鄧 平

（中央民族大學(xué) 歷史文化學(xué)院，北京 100081）

朋扣皮臟銀，即朋扣賠樁皮臟馬匹銀，是清代綠營馬政軍費(fèi)的重要組成部分，包含朋扣、賠樁、皮臟、買補(bǔ)倒馬等內(nèi)容，其具體管理由兵部車駕清吏司負(fù)責(zé)。朋扣皮臟銀奏銷與綠營其他基本制度一樣承襲明制，在明代“樁朋銀”[1]（129～135）的基礎(chǔ)上發(fā)展成“朋扣銀”，并具有清代綠營軍事體系的特點(diǎn)。羅爾綱先生在《綠營兵志》中對朋扣、皮臟銀進(jìn)行概念性描述[2]（388，445），但沒有提及它們之間的實質(zhì)性聯(lián)系。陳鋒在《清代軍費(fèi)研究》一書中關(guān)注到綠營朋扣銀作為一種扣銀制度的存在[3]（115～116）。許雪姬則將朋扣銀視為臺灣地區(qū)綠營公費(fèi)的主要來源[4]（62～63）。截至目前，學(xué)界對綠營馬政奏銷的研究還不夠深入，秦樹才等人也注意到了這一點(diǎn)[5]。檔案資料顯示，作為清代綠營軍事體系的重要組成部分，朋扣、賠樁、皮臟、倒馬等同為一體，緊密相關(guān)。基于此，筆者依據(jù)第一歷史檔案館館藏檔案資料，厘清朋扣、賠樁、皮臟、馬匹銀等相關(guān)概念，剖析其內(nèi)在聯(lián)系，并以廣西地區(qū)的奏銷為個案，解讀清代綠營馬政這一軍事體系的結(jié)構(gòu)。

一、清代朋扣皮臟銀的組成及特征

綠營脫胎于明代的鎮(zhèn)戍制度[2]（16），綠營朋扣皮臟銀也是對明代樁朋銀制度的繼承與發(fā)展。成化十三年（1477年），明廷奏準(zhǔn)實施樁朋銀制度。京營馬走失，令其馬主根據(jù)品級的等第高低出銀。又令各營馬隊官軍每歲朋合出銀，以6 個月為率，從旗軍到都指揮每月各扣5 分到1 錢不等，遇馬倒失貼助買補(bǔ)[6]（2124）[1]（247）[7]（398）。清代襲承明制，朋扣皮臟銀也主要用于買補(bǔ)馬匹，但是有獨(dú)特之處。

清代朋扣皮臟銀主要的費(fèi)用是朋扣銀。朋扣銀因來源于“扣”而具有特殊性，與其他日常軍費(fèi)直接撥發(fā)不同，它來自綠營官兵的俸扣。朋扣銀的特殊性使得它在《綠營兵志》中被列為俸餉[2]（388）。順治八年（1651 年）題準(zhǔn)，“副將以下，把總以上，每月于應(yīng)支銀內(nèi)扣二錢，馬兵扣一錢，步兵扣五分，守兵扣三分，名曰朋扣。存貯營中，以備買馬之用，若有余剩，由部核明，于奏銷本內(nèi)題交戶部充餉”[8]（4453）。清承明制，朋扣銀的來源及基本用途類似。不同之處在于，清綠營官兵的朋扣銀扣減范圍限制在副將以下、把總以上的中低級武官及普通士兵。另據(jù)許雪姬的研究，除在官兵俸銀中扣除朋銀外，副將以下至把總的養(yǎng)廉銀中也根據(jù)品級不等扣除相應(yīng)朋銀[4]（62）。

賠樁銀。綠營中馬匹不到年限倒斃者，分別責(zé)令賠項，是為賠樁[9]（卷50）。明制規(guī)定，不同年限內(nèi)倒補(bǔ)馬匹，勒令不同等級樁頭追罰銀兩1兩至6兩，同時遵循等第高者出銀多的原則，15年以上免其追樁[6]（2124）。羅爾綱已關(guān)注到清政府據(jù)各直省區(qū)域氣候差異制定不同賠樁政策[2]（445～446）。除此之外，清代賠樁在兵丁賠補(bǔ)上也有變化。順治八年（1651 年）題準(zhǔn)，營馬倒斃，至少包括令兵丁本人賠補(bǔ)，10兩為額，每年遞減1兩，10年為免賠期限[8]（4515）[10]（9）。而后，營馬賠補(bǔ)責(zé)任逐漸向本兵傾斜。從乾隆三十四年（1769 年）的材料推測，“尚有三里營兵丁盧宗美倒馬未滿一年，應(yīng)賠樁銀五兩。張大勇倒馬未滿兩年，應(yīng)賠樁銀四兩五錢，該營遺漏未賠”[11]，應(yīng)為本兵全部賠補(bǔ)。

在中低級武官及普通兵丁的俸薪中朋扣、不同地區(qū)賠樁年限不同以及賠樁責(zé)任完全向兵丁本人傾斜，這都顯示出清代朋扣皮臟銀的獨(dú)特性。

皮臟銀。倒馬一匹，需將皮臟變價上交?！盃I馬倒斃合例者，每匹仍分別繳回銀兩，名曰皮臟。”[9]（卷50）馬匹倒斃，肉臟變賣銀錢交官亦源于明制。明正德十二年（1517 年）奏準(zhǔn)，“軍民原領(lǐng)孳牧并騎操馬倒死告官，相剝其皮張鬃尾肉臟，許馬戶自賣，輳銀買補(bǔ)還官”[6]（2122）。清代廣西每匹倒斃營馬皮臟銀變價數(shù)為5錢，定于雍正十二年（1734年）[12]（4458～4459）。

買補(bǔ)倒斃營馬銀。清制馬匹倒斃，各省依定價先用朋扣銀買補(bǔ)，及時補(bǔ)充營馬，年底造報。直省買補(bǔ)馬匹在時間和數(shù)額上都有限制[13]。買補(bǔ)倒斃營馬是朋扣銀的主要用途。

兵部飯食銀。當(dāng)年所收朋扣銀除去買補(bǔ)馬價銀，剩余朋扣銀加上賠樁銀和皮臟銀，每100 兩解兵部飯食2 兩。在兵部核議的檔案中，情況基本如此。以乾隆四十一年（1776 年）的檔案為例，當(dāng)年新收朋扣銀加上賠樁銀和皮臟銀，扣除買補(bǔ)馬匹價銀，剩余實在銀兩9 219兩，按每100兩解2兩，折價為184兩[14]。而在地方題報中，也有除去買馬價及其余動支項，加賠樁銀、皮臟銀后剩余銀兩按例解兵部的特例。如乾隆三年（1738 年）的朋銀5 527.3 兩，在扣還司庫七分備公銀1 661.6 兩，馗蠹營支用34.7 兩外，剩余朋銀3 831 兩，加上賠樁銀14.5 兩，皮臟銀180.5 兩，三項共4 026兩，折解兵部飯食銀為80.5兩[15]。

實存朋扣銀。實存朋扣銀是在扣除各種費(fèi)用后的剩余銀兩，最終造入秋撥冊內(nèi)，報兵部核查后，送戶部充為兵餉。據(jù)查閱檔案，總結(jié)析出公式：實存朋扣銀=朋扣銀+賠樁銀+皮臟銀-解部飯食銀-其他臨時開銷。以嘉慶七年（1802 年）的奏銷為例，朋扣皮臟銀減去兵部飯食銀，再減不敷世俸銀及米銀后，實存銀7 527兩[16]。在一些史料中，“實在銀兩”與“實存銀兩”統(tǒng)稱“實在銀兩”[13]。從查閱的檔案來看，大部分檔案會區(qū)別使用這兩個稱謂?！皩嵈驺y兩”與扣除買補(bǔ)馬匹后剩余的或扣除兵部飯食銀后的“實在銀兩”不同，是造入秋撥冊內(nèi)候部充餉的實際數(shù)額。

二、朋扣皮臟銀奏銷基本格式及其規(guī)范化

各年的奏請格式、款項大致相同，為避免羅列，選取乾隆初年、末年及嘉慶至光緒各一年的朋扣皮臟銀奏銷制成表格，直觀呈現(xiàn)清代朋扣皮臟銀奏銷概況（見表1）。

表1：清代朋扣皮臟銀開支 （單位：兩）

作為綠營馬政組成部分的朋扣皮臟銀奏銷是隨著綠營的設(shè)立而確立的。自順治元年至十五年（1644～1658 年），綠營隨行省軍事體制陸續(xù)在全國范圍內(nèi)設(shè)置，廣西綠營設(shè)于順治九年（1652年）[2]（38）。時值鼎革之際，清代軍事體制還處于繼承明制并加以改革的階段，綠營的朋扣皮臟銀奏銷亦歷經(jīng)變動。朋扣皮臟銀奏銷從格式的制定到最終確定，經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。

首先是奏報時間的固定化。順治年間短暫施行過按季匯報，后來皆以年終匯奏為準(zhǔn)。順治七年（1650年）題準(zhǔn)是按季造報，順治十二年（1655年）題準(zhǔn)停止季報，令各地督撫將所屬的營馬數(shù)目匯造總冊，年終奏報查核[12]（4453～4454）。奏銷時間在順治年間確定下來后，進(jìn)而要求形式與內(nèi)容劃一。朋扣皮臟銀遵循清代財政奏銷制度，按照舊管、新收、開除、實在的四柱格式奏銷[23]（卷9）。在歷年地方朋扣皮臟銀奏銷中，也常以某年“朋扣皮臟等項銀兩管收除在數(shù)目事”為由題請。關(guān)于軍需奏銷格式的規(guī)范化，陳鋒認(rèn)為，經(jīng)過康熙申令，地丁錢糧奏銷和兵馬錢糧奏銷中的四柱格式基本統(tǒng)一[24]。朋扣皮臟銀奏銷作為兵馬錢糧奏銷的組成部分，以四柱格式經(jīng)由地方題請，僅僅是奏銷規(guī)范化程序的初始。

因朋扣皮臟銀奏銷的混亂情況一直存在，康熙十九年（1680 年），趙之鼎建議將“朋扣賠樁并馬政各項定例抄錄，讓該督撫察照舊例扣朋造冊題報，以憑查核可也”。這表明，就連地方直省對朋馬賠樁及馬政各項定例也不是很熟悉?？滴跛氖辏?703年），其奏銷細(xì)冊仍未完全規(guī)范，各地報送常有缺漏。各直省所送往部、科核查的馬匹朋樁奏冊內(nèi)，官兵俸餉無朋扣或有朋扣馬匹無官兵俸餉者難以稽查。兵科要求各直省遵例劃一，并為此移會車駕清吏司，車駕清吏司亦贊成。由此，案呈到部，由部、科合咨令各地方直省遵守施行[17]。廣西地處邊陲，朋扣皮臟銀的制度統(tǒng)一遲緩一些。照前文所述，朋扣銀限制在一定的武將品級及所有兵丁中。順治八年（1651年）即定武官中“副將以下把總以上”扣朋銀，到雍正十三年（1735年）為止，廣西的提督、總兵均扣朋銀，與會典“止有副將以下扣除朋銀”之例不符，廣西的地方官員于此時指出這一問題并在兵部議覆后更正[25]，這距離政策標(biāo)準(zhǔn)的制定已過去80多年了。

此外，廣西地區(qū)的朋扣皮臟銀奏銷過程還暴露出幾個容易混淆的問題，需要逐一厘清。

一是著令賠補(bǔ)的對象是普通兵丁馬。著令賠補(bǔ)僅為兵丁馬，這點(diǎn)在奏銷題本中多有提及，“各省綠旗官兵支領(lǐng)俸餉，俱扣有朋銀，兵丁領(lǐng)騎馬按年追賠樁銀，年底造冊奏報”[11]。賠補(bǔ)對象限兵丁馬，這與綠營的馬政體系中武官騎馬與普通兵丁騎馬分開有關(guān)。綠營武官向有例馬，令其自備馬匹[12]（4453）。再據(jù)雍正《廣西通志》載：“共馬二千一百七十三匹，兵丁戰(zhàn)馬一千四百二十一匹，官員自備馬七百五十二匹?！盵26]（860）因文中所提右江鎮(zhèn)為雍正五年（1727 年）參革泗城土府添設(shè)[26]（861），可推測這是雍正年間的兵額。在上述材料中，官員自備馬與兵丁戰(zhàn)馬是分開的。光緒年間的材料可進(jìn)一步證實，“廣西官例馬六百七十九匹。兵丁馬六百五十七匹”[9]（卷50）。兵丁馬657 匹，與光緒十四年（1888年）檔案中所記載的經(jīng)制馬匹數(shù)吻合[27]。所以，在廣西經(jīng)制馬額度是兵丁戰(zhàn)馬，官員例馬不包含在內(nèi)。厘清這一點(diǎn)，有助于我們進(jìn)一步分析朋扣皮臟銀奏銷中的各種款項與類別。

二是經(jīng)制馬匹中包含了一定養(yǎng)廉馬的額度。乾隆二年（1737年）四月十五日議覆浙江黃巖總兵官吳進(jìn)義奏請扣出隨丁馬匹按額三分報銷一案中，兵部議準(zhǔn)，“其奏稱隨丁馬糧仍準(zhǔn)與各營實在倒斃之馬一體報銷，將應(yīng)領(lǐng)之銀存為營中公用之處應(yīng)勿庸議，俟命下之日臣部行文各直省一體遵行可也”[37]。隨丁馬糧，即親丁名糧[28]，在乾隆四十八年（1783 年）裁撤后武職改照文職例議給養(yǎng)廉[2]（378）。可見，部分養(yǎng)廉馬包含在經(jīng)制馬匹數(shù)之中，是準(zhǔn)許與實在倒斃馬匹一體奏銷的。乾隆二年（1737年）議定，親丁馬既備價存營，倒斃只能按照兵丁現(xiàn)有之馬按額開銷，如有以存價馬匹數(shù)混入兵丁馬額數(shù)中捏造上報的官員降一級調(diào)用，但是存價已買馬準(zhǔn)照例報銷[10]（10）。廣西的經(jīng)制馬中養(yǎng)廉馬數(shù)為22 匹，包含提督隨丁養(yǎng)廉馬16 匹，左江鎮(zhèn)、右江鎮(zhèn)隨丁養(yǎng)廉馬各3 匹[29]。乾隆三十八年（1773 年）奏銷中明確說明經(jīng)制馬匹數(shù)、養(yǎng)廉馬匹數(shù)及實在兵丁騎操馬匹數(shù)之間的關(guān)系，“查廣西省各營經(jīng)制營馬一千五百一十一匹內(nèi)除扣價貯庫各官養(yǎng)廉馬二十二匹外，實在兵丁騎操馬一千四百八十九匹”[30]。經(jīng)制馬匹中并沒有包含全部的養(yǎng)廉馬數(shù)，而是包含一定數(shù)量的養(yǎng)廉馬，這是確定無疑的。

朋扣皮臟銀奏銷時間及全國各直省奏銷格式，基本在乾隆朝之前固定并形成慣例。在厘清朋扣皮臟銀的各項概念、特點(diǎn)及關(guān)系后，我們將進(jìn)一步梳理綠營馬政與朋扣皮臟銀之間的關(guān)聯(lián)。

三、廣西綠營馬政演變及對朋扣皮臟銀奏銷的影響

廣西經(jīng)制馬兵總額數(shù)，康熙年間是1 116 名，廣西撫標(biāo)營300 名、提標(biāo)營456 名、左江鎮(zhèn)標(biāo)營360名[31]（574～599），雍正時期為1 421 名[26]（860）。經(jīng)制馬兵的額數(shù)是朋扣皮臟銀的核銷前提與依據(jù)。廣西綠營馬政的變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是廣西綠營經(jīng)制馬匹的變化。乾隆三十一年（1766年），定廣西經(jīng)制馬為1 511匹[10]（11）。這個數(shù)字一直穩(wěn)定至咸豐年間，只有道光十四年（1834 年）略縮減為1 491 匹[32]，二十七年（1847 年）為1 472 匹[33]。咸豐四年（1854 年）廣西的經(jīng)制馬匹大規(guī)模裁減，裁馬475 匹，“查該省騎操馬匹案內(nèi)酌裁馬四百七十五匹，均于咸豐四年春季起至十二月止，一律裁足”[20]。卞寶第曾于光緒年間建議裁改綠營制度[34]。綠營的大規(guī)模裁撤其實早已在廣西綠營馬政中拉開序幕。因為突然裁減經(jīng)制馬，咸豐七年（1857年）核銷咸豐三年（1853年）的朋馬數(shù)，在引用咸豐四年（1854年）的處理意見中說明，前項裁減馬匹抵作倒缺之?dāng)?shù)，不需要再買補(bǔ)馬匹[20]。檔案資料顯示，至少在同治四年（1865 年），廣西經(jīng)制馬匹已減為689匹[35]，直到清末經(jīng)制馬匹數(shù)維持在650～700匹之間[36]。

二是準(zhǔn)倒馬匹比例的變化。準(zhǔn)倒馬匹比例應(yīng)分為準(zhǔn)倒三分和每100匹準(zhǔn)倒17匹兩個階段。營馬倒斃過多，會使朋銀入不敷出，為此，清廷限定倒斃馬匹的額度?？滴跛氖迥辏?706年），為謹(jǐn)防倒斃馬匹過多出現(xiàn)冒銷情弊，著各督撫提鎮(zhèn)即行參題[12]（4457）。乾隆二年（1737年）浙江黃巖總兵吳進(jìn)義題請按扣出隨丁馬匹，按額三分報銷[37]。乾隆十九年（1754年）題本內(nèi)開“據(jù)總冊開造該年倒馬三百六十六匹核算雖未及三分之?dāng)?shù)”[38]。以實際的準(zhǔn)倒馬匹數(shù)推測，乾隆前期的準(zhǔn)倒馬匹應(yīng)不得超過1/3 額度。366 匹作為1/3 準(zhǔn)倒馬匹數(shù)，與雍正期間的馬兵總額數(shù)亦相符。而至少在乾隆三十五年（1770 年），每100 匹準(zhǔn)倒1/3 轉(zhuǎn)變成17 匹之具數(shù)[39]。后每100 匹馬準(zhǔn)倒17 匹應(yīng)為定數(shù)，馬匹準(zhǔn)倒數(shù)額較乾隆前期更少[40]。準(zhǔn)倒馬匹數(shù)的不斷降低，暗含著清廷在軍事費(fèi)用上的收縮政策。限定營馬的倒斃匹數(shù)，將倒斃責(zé)任與馬兵賠補(bǔ)、官員處分掛鉤等措施，共同有力地保證了綠營馬政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是廣西買補(bǔ)馬匹的變化。乾隆十一年（1746年），買補(bǔ)馬匹的數(shù)量為366匹[17]，二十一年（1756年）是366 匹[37]。乾隆三十五年（1770 年）題定每100 匹準(zhǔn)倒17 匹后，乾隆三十八年（1773 年）買補(bǔ)馬237 匹[30]。嘉慶年間買補(bǔ)馬匹基本是257 匹，如嘉慶二年（1797 年）、嘉慶二十二年（1817 年）所買補(bǔ)馬匹數(shù)皆為257匹[41][42]。道光至咸豐年間核銷準(zhǔn)予買補(bǔ)馬匹數(shù)為240～260匹，如核銷道光八年（1828年）為257 匹[43]，核銷道光十四年（1834 年）為254 匹[32]，核銷咸豐三年（1853 年）為244 匹[20]。同治四年（1865年）被準(zhǔn)予核銷110匹[35]，后繼年份穩(wěn)定在117匹上下，同治五年（1866年）和同治七年（1868年）均為117 匹[44][45]，一直至光緒末年都沒有明顯變動。就買補(bǔ)馬匹的數(shù)據(jù)來看，每年幾乎都按照準(zhǔn)倒馬匹的最大額數(shù)購買，這一點(diǎn)毋庸置疑。

四是買補(bǔ)馬匹銀價的變化。廣西的買補(bǔ)馬銀價經(jīng)歷了三次變化，分別為20兩、17兩和16兩，分別定于康熙五年（1666 年）、乾隆十五年（1750 年）和乾隆二十年（1755 年）?？滴跷迥辏?666 年），議定朋扣銀買補(bǔ)馬匹單馬價值，直隸每匹9兩、山東10兩、山西8兩、河南8兩5錢、江南13兩9錢7分、江西16 兩8 錢2 分4 厘、福建22 兩、浙江16 兩、湖北湖南15 兩、西安8 兩、廣東21 兩9 錢、廣西20 兩、云南21兩8錢、貴州20兩2錢2分有奇、甘肅8兩、四川12兩[12]（4454～4455）。這是首次在全國范圍內(nèi)將買補(bǔ)馬匹價格標(biāo)準(zhǔn)化。對比各直省買補(bǔ)馬價可以看出，廣西倒斃馬每匹買補(bǔ)價格20兩，在全國居于前列。各省馬價不一，原因是廣西、廣東、四川和云南、貴州等省向來在本地及鄰省購買馬匹，而福建、江南、浙江、江西、湖廣向系口外產(chǎn)馬。四川作為產(chǎn)馬之區(qū)，在南方諸省中定價最低。準(zhǔn)銷馬匹的價格與地區(qū)氣候、采買難易程度密切相關(guān)[29]。乾隆十二年（1747年）題報中，廣西準(zhǔn)銷馬匹價格還是20兩一匹[17]，而到乾隆十五年（1750 年），“經(jīng)原任總督陳大受于乾隆十五年節(jié)省馬價案內(nèi)奏準(zhǔn)將兩廣馬價每匹各酌減三兩”[26]，“又奏準(zhǔn)廣西馬價每匹減去三兩以十七兩報銷”[12]（4462）。在班第題報廣西乾隆十七年（1752 年）的剩余朋扣皮臟銀中，單匹馬價正是按部減后定價17 兩[46]。乾隆二十年（1755年），再次議準(zhǔn)各直省營馬價，廣西準(zhǔn)以16 兩報[12]（4462）。實際上在乾隆十九年（1754 年）閏四月后，馬價買補(bǔ)即按16 兩一匹造報，“今標(biāo)鎮(zhèn)協(xié)營買補(bǔ)馬三百六十六匹，先經(jīng)查照原定每匹給銀十七兩之?dāng)?shù)動支朋銀六千二百二十二兩內(nèi)，自乾隆閏四月二十八日欽奉硃批之日起以后共買補(bǔ)馬二百五十匹，每匹遵照扣銀一兩，共扣銀二百五十兩，實支買馬價銀五千九百七十二兩”[29]。乾隆十九年（1754年）廣西買補(bǔ)價為：17 兩一匹，買馬116 匹，價銀1972 兩；16 兩一匹，買馬250 匹，價銀4 000 兩，兩項共銀5 972兩。光緒二十六年（1900年）的奏銷四柱簡明清單顯示，單馬價值仍為16兩，未有變更[47]。買補(bǔ)馬匹單價和限倒馬匹額數(shù)減少，直接導(dǎo)致地方可支配的馬政經(jīng)費(fèi)降低，例如，廣西就由乾隆前期6 000～7 000兩的可動支朋扣銀降到4 000兩左右，在經(jīng)制馬額度較多、買補(bǔ)馬價較高的省份尤其如此。

歷清一代，廣西的綠營經(jīng)制馬匹、準(zhǔn)倒馬匹、買補(bǔ)馬匹、買補(bǔ)馬匹銀價都逐漸降低，可使用的朋扣皮臟銀也隨之減少，并在咸豐年間裁撤綠營后大幅度削減。這反映出清廷綠營馬政的不斷收縮以及綠營軍事策略的改變對馬政和朋扣皮臟銀奏銷有著決定性影響。

賠補(bǔ)政策的運(yùn)行是審視、觀察綠營朋扣皮臟銀與馬政的重要窗口，在清代綠營馬政運(yùn)行中發(fā)生重大政策改變。正如前文所論，清代的馬匹賠補(bǔ)雖有降低，但負(fù)擔(dān)完全轉(zhuǎn)嫁給兵丁，這是否會加劇兵丁與綠營體系的緊張關(guān)系呢？下面詳細(xì)展示廣西地區(qū)賠樁銀的執(zhí)行情況。在地方督撫題報和兵部核議廣西朋扣皮臟銀奏銷的91 份檔案中，乾隆十一年（1746 年）賠樁銀5 兩[17]，乾隆十二年[17]、乾隆十八年、乾隆十九年賠樁無項[29]，乾隆三十三年（1768年）倒馬樁銀1 226.5兩，乾隆三十四年地方題報的賠樁銀691.5兩[11]，在部核中，乾隆三十四年（1769年）的賠樁銀具體情況為：未滿一年賠樁銀190兩，未滿二年賠樁銀103.5兩，未滿三年賠樁銀80兩，共銀373.5兩?！敖袂∪哪?，倒馬一百五十匹，核算未及三分，內(nèi)除撫標(biāo)等營未滿一年倒馬三十八匹，每匹賠樁銀五兩，未滿二年倒馬二十三匹，每匹賠樁銀四兩五錢，未滿三年倒馬二十匹，每匹賠樁銀四兩，共計賠樁銀三百七十三兩五錢。”[11]另有提標(biāo)及永寧營318 兩賠樁銀，等造冊到部再行核算[11]。乾隆三十八年至四十五年（1773～1780 年），有賠樁銀88～200 兩不等[30][48]。嘉慶二十三年（1818 年）賠樁銀4.5 兩[49]，除此之外，嘉慶以后的賠樁基本無項。乾隆三十三年（1768年）、乾隆三十四年（1769年）賠樁陡增，乾隆三十五年（1770年）倒馬限額的倍減，這或許跟清緬戰(zhàn)爭有關(guān)，當(dāng)時云南急需馬匹，但云南產(chǎn)馬少，兩廣等省需解馬至滇，這些馬或撥自廣西標(biāo)營，或動項采買[50]（31）。清緬戰(zhàn)爭可能導(dǎo)致廣西地區(qū)賠樁增加以及倒馬限額的重新議定。當(dāng)然，這僅是推測，還需進(jìn)一步論證。從總的趨勢看，賠樁銀在朋扣皮臟銀中漸次減少，最終為零。賠樁銀無項也是清代朋扣皮臟銀的重要特征，它在一定程度上減少了普通馬匹所有本兵的負(fù)擔(dān)。重要的是，綠營各級武官利用廣西為三年免賠之省，幾乎完全規(guī)避了賠樁這一政策。賠樁幾無，奏報流于形式。同時，這也是清代綠營馬兵沒有像明代因賠補(bǔ)貧困化而產(chǎn)生大量逃亡[1]（245），并能夠持續(xù)的政策原因之一。

四、朋扣皮臟銀的綠營公費(fèi)使用及其他問題

朋扣皮臟銀在買補(bǔ)馬匹及解兵部飯食銀后，剩余銀兩常用作綠營公費(fèi)銀兩，這也是許學(xué)姬在研究臺灣地區(qū)綠營時將朋扣銀作為綠營公費(fèi)主要來源之一的原因[4]。朋扣皮臟銀在開支后，實存銀兩才造入秋撥冊內(nèi)，候部核充餉。朋扣皮臟銀準(zhǔn)用于綠營其他開銷由來已久，雍正七年（1729年），“覆準(zhǔn)，官兵朋扣銀，有經(jīng)督撫提鎮(zhèn)題奏，撥修船及軍裝器械，并賞號公務(wù)差遣等事之用者，均入于奏銷案內(nèi)，由部查照，準(zhǔn)其開銷”[12]（4458）。資料顯示，這些雜項開支主要是紅白例事賞銀。將朋扣皮臟銀湊支給賞兵丁紅白銀，成為最常見的支用方式。乾隆四十三年至四十五年（1778～1780年）湊支給賞兵丁紅白銀分別為6 489兩、2 369兩和1 693兩[51][48]。其他的還有世俸銀[16]、折色不敷米銀[16]、官兵眷屬養(yǎng)贍銀[13]、壞爛軍裝器械修補(bǔ)銀[25]、歸還原借養(yǎng)廉馬價銀[11]等。同時，為防止朋扣皮臟銀的濫用冒支，兵部一再強(qiáng)調(diào)地方動支時必須要在奏銷冊內(nèi)分析聲明[52]，但還是未能阻止浮冒[35]以及兵丁接頂不清[30]等問題的出現(xiàn)。

朋扣皮臟銀奏銷的題報時間延遲問題。一般來說，當(dāng)年的朋扣皮臟銀在次年五月至十二月題報。例如，雍正十三年（1735 年）的朋扣皮臟馬匹細(xì)冊于次年六月二十九日題報[25]，乾隆十九年（1754年）的是次年十月十七日題，十一月三十日奉旨該部察核[38]。嘉慶[52]、同治[35]年間，屢次申明朋扣皮臟銀奏銷需于次年五月內(nèi)具題，否則各地方官將以遲延罪名查究議處。但在實際的奏銷中，尤其是咸同年間及以后，廣西朋扣皮臟銀在時間上未按例題報現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，應(yīng)題報時間與實際題報時間的間隔越來越長。除前文所論，咸豐、同治年間因軍餉未撥，無冊可造，咸豐三年（1853年）的于咸豐七年（1857 年）二月十九日題[20]，同治四年（1865 年）、同治五年（1866 年）分別于同治八年（1869年）三月二十七日[35]、七月十二日題[44]，光緒年間的基本是在三四年后題報奏銷。如光緒六年（1880年）的于光緒十一年（1885 年）四月題[53]，光緒十三年（1887 年）的于光緒十六年（1890 年）六月題[54]。咸豐年間題報的時間處于非常規(guī)狀態(tài)，直至光緒末年，朋馬奏銷不再遵照之前的時間循例具題。以其為代表的綠營馬政與綠營體系一樣，已經(jīng)進(jìn)入名存實亡的末期。

五、結(jié)論

清代朋扣皮臟銀奏銷制度在繼承明代樁朋銀買補(bǔ)馬匹的基礎(chǔ)上，朋銀來源、賠補(bǔ)對象、賠補(bǔ)者負(fù)擔(dān)等方面發(fā)生了徹底改變，并且形成了一套固定、完密的奏銷體系，顯示出清代軍事管理的獨(dú)特性。朋扣皮臟銀既有本身的奏銷問題，又與綠營馬政的變化密不可分。奏銷方面，經(jīng)歷時間不一、格式混亂、漏報錯報等，基本在乾隆朝之前完成劃一。馬政方面，清代廣西綠營的經(jīng)制馬匹數(shù)、準(zhǔn)許倒斃馬匹數(shù)、買補(bǔ)馬匹數(shù)、買補(bǔ)馬匹價銀決定著朋扣皮臟銀的支出及使用。清代廣西地區(qū)的朋扣皮臟銀與馬政制度運(yùn)行還顯示，咸同之前，綠營經(jīng)制馬匹與馬兵額數(shù)都較為穩(wěn)定，在朋扣不變的情況下，用于買補(bǔ)馬匹上的軍費(fèi)逐漸降低。而咸同后，隨著綠營的潰敗與裁撤，經(jīng)制馬兵減少，可供地方動支的朋扣皮臟銀因而倍減，并且時間上一再推遲，其奏銷更流于形式。朋扣皮臟銀的軍事財政奏銷在制度劃一的初期有利于綠營馬政便捷管理，又為后來流于形式埋下禍患。

朋扣皮臟銀奏銷與馬匹制度中最為凸顯的賠樁無項，每年最大限額購買倒補(bǔ)馬匹及剩余朋扣銀充為綠營公費(fèi)則成為清廷默許的軍費(fèi)處理方式。這表明，在清軍事體制尤其綠營軍事體制中，管理存在一定的彈性空間。

從軍事發(fā)展史看，清代的朋扣皮臟奏銷與馬政的進(jìn)步之處在于，較明制，清廷承擔(dān)起贍養(yǎng)軍馬的主要責(zé)任，賠補(bǔ)倒斃馬匹的政策更為寬松，在地方武職官員的有效規(guī)避下，賠樁對個體兵丁的影響微乎其微，綠營馬政因此能夠穩(wěn)固地運(yùn)行至清末。