胡 建,馬文濤
(西華師范大學馬克思主義學院,四川 南充 637009)
“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!盵1]建黨百余年來,伴隨黨帶領人民對共同富裕矢志不渝的追求奮斗,共同富裕及其內(nèi)涵經(jīng)歷了多維度的橫向變化和縱向延伸,“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!盵1]“生態(tài)文明建設是新時代中國特色社會主義的一個重要特征?!盵2]272高揚綠色發(fā)展旗幟,加強生態(tài)文明建設,是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是增進民生福祉的共識和呼聲。黨的二十大報告指出:“我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念”[3],美麗中國建設邁出重大步伐,同時“堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點”[3],增進民生福祉,提高人民生活品質(zhì),“著力促進全體人民共同富?!盵3]。因而,實現(xiàn)全體人民的共同富裕,最堅實的支撐在自然資源,最繁重的任務在生態(tài)治理,最大的后勁在生態(tài)文明。
目前,生態(tài)文明與共同富裕都是學術界的研究熱點,但大都對二者分別展開研究。在生態(tài)文明方面,有對生態(tài)文明思想淵源和觀念創(chuàng)新等理論層面的研究[4-6],有對社會主義生態(tài)文明的建設舉措和實踐進路等實踐層面的研究[7-9]。在共同富裕方面,有對共同富裕的實質(zhì)、目標等理論方面的研究[10-11],有探討共同富裕與鄉(xiāng)村振興[12]、旅游業(yè)[13]和科學技術[14]的互動關系與相互作用的研究。從現(xiàn)有文獻看,將生態(tài)文明與共同富裕相結合的研究相對較少,耿步健等[15]第一次提出“生態(tài)共同富?!钡母拍睿赋黾涌焐鷳B(tài)文明建設,推進“生態(tài)共同富?!保瑢崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益雙贏;沈滿洪[16]立足于經(jīng)濟學的研究視角,認為生態(tài)文明建設是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的一項系統(tǒng)性工程和重要驅動力量;張云飛[17]總結了我國生態(tài)反貧的探索歷程和歷史經(jīng)驗,認為生態(tài)文明建設是中國特色反貧理論與實踐的重大特色與貢獻,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要經(jīng)驗。
學術界對于生態(tài)文明與共同富裕研究的日益深化細化,為我們深入研究生態(tài)文明推動共同富裕這一命題奠定了基礎。但總的來說,對于生態(tài)文明與共同富裕的結合研究還有進一步拓展空間,必須將其置于中國式現(xiàn)代化的獨特性視域深入闡述。綜上,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,我們必須深入加強對共同富裕和生態(tài)文明建設的研究,充分認識生態(tài)文明推動共同富裕的內(nèi)在關聯(lián)、價值意蘊和實踐路向,切實發(fā)揮生態(tài)文明對共同富裕的推動作用。
中國式現(xiàn)代化道路具有自身的獨特性,生態(tài)文明建設是“五位一體”總體布局的其中一位。生態(tài)文明建設的根本目標是讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境惠及人民群眾并最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。“共同富裕不是單純的物質(zhì)富裕,它還包括精神的富足,生態(tài)的優(yōu)良,人與自然、社會的和諧,以及人的自由全面發(fā)展。”[18]因此,生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的基礎條件,在扎實推進全體人民共同富裕中發(fā)揮重要作用;共同富裕是生態(tài)文明建設的最終目標,為生態(tài)文明建設指明方向和提供動力,二者統(tǒng)一在高質(zhì)量發(fā)展之中。
生態(tài)文明在實現(xiàn)共同富裕的過程中具有建構性、基礎性和指引性作用,集中表現(xiàn)為生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求、物質(zhì)基礎與精神動力。
1.建構性:生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求
中國特色社會主義進入新時代,實現(xiàn)什么樣的“富?!焙驮鯓訉崿F(xiàn)想要的“富裕”,成為黨和國家亟需思考和做出回答的時代課題。中國在實現(xiàn)共同富?,F(xiàn)代化的過程中,堅定不移地走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”[19]538的文明發(fā)展道路,這是因為生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。生態(tài)治理是否有效、生態(tài)環(huán)境是否優(yōu)良,關乎到是否滿足億萬中國人民的美好生活需要,更直接關系到共同富裕的實現(xiàn)和中華民族的永續(xù)發(fā)展。換言之,優(yōu)化“五位一體”總布局,推進社會主義生態(tài)文明建設,關系到生態(tài)環(huán)境得到有效修復和保護、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益產(chǎn)生良好互動;關系到社會經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展、人均收入水平穩(wěn)步上升;關系到生產(chǎn)生活方式綠色轉型、人民身心普遍健康;關系到黨和國家生態(tài)治理體系完善與治理能力提高、推動社會主義生態(tài)治理現(xiàn)代化。因此,和諧共生、良性循環(huán)與全面發(fā)展的生態(tài)文明建設總要求,讓“富?!钡睦砟钤趦r值意蘊上有新的重構,充分彰顯了實現(xiàn)共同富裕的總目標,對于實現(xiàn)多維度、深層次的共同富裕具有重大意義。
2.基礎性:生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎
自然界中豐富的物質(zhì)資源對于促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻,馬克思恩格斯在其經(jīng)典著作中將其稱之為“自然生產(chǎn)力”,強調(diào)“沒有自然界的物質(zhì)資源,生產(chǎn)力中的勞動者、勞動對象和勞動資料都只能是一種抽象性和虛幻性的存在,而不能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力?!盵20]良好的生態(tài)環(huán)境代表高度發(fā)達的自然生產(chǎn)力,實現(xiàn)共同富裕離不開欣欣向榮的社會經(jīng)濟條件,也就是說建設生態(tài)文明為實現(xiàn)共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎。改革開放以來,社會主義現(xiàn)代化進程不斷推進,美好生活成為實現(xiàn)共同富裕的不懈追求。滿足美好生活需要意味著更穩(wěn)定的生活節(jié)奏和更高質(zhì)量的生活品質(zhì),意味著要在追求經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)民生福祉與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,生態(tài)環(huán)境始終以“自然資本”①的身份推動人類文明前進,因此實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須打破資本主義社會利用自然資本進行“循環(huán)增殖”的桎梏,牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[2]10的經(jīng)濟發(fā)展觀,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實支柱,為滿足人民美好生活需要提供可靠保障,為實現(xiàn)全體人民的共同富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎。
3.指引性:生態(tài)文明是實現(xiàn)共同富裕的精神動力
黨的二十大報告指出:“物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求”[3],這也是扎實推進共同富裕的基本條件。生態(tài)文明為推進共同富裕提供了必要的物質(zhì)條件和思想保證。立足當代中國的實際,推進共同富裕,必然要凝聚生態(tài)文明建設的社會力量,把美麗中國建設轉化為全體人民自覺行動。生態(tài)文化是人類在認識自然、改造自然過程中以傳統(tǒng)哲學觀念為基礎,以現(xiàn)實實踐活動為導向的情感認同和行動自覺,對于解決影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境頑疾、實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展,最終邁向共同富裕社會具有深遠的價值意義。習近平總書記強調(diào),必須“使生態(tài)文化成為全社會的共同價值理念”[21],讓生態(tài)文化在人民群眾中蔚然成風,同時在完善生態(tài)文明體系的過程中特別要“加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”[2]14。伴隨人民群眾自覺接受生態(tài)文明教育,不斷樹立與持續(xù)增強生態(tài)意識、環(huán)保意識,自發(fā)形成綠色低碳生活方式,高度認同與積極追求以社會主義生態(tài)文明觀和生態(tài)價值理念,在全社會構造內(nèi)涵豐富、積極向上的社會主義生態(tài)文化體系,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的共同富裕提供精神指引。
共同富裕為生態(tài)文明擘畫了宏偉藍圖。共同富裕不是紙上談兵,是黨和國家分階段實施推進的戰(zhàn)略部署,它通過黨帶領人民矢志不渝地接續(xù)奮斗來實現(xiàn),這種具體性和實質(zhì)性的實現(xiàn)過程可以為生態(tài)文明建設凝心聚力、克短治弱。共同富裕作為建設生態(tài)文明的最終目標,它為生態(tài)文明建設指明方向、提供動力。
1.共同富裕為生態(tài)文明建設指明方向
黨的十九大報告將2035年與2050年作為實現(xiàn)共同富裕的重要時間節(jié)點,共同富裕的兩步走戰(zhàn)略為生態(tài)文明建設指明了方向。
黨的十九屆五中全會進一步提出,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”[22]。改革開放以來,我國對于自然資源的消耗狀況不容樂觀,整個生態(tài)系統(tǒng)乃至自然界不堪重負。資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)問題等嚴重拖慢實現(xiàn)共同富裕的步伐。要在2035年邁出全體人民共同富裕的堅實步伐,生態(tài)文明建設必須自我加壓、長期堅持。黨的十九屆五中全會也提到,到2035年必須徹底根治經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。堅決治理生態(tài)頑疾,“生態(tài)貧困”的難題便會迎刃而解,人民生活質(zhì)量也會顯著提高,共同富裕更會邁出堅實步伐。由此可見,對于共同富裕的遠景謀劃必須對自然資源做到物盡其用、物有善用,這是對全體人民共同富裕邁出“堅實步伐”所作出的有力回應。
2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國將成為中國社會的鮮明標識,全體人民生活富裕、精神富裕成為中華民族的重要特征。習近平總書記強調(diào),必須要“分析我國生態(tài)文明建設面臨的新形勢,推動建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!盵2]279社會主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化強國是自然資源含量豐富、自然生產(chǎn)力超強的現(xiàn)代化國家。換言之,到2050年,全體人民不僅要在物質(zhì)生活上實現(xiàn)共同富裕,更會享受到清潔水源、美麗山川、肥沃土地以及生物多樣性等優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。到2050年,自然生產(chǎn)力高度發(fā)達,生態(tài)科技水平與創(chuàng)新能力走在世界前列;自然資本為人類社會帶來合理服務和經(jīng)濟補償;經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)間、地區(qū)間的空前均衡;中國社會建成系統(tǒng)性和有序性的社會環(huán)境。因此,2050年全體人民共同富?!盎緦崿F(xiàn)”的目標為生態(tài)文明提供了前進方向。
2.共同富裕為生態(tài)文明建設提供動力
“事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部,在于事物內(nèi)部的矛盾性。”[23]新時代共同富??偰繕撕蜕鷳B(tài)文明建設的不充分不平衡之間的矛盾,為生態(tài)文明建設提供了前進動力。黨的十八大以來,我國加大污染防治力量,生態(tài)環(huán)境明顯改善,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供生態(tài)保障和環(huán)境基礎。然而,徹底清除生態(tài)環(huán)境病根,邁向生態(tài)文明社會,最終實現(xiàn)共同富裕任重而道遠。
第一,近年來,新型冠狀病毒感染蔓延導致我國經(jīng)濟發(fā)展放緩。2013—2021年間,我國總體經(jīng)濟規(guī)模不斷上升,但增速卻在不斷下降,資金與政策壓力為我國如何衡量經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)效益的天平提出全新議題。第二,城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設存在不平衡不充分問題。一方面,城鄉(xiāng)生態(tài)治理共同存在一些基礎薄弱、修復動力不足等問題。例如,二氧化碳治理效能顯著,但出現(xiàn)空氣臭氧含量超標的現(xiàn)象,污染防治沒有達到預期標準。另一方面,城鄉(xiāng)居民之間的生活質(zhì)量差距較大,集中表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間資源占有率和利用率存在差異,部分地區(qū)城市污染向農(nóng)村侵蝕。第三,區(qū)域生態(tài)文明建設存在不平衡不充分問題。自然資源存量方面,特別在“胡煥庸線”的兩側,東南部地區(qū)水資源蘊含豐富,而西北地區(qū)卻儲量偏少,頻繁出現(xiàn)土地荒漠化、酸化等嚴重的土壤危機,進而威脅人民群眾的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。在環(huán)境治理方面,現(xiàn)有的地方,特別是珠三角、長三角一帶,PM2.5 治理成效顯著,但京津冀地區(qū)壓力依然很大。據(jù)統(tǒng)計,2022年1—10月,全國地級以上城市優(yōu)良天數(shù)占比86.3%,而京津冀及周邊“2+26”城市優(yōu)良天數(shù)占比僅有66.0%[24]。因此,我們要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,不斷加快發(fā)展方式綠色轉型,在實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化過程中不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”[3]在生態(tài)文明建設中推進高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。共同富裕和生態(tài)文明的關系是辯證統(tǒng)一的,二者貫穿于高質(zhì)量發(fā)展之中。探討經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一和實現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進共同富裕的經(jīng)濟要領和哲學命題。
1.消除不充分發(fā)展:經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一
生產(chǎn)力與生產(chǎn)力關系之間的矛盾是社會基本矛盾之一,建設生態(tài)文明就是要充分利用好“自然生產(chǎn)力”,解決經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性問題。中國發(fā)展經(jīng)驗表明,沒有自然資本就沒有今天中國大地的“綠水青山”,當然也不會有中國人民的“金山銀山”。改革開放以來,黨和國家通過不斷開展生態(tài)環(huán)境修復和保護工作,以習近平為代表的中國共產(chǎn)黨人更是全方面、全領域和全過程地抓生態(tài)文明建設,中國的生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生全局性變化和歷史性轉折,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。從自然資源創(chuàng)造的價值來看,伴隨海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步提升,2021年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破9 萬億元,達90,385 億元,比上年增長8.3%,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為8.0%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%[25]。由此可見,中國經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展是以生態(tài)文明為前提,是以共同富裕為目標的。生態(tài)文明建設作為共同富裕領域內(nèi)的重大舉措,重在增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,力爭在保護生態(tài)環(huán)境的過程中創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展模式,激發(fā)土地、森林等自然生產(chǎn)力要素活力,是破除經(jīng)濟社會不充分發(fā)展的強力助推劑。
2.消除不平衡發(fā)展:城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展
城鄉(xiāng)間、區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展是以高質(zhì)量發(fā)展為依靠,實現(xiàn)共同富裕過程中“做大做好蛋糕—切好分好蛋糕”的重要一環(huán)。一是要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境重點保護。農(nóng)村相較于城市,具有更多自然資源,保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,有利于加快農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流動和保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和食品安全性,從而為農(nóng)民的共同富裕提供支撐。另一方面,對于“城市病”的治療必須給予政策傾斜,治理城市生活環(huán)境,推進城鎮(zhèn)污水、廢氣管網(wǎng)全覆蓋,全面消除城市黑臭水體,減少有害氣體排放,謹防城市污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。二是要推動區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。如何在地區(qū)間公平合理地分配自然資源這種共有財富是目前急需解決的現(xiàn)實問題。我國幅員遼闊,各地自然資源和自然稟賦差異顯著,必須要依據(jù)各地區(qū)的自然資源優(yōu)勢,在資源環(huán)境承載力與人口經(jīng)濟相適應的前提下,促進地區(qū)間經(jīng)濟和人口均衡,縮小地區(qū)間人均國內(nèi)生產(chǎn)總值差距。換言之,合理的自然資本分配與再分配有利于化解共同富裕中區(qū)域間生產(chǎn)要素分配不均的難題,為發(fā)展相對落后的地區(qū)提供更高水平、更高質(zhì)量的公共服務,有利于加快全社會基本公共服務的均等化,從而在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯生態(tài)文明的獨特魅力,提高美麗中國的共有共建共享水平,加快實現(xiàn)共同富裕的步伐。
生態(tài)文明引領共同富裕不是憑空捏造的抽象命題,它的出場有著客觀的時代背景,因而蘊含著豐富的價值意蘊,需要我們從人民立場、現(xiàn)代化新路和文明創(chuàng)新等方面探討和把握。
馬克思在研究人與自然的關系時,揭示了自然界豐富的資源構成人類社會存在和發(fā)展的基礎。換言之,良好的生態(tài)環(huán)境是人民美好幸福生活的前提。中國特色社會主義進入新時代,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”[26],特別在完成脫貧攻堅的歷史使命后,中國社會正式進入全面小康階段,人民生活已經(jīng)擺脫物質(zhì)貧困的局面,因而進行生態(tài)治理,建設生態(tài)文明,實現(xiàn)共同富裕成為黨帶領人民矢志不渝的奮斗方向和美好愿望。
毋庸置疑,傳統(tǒng)的“GDP 幸福觀”已經(jīng)不能成為判斷人民生活是否幸福的主要依據(jù)。正如諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者安格斯·迪頓提出的“幸福拐點”學說②。幸福拐點通常出現(xiàn)在年收入50 萬元人民幣,在中國一二線城市相當于中產(chǎn)階級水平,人們在獲取超過這個數(shù)字的收入后,本該伴隨收入增加的幸福感卻直線下滑。因此,GDP 不能很好地衡量幸福,還會使我們對生活感喪失享受力,必須重新定義“幸福拐點”之后的幸福感,探求能夠反應和滿足人民實際需求的路徑。習近平總書記強調(diào),保護生態(tài)環(huán)境,建設生態(tài)文明是民意所在,現(xiàn)如今“人民群眾不是對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度不滿,而是對生態(tài)環(huán)境不好有更多不滿”[27]83。這意味著當代中國人的幸福感與生態(tài)環(huán)境緊密相關,生態(tài)宜居的美麗環(huán)境將直接滿足人民群眾日益多元化和深層化的美好生活追求。新中國成立七十多年以來,中國的經(jīng)濟社會建設成就舉世矚目,人民的衣食住行有了堅實的物質(zhì)基礎,琳瑯滿目的消費產(chǎn)品滿足著人民的生活需要。然而,物質(zhì)文明并不等同于生態(tài)文明,相反生態(tài)文明會帶來更多的社會公共產(chǎn)品,人民會享受到“感官欲望的滿足”,生活會有“質(zhì)量的提升”。
生態(tài)文明何以保持和提升“物”的高質(zhì)量水準,這是新時代黨帶領人民對美好生活追求的基本向度。一方面,生態(tài)文明以高質(zhì)量的物質(zhì)生產(chǎn),為美好生活提供物質(zhì)養(yǎng)料。生態(tài)文明強調(diào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體提升,實現(xiàn)自然資源層面“量”“質(zhì)”的同步跨越,調(diào)節(jié)和改善人與自然之間的“物質(zhì)變換”鏈條,增強人民在自然界的幸福感和歸屬感,也能促進形成綠色生產(chǎn)生活方式,全面提升人民的生態(tài)文明素養(yǎng),涵養(yǎng)人民正確的生態(tài)價值觀,引導人民樹立正確的生態(tài)審美情趣,從而為實現(xiàn)美好生活引入源頭活水。另一方面,生態(tài)文明以美好生活為向度,激發(fā)人民建設生態(tài)文明的積極性,匯聚追求美好生活的精神動能?!叭嗣駥τ诿篮蒙畹睦硇哉J知和價值認同直接關系美好生活的實現(xiàn)程度?!盵28]如果社會中全體人民的現(xiàn)實生活無法達到自身的理想狀態(tài),便無法喚醒內(nèi)心深處對于美好生活的追求,更不能凝聚起全體人民攜手共建、共同實現(xiàn)美好生活的葳蕤之力和不朽信仰。生態(tài)文明能夠反映社會共同的價值訴求和生活理念,激發(fā)人民不懈追求美好生活的向心力和戰(zhàn)斗力,在群眾公認的“富裕社會”中以“人與自然生命共同體”的姿態(tài)共建美好家園、共享美好生活。
中國式現(xiàn)代化涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)等諸多方面,人與自然和諧共生是生態(tài)層面現(xiàn)代化的最高旨趣。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化意味著中國生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善和有效保護,意味著生態(tài)環(huán)境帶來更豐富的公共產(chǎn)品與更發(fā)達的生產(chǎn)力水平,意味著中國人民的物質(zhì)生活與精神生活更進一步,意味著中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺階。習近平總書記指出,“我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!盵2]281也就是說,社會主義現(xiàn)代化是不斷追求人與自然和諧共生,努力實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明辯證統(tǒng)一的現(xiàn)代化,在通往現(xiàn)代化的進程中充分保護好環(huán)境,以人與自然和諧共生塑造經(jīng)濟社會發(fā)展新模式、營造人民生活環(huán)境好氛圍。
契合共同富裕的時代命題,把握中國共產(chǎn)黨人追尋人與自然和諧共生的歷史脈絡,生態(tài)文明建設旨在激活自然界的深層力量,為社會主義現(xiàn)代化增添動力。如果始終懷有對自然界的敬畏之心,始終懷有對本土自然資源的理性審視和科學把握,始終懷有人與自然關系正確的價值取向,既處于內(nèi)憂外患、百廢待興的復雜局勢下能夠“風起潮涌”,亦能在時局變幻、民族興衰的變革時刻中“大浪淘沙”。中國共產(chǎn)黨成立以來,始終在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義理論中保持賡續(xù)傳承和開拓創(chuàng)新的獨特品格,不斷探索和推動中國生態(tài)環(huán)境修復與保護事業(yè),形成立意高遠、思想深刻、內(nèi)容豐富的社會主義生態(tài)文明思想體系,在理論與實踐層面證明人與自然和諧共生的社會主義現(xiàn)代化提供有跡可循。可以說,社會主義生態(tài)文明建設正是在實現(xiàn)人與自然和諧共生這一社會主義現(xiàn)代化過程中孕育成熟并走向自覺的,其意味著黨和國家對生態(tài)環(huán)境價值的全新闡釋與高度重視,意味著尋得國家前進動能、充實人民幸福來源、彰顯民族復興偉力,在歲月史書中勾勒中國人民共有的“生態(tài)家園”“富裕之路”,為中國式現(xiàn)代化賦予人與自然和諧共生的能量場和現(xiàn)實域。
立足新時代,生態(tài)文明推動共同富裕彰顯理論認知與行動自覺,是社會主義現(xiàn)代化的有效作為和非常之舉。中國社會走向現(xiàn)代化的征程存在諸多現(xiàn)實難題和面臨風險挑戰(zhàn),需要價值領航與實際行動。在經(jīng)濟全球化、國際形勢多極化和意識形態(tài)多元化的浪潮中,一些西方國家對中國大規(guī)模輸送洋垃圾,轉移本土生態(tài)環(huán)境負面效應,同時質(zhì)疑中國式現(xiàn)代化道路,“圍繞生態(tài)環(huán)境的大國博弈十分激烈”[2]281?,F(xiàn)代化是世界各國發(fā)展的主流,“根本沒有哪一個民族和哪一個國家在生態(tài)環(huán)境危機面前可以通過‘鄰避效應’而獨善其身”[29]。中國共產(chǎn)黨能夠保持對人與自然關系辯證體察的自覺性,加強生態(tài)環(huán)境治理,高揚生態(tài)文明旗幟,為國內(nèi)經(jīng)濟社會的綠色低碳發(fā)展積蓄動能,實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明的辯證統(tǒng)一;同時順應國際潮流所向,吸收和轉化世界上一切綠色發(fā)展成果,主動參與全球生態(tài)環(huán)境治理合作,倡導全人類“共同構建人與自然生命共同體”[2]274,為全球綠色轉型持續(xù)釋放穩(wěn)定性因素。由此可見,中國式現(xiàn)代化具有鮮明的生態(tài)特色,為世界各國走向人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路提供中國智慧和中國方案。
“人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求?!盵27]6每一階段的文明形態(tài)具有代表性的社會生產(chǎn)方式以及社會資本。作為馬克思恩格斯提到的“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[30]的資本主義文明,是人類工業(yè)文明的先行代表,整體上超越了漁獵文明與農(nóng)業(yè)文明,但歷經(jīng)七百年的歷史仍然處于“資本的生產(chǎn)是在矛盾中運動的,這些矛盾不斷地被克服,但又不斷地產(chǎn)生出來”[31]的發(fā)展階段。資本的逐利性擴大了資本家追逐利潤的范疇,打破了原本的“物質(zhì)變換”平衡,而且割裂了人與自然的關系,造成“雙重異化”,催生出生態(tài)危機、貧富懸殊、金錢政治等的文明發(fā)展丑態(tài)。正如“生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果”[13]6,生態(tài)文明時代的到來是社會整體文明演進的必然趨勢。人類文明發(fā)展是動態(tài)的辯證否定過程,資本邏輯在造成人類文明蒙塵的同時,也為新的文明誕生創(chuàng)造歷史轉機。
習近平總書記指出,“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”[32]毫無疑問,中國創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)在科學認識和駕馭資本邏輯的基礎上,實現(xiàn)了對資本主義文明形態(tài)的超越。一方面,中國特色社會主義超越資本主義文明的重要表現(xiàn)在于,以生態(tài)文明為核心重新構建人與自然的和諧關系,以綠色低碳的經(jīng)濟社會發(fā)展方式引領社會主義現(xiàn)代化與文明發(fā)展進程。換言之,生態(tài)文明建設標志著當前中國社會與資本主義社會完全不同的發(fā)展道路、文明稟賦和精神特征,其根本目的是修復工業(yè)文明人為破壞的人與自然“物質(zhì)變換”鏈條,合理利用自然資源創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益,促使生態(tài)效益和經(jīng)濟發(fā)展相得益彰,找到一條通過生態(tài)文明建設實現(xiàn)共同富裕的致富道路,超越西方資本主義文明生態(tài)環(huán)境過度物化的歷史困局和現(xiàn)實難題。鑒于此,以人與自然和諧共處為宗旨和以生態(tài)文明為表征的社會主義文明形態(tài),通過全體人民共同富裕闡揚出來。
當前,實施以生態(tài)文明推動共同富裕的發(fā)展舉措,既要以實現(xiàn)共同富裕為遠景目標,又要結合現(xiàn)階段生態(tài)文明建設的具體實際,堅持原則,突出重點。
“人與自然是生命共同體”的生態(tài)方法論是習近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性貢獻與基本范疇。習近平總書記運用科學系統(tǒng)的思維方法,唯物辯證地指出:“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”[27]47。“生命共同體”理論洋溢著中國古代“天人合一”的哲學智慧和馬克思主義關于人與自然關系的思想,旨在通過社會主義生態(tài)文明建設,重新思考與構建人與自然的和諧關系,成為新時代滿足美好生態(tài)環(huán)境需要,統(tǒng)籌推進共同富裕的價值論與方法導向。
一是要按照系統(tǒng)工程的思路,運用自然生態(tài)的各要素營造全方面、全地域、全過程的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。一方面,科學規(guī)劃和穩(wěn)步推進“EOD 模式”為主導的生態(tài)城市、生態(tài)鄉(xiāng)村與生態(tài)社區(qū)建設,“把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系”[12]66,將環(huán)境容量和人居環(huán)境作為確定城鄉(xiāng)社區(qū)定位和規(guī)模的基本依據(jù),在“兩橫三縱”的城市規(guī)劃和建設格局中“保留和恢復適當比例的生態(tài)空間”[27]57,在鄉(xiāng)村振興的時代新題中“保留鄉(xiāng)村風貌,留得住綠色青山,記得住鄉(xiāng)愁”[27]61。另一方面,統(tǒng)一部署和整體繁榮區(qū)域生態(tài)空間,統(tǒng)籌修復和保護“上游下游、左右岸、地上地下”[27]56的生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)使用“東西南北”的自然資源,認真考察與深度定位我國九百六十多萬平方公里的國土資源環(huán)境規(guī)模與價值,依據(jù)區(qū)域自然條件與環(huán)境問題完善“主體功能區(qū)”“區(qū)域責任體”的政策制度,解決區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間自然生態(tài)環(huán)境不平衡不充分發(fā)展的問題,從源頭上統(tǒng)籌推進各地資源要素合理分配和優(yōu)化組合,以及推動區(qū)域開發(fā)與建設的穩(wěn)步前進與協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與質(zhì)量水準。一方面,加快構建生態(tài)文明體系,推進生態(tài)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,提高生態(tài)環(huán)境治理水平。特別要將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、開展水污染、土地污染防治工作,以及將生物多樣性保護作為改善生態(tài)環(huán)境治理的核心目標和重要手段,“全面提升自然系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能”[27]64。同時必須將生態(tài)環(huán)境風險納入常態(tài)化管理,“系統(tǒng)性構建全過程、多層級生態(tài)環(huán)境風險防范體系”[2]19,嚴密防控垃圾焚燒、有害氣體排放等重點生態(tài)環(huán)境風險,加強跨區(qū)域、跨流域生態(tài)風險管控合作,著力提升應對重大生態(tài)環(huán)境風險和突發(fā)性事件的協(xié)作力與戰(zhàn)斗力。加強構筑國家生態(tài)安全屏障,將生態(tài)安全納入國家總體安全觀,全面禁止洋垃圾進口,謹防外來物種入侵,堅決抵制境外環(huán)境污染和生態(tài)問題侵蝕國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,威脅人民生命財產(chǎn)安全。
三是必須樹立“共建地球生命共同體”[2]262理念,共謀全球生態(tài)文明建設,扎實推動我國共同富裕。要積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理,既要緊密結合中國生態(tài)環(huán)境具體國情,建設美麗中國的同時為世界性的生態(tài)文明做出貢獻,加大加快溫室氣體排放治理,“力爭二〇三〇年前實現(xiàn)碳達峰,二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和”[33],又要放眼于世界生態(tài)環(huán)境實際動態(tài),與世界各國一道深入研討、集思廣益,“讓綠色成為共建‘一帶一路’的底色”[2]118,與全人類一道“共謀綠色生活,共建美麗家園”[2]229,進而“努力建設一個山清水秀、清潔美麗的世界”[2]92,滿足全人類的美好生態(tài)環(huán)境需要。
要使經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成為共同富裕的重要支撐和增效動力,必須從“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀高度認識社會主義生態(tài)文明建設的重要意義。“兩山論”的提出為化解經(jīng)濟發(fā)展中的生態(tài)矛盾思想前提和實踐基礎,這是一個涉及領域廣泛、影響力深刻的概念和范疇,“即是我們追求人與自然的和諧、經(jīng)濟與社會的和諧的世界觀,也是我們統(tǒng)籌安全與發(fā)展,促進生態(tài)共同富裕的方法論指引”[15]。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的共同富裕,必須要激發(fā)生態(tài)經(jīng)濟活力,引領生態(tài)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,提升彰顯自然資本的正確價值。生態(tài)經(jīng)濟是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,生態(tài)產(chǎn)業(yè)是后工業(yè)時代生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代形態(tài),具有純粹天然的自然資本價值屬性,“讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困人口增收”[27]30。當前,我國到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的綜合實力與國際競爭力有待提升,高端化、集群化和特色化程度尚待加強,科創(chuàng)能力與品牌效應急需深化和提升。因此,共同富裕的道路上離不開生態(tài)產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果,延續(xù)致富之路,迫切需要以生態(tài)產(chǎn)品為核心彰顯“綠水青山就是金山銀山”的價值取向,激發(fā)自然資本的經(jīng)濟效能,進一步使經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展汲取優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境精髓,在全社會綠色發(fā)展中打造具有區(qū)域特色又富有全局視野的大眾化、世界化的高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品。在社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下,需要從講求綠色發(fā)展、生態(tài)效益的前提下,走“科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型”的綠色發(fā)展之路,打造鏈接緊密、平穩(wěn)運轉和效益顯著的價值鏈、企業(yè)鏈、供應鏈和空間鏈等生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,構建潛力巨大、規(guī)范有序、欣欣向榮的生態(tài)產(chǎn)品市場,大力發(fā)展高質(zhì)量的環(huán)境事業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“生態(tài)旅游”“生態(tài)直播”等產(chǎn)業(yè)新形態(tài),持續(xù)發(fā)揮自然資本在經(jīng)濟結構轉型、經(jīng)濟質(zhì)量提升中的引導力和助推力,促使經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量、高層次和高品位的綠色發(fā)展。
必須要提到的是,在“兩山論”的思維下高揚社會主義生態(tài)文明建設旗幟,促進共同富裕,離不開社會主義市場經(jīng)濟體制中“兩只手”的共同作用。世界各國現(xiàn)代化的進程與人類文明形態(tài)的更迭足以證明,經(jīng)濟增長必然要先構建市場體系,生態(tài)市場的存在說明經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)利用和積累了大量的生態(tài)資本,必須在推進共同富裕的過程中防止社會主義市場經(jīng)濟重蹈“資本陷阱”。因此要加強中國共產(chǎn)黨在生態(tài)文明建設和推進共同富裕的領導地位,不斷完善生態(tài)文明建設與共同富裕實踐的法制體系,有效防止自然資本的無規(guī)使用和無序增長,為資本設置“警戒線”,在社會主義制度下使自然資本更能提供良好的公共服務,從而使生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)品更好地效力于實現(xiàn)共同富裕。
共同富裕的真正實現(xiàn),既關涉到人民生態(tài)權益的享有權,也體現(xiàn)自然資源在社會分配過程中的公平正義程度。唯有“把生態(tài)環(huán)境建設好,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[26]7,在“綠水青山”中為人民謀福利,為群眾造幸福,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的普惠性和公共性價值,在自然資源和生態(tài)產(chǎn)品分配中突顯全民共有、機會均等的價值維度,才能充分彰顯“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的觀點,縮小人民群眾自然資源和生態(tài)產(chǎn)品享有的“貧富差距”。
首先,社會主義生態(tài)文明建設要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點。習近平總書記指出,隨著我國經(jīng)濟社會向前發(fā)展與社會主要矛盾發(fā)生變化,人民越來越盼望和向往優(yōu)美舒適的生態(tài)環(huán)境,對“清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切,生態(tài)環(huán)境越來越珍貴”[34]。解決生態(tài)環(huán)境環(huán)境中的民生問題是一項長期復雜過程,將民生工作視為生態(tài)文明建設的重點,起點高但沒有終點,且有時代和人民連續(xù)不斷的新要求。鑒于此,要構建“標本兼治、常抓不懈”的生態(tài)環(huán)境治理體制機制,既要下大力氣解決當前生態(tài)環(huán)境面臨的突出問題,淡化和弱化人類活動造成的生態(tài)空間擠壓威脅,提升生態(tài)系統(tǒng)的整體性質(zhì)量和服務水平,有效遏制生物多樣性加速下降的總體趨勢,堅定不移地“推進綠色發(fā)展,推動自然資本大量增值,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益”[19]90,維持正常的生態(tài)平衡和人類生存發(fā)展的現(xiàn)實基礎,為共同富裕的實現(xiàn)提供民生保障。
其次,以社會主義生態(tài)文明建設制度化調(diào)節(jié)生態(tài)產(chǎn)品享受的“貧富差距”?!傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”[2]26構建“統(tǒng)籌兼顧、綜合實施、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的生態(tài)產(chǎn)品分配制度體系,既要發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品具有的天然性和價值性的獨特優(yōu)勢,提升生態(tài)產(chǎn)品的可再生能力和推廣力度,為人民生活提供豐富的自然產(chǎn)品;也要匯集生態(tài)產(chǎn)品再分配的社會力量,形成以政府主導和引導、企業(yè)、社會組織參與,廣大人民群眾受益的社會格局,打造三次分配協(xié)調(diào)共進的制度基礎和組織保障,減小人民群眾內(nèi)部生態(tài)產(chǎn)品及生態(tài)權益享有的落差,避免人民在生態(tài)環(huán)境享有的幸福感和獲得感出現(xiàn)“兩極分化”的局面,同時打破自然分界線帶來的“生態(tài)鴻溝”,鼓勵和引導各種生態(tài)優(yōu)勢向劣勢方傾斜,實現(xiàn)各種生態(tài)公共產(chǎn)品的跨時空共享、全區(qū)域覆蓋和協(xié)同性配置,真正實現(xiàn)社會主義生態(tài)文明建設“生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”[19]256,從根本上達到生態(tài)維度的“先富”帶動“后富”,共赴共同富裕之路。
注釋:
①自然資本即生態(tài)總價值,就是綠色GDP 的概念,2018年1月《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出“推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一”。
②2015年,著名諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者安格斯·迪頓研究發(fā)現(xiàn):年收入7.5 萬美元是金錢“買不到”幸福的一個“關鍵拐點”,超過這個數(shù)字,增加收入不會再增加幸福感。