云南省生態(tài)環(huán)境廳駐文山州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站 沈柳君

南北河為馬關(guān)縣出境河流之一，位于馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)東南部，距離都龍鎮(zhèn)15km，地處金屬礦區(qū)，發(fā)源于馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)銅街礦區(qū)以北 3km 左右的老君山沙壩，從南北村進(jìn)入越南后匯入越南的齋河，屬于紅河水系。南北河是馬關(guān)縣主要流域，坐標(biāo)介于北緯22°48′～22°57′，東經(jīng)104°31′～104°39′之間。南北河發(fā)源于馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)四臺(tái)坡村上游3.2km處，地處6金屬礦區(qū)，發(fā)源于馬關(guān)縣都龍鎮(zhèn)銅街礦區(qū)以北3km左右的老君山沙壩，年平均流量1.4m3/s，從南北村進(jìn)入越南后匯入越南的齋河，屬于紅河水系。南北河主要支流從源頭至下有：大水河、小河邊河、銅街溝、石尖山小河（稱“東支溝”，以上支流匯合為銅街大溝）、曼家寨大溝、辣子寨大溝（進(jìn)入萬(wàn)龍山尾礦庫(kù)）、南嘔河、河壩河、那崩河、保良街大溝。因馬關(guān)縣南北河為出境河流，為避免可能產(chǎn)生的國(guó)際環(huán)境污染糾紛，故文山州環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)始對(duì)馬關(guān)南北河水質(zhì)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)。

一、馬關(guān)縣南北河水質(zhì)治理回顧

馬關(guān)縣南北河水質(zhì)主要污染物為砷和氟化物，馬關(guān)縣南北河在2006年3月—2007年12月進(jìn)行了22次監(jiān)測(cè),當(dāng)砷和氟化物不參與評(píng)價(jià)的時(shí)候馬關(guān)縣南北河有0項(xiàng)達(dá)II類水質(zhì)；有7項(xiàng)達(dá)Ⅲ類水質(zhì)；有10項(xiàng)達(dá)Ⅳ類水質(zhì)；有4項(xiàng)達(dá)V類水質(zhì)；0項(xiàng)大于V類水質(zhì)。

由表1可以看出2007～2006年馬關(guān)縣南北河水質(zhì)檢測(cè)評(píng)價(jià)中，當(dāng)砷和氟化物參與評(píng)價(jià)后有0項(xiàng)達(dá)Ⅲ類水質(zhì)；有5項(xiàng)達(dá)Ⅳ類水質(zhì),占監(jiān)測(cè)次數(shù)22.7%；有1項(xiàng)達(dá)V類水質(zhì),占監(jiān)測(cè)數(shù)的4.5%；有15項(xiàng)大于V類水質(zhì),占監(jiān)測(cè)次數(shù)的68.2%。通過(guò)對(duì)砷和氟化物參與與否的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)砷和氟化物參與評(píng)價(jià)后水質(zhì)變化明顯,說(shuō)明砷和氟化物是馬關(guān)縣南北河水質(zhì)污染的主要污染物。

表1 2007～2006年馬關(guān)縣南北河水質(zhì)評(píng)價(jià)表

二、馬關(guān)縣南北河水質(zhì)現(xiàn)狀

馬關(guān)縣南北河是文山州馬關(guān)縣的重要出境河流，有著較為敏感的地緣政治意義，馬關(guān)縣南北河出境斷面水質(zhì)超標(biāo)的情況受到省、州、縣人民政府的高度重視。2016年6月文山州人民政府和云南省人民政府簽訂了《文山州水污染防治目標(biāo) 責(zé)任書(shū)》，同時(shí)馬關(guān)縣南北河斷面治理被列入考核范疇。經(jīng)過(guò)萬(wàn)眾一心的努力和科學(xué)的治理，馬關(guān)縣南北河從2014年的出境斷面水質(zhì)為 IV 類，到2020 年出境斷面水質(zhì)達(dá)到了III類。為了保持和提升水質(zhì)，結(jié)合2020 年南北河水質(zhì)要求，把南北河出境斷面匯水區(qū)作為對(duì)象，編制了《馬關(guān)縣南北河水體達(dá)標(biāo)方案》，將“科學(xué)、精準(zhǔn)、治污有效”治理總體要求加以貫徹落實(shí)，將馬關(guān)縣南北河水環(huán)境質(zhì)量改善為治理核心，對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀系統(tǒng)展開(kāi)調(diào)查、對(duì)污染源調(diào)查和污染負(fù)荷進(jìn)行精準(zhǔn)核算、對(duì)污染排放和水質(zhì)影響建立關(guān)聯(lián)，把控南北河水污染防治的重點(diǎn)以及相關(guān)工程項(xiàng)目，使南北河水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省級(jí)考核目標(biāo)，并為其提供指導(dǎo)與技術(shù)支持。經(jīng)過(guò)“十二五”期間大家多方不懈努力，將馬關(guān)縣礦產(chǎn)資源進(jìn)行整合，對(duì)南北河流域“小、散、亂”等問(wèn)題實(shí)施了綜合治理，對(duì)多家違法違規(guī)礦業(yè)企業(yè)要求整改或關(guān)閉，使源頭新增污染得到控制。另外，對(duì)私挖亂采等違法企業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使得南北河流域內(nèi)的環(huán)境污染得到很大程度的解決，環(huán)境質(zhì)量自2015年以來(lái)得到了大大改善,見(jiàn)表2。

表2 2015年-2021年南北河水質(zhì)變化

由表2可以看出，自2017年以來(lái)，南北河的水質(zhì)一直都比較穩(wěn)定，符合預(yù)期的治理目標(biāo)，這都?xì)w功于上級(jí)正確的領(lǐng)導(dǎo)以及科學(xué)的治理過(guò)程。

三、馬關(guān)縣南北河水質(zhì)分析

馬關(guān)縣南北河流域礦產(chǎn)資源十分豐富,其礦產(chǎn)資源就有11類47種,而當(dāng)前有錫、銅、鐵和鋅等金屬礦在開(kāi)采中。但是馬關(guān)縣南北河流域礦產(chǎn)原礦體大多是伴共生礦,而礦石內(nèi)大多含有多種非金屬和金屬礦,當(dāng)前開(kāi)采量已經(jīng)超過(guò)了400萬(wàn)噸,在大量的礦石及剝離廢土石中含有大量的砷和氟化物。馬關(guān)縣南北河流域有9個(gè)選廠廢水被排放到南北河；廢棄的廢石土因管理不善,經(jīng)雨水及山水沖刷后流入南北河,溶出的砷以及氟化物水溶后就會(huì)進(jìn)入水體污染河流,進(jìn)而使得南北河流水中的砷和氟化物濃度居高以下。馬關(guān)縣南北河流域礦區(qū)剝離開(kāi)采,不科學(xué)的處理導(dǎo)致馬關(guān)縣南北河流域生態(tài)惡化和水土流失；在南北河上游屢禁不止的非法洗選礦企業(yè),其洗選礦廢水有的名義進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)處理就直接排入山溝最終匯入南北河流；有的企業(yè)在選礦廠時(shí)將事故性排放直接排入南北河；馬關(guān)縣南北河流域的礦區(qū)選礦廠多數(shù)污染治理設(shè)施沒(méi)有得到完善，其環(huán)保設(shè)施沒(méi)有得到正常運(yùn)行；另一方面由于環(huán)保管理部門監(jiān)管人員不足等限制，使得馬關(guān)縣南北河流域的執(zhí)法得不到全面監(jiān)管，導(dǎo)致有的企業(yè)經(jīng)常偷排，而不能發(fā)現(xiàn)或監(jiān)管薄弱。

到2020年馬關(guān)縣南北河流域南北河過(guò)河橋監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)施每月一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)12次，結(jié)果均達(dá)到了我國(guó)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，這取決于：

（一）馬關(guān)縣南北河流域開(kāi)展礦區(qū)水土流失精準(zhǔn)治理

為了馬關(guān)縣南北河流域礦區(qū)水土流失得到全面控制，在上層領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下開(kāi)展了礦山植被生態(tài)恢復(fù)工程。在企業(yè)的參與下按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”以及南北河水體達(dá)標(biāo)要求，組織黨員、共青團(tuán)員和大學(xué)新生等社會(huì)組織和團(tuán)體對(duì)礦山排土場(chǎng)邊坡、尾礦庫(kù)和選礦廠區(qū)進(jìn)行綠化復(fù)墾，同時(shí)完善了尾礦庫(kù)區(qū)清污分流等措施。

（二）對(duì)選礦廢水進(jìn)行綜合治理

對(duì)選礦廢水嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以確保排放達(dá)標(biāo)，對(duì)尾礦庫(kù)外排水大力投資修建尾礦庫(kù)外排水處理站以及升級(jí)改造，尾礦庫(kù)廢水經(jīng)過(guò)污水處理站處理后，使得外排水中污染因子大大減少，經(jīng)過(guò)估算可使砷、氟化物污染排放量每年分別減少2000kg、3900kg。通過(guò)大力投資廠前回水改造技術(shù)、新田選礦車間Ф45米高效濃密機(jī)技術(shù)和加強(qiáng)尾礦庫(kù)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以滿足《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等十一項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。截至2020年中，每月的自行監(jiān)測(cè)以及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子均達(dá)標(biāo)，尾水的達(dá)標(biāo)回用有了保障。

（三）開(kāi)展礦區(qū)廢水污染防治工作。

大力投資礦區(qū)外排水綜合治理工程。到目前，建成礦區(qū)沉淀池21600m3，使淤泥量減少了2500m3/a。加強(qiáng)了云南中金共和資源有限公司馬關(guān)分公司南當(dāng)廠礦坑涌水治理工作?，F(xiàn)在該公司嚴(yán)格按照環(huán)保要求，全力保證環(huán)保工程質(zhì)量，以南當(dāng)廠礦坑涌水問(wèn)題得到解決和達(dá)到國(guó)家規(guī)范為目標(biāo)。

（四）加大農(nóng)村面源污染治理投入

在馬關(guān)縣南北河流域的各村落設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，定時(shí)清運(yùn)，并對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理；將村落畜禽糞便通過(guò)化糞池進(jìn)行處理，村落畜禽糞便可由村民自己清理，這樣畜禽糞便得到充分利用。對(duì)在南北河流域的農(nóng)業(yè)面源污染源及時(shí)送垃圾填埋場(chǎng)處置或其他方式有效處理，倡議蕉農(nóng)使用香蕉套袋，使有機(jī)物污染得到一定程度的降低。

四、小結(jié)

馬關(guān)縣南北河經(jīng)過(guò)多年全縣上下萬(wàn)眾一心的不懈努力，南北河水質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得十分理想的成果，但也需要解決一些困難，當(dāng)前主要問(wèn)題是歷史遺留采礦棄渣的治理以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村源污染治理需要加大資金投入，然而馬關(guān)縣地處邊境，少數(shù)民族多，多為山區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政不富裕，籌集資金十分困難，導(dǎo)致馬關(guān)縣南北河治理工作進(jìn)展困難。為了保持已有的成果，今后馬關(guān)縣南北河的治理，將針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題，并結(jié)合這些年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)自我監(jiān)管，最大努力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，加大歷史遺留采礦棄渣以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作的推進(jìn)。