度上進行改革，還應(yīng)該將財務(wù)管理工作與會計核算工作進行結(jié)合，切實提高對單位資金的預(yù)算管理效率。

3.3 保證現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理工作切合實際

3.3.1 符合企業(yè)戰(zhàn)略目標

要確保全面預(yù)算在企業(yè)管理中發(fā)揮作用，一定要確保企業(yè)有一個優(yōu)秀的經(jīng)營戰(zhàn)略和長遠的發(fā)展目標，確定企業(yè)目標實施的可行性，保證企業(yè)發(fā)展有秩序、有目標、有方向，并利用全面預(yù)算對企業(yè)發(fā)展過程中設(shè)置的目標進度進行檢查和確認。全面預(yù)算管理目標應(yīng)與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標相結(jié)合，在編制各項指標時應(yīng)符合戰(zhàn)略目標要求，以保證現(xiàn)代企業(yè)可以持續(xù)、健康地發(fā)展，通過將售后服務(wù)、產(chǎn)品滿意度等非財務(wù)指標作為預(yù)算管理內(nèi)容，使現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理更加符合市場規(guī)律與企業(yè)發(fā)展要求。

3.3.2 針對不同崗位制定相應(yīng)的預(yù)算管理目標

現(xiàn)代企業(yè)為了保證全面預(yù)算管理工作順利地開展，應(yīng)在制度中明確業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門在全面預(yù)算管理工作中的具體職責(zé)，確立各部門的權(quán)利和責(zé)任分配，幫助其進行高效的分工與合作，加強其共同合作意識，鞏固合作精神，確保企業(yè)競爭優(yōu)勢，形成完善的預(yù)算制度，為每個組織和個人分配明確的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)內(nèi)容。

3.4 完善企業(yè)全面預(yù)算管理制度與流程

企業(yè)在制定預(yù)算管理制度前，應(yīng)保證制度本身必須遵守《公司法》《企業(yè)會計準則》等法律法規(guī)要求，使企業(yè)制定的財務(wù)預(yù)算管理制度在法律允許的范圍內(nèi)運行。制定的預(yù)算管理制度還要與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營流程、管理模式緊密地結(jié)合，確保企業(yè)制定的財務(wù)預(yù)算管理制度具有一定的可操作性：一是預(yù)算管理制度不可過于宏觀，要針對不同的業(yè)務(wù)流程制定相應(yīng)的預(yù)算編制與執(zhí)行流程，使制定的預(yù)算管理制度可以真正指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，避免財務(wù)人員、工作人員因制度表述不清晰而出現(xiàn)部門之間、工作人員推卸責(zé)任。二是制定完善的財務(wù)預(yù)算管理制度還應(yīng)在企業(yè)運行一定時期后，廣泛收集各業(yè)務(wù)部門對預(yù)算指標、流程與制度的意見與建議，最終通過調(diào)整后形成企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理制度。三是為了保證預(yù)算管理制度被真正地落實，企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)、公平的考核獎懲機制，對未認真執(zhí)行預(yù)算指標的部門及工作人員追究相應(yīng)責(zé)任，根據(jù)制度規(guī)定進行懲罰，深入了解財務(wù)預(yù)算管理制度具體內(nèi)容，才能夠保質(zhì)保量地完成財務(wù)預(yù)算管理工作。

4 結(jié)語

綜上所述，全面預(yù)算管理對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展具有深遠的意義，企業(yè)應(yīng)積極地梳理全面預(yù)算管理工作中的漏洞，通過制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、規(guī)范編制及提高重視程度等措施，強化全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用，確?，F(xiàn)代企業(yè)最終實現(xiàn)經(jīng)濟利益目標。

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