文／周 新

你是否有過這樣的經歷：到了期末或者畢業(yè)季，課表上的體育課就會“名存實亡”，由迫于應試壓力而不得不多講、多練的其他科目替代，說好的戶外鍛煉變成了黑板上密密麻麻的知識點。雖然我們知道考試很重要，但是隨之而來的身體素質下降問題該怎么辦呢？

這不，法律來幫忙了。

2021年10月19日，《中華人民共和國體育法（修訂草案）》（以下簡稱“修訂草案”）提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議，這是《中華人民共和國體育法》自1995年頒布施行以來的首次修訂和第三次修改。此次修訂草案有十一章，分別為總則、全民健身、學校體育、競技體育、反興奮劑、體育組織、保障條件、體育仲裁、監(jiān)督管理、法律責任和附則，將現(xiàn)行法律的五十四條增加到一百零九條?！扼w育法》的修訂將回應如何保障體教融合以增強青少年體質等人們密切關注的問題。

修訂草案新增多個條款，明確教育部門、體育部門、學校等的職責，推動學生文化學習和體育鍛煉協(xié)調發(fā)展，落實體教融合新要求。比如，“學校必須開設體育課，保證體育課時不被占用。”“學校應當將在校內開展的學生課外體育活動納入教學計劃，與體育課教學內容相銜接，保障學生在校期間每天參加不少于一小時體育鍛煉?！薄皩W校應當按照國家有關規(guī)定，配備合格的體育教師，保障體育教師享受與其他學科教師同等待遇?！薄皩W校體育場地必須保障體育活動需要，不得隨意占用或者挪作他用。”修訂草案還新增“學校體育運動安全管理和風險防控”“學校體育督導”等條款，保障學校能夠順利、安全地開展體育活動；新增“拓展優(yōu)秀運動員就業(yè)渠道”條款和“幼兒體育”條款，擴展“學校體育”規(guī)范的內容；修改“體育考試”條款，積極提升體育在學校教育中的地位，最終實現(xiàn)增強學生體質的目的。

令人欣喜的是，我們看到不僅是與體育相關的法律在不斷修訂完善，體育課課時少的問題也在現(xiàn)實中得到了改善。據(jù)媒體報道，從2021年9月的新學期開始，北京、上海等地的學生發(fā)現(xiàn)課表里的體育課課時增加了。在教育部力推“雙減”工作的同時，“每天都有體育課”正成為越來越多地方課程的常態(tài)。

除了與我們青少年身體素質直接相關的問題以外，修訂草案還回應了如何推動群眾體育、競技體育、體育產業(yè)協(xié)調發(fā)展等問題。比如，修訂草案增加“全民健身國家戰(zhàn)略”條款，規(guī)定國家實施全民健身戰(zhàn)略，構建全民健身公共服務體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合；新增“運動員權利保障”條款，加強運動員權利保護，規(guī)定禁止在體育運動中使用興奮劑，任何組織和個人不得向體育運動參加者提供或者變相提供興奮劑；在“保障條件”章節(jié)中，進一步明確政府及有關部門的職責，完善社會力量辦體育的多種優(yōu)惠措施；等等。

2022年2月，冬奧會的圣火在中國點燃。習近平總書記指出：“北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機”。祖國舉辦世界規(guī)模最大的冬季綜合性運動會，讓我們發(fā)自內心地感到自豪；通過立法推動全民健身、增強青少年身體素質，更讓我們感受生活在法治國家是多么幸福。