梁瑩瑩 何 瀟

（遼寧工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 錦州 121001）

中歐班列是我國積極構(gòu)筑全球陸海貿(mào)易新通道，進(jìn)一步加強(qiáng)同“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來與合作伙伴關(guān)系的重大舉措。從2011 年中國首列中歐班列順利啟動至今，我國同歐盟的班列量以極大的速度連年上升，外貿(mào)貨物覆蓋面積也不斷增長。疫情期間，中歐班列彰顯出其強(qiáng)大的生命力，維持平穩(wěn)有序運(yùn)營，有力地保證了中國進(jìn)出口與國際貨物貿(mào)易道路的順暢，對有效應(yīng)對疫情、穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序起到了關(guān)鍵作用。

中歐班列在疫情期間發(fā)展迅速，發(fā)展勢頭一片大好，后疫情時代如何進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列的可持續(xù)發(fā)展，鞏固其在國際貿(mào)易運(yùn)輸中的地位，成功轉(zhuǎn)型為市場化國際運(yùn)輸工具，對“一帶一路”的發(fā)展和中歐貿(mào)易往來、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局均具有重大意義。

一、疫情下中歐班列運(yùn)行現(xiàn)狀

中歐班列現(xiàn)已形成西、中、東三條中歐貿(mào)易鐵路運(yùn)輸通道；阿拉山口、霍爾果斯、二連浩特、滿洲里、綏芬河五大運(yùn)輸口岸，截至2021 年6 月份，中歐班列已有抵達(dá)22 個歐洲國家、160 多個城市的73 條運(yùn)行線路，2020 年，全年開行1.24 萬列、發(fā)送貨物113.5 萬標(biāo)箱，同比增長分別為50%和56%。

表1 為中歐班列2011—2020 年開行情況，從表中可以看出中歐班列在疫情的催化下，呈現(xiàn)逆勢增長勢態(tài)，去回程班列數(shù)目均有顯著提高。

表1 2011—2020 年中歐班列開行情況相關(guān)數(shù)據(jù)

作為疫情期間的國際貿(mào)易主要運(yùn)輸方式，中歐班列體現(xiàn)了其在全球遭遇極端情況下的特殊戰(zhàn)略價值。對于全球疫情防控情況仍不明朗的當(dāng)前，境外全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能仍然需要一段時間，且就算沒有疫情的影響，鐵路的要素稟賦也奠定了中歐班列與航空、海運(yùn)的競爭格局，中歐班列仍會吸引更多客戶。疫情期間的穩(wěn)定運(yùn)行已經(jīng)給中歐班列帶來了良好的品牌效應(yīng)，很多以前沒有接觸過中歐班列的客戶在此期間通過中歐班列運(yùn)輸貨物后，逐步認(rèn)識和認(rèn)可中歐班列的價值，發(fā)揮中歐班列現(xiàn)有優(yōu)勢，規(guī)避現(xiàn)存問題，重視中歐班列在后疫情時代的發(fā)展機(jī)遇，是進(jìn)一步促進(jìn)中歐班列在后疫情時代穩(wěn)步發(fā)展的重點。

二、宏觀環(huán)境下中歐班列發(fā)展形勢分析

（一）宏觀環(huán)境下中歐班列發(fā)展優(yōu)勢

1.時效性、穩(wěn)定性均有保障

疫情期間，中歐班列彰顯出其時效性高、穩(wěn)定性強(qiáng)的優(yōu)勢，在空、海運(yùn)輸都遇到瓶頸時發(fā)揮其價值。而且為了保證中歐班列的順利運(yùn)行，鐵路部門加大投入到基礎(chǔ)設(shè)施的修繕工作中，及時檢修集裝箱和運(yùn)輸車輛，設(shè)計最快捷的開行方案；與外方鐵路部門、貨代的溝通，保持24 小時不間斷的暢通聯(lián)系，確保出現(xiàn)問題得到及時溝通，優(yōu)化應(yīng)急處理設(shè)施，協(xié)調(diào)合作來提高通關(guān)效率，進(jìn)一步保證了中歐班列的時效性、穩(wěn)定性。

2.貨源逐漸豐富

先前，中歐班列由于用戶不多，一直缺乏充足的貨源，從而導(dǎo)致班列的運(yùn)行成本過高，達(dá)不到理想的經(jīng)濟(jì)效益，且長久以來中歐班列一直依賴著中國政府的高額補(bǔ)貼。疫情期間原本屬于空、海運(yùn)的貨源轉(zhuǎn)而涌向鐵路貨運(yùn)，豐富貨源的同時推進(jìn)了鐵路貨運(yùn)量的顯著增長，而且從中歐班列在疫情期間對于中歐貿(mào)易運(yùn)輸?shù)淖吭截暙I(xiàn)中可以推斷，在海運(yùn)價格回落不到疫情前的情況之下，將會有更多的客戶將目光投向中歐班列，進(jìn)一步豐富中歐班列貨源。

3.多式聯(lián)運(yùn)助力中歐班列

多式聯(lián)運(yùn)2021 年以來成為國際貿(mào)易中的重要運(yùn)輸方式，其發(fā)展得到了國家的大力支持，物流公司相繼推出海鐵聯(lián)運(yùn)、卡鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式，構(gòu)建出陸海新通道。通過發(fā)展以中歐班列為干線的多式聯(lián)運(yùn)可以極大地拓展中歐班列對周邊以及亞太地區(qū)的輻射能力，不斷發(fā)掘中歐班列新貨源，同時也使得中歐班列在“一帶一路”國家戰(zhàn)略中發(fā)揮出日益顯著的紐帶作用，種種結(jié)果表明以中歐班列為干線的多式聯(lián)運(yùn)助力中歐班列的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）宏觀環(huán)境下中歐班列發(fā)展面臨的問題

1.運(yùn)力有限且艙位緊張

目前，中歐班列發(fā)展中所面臨的最大挑戰(zhàn)便是運(yùn)力有限、艙位緊張。主要是由于中歐班列沒有做好充分準(zhǔn)備應(yīng)對疫情期間突然大量涌入的貨物，但是，與海運(yùn)相比，中歐班列是運(yùn)力較為有限、口岸基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、技術(shù)等級不高等硬性條件導(dǎo)致口岸擁堵，運(yùn)力供給速度趕不上需求激增的速度，不能在貿(mào)易量驟增的情況下滿足市場需求，而且中歐班列在此情境下還面臨著艙位、集裝箱短缺，線路擁堵，物流需求的非常態(tài)化變動等問題，種種原因造成了班列貨運(yùn)市場供小于求的局面。

2.空箱回程問題仍嚴(yán)重

疫情期間貨物集裝箱是緊缺的物品，而且中歐班列的回程貨物遠(yuǎn)少于去程貨物，貨物的流動是單向的。盡管近年來中歐班列的快速發(fā)展和突出表現(xiàn)已經(jīng)提高了外國客戶對它的認(rèn)可度，回程貨物量有所增加，貨物種類也逐漸擴(kuò)大，但受雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及疫情導(dǎo)致的歐盟部分供應(yīng)鏈停滯等因素的影響，疫情期間的回程班列運(yùn)輸?shù)呢浳锊⒉皇侨縼碜詺W洲，而是以俄羅斯的木材為主，因此從整體上來說，中歐班列的回程班列貨源仍面臨較大挑戰(zhàn)?？哲嚮爻瘫举|(zhì)上是陸路貿(mào)易進(jìn)出口不平衡、中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異導(dǎo)致集裝箱配置不平衡導(dǎo)致的，因此空箱回程仍是中歐班列發(fā)展的一大阻礙。

三、后疫情時代中歐班列發(fā)展機(jī)遇

（一）政策支持

中歐班列的發(fā)展與國家、地方政府的大力支持密不可分。2021 年“十四五”規(guī)劃綱要針對中歐班列的發(fā)展進(jìn)一步提出要推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，提高中歐班列開行質(zhì)量，推動國際陸運(yùn)貿(mào)易規(guī)則制定；提升鐵路集裝箱運(yùn)輸能力，推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸通道和口岸擴(kuò)能改造，建設(shè)大型物流園區(qū)等鐵路專用線，全面實現(xiàn)長江干線主要港口鐵路進(jìn)港等政策，可見，在后疫情時代，鐵路運(yùn)輸仍然是我國進(jìn)行國際貿(mào)易運(yùn)輸?shù)闹匾绞?，中歐班列在后疫情時代面臨最重要的發(fā)展機(jī)遇。

（二）市場認(rèn)可度得到提升

在抗疫過程中，中國率先控制住疫情，這也促進(jìn)了中歐班列的異軍突起，擔(dān)負(fù)起了全球國際貿(mào)易航運(yùn)的責(zé)任，成為亞歐各國進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的生命線。特別是在國外疫情嚴(yán)重的情況下，歐洲各國對于防疫物資及生活用品的需求量都很大，多種原因促使相關(guān)物資的運(yùn)輸都是通過中歐班列完成的，很多客戶因此第一次接觸中歐班列。過去，客戶會客觀地認(rèn)為中歐班列運(yùn)輸時間不及空運(yùn)、運(yùn)費(fèi)還要比海運(yùn)高昂，不愿意投入時間、精力嘗試這項新的運(yùn)輸形式，此次的體驗恰好使得客戶認(rèn)識到了中歐班列的時效性、穩(wěn)定性和性價比，使得中歐班列的市場認(rèn)可度在疫情中得到了大幅提升。在后疫情時代，全球海運(yùn)價格回落，海運(yùn)恢復(fù)正常運(yùn)行，一些貨源必然會轉(zhuǎn)回海運(yùn)，但是通過此次疫情帶來的一些客戶也會認(rèn)識到鐵路運(yùn)輸或許才更適合自己貨物，從而成為中歐班列的穩(wěn)定貨源，是后疫情時代中歐班列穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)遇之一。

（三）面臨全面市場化運(yùn)營

事實表明，中歐班列想要在國際貿(mào)易運(yùn)輸中走得更長遠(yuǎn)，其在未來轉(zhuǎn)變?yōu)槿媸袌龌\(yùn)營是必然結(jié)果。所謂市場化，最終目的只有一個，那就是為中歐班列尋求和培養(yǎng)更加適合鐵路運(yùn)輸方式的貨主，以此來實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展，市場化的結(jié)果帶來的是真實的貿(mào)易量的增加，而且更多企業(yè)可以通過中歐班列的市場化運(yùn)營而加入其中，促使企業(yè)間進(jìn)行有秩序的良性競爭，這對于中歐班列的眾多物流公司、貨物代理公司和供應(yīng)鏈企業(yè)來講，都是后疫情時代的一大挑戰(zhàn)，但更多的是發(fā)展機(jī)遇。

四、后疫情時代中歐班列發(fā)展策略

（一）改進(jìn)中歐班列發(fā)展劣勢的相關(guān)策略

1.優(yōu)化貨源

后疫情時代中歐班列運(yùn)力及倉位緊張問題會隨著海運(yùn)恢復(fù)常態(tài)化而得到緩解，但是目前看來還需要一段時間，在此期間，為緩解這方面因素帶給中歐班列的壓力，最主要的還是提升口岸能力，優(yōu)化貨源。中歐班列應(yīng)緊密對接國內(nèi)國際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，爭取吸引高附加值高時效性貨物而將由于海運(yùn)不力而轉(zhuǎn)向中歐班列的低附加值低時效性貨物重新分配給海運(yùn)，進(jìn)而減小中歐班列運(yùn)力不足、倉位緊張的問題，提高中歐班列的準(zhǔn)班率和時效性，提高單位時間內(nèi)的發(fā)班頻率。

2.建立中歐班列海外倉

面對中歐班列回程貨源不足的問題，可以通過在班列沿線建設(shè)海外倉的方式進(jìn)行彌補(bǔ)，物流企業(yè)利用海外倉的便利來組織規(guī)劃境外貨源，使海外倉成為中歐班列海外貨源的集結(jié)中心、分撥中心和配送中心，開展我國在中歐班列沿線海外倉規(guī)劃布局，注意與各合作方的統(tǒng)籌考慮，以此來保障海外倉貨源，進(jìn)而解決中歐班列回程貨源不足的問題。

3.加大海外市場開拓力度

中歐班列行業(yè)內(nèi)部競爭激烈，歸根結(jié)底還是回程貨源少造成的，在后疫情時代，為解決此問題，一方面應(yīng)該重視起建立海外倉等來完成回程貨源的整合工作，另一方面也要加大中歐班列在國外市場的開拓力度。中歐班列物流企業(yè)可以通過挖掘現(xiàn)有渠道，穩(wěn)定既有回程貨源合作的客戶，增加其貨源競爭能力，擴(kuò)大現(xiàn)有市場；又要積極探索，尋求其他貨源的突破，通過與國外客戶溝通，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，通過有效方式增加客戶對中歐班列的認(rèn)知、認(rèn)識，放心地將貨物交給中歐班列進(jìn)行運(yùn)輸，從而避免行業(yè)內(nèi)部的不良競爭。

（二）搶抓中歐班列發(fā)展機(jī)遇的策略

1.深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃

“十四五”時期，在政策引導(dǎo)下，中歐班列發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益必定會得到進(jìn)一步的鞏固和提升，因此在后疫情時代，中歐班列應(yīng)進(jìn)一步順應(yīng)國家對其發(fā)展的政策支持，積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，全面深入貫徹落實新發(fā)展理念，圍繞服務(wù)支撐加快構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，精準(zhǔn)對接國際國內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，大幅提升中歐班列發(fā)展的整體質(zhì)量和綜合效益，助力亞歐大陸國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。

2.進(jìn)一步提升中歐班列品牌認(rèn)可度

后疫情時代中歐班列想進(jìn)一步得到高質(zhì)量發(fā)展，要在現(xiàn)有品牌認(rèn)可度的根本上以市場為導(dǎo)向不斷提高核心競爭力、提升品牌知名度。相對于海運(yùn)、空運(yùn)等傳統(tǒng)運(yùn)輸方式，中歐班列仍處于起步階段，尚未形成成熟的運(yùn)營體系和完善的服務(wù)生態(tài)，運(yùn)行過程中存在相對較高的不確定性，貨源還比較散、亂、小，較難吸引對穩(wěn)定性和服務(wù)質(zhì)量要求較高的大宗客戶。新時期，中歐班列應(yīng)重視形成健全的流程與制度、建立完善專業(yè)的服務(wù)生態(tài)，為國內(nèi)外市場提供具有競爭力的國際物流及供應(yīng)鏈服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)而樹立良好的國際品牌形象，吸引更多貨源。

3.加速市場化運(yùn)營

自疫情以來，中歐班列實現(xiàn)逆勢發(fā)展，迎來轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，從長遠(yuǎn)來看，中歐班列的市場化運(yùn)營已是必然結(jié)果，那么，在后疫情時代，擺脫補(bǔ)貼、找到合適的商業(yè)模式，加速實現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型，將是中歐班列進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵課題。為此，中歐班列應(yīng)繼續(xù)秉持“市場運(yùn)作、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)”的原則，堅持邁進(jìn)市場化運(yùn)營模式，進(jìn)一步統(tǒng)籌相關(guān)區(qū)域的協(xié)同化發(fā)展，共同推進(jìn)中歐班列安全穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展，早日實現(xiàn)中歐班列市場化運(yùn)營。

總之，從宏觀環(huán)境來看，在后疫情時代，中歐班列如果能解決好現(xiàn)存的發(fā)展問題，抓住發(fā)展機(jī)遇，未來定會成為一條基礎(chǔ)設(shè)施完善、貨運(yùn)量往來平衡、更具市場競爭力和品牌價值的國際物流鏈。