周 楠 松溪縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心 福建松溪 353500

近幾年，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，畜禽養(yǎng)殖糞污的問題越來越受到重視。為促進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動生態(tài)畜牧建設(shè)，2017 年6 月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了 《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，把持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用作為畜牧業(yè)工作要點之一。本文立足松溪縣情，分析松溪縣畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相關(guān)對策建議。

1 松溪縣畜禽糞污資源化利用情況

1.1 松溪縣畜禽養(yǎng)殖情況 松溪縣除了7 家規(guī)?；i養(yǎng)殖場外，無其它畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。7 家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場中3 家位于鄭墩鎮(zhèn)，2 家位于舊縣鄉(xiāng)，1 家位于茶平鄉(xiāng)，1 家位于渭田鎮(zhèn)。松溪縣2020 年年末畜禽存欄情況見表1。

表1 松溪縣2020 年年末畜禽存欄數(shù)量

1.2 松溪縣畜禽糞污產(chǎn)生量 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門畜禽糞污資源化利用管理系統(tǒng)統(tǒng)計（只統(tǒng)計豬、牛、羊、雞產(chǎn)生的糞污），2020 年松溪縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污水103 407.68 t （其中生豬養(yǎng)殖場產(chǎn)生76 272.52 t，占比 73.76%），利用量 102 164.12 t，利用率98.8%， 規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率為100%。

1.3 全縣綜合利用情況 當(dāng)前，松溪縣畜禽養(yǎng)殖主要有7 家規(guī)?；i養(yǎng)殖場和其它畜禽散養(yǎng)戶，對于畜禽糞污的處理方式，2 家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場采用干清糞資源化綜合糞污處理工藝， 其中養(yǎng)殖廢水采用“固液分離+沼氣厭氧池+氧化塘+山林灌溉+中水回用沖洗豬舍”零排放模式，5 家規(guī)?；i養(yǎng)殖場主要采取異位發(fā)酵床處理模式進行糞污綜合處理。 其它畜禽散養(yǎng)戶主要通過糞污生態(tài)資源化利用處理，糞污生態(tài)化還田。

2 松溪縣養(yǎng)殖場糞污資源化利用主要模式

2.1 “豬-沼-林(果)”+中水回用沖洗豬舍模式 該模式將畜禽產(chǎn)生的糞污經(jīng)過干清、固液分離，固體部分進行堆肥處理后直接利用或集中在有機肥廠加工成商品有機肥。液體部分經(jīng)沼氣池發(fā)酵處理后，沼液就近用于林木、果園、農(nóng)田農(nóng)作物生長肥料；另一部分通過曝氣池等深度生化系統(tǒng)處理后回用沖洗豬舍和水簾用水。 采用該模式進行糞污資源化利用具有因地制宜、就地消納和部分場內(nèi)回用的優(yōu)點。主要缺點是投資較大，需配套消納地和澆灌管網(wǎng)，雨季基本不能消納灌溉。

2.2 微生物異位發(fā)酵床處理模式 微生物異位發(fā)酵處理豬場糞污是一項集糞污減量化、 無害化和資源化利用為一體的綜合技術(shù)。 養(yǎng)殖場全場進行雨污分流，并采用全漏縫或半漏縫免沖洗清糞工藝，從源頭減少糞污產(chǎn)生量，糞尿無需固液分離，由集污池集中收集， 攪拌均勻后通過自動噴淋機將尿泡糞噴淋到鋸末、谷殼、木屑、發(fā)酵菌等組成的有機墊料中，將尿泡糞與墊料充分、均勻混合，糞污通過微生物分解發(fā)酵，使糞污中的有機物質(zhì)充分分解、轉(zhuǎn)化，最終達到零排放。采用該技術(shù)工藝具有占地面積小、投資較少、維護成本低等優(yōu)點，養(yǎng)豬場不需要設(shè)置排污口，可實現(xiàn)糞污零排放， 糞污經(jīng)發(fā)酵處理后可全部轉(zhuǎn)化為固態(tài)有機肥原料，實現(xiàn)變廢為寶。主要缺點是增加了額外的墊料成本，溫度、濕度控制難，管理不到位易死床。

3 松溪縣畜禽糞污資源化利用工作的做法與成效

3.1 大力推廣畜禽標準化養(yǎng)殖 全縣7 家規(guī)模豬場均完成標準化升級改造并通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)合驗收， 全縣累計創(chuàng)建國家級標準化示范場1 個、省級標準化示范場2 個。

3.2 完善畜禽養(yǎng)殖環(huán)評制度，嚴格畜禽養(yǎng)殖準入門檻 新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)要求，并進行環(huán)境影響評價。 新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目嚴格執(zhí)行“三同時制度”，因地制宜采取資源化利用模式、清潔生產(chǎn)技術(shù)，實施全過程綜合治理。

3.3 加強糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo) 通過組織企業(yè)現(xiàn)場觀摩先進治污模式、 開展糞污資源化利用實用技術(shù)培訓(xùn)班等，針對不同畜種、規(guī)模、區(qū)域，因地制宜，指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)制定“一場一策”資源 化利用方案，2018-2020 年資源化利用率均在95%以上。

4 畜禽糞污資源化利用存在的問題

4.1 種養(yǎng)結(jié)合不緊密， 畜禽糞肥還田難 一方面，松溪縣規(guī)?；i養(yǎng)殖場周邊配套的土地部分不能夠完全消納產(chǎn)生的糞污。 此外，種養(yǎng)主體分離，養(yǎng)殖場（戶）不種地、種植戶不養(yǎng)殖，種養(yǎng)脫節(jié)，缺乏有效銜接，大量的糞污不能及時還田消納[1]，與規(guī)?；B(yǎng)殖相適應(yīng)的新型種養(yǎng)結(jié)合機制尚未建立， 客觀上隔絕了糞便還田的通道。另一方面，有機肥標準體系不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重化肥、植物有機肥而輕畜禽糞便有機肥問題突出，從而導(dǎo)致畜禽糞便不會“還”。 糞肥、沼肥等檢測標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范不完善， 畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和還田利用技術(shù)需要進一步規(guī)范和推廣普及。

4.2 糞污資源化利用體系不完善，糞污生產(chǎn)有機肥比例低 目前， 松溪縣畜禽養(yǎng)殖場糞污資源化利用方式主要以畜禽糞便就近農(nóng)業(yè)還田為主， 少量糞污生產(chǎn)沼氣用于炊事、保暖等，尿液污水厭氧處理后進行山林、農(nóng)田灌溉，糞污資源化利用方式整體水平偏低。由于松溪縣無有機肥廠，糞污生產(chǎn)有機肥比例極低， 糞便消納大多數(shù)只能選擇養(yǎng)殖場附近農(nóng)田或林地，使得糞污還田得不到保障，真還田、真利用率低，種養(yǎng)結(jié)合率低，嚴重制約了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4.3 糞污處理配套設(shè)施標準不高，輸送設(shè)施維護難盡管畜禽養(yǎng)殖場建立了糞便堆放場、 污水尿液存儲池、厭氧池（沼氣池）等前端處理設(shè)施，但有的配套設(shè)施標準不高，有的防雨棚防雨能力弱，有的設(shè)施設(shè)備使用多年后運行效能下降等問題， 加上松溪縣地形地貌以山林為主， 一定程度上也加大了糞污輸送設(shè)施建設(shè)和維護的難度。

4.4 資金投入大，項目支持少 資源化利用設(shè)施建設(shè)投資大，運行維護成本高，松溪縣畜牧業(yè)體量小，資源化利用項目傾斜少，支持政策有限，企業(yè)日常運行、維護更困難。

5 對策和建議

5.1 完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度 按照畜禽糞污資源化利用由屬地政府負總責(zé)的原則， 在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機制，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場切實履行主體責(zé)任，嚴控畜禽養(yǎng)殖總量，大力推行規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖，建立完善畜禽糞污處理和資源化利用長效監(jiān)管機制， 嚴厲查處畜禽違法養(yǎng)殖和污染環(huán)境行為，堅決避免“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。

5.2 建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用專人管理制度 各畜禽養(yǎng)殖場指定專人負責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施的管理， 確保其安全生產(chǎn)與正常運行， 確保在消納地內(nèi)使用液體糞肥過程實行專人跟蹤管理，嚴防“跑、冒、滴、漏”而污染外環(huán)境；同時做好資源化利用記錄臺帳， 明確養(yǎng)殖固體廢棄物和液體廢棄物的日產(chǎn)生量、日利用量和去向記錄，并有接收人簽字；記錄臺帳作為養(yǎng)殖檔案收集管理，按月匯總收集、分年度裝訂成冊。

5.3 加強交流，積極推廣適用技術(shù) 組織基層畜牧人員、養(yǎng)殖從業(yè)者到畜禽糞污資源化利用示范縣、示范場觀摩學(xué)習(xí)； 邀請畜禽糞污資源化利用專家到現(xiàn)場指導(dǎo)、傳授畜禽糞污資源化利用工作經(jīng)驗和技術(shù)；根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境特點，結(jié)合不同規(guī)模、不同畜種，因地制宜推廣經(jīng)濟適用的糞污資源化利用模式，實現(xiàn)糞污就地就近科學(xué)利用。

5.4 推進設(shè)施設(shè)備提升和改造 以生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟實用為指引，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主以防滲、防溢、防雨為重點，加強對存在隱患的貯液池、沼肥輸送管道、 運輸車輛、 液體固體貯存處理場所進行改造升級，提高設(shè)施設(shè)備防故障、防災(zāi)害能力，確保設(shè)施設(shè)備正常運行和安全生產(chǎn)。

5.5 落實企業(yè)主體責(zé)任 按照“誰污染，誰治理”的理念，加強宣傳和引導(dǎo)，通過會議、培訓(xùn)等形式深入開展宣傳教育， 督促養(yǎng)殖業(yè)主牢固樹立企業(yè)主體責(zé)任意識，把畜禽糞污資源化利用工作擺在重要位置，扎實做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用各項工作。