宗婉婷
(佛山職業(yè)技術學院 經濟管理學院,廣東 佛山 528137)
2021年4月,中共中央印發(fā)了《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,對高?;鶎狱h組織工作作出全面規(guī)范,是新時代高校黨的建設的基本遵循[1]。當前,我們認真落實黨員管理有關規(guī)定,堅持全面規(guī)范抓建設、精細管理上層次、注重創(chuàng)新謀發(fā)展、真抓實干保穩(wěn)定,正著眼建設一支政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊伍。針對畢業(yè)班黨員教育管理的特殊性,綜合運用多種手段,探索構建了畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式,為解決崗位實習期間畢業(yè)班黨員教育管理的痛點難點,提供了“佛職院智慧”“佛職院方案”。
隨著人才培養(yǎng)模式改革的持續(xù)進行,高職院校出現(xiàn)了“2.5+0.5”“2.0+1.0”“1.5+0.5”等教育模式。2016年4月,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》明確規(guī)定高職院校學生要有6個月頂崗實習時間[2]。2021年12月,教育部等八部門對《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》進行了修訂,強調“學生在實習單位的崗位實習時間一般為6個月”[3]。根據黨員發(fā)展程序,培養(yǎng)一名預備黨員需要將近2年時間,支部對新黨員需要進行進一步教育、管理和考察時,新黨員卻陸續(xù)進入企業(yè)實習,這樣支部對畢業(yè)班黨員進行教育管理就出現(xiàn)了障礙,組織生活制度落實出現(xiàn)掛空擋現(xiàn)象,相關黨建工作也難以有效開展。實踐中我們發(fā)現(xiàn),目前高職院校畢業(yè)班黨員管理主要存在以下幾個問題:
一是實習期間畢業(yè)班黨員流動性大,使黨組織難以發(fā)揮作用。按照規(guī)定,高職院校學生需要到企業(yè)崗位實習6個月。實習單位多樣化、工作時間難以統(tǒng)一,學生不斷往返于學校與實習單位之間,流動頻繁,集中組織畢業(yè)班黨員落實組織生活制度難以實現(xiàn)。而且,隨著實習時間拉長,少數(shù)畢業(yè)班黨員在自我發(fā)展中逐漸淡化了聯(lián)系組織、靠近組織的意識,導致其幾個月游離于黨組織之外,不利于畢業(yè)班黨員成長,也不利于黨組織建設。
二是少數(shù)畢業(yè)班黨員的思想政治素質有待提升。主要表現(xiàn)在少數(shù)畢業(yè)班黨員缺乏主動向黨組織匯報思想的意識,往往需要提醒才向黨組織匯報思想情況,有的甚至以工作忙來逃避思想匯報。參加黨支部活動的積極性、主動性不強,即使參加活動,也是有選擇地參與。
三是畢業(yè)班黨員缺乏嚴格的黨性鍛煉。按照黨員發(fā)展流程,高職院校學生一般在大三上學期才被黨組織吸收為中共預備黨員。他們既沒有接受嚴格的黨性鍛煉,也沒有經受較多的黨組織教育培養(yǎng),就進入實習單位進行崗位實習。這將導致其黨的理論知識薄弱,對黨員的責任義務認識不夠深入,對黨的感情不夠深厚,對黨規(guī)黨紀理解不夠深刻。實習期間畢業(yè)班黨員如果長期缺乏黨組織的系統(tǒng)教育管理,黨性觀念容易受到外界影響,不利于他們的成長與發(fā)展。
四是實習單位對畢業(yè)班黨員參與支部活動的支持力度不夠。由于頂崗實習時間一般要求6個月,畢業(yè)班黨員的黨組織關系還留在學校原支部。畢業(yè)班黨員無法參與實習單位黨組織舉辦的相關活動,也難以請假回學校原支部參與組織生活,導致兩頭掛空,處于失管失教狀態(tài)。
五是畢業(yè)班黨員實習期間教育管理機制不健全。目前高職院校黨員教育管理機制更多的適用于在校黨員,對在外實習的畢業(yè)班黨員難以適用,同時,實習單位也沒有建立相應的畢業(yè)班黨員黨建工作機制,有的實習單位甚至不重視畢業(yè)班黨員的教育管理。高職院校難以對頂崗實習的黨員進行系統(tǒng)的教育管理,對畢業(yè)班黨員的思想教育關心不夠,削弱了畢業(yè)班黨員對黨組織的認同感。
六是黨組織活動缺乏號召力,難以發(fā)揮應有的作用。主要是少數(shù)黨組織活動內容、形式過于僵化單一;同時,部分畢業(yè)班黨員思想意識、文化素養(yǎng)不足,在黨組織生活中無法發(fā)揮自我價值,為實習期間畢業(yè)班黨員的教育管理帶來了阻礙。
高職院校在構建畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式過程中要堅持黨建育人與黨員先進性、專業(yè)學習、服務社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結合的原則。
采取畢業(yè)班黨員集中輪訓、集中時間、集中人員、集中力量的方法,系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論,以解決突出問題;通過個人參加組織生活、在線學習培訓、主題實踐活動等方式,解決其在日常生活、工作中出現(xiàn)的一般性問題;適應網絡時代特點,遵循新媒體發(fā)展規(guī)律,以學習強國、微信、易班和企業(yè)微信為依托,開創(chuàng)網絡育人新局面,提高黨員覺悟、純潔黨的組織、凈化黨的作風,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,不斷從組織上保持黨的先進性和純潔性。
培養(yǎng)高素質技術技能型人才是高職教育的根本任務。以“黨建育人+專業(yè)學習”為抓手,構建“黨建+技能訓練”“黨建+課程建設”“黨建+實踐指導”等學生培養(yǎng)工程系列平臺,積極推動黨建育人與專業(yè)學習深度融合。將專業(yè)學習與基層黨組織生活有機結合,將黨性教育與業(yè)務能力提升有機結合,用黨建工作促進畢業(yè)班黨員學業(yè)水平、技能水平和綜合素質水平的提升。
立足實習實踐、社會實踐、志愿服務等機制,以“黨員學生在社會實踐中長知識、增才干”為中心,立足“專業(yè)特色和基層需求”,推進“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、服務下鄉(xiāng)”,提升黨員服務基層、服務地方發(fā)展的能力。讓畢業(yè)班黨員在親身參與中了解世情、國情、社情、校情,在親身體驗中樹立對人民的情感、對社會的責任、對國家的忠誠和對學校的熱愛。
堅持“就業(yè)有實力、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎、發(fā)展有后勁”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四有”目標。與多家企業(yè)在專業(yè)實習、項目合作、實踐服務、科創(chuàng)比賽、就業(yè)招聘等方面開展合作,為學生提供實習就業(yè)崗位,打造校企共育新平臺。鼓勵畢業(yè)班黨員積極參加“互聯(lián)網+”“挑戰(zhàn)杯”“攀登計劃”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;支持指導畢業(yè)班黨員下基層就業(yè),去欠發(fā)達地區(qū)就業(yè),到農村任職,為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的力量。
實踐中,我們始終把加強黨員教育管理作為支部第一工程、書記第一責任,堅持以嶄新的視角、科學的機制、管用的辦法研究新情況,解決新問題,構建了“3D立體教育管理模式”,走出了一條適合高職院校解決畢業(yè)班黨員教育管理痛點難點的方法路徑。
佛山職業(yè)技術學院以落實學?!都訌婞h的基層組織建設三年行動計劃》為契機,緊緊圍繞規(guī)范化建設主題,不斷優(yōu)化畢業(yè)班黨員教育管理體系,制作“四個1”任務卡,有利于督促鼓勵畢業(yè)班黨員保質保量完成理論學習、志愿服務和社會實踐等考察任務,確保教育考察有據可依?!八膫€1”任務卡主要內容包括:第一,每日使用1次學習強國。以“學習強國”平臺為主媒介,組織開展“學習強國·天天學”活動,要求畢業(yè)班黨員每日登錄一次,每日答一題,每日懂一題;每周精選一篇時事政治、一例黨員先進事跡,一個與專業(yè)相關的學習論述推送給畢業(yè)班黨員,增強學習的積極性和獲得感。第二,每周參加1次線上測試。結合當時時政熱點,在“易班”平臺上啟用在線考試系統(tǒng),對每周的學習內容進行專項測試,幫助畢業(yè)班黨員了解黨情、國情、社情,激發(fā)其對理論學習的自覺性、主動性和積極性,進一步提高其政治理論素養(yǎng)。第三,每月參加1次志愿服務。每月參與志愿服務10小時以上,把志愿服務作為日常教育培養(yǎng)的重要載體,要求畢業(yè)班黨員定期參加志愿服務可以使其加深理解黨的理論知識和方針政策,做到知行合一,可以有效提升其服務意識、模范意識和帶頭意識。第四,每季度參加1次先鋒崗活動。與實習企業(yè)簽訂共建校企黨支部備忘錄,在企業(yè)設立“實習生黨員先鋒崗”,充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。崗位實習結束時,企業(yè)黨組織或人力資源部門填寫《畢業(yè)班黨員考核鑒定表(企業(yè)填)》,畢業(yè)班黨員將此表交回學校黨支部。畢業(yè)班黨員在參加頂崗實習之前,到黨支部領取任務卡,在參加相關學習工作和志愿服務時及時做好記錄,請企業(yè)和有關單位予以認證并加蓋公章,轉正前一周交回學校黨支部予以認定。
佛山職業(yè)技術學院針對崗位實習期間人員難集中、時間難統(tǒng)一,集中組織活動和開展日常管理難度大的實際,積極推進“互聯(lián)網+黨建”工作模式的建立,利用易班平臺、微信交流群、微信公眾號、問卷星在線考試系統(tǒng)、學習強國APP和繼續(xù)教育類網站等互聯(lián)網工具,搭起線上教育平臺,打破時空限制,實現(xiàn)黨支部與畢業(yè)班黨員的有效溝通。第一,打造“線上學習+線下踐行”。組織畢業(yè)班黨員在線上學習文件精神、黨的理論知識、重大方針政策以及交流心得體會,在線下進一步思考感悟后撰寫紙質思想匯報,成功打造線上學習線下踐行的教育管理新平臺,幫助他們提高理論水平和黨性修養(yǎng)。第二,實現(xiàn)“線上分散+線下聚合”。注冊微信公眾號推送支部動態(tài),在微信群舉行主題理論學習討論,推廣使用學習強國,充分利用互聯(lián)網平臺,幫助畢業(yè)班黨員便捷地進行多樣化理論學習;利用節(jié)假日和周末組織畢業(yè)班黨員集體到愛國主義教育基地進行線下踐行教育。第三,推動“線上測試+線下考核”。每周在易班平臺上組織一次線上理論測試,查找理論薄弱環(huán)節(jié);在轉正前一周收回《畢業(yè)班學生黨員考核鑒定表(企業(yè)填)》,邀請企業(yè)代表參加轉正答辯會,做好畢業(yè)班黨員的結果考核,確保畢業(yè)班黨員基本符合黨章規(guī)定的共產黨員條件。
針對當前高職院校普遍存在畢業(yè)班黨員剛進入預備期,就流動到企業(yè)實習,培養(yǎng)考察工作難以正常進行的實際情況,佛山職業(yè)技術學院積極探索校企合作方法,將校企合作延伸到黨建領域,充分利用企業(yè)資源,創(chuàng)新管理模式,保證畢業(yè)班黨員高質量發(fā)展。第一,實行“2+1”聯(lián)系人制度。針對畢業(yè)班黨員,除了指定2名教師黨員作為入黨聯(lián)系人以外,在企業(yè)也指派1名黨員作為入黨聯(lián)系人,即共有3位入黨聯(lián)系人,每位聯(lián)系人要定期與畢業(yè)班黨員聯(lián)系,及時填寫預備黨員考察表等,使黨支部準確掌握畢業(yè)班黨員的動態(tài)情況。第二,實行“1+1”雙向匯報制度。每季度,畢業(yè)班黨員要以微信、電話或書面的形式向校內聯(lián)系人和企業(yè)聯(lián)系人匯報其思想、學習、工作、志愿服務和任務卡執(zhí)行進度等方面的情況,以便校企雙方入黨聯(lián)系人有針對性地開展教育培養(yǎng)工作,為其按期轉正創(chuàng)造必要的條件。第三,實行“1=1”監(jiān)督考察機制。支部與企業(yè)共同設立“實習生黨員先鋒崗”,邀請企業(yè)填寫《畢業(yè)班黨員考核鑒定表(企業(yè)填)》,邀請企業(yè)聯(lián)系人參加轉正答辯會,使其接受學校師生和企業(yè)員工的監(jiān)督,做到無論在學校還是在企業(yè)都能以一名共產黨員的標準嚴格要求自己。
3D立體教育管理模式,較好地解決了崗位實習期間畢業(yè)班黨員的管理教育問題,通過給任務、壓擔子、建網絡、強溝通等方式,建成了教育管理常態(tài)化、途徑便捷化、形式多樣化和發(fā)揮作用社會化的長效機制,打通了畢業(yè)班黨員教育管理的“最后一公里”,將畢業(yè)班黨員有效地納入了黨組織管理之中,同時通過不斷完善教育與服務工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使之在實習單位的作用越來越明顯,實現(xiàn)學校企業(yè)互惠互贏,受到合作企業(yè)的普遍認可。經驗啟示我們:
一是要在激化內生動力上下功夫。高職院校學生尚處于世界觀人生觀價值觀塑造期,追求的趨利性、生活的惰性在他們身上比較常見。一旦失去外在約束與壓力,就會失去在黨性錘煉、自律等方面應有的定力與動力。這是畢業(yè)班黨員參加組織生活積極性不高的內在原因。我們推出的“四個一”任務卡,就是通過外在的不斷施壓促使其內在的不斷修煉,從而形成畢業(yè)班黨員良好的自律自警意識。從實踐過程看,“四個一”任務卡對畢業(yè)班黨員的促進效果很好,在喚醒畢業(yè)班黨員入黨初心,強化畢業(yè)班黨員自覺接受黨的教育、管理、監(jiān)督等,發(fā)揮了很好的效果,有利于形成長效常態(tài)工作態(tài)勢。
二是要在活用平臺載體上下功夫。實踐證明,教育管理不到位,往往是我們的思維方式、工作方法未能跟上形勢變化,導致措施跟進不到位,用老鑰匙無法打開新鎖,老辦法無法解決新問題。崗位實習期間的畢業(yè)班黨員的教育管理問題,說到底就是分散條件下的管理要求與集中條件下管理模式的沖突問題。我們積極適應這一變化,廣泛運用信息網絡技術這一平臺,用“黨建+網絡”這一符合新時代要求的工作方法,破解了畢業(yè)班黨員管理教育比較難的障礙。線上線下互動,既拉近了畢業(yè)班黨員與組織之間的時空距離,更拉近了畢業(yè)班黨員與組織之間的心理距離,“最后一公里”問題的解決,激發(fā)了畢業(yè)班黨員參加組織生活的積極性主動性,迸發(fā)出畢業(yè)班黨員頂崗實習的工作熱情。
三是要在借力使力促力上下功夫。教育管理工作從來不是簡單的一對一,要發(fā)揮出最佳的管理效能,必須充分綜合工作對象周邊的一切有利因素,實現(xiàn)多對一的管理格局。畢業(yè)班黨員在頂崗實習期間,客觀上就存在多頭管理的問題。從管理角度上看,多頭管理最容易出現(xiàn)管理空檔與管理死角,最容易導致誰都管誰都沒管到的情況出現(xiàn)。鑒于此,佛山職業(yè)技術學院與實習單位深入合作,探索形成的“2+1”聯(lián)系人制度、“1+1”雙向匯報制度、“1=1”監(jiān)督考察機制,實現(xiàn)了對頂崗實習畢業(yè)班黨員的無死角管理與培育。實踐告訴我們,高職院校要爭取企業(yè)、社會積極支持,深度推進協(xié)同育人,實現(xiàn)互惠互贏。