康佳亮,朱坤萍
(河北師范大學(xué)商學(xué)院,石家莊 050024)
由于RCEP成員國在經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模等方面存在較大的差異,既有新加坡、韓國等發(fā)達(dá)國家,也有印尼、老撾等發(fā)展中國家。因此,研究中國同RCEP成員國之間的貿(mào)易競爭性、互補(bǔ)性及貿(mào)易潛力,不僅有利于為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供不同層面的理論指導(dǎo),避免或減少雙方的貿(mào)易摩擦;也有利于推動和落實(shí)RCEP協(xié)定的具體實(shí)施、實(shí)現(xiàn)互利共贏新局面。并為其他區(qū)域協(xié)定提供理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。
目前國內(nèi)外學(xué)者對于RCEP相關(guān)問題研究主要集中在以下三個方面:
第一個方面是通過使用貿(mào)易指數(shù)來測算RCEP成員國的貿(mào)易現(xiàn)狀。刁莉和邰婷婷(2015)通過分析了RCEP成員國的服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)成員國服務(wù)貿(mào)易差距較大,新西蘭和印度的服務(wù)貿(mào)易水平高于世界平均水平,中國的服務(wù)貿(mào)易逆差逐年增加。林清泉、鄭義和余建輝(2020)運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢、產(chǎn)品相似性、等指數(shù)分析顯示,2007-2017年間中國的農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力處于劣勢,僅高于韓國和日本,中國與RCEP其他成員國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭關(guān)系相對較弱,各類的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。
第二個方面是RCEP與其他貿(mào)易協(xié)定的比較,主要集中在RCEP與TPP的比較。趙亮(2014)認(rèn)為,目前對東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展更為有利的是RCEP模式。孟猛和鄭昭陽(2015)基于關(guān)稅結(jié)構(gòu)視角,認(rèn)為與TPP相比,RCEP協(xié)議達(dá)成的可能性更大。
第三個方面是分析論證印度加入對印度本身以及RCEP成員國的影響。李新興(2020)認(rèn)為,倘若印度如期加入RCEP,中、印、日等RCEP成員國收益可以實(shí)現(xiàn)最大化,但印度所擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊、貿(mào)易赤字增加等情況也將發(fā)生。倘若印度不加入,此種情景下RCEP成員國整體收益有所下滑;倘若日本追隨印度暫不加入,此時RCEP收益將大打折扣。對日本而言,退出RCEP對其有害而無益:退出RCEP不僅享受不到RCEP所帶來的收益,相反,不得不受RCEP所產(chǎn)生的負(fù)面影響。
由上述文獻(xiàn)綜述可知,目前研究RCEP的文獻(xiàn)主要在于RCEP成員國的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測及與其他貿(mào)易協(xié)定的比較,鮮有文獻(xiàn)研究中國與其他RCEP成員國的貿(mào)易競爭性和互補(bǔ)性的潛力研究。因此研究此問題具有很好的現(xiàn)實(shí)意義,并針對研究提出了政策建議,以期為中國與RCEP成員國貿(mào)易深入合作提供決策和參考建議。
中國整體與RCEP成員國貿(mào)易近年來一直快速發(fā)展,從2008年的進(jìn)出口總額7 321.72億美元增長到2020年15 100.76億美元,增幅達(dá)到了一倍之多。充分說明了我國與RCEP成員國之間的貿(mào)易規(guī)模和潛力巨大,這也得益于我國“一帶一路”倡議的提出和RCEP成員國協(xié)議的制定,它對于我國對外貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的作用。從中國對RCEP國家進(jìn)口規(guī)模來看,從2008-2020年進(jìn)口規(guī)模不斷增長,2015-2017年進(jìn)口有所減少,但是總體保持快速發(fā)展態(tài)勢。從最初的4 000多億美元,增長到現(xiàn)在的8 000多億美元,增長一倍之多;從中國對RCEP國家出口規(guī)模情況來看,出口一直是小于進(jìn)口,多年來一直處于逆差態(tài)勢。逆差在2012年達(dá)到峰值,為1 476.38億美元。但是在2020年,中國給RCEP成員國提供了很好的貿(mào)易機(jī)遇,有利于推動國際貿(mào)易的自由化、市場化和世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。增速從2008年的3 291億美元增至2020年的6 984億美元,增長一倍之多。2020年中國與RCEP成員國中進(jìn)出口前五位國家分別是:日本3 175.09億美元、韓國2 852.6億美元、越南1 922.8億美元、澳大利亞1 683.18億美元、新加坡1 150.79億美元。
從貿(mào)易占比來看,2008-2020年在RCEP成員國范圍內(nèi),中國出口的前三名分別為:日本、韓國與越南,占中國對RCEP成員國出口額的平均比重分別為:26.7%、18%和10.93%;而進(jìn)口前三名來源國分別為:日本、韓國和澳大利亞,平均占中國對RCEP成員國貿(mào)易進(jìn)口的26.4%、26%和13.4%。其中日本是我國對RCEP成員國進(jìn)口和出口的最大貿(mào)易國,并且長期保持著快速增長的態(tài)勢。2020年,中日雙邊貿(mào)易額為3 175.09億美元,占中國對RCEP成員國貿(mào)易總額的21.04%。雖然中日貿(mào)易發(fā)展迅速,但是中國與東盟的雙邊貿(mào)易近年來也在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,2020年中國與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了7 218.69億美元,占中國與RCEP成員國貿(mào)易總額的47.8%。2020年,中國對越南、新加坡和菲律賓順差較大,分別達(dá)到了353.39億美元、259.89億美元和225.14億美元。但是與澳大利亞、韓國與日本貿(mào)易逆差較大,分別達(dá)到了613.55億美元、602.52億美元和322.56億美元。總體來看,中國與RCEP成員國的雙邊貿(mào)易一直是處于穩(wěn)步上升態(tài)勢。
競爭力指數(shù)計(jì)算公式如下:
表1 中國與RCEP國家進(jìn)出口貿(mào)易總額及其增長率 單位:億美元
式中,X和M代表中國對RCEP成員國出口和進(jìn)口的某種產(chǎn)品總值。根據(jù)競爭力指數(shù)的結(jié)果,我們將產(chǎn)品的競爭力分為四個等級:TC≥0.5時,表示中國產(chǎn)品在RCEP成員國的市場上被取代的可能性較小,具有較強(qiáng)的競爭力;當(dāng)0≤TC≤0.5時,表示中國產(chǎn)品和RCEP成員國的很多產(chǎn)品相似,容易被外國產(chǎn)品所替代,競爭力一般;當(dāng)-0.5≤TC≤0和-0.5≤TC≤-1時,表示中國產(chǎn)品在RCEP成員國市場上特別容易被取代,缺乏競爭力。本文計(jì)算2008—2020年中國對RCEP成員國出口產(chǎn)品的競爭力指數(shù),得出中國對RCEP成員國的貿(mào)易競爭力水平,以便觀察雙邊貿(mào)易情況(詳見表2)。
從表2可以看出,中國對澳大利亞的出口集中在資本、勞動和技術(shù)型產(chǎn)品上,主要包括機(jī)電產(chǎn)品、紡織品等一系列依靠大量廉價勞動力支撐的基礎(chǔ)工業(yè)制品。在技術(shù)密集型產(chǎn)品上,中國出口仍然有很強(qiáng)的競爭性,包括車輛及其零件、藥品等。初級制成品的份額較小,主要是出口工業(yè)制成品。主要是從澳大利亞進(jìn)口礦產(chǎn)資源和能源,但是近年來中國對澳大利亞出口礦產(chǎn)資源的競爭力有所下降,主要原因在于澳大利亞和中國發(fā)生貿(mào)易摩擦。中國對東盟出口產(chǎn)品與澳大利亞大體一致,出口的機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品較多。在這類產(chǎn)品上競爭性很強(qiáng)。而中國主要是從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)原料,近年來中國加大了與東盟的貿(mào)易合作,對于各類產(chǎn)品進(jìn)出口都有政策上的支持。而東盟已經(jīng)成為我國第一大貿(mào)易伙伴國。中國對新西蘭的出口大部分產(chǎn)品都具有很強(qiáng)的競爭性,尤其是工業(yè)制成品逐年增加,SITC2類產(chǎn)品近年來競爭力持續(xù)下降,主要原因在于中國與新西蘭的雙邊貿(mào)易在RCEP中并不是排在前列,而且兩國相距較遠(yuǎn),因此貿(mào)易量相對較少。
表2 2008-2020年中國對RCEP成員國出口產(chǎn)品的競爭力指數(shù)
中國對日本出口的優(yōu)勢產(chǎn)品是資源密集型產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,主要是農(nóng)產(chǎn)品。在技術(shù)密集型中中國的產(chǎn)品競爭力較小,主要原因在于日本屬于發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較快,日本對中國出口的優(yōu)勢產(chǎn)品主要是在技術(shù)密集型產(chǎn)品上,包括家電、車輛等。中國對韓國出口的優(yōu)勢產(chǎn)品集中在初級制成品和工業(yè)制成品,主要包括機(jī)械、鋼鐵和集成電路等。而韓國對中國的出口主要是以資源密集型產(chǎn)品為主,且中國一直保持與韓國第一大貿(mào)易伙伴國的關(guān)系,因此雙邊貿(mào)易往來比較頻繁。
貿(mào)易結(jié)合度是指國家之間彼此經(jīng)貿(mào)往來的相互依存度,可以運(yùn)用相關(guān)指數(shù)進(jìn)行測算,其公式如下:
式中,TCD代表x國家與y國家之間的貿(mào)易結(jié)合度指數(shù);W代表x國家對y國家的出口額,代表x國家的出口總額;Z是y國家的進(jìn)口總額,Z代表全球進(jìn)口總額。如果TCD>1,則代表兩國之間的貿(mào)易依存度相對較高,貿(mào)易關(guān)系也比較密切;如果TCD<1,則與之相反。
從圖1我們可以看出,中國與東盟的貿(mào)易關(guān)系比較密切,從2008-2020年雙方貿(mào)易依存度都超過了1。這主要得益于近年來中國與東盟加快了貿(mào)易合作,東盟豐富的自然資源正好能夠填補(bǔ)中國的空缺,同時東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品也加大了對中國的出口。中國對澳大利亞的整體貿(mào)易依存度低于澳大利亞對中國的貿(mào)易依存度。中國長期處于逆差,原因在于澳大利亞地廣人稀,礦產(chǎn)資源豐富,中國大量進(jìn)口,而中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口澳大利亞較少,RCEP協(xié)定的簽約,有利于中澳兩國貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。中國與新西蘭的貿(mào)易關(guān)系相對于其他幾個國家來說是比較薄弱的,主要原因在于新西蘭地處太平洋西南,距離中國較遠(yuǎn),給雙邊貿(mào)易帶來了很多的不便,2010年貿(mào)易依存度達(dá)到了峰值1.3,之后有明顯的下降,從2012年開始有了緩慢的增長,主要原因在于中國提出了“一帶一路”倡議以及2015年建成了中新自由貿(mào)易區(qū)后,雙邊貿(mào)易開始有了緊密合作,貿(mào)易額增長較快。中國與日本的貿(mào)易關(guān)系一直很密切,歷年來貿(mào)易依存度指數(shù)均超過1,中國對日本的貿(mào)易依存度要低于日本對中國的貿(mào)易依存度,說明日本常年對中國的出口要多于進(jìn)口。中國與韓國的貿(mào)易依存度指數(shù)一直在穩(wěn)步上升,從2008年起中國一直是韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大進(jìn)口來源地。雙邊貿(mào)易發(fā)展迅猛,充分說明了中國與韓國的貿(mào)易重要性,也得益于RCEP協(xié)議的簽訂,中韓貿(mào)易必將走向一個新的高度。
圖1 2008-2020年中國與RCEP成員國貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)數(shù)據(jù)來源:聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫整理而得。
綜上所述,中國與RCEP成員國的貿(mào)易依存度總體處于上升趨勢,中國正在加速與這些成員國之間的貿(mào)易往來,為國際貿(mào)易的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
第一,中國與RCEP成員國的貿(mào)易規(guī)模發(fā)展迅速,并且貿(mào)易潛力巨大。通過數(shù)據(jù)分析,我們可以得出中國2020年與RCEP成員國的雙邊貿(mào)易總量遠(yuǎn)超了2008年的一倍之多,中國與日本的雙邊貿(mào)易在RCEP成員國貿(mào)易中占據(jù)首位。主要原因在于中日貿(mào)易發(fā)展迅速,雙方地理位置較近,日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國占有很大的市場,同時中國的制造業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)在日本占據(jù)的市場也很大。
第二,通過使用TC指數(shù)分析中國與RCEP成員國之間的貿(mào)易競爭性,我們可以得出中國對RCEP成員國的出口主要集中在資本、勞動和技術(shù)型產(chǎn)品上,而進(jìn)口的能源和高新技術(shù)產(chǎn)品較多。因此SITC6、SITC7和SITC8產(chǎn)品中國的競爭性非常大,在國外占據(jù)的市場不容易被替代。但高新產(chǎn)品處于競爭劣勢,因此中國要大力發(fā)展高新技術(shù),提高本國產(chǎn)品在國際市場的占有率。
第三,通過使用TCD指數(shù)分析中國與RCEP成員國之間的貿(mào)易互補(bǔ)性,我們可以得出中國與RCEP成員國之間的貿(mào)易合作越來越密切,貿(mào)易指數(shù)越來越高,說明RCEP協(xié)議的簽訂對于中國和其他國家的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展都有推動作用。
通過上述分析,我們可知中國與RCEP成員國之間的貿(mào)易潛力巨大,并且已經(jīng)形成了相互依存的關(guān)系,中國應(yīng)該趁此機(jī)會繼續(xù)與其他國家加深貿(mào)易往來,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的全面發(fā)展。
第一,加大進(jìn)口我國不具備競爭性的產(chǎn)品。積極地鼓勵我國企業(yè)“因國制宜”的“走出去”,進(jìn)口如SITC0和SITC3等類產(chǎn)品,釋放我國與RCEP成員國的雙邊貿(mào)易潛力。同時,我們也要鼓勵企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)出口,提升中國產(chǎn)品在國際市場的占有率,這也是提升中國與RCEP成員國貿(mào)易潛力最重要的載體。中國要充分地利用好RCEP地區(qū)積累的原產(chǎn)地規(guī)則,鼓勵國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大出口力度,與澳大利亞、東盟等國家龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共同開發(fā)當(dāng)?shù)氐馁Y源。不僅能為中國提供堅(jiān)實(shí)可靠的原材料的流入渠道,也為雙方貿(mào)易潛力的挖掘提供可靠的載體。
第二,要積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)談判工作。經(jīng)過上述數(shù)據(jù)分析得知,中國與日本韓國的貿(mào)易額一直在RCEP成員國中占據(jù)很重要的地位,雙方的貿(mào)易潛力巨大。而且日本和韓國在RCEP成員國中屬于發(fā)達(dá)國家,其中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),由于全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,其中的非核心研發(fā)業(yè)務(wù)等正在向外轉(zhuǎn)移,中國應(yīng)與其加強(qiáng)彼此的政治互信,進(jìn)一步消除對中國技術(shù)出口的非關(guān)稅壁壘,尤其是日韓要放開電子通信高新材料等重要產(chǎn)業(yè)的出口,能在一定程度上緩解中國產(chǎn)業(yè)中面臨的技術(shù)難題。同時中國也要利用RCEP協(xié)定中關(guān)于下降關(guān)稅的措施,加大我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口,比如紡織業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品等等。同時也要注重產(chǎn)品的研發(fā)制造,以便于更好地占據(jù)RCEP成員國的市場。
綜上所述,加入RCEP,對于中國的對外貿(mào)易發(fā)展有著關(guān)鍵性作用,并且中國與其他RCEP成員國的貿(mào)易潛力巨大,中國理應(yīng)抓住這個關(guān)鍵時機(jī),加大我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和對外貿(mào)易的提升,以期為我國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。