林宏偉 肖慶順

2020年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》，要求“義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。”“合理安排校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，促進學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣?！睂W(xué)校體育受到空前的重視，開足開齊上好體育課，確保學(xué)生每天校內(nèi)鍛煉1小時，全面增強學(xué)生體質(zhì)，正逐步落實并被社會所認可。目前，天津市各區(qū)中小學(xué)校體育硬件普遍改善，也普遍安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)等電子安防系統(tǒng)，這種在傳統(tǒng)的督導(dǎo)檢查方式下融合現(xiàn)代技術(shù)的督導(dǎo)檢查方式，有利于對學(xué)校體育工作全面的質(zhì)量監(jiān)測，促進學(xué)校體育的有效落實，提升學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

一、調(diào)查設(shè)計及基本情況

1.調(diào)查問卷設(shè)計。為了解學(xué)校電子安防系統(tǒng)在中小學(xué)生校內(nèi)體育運動時間檢測中的運用情況，課題組自編了《天津市中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)調(diào)查問卷》，對中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)運行情況及其在學(xué)生體育運動時間監(jiān)測情況開展了問卷調(diào)查。問卷包括三個部分：被調(diào)查學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校位置和類型;學(xué)校電子安防系統(tǒng)運行情況;學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育運動監(jiān)測方面實際運用情況。

2.問卷調(diào)查的基本情況。課題組于2021年5月、6月對天津市部分區(qū)的中小學(xué)開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷166份，收回問卷166份，回收率100%，有效問卷166份，有效率100%，采用SPSS19數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析。

二、調(diào)查的結(jié)果與分析

1.被調(diào)查學(xué)校的所在區(qū)域與類型。本次調(diào)查的總樣本學(xué)校共有166所，涵蓋了城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。城區(qū)學(xué)校113所，占 68.07%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校33所，占19.88%;農(nóng)村學(xué)校20所，占12.05%。學(xué)校所在區(qū)域覆蓋全面，城區(qū)學(xué)校數(shù)量最多，農(nóng)村學(xué)校數(shù)量最少。調(diào)查的學(xué)校在類型上體現(xiàn)了多樣性，小學(xué)74所，占44.58%;初中28所，占16.87%;高中14所，占8.43%;完全中學(xué)36所，占21.69%;九年一貫制學(xué)校13所，占7.87%;十二年制學(xué)校1所，占0.6%。

2.學(xué)校電子安防系統(tǒng)運行情況。在調(diào)查的學(xué)校中，電子安防系統(tǒng)運行情況相對比較完善，調(diào)查的166所學(xué)校中，24小時運轉(zhuǎn)的164所，占98.8%;安防系統(tǒng)中與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的155所，占93.37%;有專人維護的164所，占98.8%;有151所學(xué)校有備份，占84%;存儲時間在90天的121所，占72.89%?？梢钥闯?，學(xué)校中電子安防系統(tǒng)的運行較為理想，24小時運轉(zhuǎn)保證了學(xué)校電子安防系統(tǒng)能夠全程實施監(jiān)控，與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)實現(xiàn)了視頻信息的共享，有專人維護保證了系統(tǒng)的安全性，有備份確保了安防系統(tǒng)視頻信息的安全性，存儲至少一個月確保了安防系統(tǒng)視頻信息的連續(xù)性。這都為中小學(xué)運用電子安防系統(tǒng)實施學(xué)生體育運動時間監(jiān)測奠定了良好的基礎(chǔ)。通過進一步的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校電子安防系統(tǒng)運行情況在各個學(xué)段之間差異不顯著，但在是否24小時運轉(zhuǎn)、是否備份方面農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間差異顯著，城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校差異不顯著。

3.學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動中實際運用情況。所調(diào)查的學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動的實際使用情況，學(xué)生進行運動的操場上使用攝像頭的學(xué)校有153所，占92.17%;體育館中安裝攝像頭的學(xué)校有119所，占71.69%;運動會通過安防系統(tǒng)進行追溯的學(xué)校有153所，占92.37%;體育課發(fā)生意外事故，運用安防系統(tǒng)進行分析的學(xué)校有155所，占93.37%。我們能夠看出絕大多數(shù)學(xué)校在操場和體育館都有學(xué)校電子安防系統(tǒng)探頭，運動會的視頻信息可追溯，絕大多數(shù)學(xué)校在實際體育課事故分析和各種體育活動中做到了有效使用。進一步分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動的實際使用情況包含的四個方面在各個學(xué)段之間差異不顯著，但農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間在這四個方面差異顯著。

三、結(jié)論與建議

1.學(xué)校電子安防系統(tǒng)運行及其在體育活動中的實際運用情況比較好。天津市中小學(xué)校的電子安防系統(tǒng)的有效運行情況非常好，絕大多數(shù)學(xué)校能夠24小時運轉(zhuǎn)，也已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)，有專人維護，有備份，保存時間在90天左右，這就奠定了在體育活動中運用的基礎(chǔ)，有了前提保證。問卷調(diào)查也顯示，絕大多數(shù)學(xué)校電子安防系統(tǒng)在操場、體育館有探頭，可以做到體育活動的監(jiān)控，絕大多數(shù)學(xué)校運動會可追溯，體育事故可以分析，說明學(xué)校電子安防系統(tǒng)在體育活動中的實際運用情況比較好。這為體育工作監(jiān)測提供了可能性。

2.學(xué)校電子安防系統(tǒng)在學(xué)生體育運動時間監(jiān)測中具有獨特優(yōu)勢。電子安防系統(tǒng)在記錄數(shù)據(jù)上具有客觀性，在學(xué)生體育運動時間監(jiān)測中具有獨特優(yōu)勢。我們可以提取一所學(xué)校任意教學(xué)時間段的數(shù)據(jù)分析學(xué)校的體育教育教學(xué)情況。例如：以2周為單位，根據(jù)電子安防系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)對其中一天的體育教學(xué)及課外體育活動，按照學(xué)校體育工作計劃進度與當(dāng)天的課表進行比對;可以檢查單日內(nèi)學(xué)校體育課及體育活動開展?fàn)顩r，也可以抽取其中一個班在2周內(nèi)的體育課堂教學(xué)及課外體育活動內(nèi)容進行階段性評估，以考察學(xué)校是否開足開齊體育課，以及教學(xué)內(nèi)容是否按照教學(xué)計劃進行，能否保證學(xué)生每天校內(nèi)1小時體育鍛煉時間。

3.將學(xué)校電子安防系統(tǒng)作為學(xué)校體育督導(dǎo)檢查、客觀評價的重要方式。中小學(xué)是否開足開齊體育課，保證體育課不被其他課占用，學(xué)生每天校內(nèi)1個小時體育活動時間是否得到有效落實，是體育督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容。目前，督導(dǎo)專家入校采取檢查學(xué)校課程表、開展師生問卷調(diào)查、參觀大課間活動、觀摩體育課、教師學(xué)生座談訪談等方式進行督導(dǎo)檢查，這些方式有時難以了解到學(xué)校的真實情況。隨著信息技術(shù)在中小學(xué)的普遍運用，信息技術(shù)在學(xué)校管理和教育教學(xué)中發(fā)揮著日益重要的作用，一些運動APP等逐步用于學(xué)生的體育監(jiān)測。中小學(xué)校園電子安防系統(tǒng)在保障師生安全的同時，可以作為對學(xué)校體育課和學(xué)生體育運動情況的有效監(jiān)測手段。督導(dǎo)專家在對中小學(xué)進行校內(nèi)體育運動時間監(jiān)測時，可以在相關(guān)部門的支持和允許下調(diào)取學(xué)校的電子安防系統(tǒng)視頻，通過視頻查看一段時間學(xué)生在校運動情況，這樣就可以實現(xiàn)對每個學(xué)校和區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校內(nèi)體育運動時間的連續(xù)監(jiān)測。與傳統(tǒng)的體育監(jiān)測及督導(dǎo)檢查方式相比，學(xué)校電子安防系統(tǒng)有著明顯的技術(shù)優(yōu)勢。學(xué)校電子安防系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高，數(shù)據(jù)存儲安全可靠并有專人負責(zé)便于配合體育工作檢查和數(shù)據(jù)提取。學(xué)校電子安防系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)的可追溯性，為全面客觀評價學(xué)校體育工作提供了必要條件。學(xué)校安防系統(tǒng)中學(xué)校體育工作數(shù)據(jù)記錄，拓展了學(xué)校體育工作檢查督導(dǎo)的范圍，學(xué)校適應(yīng)安防系統(tǒng)在體育工作中的應(yīng)用不需要更大的資金投入，為了便于識別體育活動班級數(shù)量只要增加具體教學(xué)班的標(biāo)志牌即可。通過對安防系統(tǒng)記錄學(xué)校體育活動階段數(shù)據(jù)提取與學(xué)校體育工作計劃和教學(xué)進度相比較，檢查其契合度，可以客觀詳實掌握學(xué)校體育工作實施過程的質(zhì)量。學(xué)校安防系統(tǒng)引入體育教學(xué)督導(dǎo)監(jiān)測，可以有效形成常態(tài)監(jiān)督，提高學(xué)校體育工作過程總體質(zhì)量和平均水平。教育行政部門和督學(xué)在對學(xué)校體育工作進行檢查督導(dǎo)時，特別是在體育課開設(shè)情況及學(xué)生校內(nèi)運動時間上，可以利用學(xué)校的電子安防系統(tǒng)，將其作為一種重要的依據(jù)。

4.持續(xù)加強中小學(xué)特別是農(nóng)村學(xué)校電子安防系統(tǒng)建設(shè)及其運用，為其在體育督導(dǎo)檢查中的全面應(yīng)用提供基礎(chǔ)。學(xué)校的電子安防系統(tǒng)運行及其在體育活動中的實際運用還有很大的改進空間，特別是在是否聯(lián)網(wǎng)，是否備份，操場體育館安裝探頭情況，以及運動會是否可追溯及體育事故分析上還有不小的差距，沒有做到學(xué)校電子安防系統(tǒng)在時間、空間、維護人員和備份的全覆蓋，這些都不利于在體育督導(dǎo)檢查中的全面應(yīng)用。特別是農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校之間存在顯著差異。建議繼續(xù)加強學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的電子安防系統(tǒng)建設(shè)，特別是在體育館和操場安裝探頭，每所學(xué)校都要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)并做到專人維護，做好備份，在學(xué)校體育督導(dǎo)檢查時做到監(jiān)控視頻可查可用，使其真正作為一種重要的督導(dǎo)檢查方式，以促進學(xué)校保證學(xué)生的校內(nèi)體育運動時間，提升學(xué)生體質(zhì)健康水平，促進學(xué)校體育的高質(zhì)量發(fā)展。

注：天津市教育科學(xué)研究院2021年度專項課題“依托學(xué)校電子安防系統(tǒng)監(jiān)測中小學(xué)生體育運動時間的對策研究”（課題編號：TJJKY2021—ZX—04）的研究成果。

（徐德明）