蔣菲，郭淼磊

美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的比較研究與現(xiàn)實啟示

蔣菲，郭淼磊

(長沙理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，湖南長沙，410114)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要的教育理念和模式，是我國教育系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。美國、英國、日本等發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較早，已經(jīng)形成了較為成熟、系統(tǒng)的教育模式。要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，從構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化以及多元化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，優(yōu)化師資隊伍，推動“政產(chǎn)學(xué)研”四位一體的發(fā)展等方面，完善我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；高等教育；教育模式；國際比較；借鑒與啟示

在2014年9月舉行的夏季達沃斯論壇上，國務(wù)院總理李克強在演講中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召[1]。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展要以改革創(chuàng)新為根本動力，強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位[2]。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新動力，成為穩(wěn)增長、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要的教育理念和模式，是我國教育系統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的邏輯起點和鮮明特點在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，需要融入高校人才培養(yǎng)體系，增強與專業(yè)教育融合的整體性和系統(tǒng)性，實現(xiàn)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。本文以美國、英國以及日本三國高校各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為研究對象，通過典型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例來剖析三國教育模式特征，以期對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有借鑒與啟示意義。

一、美國高?！笆袌鲵?qū)動式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀中葉，是世界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育的起源地[3]。美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源于市場驅(qū)動下的務(wù)實傳統(tǒng)，經(jīng)歷了20世紀中期哈佛大學(xué)初現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)教育”理念的初始期、20世紀70年代四所高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點項目的發(fā)展期，以及21世紀“政—?！蟆眳f(xié)同推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的成熟期[4]。美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展近七十年，形成了“內(nèi)培養(yǎng)+外引進”的專兼結(jié)合式師資引培機制、以市場需求為導(dǎo)向的教育模式以及跨學(xué)科的綜合課程設(shè)置等特色。

(一) “內(nèi)培養(yǎng)+外引進”的專兼結(jié)合式師資引培機制

美國高校選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師主要有兩個途徑：一是“內(nèi)培養(yǎng)”，即鼓勵并選拔專職教師從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實踐工作，并在資金等方面給予支持；二是“外引進”，即選聘具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和學(xué)術(shù)背景的優(yōu)秀人才作為客座教授，向?qū)W生傳授知識和經(jīng)驗。此外，美國高校鼓勵教師積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目，為教師提供去企業(yè)交流學(xué)習(xí)的機會，從而提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理論與實踐水平[5]。

例如，哈佛大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出“兼容并蓄”的特點，從國際化的角度出發(fā)，廣泛招募投資者、風(fēng)險投資家、商界領(lǐng)袖、杰出校友以及知名企業(yè)家擔任兼職教授，為學(xué)生提供實踐教學(xué)，并且要求專、兼教師之間必須定期交流想法與經(jīng)驗，幫助雙方了解學(xué)科前沿知識和發(fā)展趨勢。此外，哈佛大學(xué)將教師的創(chuàng)新成果與創(chuàng)業(yè)實踐作為技能評估、職稱評定、績效考核和職級晉升的重要依據(jù)，這在很大程度上調(diào)動了教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的主動性與積極性[6]。

(二) 以市場需求為導(dǎo)向的教育模式

美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式是一種典型的“市場驅(qū)動式”，美國高校高度重視與政府、企業(yè)等社會各界的合作，打造了政、校、企之間相互關(guān)聯(lián)、和諧共存的“三螺旋模式”，即政府出臺扶持政策、企業(yè)提供實踐基地、高校主導(dǎo)人才培養(yǎng)，互聯(lián)互動的政產(chǎn)學(xué)研結(jié)構(gòu)為美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供了需求導(dǎo)向[7]。

為了鼓勵大學(xué)生積極投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，美國政府制定了多項政策法規(guī)，如“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”“創(chuàng)業(yè)美國計劃”以及多項扶持微小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，等等[8]。在政府的大力支持下，麻省理工學(xué)院探索出了高校、政府和企業(yè)有機結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，即高校通過與政府、產(chǎn)業(yè)界簽訂協(xié)議來建立合作關(guān)系，并接受其資助，同時，高校為政府、社會培養(yǎng)人才，并輸送最新科研成果，從而實現(xiàn)政產(chǎn)學(xué)研的最優(yōu)組合[9-10]。

(三) 跨學(xué)科的綜合課程設(shè)置

美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置打破了學(xué)科壁壘，文、理、工等各科相互滲透，開設(shè)了一大批綜合性的跨學(xué)科課程[11]。此外，美國高校堅持理論課程與實踐課程同行并舉的課程體系，在為學(xué)生傳授理論知識的同時，高度重視提高學(xué)生的實踐水平，促進理論知識與實踐訓(xùn)練的相輔相成。

例如，斯坦福大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中遵循“教研一體化、學(xué)科交叉化、文化教育與職業(yè)教育相結(jié)合”的基本原則[12]，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論課程納入必修科目，并與專業(yè)教育結(jié)合，大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識教育；圍繞跨學(xué)科課程的設(shè)置和發(fā)展，強調(diào)開放性、跨學(xué)科性和綜合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，倡導(dǎo)理論與實踐相結(jié)合，讓學(xué)生在課堂上樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，積累實踐經(jīng)驗，并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情[13]。

(四) 活學(xué)活用的案例教學(xué)法

美國各高校高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不斷積累經(jīng)驗，探索出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新途徑——案例教學(xué)法。哈佛大學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育案例教學(xué)法最具代表性的高校。為支持案例教學(xué)的高效運行，哈佛大學(xué)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)各個環(huán)節(jié)都建立了強大的支撐體系。

在內(nèi)容上，創(chuàng)建案例庫，多方收錄典型案例，實現(xiàn)案例的多元供應(yīng)；在硬件上，建設(shè)一批案例研究與討論專用教室，在結(jié)構(gòu)布局和多媒體設(shè)備等方面精心設(shè)計；在師資上，采用“專職+兼職”的教師團隊，并對教師開展案例教學(xué)培訓(xùn)，對教師的案例教學(xué)課程頻次與質(zhì)量制定嚴格的標準與要求[14-15]；在教學(xué)過程中，要求學(xué)生在深入掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本理論知識后，緊密結(jié)合經(jīng)典實際案例進行科學(xué)研究或商業(yè)實踐，并總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從而在學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本知識的同時有效培養(yǎng)解決問題的能力[16]。

二、英國高校“能力進階式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

英國是開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最成功的國家之一，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和特色課程的發(fā)展相對完善。英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀60年代，興盛于20世紀80年代，經(jīng)歷了萌芽期、快速發(fā)展期以及成熟期三個階段(見表1)。英國政府2019年發(fā)布了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》，在觀念上突破了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)企業(yè)家”的思想誤區(qū)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育回歸到“培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”的本質(zhì)上，并明確了創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)別和聯(lián)系；在內(nèi)容上從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標、學(xué)生、教師與學(xué)校四個不同的視角，構(gòu)建了層次分明的內(nèi)容體系[17]。

表1 英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程[18]

經(jīng)過四十多年的發(fā)展，英國高校能力導(dǎo)向進階式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育逐漸形成，并呈現(xiàn)出能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計、進階式的教學(xué)路徑、專才專用的師資配備以及全方位的支持體系等鮮明特點。

(一) 能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計

為解決創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育概念模糊的問題，英國高等教育質(zhì)量保障署提出，創(chuàng)新教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力，而創(chuàng)業(yè)教育的目的不僅是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才，更重要的是要培養(yǎng)有能力的畢業(yè)生將來能夠支持和幫助企業(yè)家，二者的區(qū)分與銜接如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)分與銜接[19]

無論是創(chuàng)新教育還是創(chuàng)業(yè)教育，最重要的是培養(yǎng)能力?；诖?，英國高校確定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的八項關(guān)鍵能力，即創(chuàng)新與創(chuàng)造能力、機會識別與評估能力、不確定條件下的決策能力、實現(xiàn)想法的能力、溝通與策略能力、人際交往能力、反思與行動能力以及創(chuàng)辦并管理企業(yè)的能力，并提出了學(xué)習(xí)階段、教師角色、高校環(huán)境等對學(xué)生能力有影響的關(guān)鍵要素，充分展現(xiàn)了以能力為導(dǎo)向的國家層面的頂層設(shè)計[20]，如圖2所示。

(二) 進階式的教學(xué)路徑

根據(jù)《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》的精心設(shè)計，英國高校實施了進階式、非線性、課內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑。

(1) 進階式。英國高校主張創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)中需經(jīng)歷提高創(chuàng)新意識、養(yǎng)成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能四個進階式關(guān)鍵階段。

圖2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力導(dǎo)向的頂層設(shè)計

(2) 非線性。英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式多樣，由于每個學(xué)生在各自的學(xué)習(xí)過程中起點不一而導(dǎo)向不同的未來，他們可能會循環(huán)或者同時參與不同的學(xué)習(xí)階段，具有非線性的特點。

(3) 課內(nèi)外協(xié)同。英國高校充分發(fā)揮課程學(xué)習(xí)和課外活動的雙重功能，倡導(dǎo)學(xué)生積極參與課外活動，從而樹立自信、提高人際交往水平、增強創(chuàng)新能力等。但同時，英國高校也認為單獨的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課外活動難以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，因此，強調(diào)課堂內(nèi)外學(xué)習(xí)步調(diào)應(yīng)該保持一致，課內(nèi)外協(xié)同助力學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的全過程[21]。

(三) 專才專用的師資配備

在師資配備方面，英國高校注重“專才專用”，即選聘學(xué)術(shù)造詣較高的教師教授基礎(chǔ)理論知識并從事科研工作，選聘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的專家或成功人士從事實踐經(jīng)驗的傳授工作。此外，高校鼓勵教師參與企業(yè)咨詢及研究活動，拓展教師的實踐管理經(jīng)驗，有效促進高校教師理論與實踐的緊密結(jié)合。例如，拉夫堡大學(xué)創(chuàng)新中心的教師兼任很多企業(yè)的顧問，因此，教師們可以隨時了解市場動態(tài)，從而及時調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教案，有效指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐[22]。在教師培訓(xùn)方面，英國高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)除了拓展基礎(chǔ)知識與實踐技能外，還培養(yǎng)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神，使教師能夠切實有效地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入日常教學(xué)工作中[23]。

(四) 全方位的支持體系

(1) 政府。英國政府為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃建立專項撥款，為高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的國際交流與合作提供資金支持。同時，政府出臺了《一切為了創(chuàng)新》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育框架》等若干政策文件，并成立了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)委員會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育者聯(lián)盟等組織，以保障英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展[24]。

(2) 社會各界。除政府和高校外，英國社會各界也紛紛大力支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，社會力量成為英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要保障：企業(yè)主動提供實訓(xùn)基地，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)；社會和互聯(lián)網(wǎng)也為大學(xué)生搭建各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。豐富的社會資源、強大的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、健全的幫扶體系，有效降低了大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。例如，劍橋大學(xué)建立了英國第一個科學(xué)園區(qū)，吸引了眾多企業(yè)來此交流經(jīng)驗與技術(shù)，從而形成了所謂的“劍橋現(xiàn)象”[25]。

三、日本高?！肮佼a(chǎn)學(xué)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展幾乎與英國同步，起始于20世紀60年代，將近60年的發(fā)展歷程經(jīng)歷了萌芽期、初創(chuàng)期、發(fā)展期和成型期四個階段：萌芽期，日本教育與職業(yè)規(guī)劃進行了初步接軌，但該類課程并未大受歡迎；初創(chuàng)期，日本高校提出創(chuàng)業(yè)家人才計劃，并相繼實行“企業(yè)見習(xí)制度”，但效果比不上企業(yè)內(nèi)部的員工專項培訓(xùn)；發(fā)展期，日本正式進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念導(dǎo)入階段，在政府政策的保障下開始被廣大學(xué)生接受；成型期，日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獨具特色的“官產(chǎn)學(xué)”模式逐漸成型(見表2)。

(一) 官、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同的特色模式

官、產(chǎn)、學(xué)協(xié)同模式是日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特色之一，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的繁榮與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?！肮佟?，即政府為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新創(chuàng)業(yè)態(tài)度、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能四個進階式關(guān)鍵階段。

表2 日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程[26]

政策扶持和保障；“產(chǎn)”，即企業(yè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供資金與技術(shù)支持；“學(xué)”，即高校協(xié)同中小學(xué)校發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體作用[27]。在這種教育模式中，政府占據(jù)了主導(dǎo)地位，而社會和高校則起到了輔助支撐的作用。政府出臺了一系列法律法規(guī)作為制度保障，如建立“中小企業(yè)金融公庫”和“國民金融公庫”來發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，制定財稅優(yōu)惠政策，并投資設(shè)立中介機構(gòu)，建立企業(yè)與高校之間的緊密聯(lián)系與合作。

企業(yè)為培養(yǎng)創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果等方面提供資金、技術(shù)支持以及實習(xí)機會。例如，東京大學(xué)通過校企合作的方式，校企雙方共同研究創(chuàng)造，并將成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)，在此過程中企業(yè)也為學(xué)生提供見習(xí)機會，提高了學(xué)生的實踐能力。

(二) 以兼職教師為主的師資配備

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資配備方面，日本同樣采用專兼結(jié)合的方式，但與美國、英國不同的是，日本著重選聘兼職教師，對于專職教師的選聘與培養(yǎng)的重視程度不如選聘實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的兼職教師。同時，日本各界大力支持高校教師和學(xué)生團隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。在教師培訓(xùn)方面，日本高校除日常培訓(xùn)外，還經(jīng)常召開教師交流會或座談會，通過討論、思想碰撞來相互學(xué)習(xí)，不斷提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與教學(xué)水平[28]。

(三) 因材施教的分類培養(yǎng)模式

日本高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)是在分類培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建立起來的[29]，即高校依據(jù)個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為需要具備的素質(zhì)，結(jié)合高校自身的資源以及所在區(qū)域的經(jīng)濟特點，分類、分科目地培養(yǎng)特長型人才。例如，橫濱國立大學(xué)更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力與科研精神，在教學(xué)過程中將學(xué)生的思維啟發(fā)和自豪感、使命感的激發(fā)放在首位；慶應(yīng)義塾大學(xué)則更注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐技能，在校企聯(lián)動方面得心應(yīng)手，能夠為學(xué)生提供更多的實踐機會與資源支持；立命館大學(xué)則更專注于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)知識，更致力于加深學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為的認同感，并著重培養(yǎng)學(xué)生的商業(yè)分析能力。

(四) 獨具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場活動

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場活動是日本高校開創(chuàng)的極具本土特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道場活動由東京大學(xué)發(fā)起，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃競賽、知識巡講和成功人士訪談等一系列活動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃競賽是指讓學(xué)生模擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程，培養(yǎng)競爭意識；而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識巡講和成功人士訪談則是由政府遴選成功的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)學(xué)生，旨在提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力[30]。

四、美英日創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同與啟示

(一) 美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同

對比美、英和日的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，發(fā)現(xiàn)三國高校在課程設(shè)置上均采用理論與實踐相結(jié)合的模式，在師資隊伍上均采用專職教師與兼職教師協(xié)同教學(xué)的教師團隊，在支撐體系方面都是“產(chǎn)學(xué)研”三位一體化。不同的是，美、英兩國更注重學(xué)生的多元化發(fā)展，教師配置以專職教師為主，而日本高校則更注重學(xué)生的個性化發(fā)展，聘請的教師以兼職為主。另外，三國的政府與社會各界均為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供了資金支持，但美國以企業(yè)為主，日本以金融機構(gòu)為主，而英國則以政府為主導(dǎo)。在本質(zhì)上，美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以市場需求為導(dǎo)向，英國以培養(yǎng)能力為導(dǎo)向，而日本則以發(fā)揚個性為導(dǎo)向(見表3)。

表3 美英日三國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式的異同[30]

關(guān)于美、英、日三國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有上述差異的原因，從歷史文化發(fā)展的角度來看，作為全球最大的移民國家，美國的文化融合性、社會多元性和國民包容性在社會發(fā)展的各方面都表現(xiàn)得淋漓盡致，因此形成了美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育促使學(xué)生多元化發(fā)展的特點。另外，西部牛仔文化是美國的主流文化之一，其中積極進取的開拓創(chuàng)新精神引導(dǎo)了美國開創(chuàng)全新的市場驅(qū)動教育模式。英國崇尚自由，自由主義在其多元文化格局中占主導(dǎo)地位，受獨特的文化氛圍影響，英國教育旨在為社會成員創(chuàng)造機會并引導(dǎo)其自主發(fā)揮潛能，因此，能力導(dǎo)向進階式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式得以發(fā)展。日本向來善于借鑒外來優(yōu)秀文化，且自古以來就深受中國傳統(tǒng)文化的影響，尤其是儒家思想，直至今日，儒學(xué)對日本的政治思想、倫理道德和教育理念等方面都有深遠影響，這也是日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展因材施教模式的主要原因。

(二) 美英日高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的啟示

1. 構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和多元化模式

目前我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置不夠完善：結(jié)構(gòu)上，以選修課為主，在課程體系中占比較低，一旦主修課程壓力較大，學(xué)生就難有足夠精力投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程；內(nèi)容上，以理論性、單科性課程為主，且往往由經(jīng)濟管理、市場營銷類課程“改頭換面”而來。而美、英、日三國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系較為健全，呈現(xiàn)系統(tǒng)化和層次化，且課程類型相對豐富，對我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的啟示是：

(1) 加強系統(tǒng)性。應(yīng)遵循“全覆蓋”與“個性化”相融合的原則，面向全體學(xué)生設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，同時，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點與需求，設(shè)置差異化的課程，在縱向上，設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識類、專業(yè)類、深化類三層遞進的課程“階梯”；在橫向上，按照專業(yè)特點，在縱向的每一層課程中設(shè)置相應(yīng)比例的學(xué)科交叉型與實踐聚焦型課程。此外，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的相互交融，充分利用專業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生資源，實現(xiàn)二者的對接、交叉與融合，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂上提高學(xué)生專業(yè)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在專業(yè)課程中提升學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，系統(tǒng)地解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)課程融合不力的問題。

(2) 注重層次性。開設(shè)各專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)針對性課程，形成高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育三位一體的課程體系，即公共必修課普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)理論知識，專業(yè)主干課提升與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)知識，公共選修課培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣。

(3) 建立多元化模式。在充分利用講授式和體驗式兩種課程教學(xué)方式的同時，增加實踐式和信息式學(xué)習(xí)的條件，讓學(xué)生從實踐中學(xué)習(xí)，并為學(xué)生提供來自不同行業(yè)和不同領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息[18]。

2. 優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

美、英、日高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資配置較為科學(xué)，采用“專業(yè)教師+兼職教師”的模式，且對教師培訓(xùn)的形式較為靈活，這對我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的啟示是：

(1) 結(jié)合我國高?，F(xiàn)狀，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的科學(xué)分配。借鑒并發(fā)展美、英、日三國的教師配置模式，形成獨具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師“三專一兼”的四維選配體系，即選配熟悉學(xué)生動態(tài)的專職思政工作者、傳授基礎(chǔ)理論知識的專業(yè)課程教師、促進學(xué)生跨學(xué)科發(fā)展的交叉學(xué)科專職教師和培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的兼職教師。

(2) 加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培訓(xùn)力度。第一，注重教師理論知識培訓(xùn)，打造專家型、學(xué)者型的專職教師團隊；第二，對專、兼教師的授課方法進行培訓(xùn)，提倡啟發(fā)式、參與式和案例式的教學(xué)方式；第三，加強實踐能力培養(yǎng)，與校外企業(yè)加強合作，定期遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專職教師進入企業(yè)交流學(xué)習(xí)，提高教師自身的實踐能力，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的實踐性。

3. 推動“政產(chǎn)學(xué)研”一體化支撐體系的發(fā)展

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個長期的浩大的系統(tǒng)工程，美、英、日三國的高校、政府以及社會各界提供了完善的支撐體系，全方位加強了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的人力、物力和財力等方面的支持以及法律法規(guī)政策的保障，這對我國高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐體系的啟示是：

(1) 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。首先，全面落實政府引導(dǎo)職能，政府擬定科研項目，引導(dǎo)高校與企業(yè)協(xié)作，共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展；其次，在繼續(xù)擴充專項支持資金的同時，優(yōu)化資金分配制度，通過對各高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)評估，劃分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成果的等級，按等級區(qū)別發(fā)放扶持資金，形成良性的競爭氛圍；最后，根據(jù)社會發(fā)展形勢，出臺并完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠或補貼政策，采取有效措施確保強有力的社會保障。

(2) 促進校企協(xié)同發(fā)展。我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育應(yīng)當充分發(fā)揮社會、企業(yè)、行業(yè)的介質(zhì)作用，力求學(xué)校專業(yè)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相匹配，鼓勵教師與學(xué)生借助科研優(yōu)勢積極投身地方經(jīng)濟建設(shè)，為企業(yè)提供人才、技術(shù)等支持，帶動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走出校園、走進企業(yè)、走向社會。同時，高校應(yīng)通過“政產(chǎn)學(xué)研”的一體化進程，進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的激勵措施，在建立“政產(chǎn)學(xué)研”四位一體合作平臺的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目，并提供資金、人員等方面的支持，真正調(diào)動高校師生參與建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研”合作平臺的主動性與積極性。

五、結(jié)語

高校是國家科技創(chuàng)新體系的重要戰(zhàn)略力量，需要推動轉(zhuǎn)變發(fā)展范式，促進高校從教學(xué)型、研究型組織轉(zhuǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型組織，并建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)治理體系，加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展的有效銜接，強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供科技創(chuàng)新驅(qū)動力。美國、英國和日本三國的高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、師資建設(shè)、課程設(shè)置等方面已經(jīng)形成了具有各自特色的、成熟的做法，三國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會氛圍、文化氛圍相對濃厚。我們要合理、科學(xué)地借鑒發(fā)達國家高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，從頭檢視我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心與價值，完成對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育的合理定位，重新整合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，切實推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。

[1] 李克強. 緊緊依靠改革創(chuàng)新, 增強經(jīng)濟發(fā)展新動力[N].人民日報, 2014?09?11(003).

[2] 新華社評論員. 堅持創(chuàng)新核心地位發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系[N]. 新華每日電訊, 2020?10?31(001).

[3] USDC. The innovative and entrepreurial university: Higher education, innovation and entrepreneurship in focus[R]. USA: The United States Department of Commerce, 2013.

[4] RAPOSO M, PACO A. Entrepreneurship education: Relationship between education and entrepreneurial activity[J]. Psicothema, 2011, 23(3): 453?457.

[5] 包水梅, 楊冬. 美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的基本特征及其啟示——以麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)、百森商學(xué)院為例[J]. 高教探索, 2016(11): 62?70.

[6] 陳麥克. 論中美教育[M]. 海口: 海南出版社, 2016: 70?89.

[7] 陳世偉, 易開剛. 美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對我國高校的啟示[J]. 黑龍江高教研究, 2017(8): 82?84.

[8] 郝杰, 吳愛華, 侯永峰. 美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建設(shè)與啟示[J]. 高等工程教育研究, 2016(2): 7?12.

[9] 孟祥霞, 黃文軍. 美國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及其對我國創(chuàng)業(yè)教育的啟示[J]. 中國高教研究, 2012(10): 62?65.

[10] NECK H M, GREENE P G. Entrepreneurship education: Known worlds and new frontiers[J]. Journal of Small Business Management, 2011, 49(1): 55?70.

[11] 向春霞. 一流大學(xué)建設(shè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式探析[D].武漢: 華中科技大學(xué), 2019.

[12] EESLEY C E, MILLE W F. Impact: Stanford university’s economic impact via innovation and entrepreneurship[R]. USA: Stanford University, 2012.

[13] 李琳璐. 斯坦福大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育: 系統(tǒng)審視與經(jīng)驗啟示[J]. 高教探索, 2020(3): 56?65.

[14] FAFASHAHI M, TAJEDDIN M. Effectiveness of teaching methods in business education: A comparison study on the learning outcomes of lectures, case studies and simulations[J]. The international Journal of Management Education, 2018, 16(1): 131?142.

[15] 李征博, 曹紅波, 鄭月龍, 等. 哈佛大學(xué)商學(xué)院案例教學(xué)運行模式及對我國的啟示[J]. 學(xué)位與研究生教育, 2018(11): 66?71.

[16] 劉榮. 美日大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點及啟示[J]. 學(xué)校黨建與思想教育, 2017(3): 94?96.

[17] AHE. Enterprise and entrepreneurship education framework[R]. London: Advance Higher Education, 2019.

[18] 張國峰, 樊增廣. 英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展與啟示[J]. 中國冶金教育, 2020(2): 75?78.

[19] QAA. Enterprise and entrepreneurship education: Guidance for UK higher education providers[R]. UK: The Quality Assurance Agency for Higher Education, 2018.

[20] 崔軍. 英國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國家框架:理念更新與思路借鑒[J]. 比較教育研究, 2020, 42(5): 63?69.

[21] 張麗慧. 英國高校創(chuàng)業(yè)教育模式研究[D]. 天津: 天津師范大學(xué), 2016.

[22] 張雷. 英國高校創(chuàng)業(yè)教育研究[D]. 保定: 河北大學(xué), 2010.

[23] RAE D, MARTIN L, ANTCLIFF V, et al. Enterprise and entrepreneurship in English higher education: 2010 and Beyond[J]. Journal of Small Business and Enterprise Development, 2012, 19(3): 380?401.

[24] 黃兆信, 張中秋, 趙國靖, 等. 英國高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀、特色及啟示[J]. 華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版), 2016, 34(2): 39?44, 114.

[25] 崔軍, 蔣迪尼, 顧露雯. 英國高等教育改革新動向:市場競爭、學(xué)生選擇和機構(gòu)優(yōu)化[J]. 外國教育研究, 2018, 45(1): 20?32.

[26] 張昊民, 陳虹, 馬君. 日本創(chuàng)業(yè)教育的演進、經(jīng)典案例及啟示[J]. 比較教育研究, 2012(11): 49?54.

[27] 胡萬欽, 戶可英. 美國日本大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育比較分析[J]. 黑龍江高教研究, 2015(5): 51?53.

[28] 潘燕萍. 從“自上而下”向“創(chuàng)業(yè)本質(zhì)”的回歸——以日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為例[J]. 高教探索, 2016(8): 49?55.

[29] 李志永. 日本高校創(chuàng)業(yè)教育[M]. 杭州: 浙江教育出版社, 2010.

[30] 閆佳祺, 關(guān)曉麗. 美國、英國和日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的多案例研究及啟示[J]. 當代教育科學(xué), 2015(21): 48?53.

A comparative study of innovation and entrepreneurship education models in American, British and Japanese universities and its practical enlightenment

JIANG Fei, GUO Miaolei

(School of Economics and Management, Changsha University of Science and Technology, Changsha 410114, China)

Innovation and entrepreneurship education is a kind of educational idea and mode, which is produced to meet the need of economic society and national development strategy, and it is a great strategic measure for Chinese education system to serve the construction of an innovative country. The innovation and entrepreneurship education in developed countries such as America, Britain and Japan started early and formed a mature and systematic education model. We should draw on the experience of developed countries to improve the Chinese innovation and entrepreneurship education system from the aspects of building a systematic, hierarchical, and diversified model in colleges and universities, optimizing the construction of the teaching staff, and promoting the four-in-one development of government-industry-university-research.

innovative and entrepreneurship education; higher education; educational model; international comparison; reference and enlightenment

2021-04-25；

2022-02-10

湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金重點項目“‘新工科’背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施路徑與推進機制研究”(19ZDB002)

蔣菲，女，湖南永州人，博士，長沙理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授，主要研究方向：高等教育管理；郭淼磊，女，湖南常德人，長沙理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生，主要研究方向：教育經(jīng)濟與管理，聯(lián)系郵箱：374038601@qq.com

G647.38

A

1674-893X(2022)01?0146?09

[編輯：何彩章]