馬哲
商貿(mào)城派出所巾幗服務(wù)隊(duì)
近年來,蘇州市相城區(qū)婦聯(lián)在家事調(diào)解工作上開拓進(jìn)取,借助司法力量,聯(lián)合專業(yè)心理咨詢師,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,以部門聯(lián)動為基礎(chǔ),引入多方力量形成工作合力,創(chuàng)新家事糾紛化解機(jī)制,推動家事糾紛調(diào)解。
“夫妻吵架可不能動手,這屬于暴力行為,根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》有關(guān)規(guī)定,你必須接受處罰!”“這份《家庭暴力告誡書》是對你的警示,以后我們還要進(jìn)行回訪?!痹谔K州市相城區(qū)商貿(mào)城家事調(diào)解室,派出所民警正在警告實(shí)施暴力一方。
在相城區(qū)婦聯(lián)和區(qū)司法局的指導(dǎo)下,2021年3月在相城區(qū)中心商貿(mào)城派出所設(shè)立掛牌區(qū)人民調(diào)解委員會商貿(mào)城家事調(diào)解工作室。派出所以家事調(diào)解工作室為集成中心,引入多方力量,進(jìn)一步深化基層矛盾糾紛化解工作。
“警察同志,幫幫我……”2021年1月10日,商貿(mào)城派出所接到轄區(qū)江女士的報(bào)警電話。派出所所長、家事調(diào)解室負(fù)責(zé)人張立鋒迅速帶民警趕往江女士所在的小區(qū)。敲開房門,張立鋒看到江女士正抱頭蜷縮在墻角哭泣,丈夫朱先生緊握拳頭,眼中的怒火還未消散。為進(jìn)一步了解情況,民警將朱先生帶回派出所。原來,夫妻倆因?yàn)榧彝ガ嵤掳l(fā)生口角,朱先生踹了妻子幾腳,并威脅妻子再吵還要打她?!澳阒肋@么做已經(jīng)觸犯法律了嗎?”張立鋒問道。“??!觸犯法律?警察同志,這個(gè)我真不知道,我以為兩口子打罵很正常,沒想到這么嚴(yán)重!”原本還理直氣壯的朱先生冷靜下來。民警給他普及了《中華人民共和國反家庭暴力法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》,并讓他寫下承諾書,保證今后不再動手打妻子。后來,商貿(mào)城家事調(diào)解室對江女士進(jìn)行了回訪,江女士說丈夫之后再也沒有對她動過手。
“派出所對制止家庭暴力具有強(qiáng)制的威懾作用,對緊急情況起到快速制止、調(diào)解和處罰的作用。對情節(jié)較輕的,我們給予告誡;情節(jié)嚴(yán)重的,我們會開具《家庭暴力告誡書》?!睆埩h說,在律師駐所助力調(diào)解的基礎(chǔ)上,商貿(mào)城家事調(diào)解室還積極邀請檢察院和法院工作人員,一方面在矛盾糾紛化解過程中提前介入,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,共同探討調(diào)解思路,形成公、檢、法工作合力,共同把好質(zhì)量關(guān);另一方面為家事調(diào)解工作注入新的動力,方便更精準(zhǔn)、更專業(yè)地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育,結(jié)合實(shí)際問題,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,提升綜合能力。
近年來,蘇州市相城區(qū)婦聯(lián)在家事調(diào)解工作上開拓進(jìn)取,借助司法力量,聯(lián)合專業(yè)心理咨詢師,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,以部門聯(lián)動為基礎(chǔ),引入多方力量形成工作合力,創(chuàng)新家事糾紛化解機(jī)制,推動家事糾紛調(diào)解。
商貿(mào)城家事調(diào)解室設(shè)有心理舒緩室,具有心理咨詢師資質(zhì)的調(diào)解員和區(qū)婦聯(lián)“澄姐”心理咨詢志愿服務(wù)隊(duì)成員,會邀請受家暴人員來派出所開展心理輔導(dǎo)。為方便群眾,減少時(shí)間損耗,調(diào)解室創(chuàng)新“線上+線下”聯(lián)合工作模式,以視頻連線的方式打破調(diào)解局限,更好地為轄區(qū)群眾提供專業(yè)支撐。
2021年5月16日,商貿(mào)城家事調(diào)解室接到報(bào)警電話,女孩婷婷哭著說母親把她趕出了家門。原來,兩年前,王女士離婚,獨(dú)自帶著女兒生活。她把全部精力放在了女兒身上。婷婷小時(shí)候?qū)δ赣H言聽計(jì)從,上初中后卻對母親的管教產(chǎn)生了逆反心理。母親越是逼她學(xué)習(xí),她越不想學(xué)。一天,看到女兒只顧看電視不去寫作業(yè),王女士氣得把她推出門外?!昂⒆硬幌雽W(xué)習(xí),家長應(yīng)該耐心引導(dǎo)……”調(diào)解員還沒說完,王女士就委屈地說:“我的嘴皮都說破了,她就當(dāng)耳旁風(fēng)。”“那也不能把孩子趕出家門呀,再說,我們不能把注意力只放在孩子的學(xué)習(xí)上,你站在孩子的角度想想,誰愿意背后有一雙眼睛盯著自己。”調(diào)解員耐心地勸解王女士,王女士若有所思地看了看女兒。調(diào)解員對婷婷說:“媽媽把你帶大不容易,你應(yīng)該體諒媽媽?!辨面媚氐拖骂^。此后,調(diào)解員告訴王女士,在教育孩子方面有什么困惑,可以隨時(shí)到調(diào)解室進(jìn)行咨詢。之后,王女士帶女兒到調(diào)解室進(jìn)行了多次咨詢。
心理咨詢不是一蹴而就,為了方便跟蹤服務(wù),商貿(mào)城家事調(diào)解室為王女士母女倆開通了線上服務(wù)?!昂⒆幼罱憩F(xiàn)怎么樣?”每周五,心理咨詢師都會跟王女士連線了解近況?!版面貌粌H不跟我頂嘴了,而且懂得關(guān)心我了。”王女士開心地說。心理咨詢師讓婷婷接線,婷婷說:“阿姨,謝謝你們,我媽媽最近對我溫柔多了……”
解開心結(jié),消除矛盾,促進(jìn)家庭和諧,商貿(mào)城家事調(diào)解室在維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。如果民輔警網(wǎng)格員在排摸工作中發(fā)現(xiàn),有婚姻家庭糾紛的矛盾隱患還不需要到家事調(diào)解室調(diào)解,就請社區(qū)婦聯(lián)介入提前化解矛盾。
商貿(mào)城派出所有一支巾幗服務(wù)隊(duì),她們既是社區(qū)管理網(wǎng)格員、安全防范宣傳員、弱勢群體服務(wù)員、疫情防控守門員,更是家事糾紛調(diào)解員。在隊(duì)長俞緯芬的帶領(lǐng)下,服務(wù)隊(duì)積極參與家事糾紛調(diào)解,并與受家暴人員建立聯(lián)系,及時(shí)跟進(jìn)后續(xù)情況,妥善處理家暴警情和家事糾紛,為調(diào)解室的工作形成閉環(huán)管理。
2021年10月底,俞緯芬在入戶走訪時(shí)來到居民張大爺家,問及生活上有無困難時(shí),張大爺面露難色,原來老人正在為贍養(yǎng)問題憂慮。他的三個(gè)女兒外嫁,兩個(gè)兒子常為贍養(yǎng)問題推卸責(zé)任。為了替老人排憂解難,俞緯芬和區(qū)婦聯(lián)“澄姐”法律咨詢志愿服務(wù)隊(duì)的律師一起與張大爺?shù)膬蓚€(gè)兒子見面溝通。
看似簡單的家庭糾紛,卻讓俞緯芬感覺并不輕松。張家子女多年聚少離多,隔閡久遠(yuǎn),五個(gè)子女都有不贍養(yǎng)老人的理由:兩個(gè)兒子感覺財(cái)產(chǎn)分割不公;三個(gè)女兒沒有分割財(cái)產(chǎn),覺得嫁出去的姑娘不用養(yǎng)老。調(diào)解一開始,幾個(gè)子女一味發(fā)泄多年來對父母的不滿,相互推卸責(zé)任。俞緯芬于是采取一問一答的方式進(jìn)行調(diào)解,避免爭吵,緩和積怨,融洽親情,再引導(dǎo)老人說出問題的根結(jié)。
最后,俞緯芬和律師就張大爺夫婦的衣食住行、生活起居及大病醫(yī)療等問題征詢了子女的意見,就存在的分歧,結(jié)合法律規(guī)定及長期處理類似糾紛的經(jīng)驗(yàn),提出指導(dǎo)性建議。
經(jīng)過六個(gè)多小時(shí)的調(diào)解,雙方達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議:兩個(gè)兒子每年給付父母一定的生活費(fèi);張大爺夫婦目前仍與子女分開居住,如果將來生活不能自理,需要聘請護(hù)工照料,費(fèi)用由五個(gè)子女平攤;張大爺夫婦的醫(yī)療費(fèi)用由五個(gè)子女平攤;老人去世后,喪葬事宜由兩個(gè)兒子共同負(fù)責(zé),費(fèi)用兩人分?jǐn)偂T诮韼椒?wù)隊(duì)的努力下,張大爺夫婦的養(yǎng)老問題得以解決,贍養(yǎng)協(xié)議得到張大爺一家人的真心認(rèn)可。
突破服務(wù)局限,創(chuàng)新家事調(diào)解活力,商貿(mào)城家事調(diào)解室集調(diào)解、普法、心理咨詢、婚姻輔導(dǎo)于一體,為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。
圖片由蘇州市相城區(qū)婦聯(lián)提供
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