彭一鳴
(廈門大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 廈門 361005)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展離不開科學(xué)理論的有力指導(dǎo)。堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,只有深刻領(lǐng)悟基本經(jīng)濟(jì)制度演變的理論來(lái)源,才能更好地以理論促實(shí)踐,不斷推進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度成熟定型。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的演變離不開科學(xué)理論的指導(dǎo),基于社會(huì)主義矛盾、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)三維理論視閾透視基本經(jīng)濟(jì)制度演變背后蘊(yùn)藏的邏輯,能夠?yàn)橹贫鹊耐晟坪统墒焯峁├碚撝巍?/p>
馬克思提出:“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段……全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革?!盵1]2-3這就是社會(huì)基本矛盾理論,是唯物史觀的核心,為研究社會(huì)問題提供了歷史唯物主義指導(dǎo)。社會(huì)基本矛盾決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)的演變進(jìn)程,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)演變的根本驅(qū)動(dòng)力。作為社會(huì)基本矛盾中最根本的矛盾,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)決定著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng),換句話說(shuō)就是決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的演進(jìn)。同時(shí)必須看到,社會(huì)基本矛盾貫穿社會(huì)發(fā)展全局。人類歷史上的五種社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和演進(jìn)都由社會(huì)基本矛盾決定。
恩格斯指出,“運(yùn)動(dòng)本身就是矛盾”[2]160。馬克思主義物質(zhì)觀明確指出,物質(zhì)的存在形式和根本屬性是運(yùn)動(dòng)。任何物質(zhì)都是運(yùn)動(dòng)的,不運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)無(wú)法存在,歸其根源,是社會(huì)基本矛盾始終存在,始終處于運(yùn)動(dòng)之中。因此,從這個(gè)意義上講,社會(huì)基本矛盾演變所導(dǎo)致的物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)都是矛盾的表現(xiàn)形式。此外,作為物質(zhì)運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的發(fā)展過(guò)程,也是社會(huì)基本矛盾的一種表現(xiàn)形式。
主要矛盾源于基本矛盾,是基本矛盾的階段性和具體性體現(xiàn)。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的根源。社會(huì)主要矛盾是社會(huì)發(fā)展中所有矛盾的集中體現(xiàn)和決定因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展需要從解決社會(huì)主要矛盾突破。正如毛澤東所指出的那樣,“生產(chǎn)關(guān)系的革命,是生產(chǎn)力……改變以后”[3]132?!叭蟾脑臁蓖瓿珊?,中國(guó)社會(huì)主要矛盾在歷史上主要發(fā)生了三次轉(zhuǎn)變,且每一次轉(zhuǎn)變都促使社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了新改變。中共八大社會(huì)主要矛盾發(fā)生了第一次重大轉(zhuǎn)變,由工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾轉(zhuǎn)換成人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾以及人民對(duì)經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的需要同經(jīng)濟(jì)文化不能滿足需要的矛盾。我國(guó)的主要任務(wù)是推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化,確立單一公有制為主要內(nèi)容的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有利于最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身社會(huì)主義大規(guī)模建設(shè)的能動(dòng)性,推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化早日實(shí)現(xiàn)。十一屆三中全會(huì)以來(lái),國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后社會(huì)生產(chǎn)間的矛盾。為解決物質(zhì)文化的供需矛盾,進(jìn)而解決經(jīng)濟(jì)的停滯問題,國(guó)家對(duì)以所有制為基礎(chǔ)的分配制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整,形成了新時(shí)期的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。以公有制為主體的多種所有制成為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的主要內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和分配模式的變化與完善后的基本經(jīng)濟(jì)制度一同促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提升,從而豐富社會(huì)發(fā)展中人民所需的物質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)。黨的十九大以來(lái),社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分間的矛盾。新矛盾表明我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題難以滿足人民的多元需求。為此十九屆四中全會(huì)完善了基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)揮所有制、分配制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的合力疏通經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而以經(jīng)濟(jì)成果支撐驅(qū)動(dòng)其它領(lǐng)域成果,以滿足人民群眾對(duì)多領(lǐng)域發(fā)展成果的需求。
社會(huì)結(jié)構(gòu)理論是馬克思的社會(huì)學(xué)成果,是唯物史觀的精華。馬克思對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本原理做出了表述,“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系……并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”[1]2-3。在這段話中,馬克思列出了社會(huì)結(jié)構(gòu)的四個(gè)基本要素,即生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。社會(huì)結(jié)構(gòu)理論進(jìn)一步可以細(xì)化為生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑和社會(huì)意識(shí)形態(tài)五個(gè)組成要素,共同推進(jìn)社會(huì)有機(jī)體的發(fā)展進(jìn)步。
馬克思話語(yǔ)體系中的社會(huì)結(jié)構(gòu)具有層次性、主體性和動(dòng)態(tài)性,為研究基本經(jīng)濟(jì)制度的演進(jìn)提供了新思路。首先,社會(huì)結(jié)構(gòu)具有層次性和系統(tǒng)性。第一層次是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辨證運(yùn)動(dòng),第二層次是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辨證運(yùn)動(dòng),兩個(gè)層級(jí)又相互制約和促進(jìn),推進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)和完善。生產(chǎn)力決定其他三個(gè)方面,其他三個(gè)方面對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有能動(dòng)的反作用,第一層的辨證運(yùn)動(dòng)決定第二層的辨證運(yùn)動(dòng)。社會(huì)結(jié)構(gòu)可以細(xì)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)三個(gè)層面,三者均由生產(chǎn)力決定。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)關(guān)系的總和,政治結(jié)構(gòu)是政治法律上層建筑的具體形態(tài),文化結(jié)構(gòu)是意識(shí)形態(tài)的具體形態(tài)。在三大結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)和核心,政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)是完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要保障。其次,社會(huì)結(jié)構(gòu)具有主體性和客觀性。社會(huì)的主體是人,人的生存發(fā)展需要依靠物質(zhì)資料生產(chǎn),人類的生產(chǎn)實(shí)踐是人對(duì)自然界能動(dòng)地改變,從中獲取自己生活發(fā)展需要的各種資源,人能動(dòng)改造自然的能力就是生產(chǎn)力。在人類對(duì)自然進(jìn)行改造的初期,人與人不得不結(jié)合起來(lái)形成生產(chǎn)關(guān)系以發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)是人實(shí)踐的產(chǎn)物,實(shí)踐將社會(huì)生活分為經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和文化生活。人類通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過(guò)改造社會(huì)關(guān)系的實(shí)踐創(chuàng)造了政治結(jié)構(gòu),借由創(chuàng)造精神文化的實(shí)踐誕育了文化結(jié)構(gòu),三者共同構(gòu)成了社會(huì)結(jié)構(gòu)。最后,社會(huì)結(jié)構(gòu)具有動(dòng)態(tài)性和歷史性。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)體,不同于簡(jiǎn)單的生物有機(jī)體,而是一個(gè)具有自身變化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的有機(jī)體。人類社會(huì)是從自然界中分化出的社會(huì)關(guān)系集合體,是包含經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、思想關(guān)系等多種關(guān)系按特定方式組合形成的內(nèi)在統(tǒng)一體。社會(huì)有機(jī)體是在物質(zhì)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上形成的有機(jī)整體,其通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和人自身的生產(chǎn)維持機(jī)體實(shí)現(xiàn)內(nèi)在不斷自我更新,憑借生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng),使社會(huì)成為不斷演化的有機(jī)整體,不斷為演變成更高水平的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)積蓄能量。
社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展必然引起生產(chǎn)關(guān)系的變化,也就必然引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,引起生產(chǎn)資料所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)體制的變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)的層次性和系統(tǒng)性決定了當(dāng)前我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是所有制、分配制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制“三位一體”的制度體系。社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)性要求我們以變化發(fā)展的眼光看待基本經(jīng)濟(jì)制度,厘清基本經(jīng)濟(jì)制度演變的邏輯進(jìn)路。新中國(guó)建立初期,為了在社會(huì)主義框架內(nèi)發(fā)展生產(chǎn)力,單一公有制、單一按勞分配和政府決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步確立,中國(guó)走上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌道。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的提升產(chǎn)生阻礙時(shí),就需要所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整。因此,當(dāng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式阻礙了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展時(shí),充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)中。同時(shí),所有制和分配方式也逐步做出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整,在拓展所有制和分配方式的過(guò)程中推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以公有制和非公有制相結(jié)合的雙元所有制、按勞動(dòng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)貢獻(xiàn)相結(jié)合的雙元分配方式,以及政府和市場(chǎng)協(xié)調(diào)作用國(guó)民經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,共同發(fā)力推進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化。此外,經(jīng)濟(jì)體制的改革還需要考慮上層建筑的積極作用,以政治體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅要求市場(chǎng)進(jìn)行高效的資源配置,還需要政府從對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接管控轉(zhuǎn)到有為服務(wù)上,“放管服”結(jié)合,促進(jìn)資源配置高效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿活力。同時(shí)要看到,基本經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),與之相對(duì)的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)決定了政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)的更好完善,促進(jìn)政治民主、社會(huì)和諧??傊?,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善是基于生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的適配性和上層建筑對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的適配層面上進(jìn)行的,國(guó)家通過(guò)對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整和完善實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
馬克思指出:“生產(chǎn),分配,交換,消費(fèi)構(gòu)成一個(gè)總體的各個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)統(tǒng)一體內(nèi)部的差別”。[1]699馬克思的生產(chǎn)關(guān)系理論在動(dòng)態(tài)上表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),這四個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成了社會(huì)再生產(chǎn)的全過(guò)程。其中,生產(chǎn)是生產(chǎn)關(guān)系的決定因素,也是生產(chǎn)全過(guò)程的起始環(huán)節(jié),統(tǒng)領(lǐng)后邊的三個(gè)環(huán)節(jié),四者共同構(gòu)成一個(gè)完整的生產(chǎn)過(guò)程,為社會(huì)再生產(chǎn)開辟了道路?!耙欢ǖ纳a(chǎn)決定一定的消費(fèi),分配,交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[1]699,社會(huì)生產(chǎn)決定其他三個(gè)環(huán)節(jié)和相互關(guān)系,從根本上有別于資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分配決定論。具體來(lái)說(shuō),這四個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)結(jié)和相互作用的。從相互聯(lián)結(jié)的角度說(shuō),生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的起點(diǎn),消費(fèi)是全過(guò)程的終點(diǎn),分配和交換則是生產(chǎn)和消費(fèi)的媒介。此外,這四個(gè)環(huán)節(jié)有嚴(yán)格的邏輯和實(shí)際聯(lián)結(jié)順序,依次是生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi),不可隨意更換順序。從相互聯(lián)系和相互作用的角度來(lái)看,主要分為兩個(gè)層面,分別是生產(chǎn)對(duì)分配、交換和消費(fèi)的決定作用以及分配、交換和消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用。從生產(chǎn)的決定作用來(lái)看,生產(chǎn)決定分配對(duì)象、分配的性質(zhì)和方式;生產(chǎn)決定交換的發(fā)生和發(fā)展程度以及交換規(guī)模;生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象、消費(fèi)的方式、消費(fèi)的質(zhì)量和水平,此外,生產(chǎn)還是消費(fèi)的動(dòng)力。從反作用角度來(lái)看,分配的合理程度對(duì)影響生產(chǎn)的發(fā)展速度;產(chǎn)品的交換快慢,會(huì)影響生產(chǎn)的質(zhì)量;消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的,消費(fèi)標(biāo)志著產(chǎn)品生產(chǎn)的最終完成;消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的發(fā)展,消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造動(dòng)力,消費(fèi)為再生產(chǎn)創(chuàng)造勞動(dòng)力。這樣四環(huán)節(jié)相互作用聯(lián)系,渾然整體,促進(jìn)生產(chǎn)的循環(huán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
馬克思將生產(chǎn)關(guān)系在靜態(tài)上定義為生產(chǎn)資料所有制關(guān)系、生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系和產(chǎn)品分配關(guān)系的集合體。動(dòng)態(tài)生產(chǎn)關(guān)系和靜態(tài)生產(chǎn)關(guān)系是互相對(duì)應(yīng)的。從廣義上說(shuō),生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)靜態(tài)生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)要素經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。從狹義上說(shuō),生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)生產(chǎn)資料所有制關(guān)系和生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系,分配環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)產(chǎn)品分配關(guān)系。其中交換和消費(fèi)對(duì)應(yīng)的是市場(chǎng)交換,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展,極大拓展了生產(chǎn)關(guān)系。因此說(shuō)生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系和產(chǎn)品分配關(guān)系,以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。反過(guò)來(lái),分配制度和經(jīng)濟(jì)體制也擁有對(duì)所有制能動(dòng)的反作用力?;谏鐣?huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)理論,生產(chǎn)與分配、交換、消費(fèi)之間存在著密切聯(lián)系,其中生產(chǎn)是決定性因子,因此對(duì)于一個(gè)國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度而言,也應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)多維度的統(tǒng)一體。在基本經(jīng)濟(jì)制度中,生產(chǎn)資料所有制、分配制度是生產(chǎn)關(guān)系層在經(jīng)濟(jì)生活的制度體現(xiàn),生產(chǎn)與分配的相互關(guān)系決定相關(guān)制度的動(dòng)態(tài)演進(jìn)?;窘?jīng)濟(jì)制度中的經(jīng)濟(jì)體制是從生產(chǎn)關(guān)系的動(dòng)態(tài)層面,即從社會(huì)再生產(chǎn)的交換角度出發(fā)來(lái)考慮的。生產(chǎn)決定交換,因社會(huì)分工產(chǎn)生的交換是消費(fèi)的前提,因此國(guó)家將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度?;谏a(chǎn)關(guān)系的動(dòng)態(tài)和靜態(tài)定義,我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度成為包含所有制、分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在內(nèi)的多元統(tǒng)一體,從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)是生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四環(huán)節(jié)的統(tǒng)一體。
社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是生產(chǎn)關(guān)系在法律上的經(jīng)濟(jì)定義,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活健康發(fā)展的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,對(duì)生產(chǎn)力的進(jìn)步起到了積極的反作用。生產(chǎn)決定分配是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn),駁斥了庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)的分配決定論。正如馬克思所指出的“分配的結(jié)構(gòu)完全取決于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),分配本身就是生產(chǎn)的產(chǎn)物,不僅就對(duì)象說(shuō)是如此,而且就形式說(shuō)也是如此”[4]36。生產(chǎn)資料所有制決定分配結(jié)構(gòu)和其形式,隨著所有制的變動(dòng),分配結(jié)構(gòu)和其形式也會(huì)發(fā)生變動(dòng)。分配結(jié)構(gòu)和形式的變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)資料所有制的發(fā)展提出了新要求,多元的分配方式要求所有制的實(shí)現(xiàn)形式更加多元,分配方式兼顧公平與效率要求所有制更加注重對(duì)公共產(chǎn)權(quán)和合法的私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行場(chǎng)域,其基本框架包含生產(chǎn)資料所有制和分配制度等多種制度,在這個(gè)意義上講其具有深刻的制度屬性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)再生產(chǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)相互作用的場(chǎng)域,生產(chǎn)是四個(gè)環(huán)節(jié)相互作用得以順利實(shí)現(xiàn)的根本作用力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架中,生產(chǎn)資料所有制發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)和決定作用,所有制決定著經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展完善。此外,只有通過(guò)生產(chǎn)資料所有制才能將勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象結(jié)合起來(lái),才能將社會(huì)生產(chǎn)力由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此生產(chǎn)資料所有制是我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系的核心所在,其決定和統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)關(guān)系的所有元素,所有制的完善發(fā)展決定了經(jīng)濟(jì)體制的變革,經(jīng)濟(jì)體制也對(duì)所有制產(chǎn)生反作用。經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革要求所有制改革要更加注重對(duì)包括私有產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的多種產(chǎn)權(quán)的認(rèn)可和保護(hù),并通過(guò)深化混合所有制改革增強(qiáng)市場(chǎng)主體的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。
新完善的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是建立在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)制度體系,其內(nèi)部的所有制、分配制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三要素間具有一定的必然性聯(lián)系。此外,由于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部三要素地位也存在不同,需要界定清晰三要素的內(nèi)在規(guī)定性,為制度完善提供必要的理論借鑒。因此,厘清新概括的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度組成要素間的內(nèi)在邏輯,有利于為我國(guó)在新時(shí)代持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義基本制度創(chuàng)新發(fā)展和完善成熟提供理論依據(jù)。
事物的內(nèi)因和主要矛盾決定其發(fā)展方向,事物內(nèi)各要素的相互作用推進(jìn)其運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展。厘清基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部要素的聯(lián)系,有利于充分發(fā)揮要素合力促進(jìn)制度發(fā)展。
完善后的基本經(jīng)濟(jì)制度包含所有制、分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三部分,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上分別對(duì)應(yīng)生產(chǎn)資料所有制、分配方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度厘清基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)部的必然性聯(lián)系,有助于集合制度各要素優(yōu)勢(shì),激發(fā)基本經(jīng)濟(jì)制度整體合力,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)治理效能提高。
從所有制和分配制度的關(guān)系來(lái)看,所有制決定分配制度的發(fā)展和完善,分配制度對(duì)所有制的完善起到能動(dòng)的反作用。馬克思明確指出所有制決定分配方式,“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果”[2]365。公有制在所有制中占據(jù)主體地位決定了我國(guó)要實(shí)行按勞分配為主體的分配制度?!皬纳鐣?huì)儲(chǔ)存中領(lǐng)得一份耗費(fèi)同等勞動(dòng)量的消費(fèi)資料”[2]363,按勞分配主要是個(gè)人消費(fèi)品的分配,勞動(dòng)者憑借個(gè)人勞動(dòng)領(lǐng)得一張“社會(huì)憑證”兌換自己的勞動(dòng)所得,依據(jù)商品交換中的同一原則,努力做到個(gè)人勞動(dòng)量與報(bào)酬獲得量呈現(xiàn)正相關(guān)。生產(chǎn)要素是商品生產(chǎn)的基本要素和市場(chǎng)交換的基礎(chǔ),為確保物質(zhì)利益合理分配和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,必須將按生產(chǎn)要素分配納入社會(huì)主義分配體系之中。將分配制度上升為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度,是為了增強(qiáng)所有制和分配制度的聯(lián)系,更好發(fā)揮二者的制度合力,推進(jìn)制度成熟定型和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)要求分配結(jié)構(gòu)充分反映生產(chǎn)資料所有權(quán)的歸屬,最終形成與所有制結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的以按勞分配為主體的分配制度結(jié)構(gòu)。按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的有機(jī)結(jié)合有力促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,在物質(zhì)利益歸屬分配上保證所有制得到發(fā)展完善,最終促進(jìn)我國(guó)所有制改革不斷順利推進(jìn)。
從生產(chǎn)資料所有制和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系來(lái)看,所有制為經(jīng)濟(jì)體制提供了市場(chǎng)主體,同時(shí)也決定了經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)方向;社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的完善促使所有制主體更具發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力更加豐富多元。所有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、外資企業(yè)和農(nóng)民合作社等多元市場(chǎng)主體,它們成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體,繁榮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)所有制的核心要義是公有制為主體,決定了我國(guó)要通過(guò)壯大經(jīng)濟(jì)體制中的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分,做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,同時(shí)不斷完善政府宏觀經(jīng)濟(jì)治理職能,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終在社會(huì)主義軌道上運(yùn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善為市場(chǎng)機(jī)制展現(xiàn)自身實(shí)力提供了良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)資源要素在市場(chǎng)中的自由組合、流動(dòng)和聚集,國(guó)企和民企通過(guò)適應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制和供求機(jī)制,提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)混合持股交叉經(jīng)營(yíng)的混合所有制改革出現(xiàn)并深入推進(jìn),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不斷實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長(zhǎng)。國(guó)企的市場(chǎng)化改革和非公企業(yè)實(shí)力的壯大構(gòu)筑起較為完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)軌創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善打造出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序經(jīng)濟(jì)秩序、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境和統(tǒng)一完善開放大市場(chǎng),為國(guó)企和民企等多種市場(chǎng)主體的健康發(fā)展和壯大開辟道路,增強(qiáng)所有制結(jié)構(gòu)的活力。
從分配制度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系來(lái)看,分配制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的潤(rùn)滑劑,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制良性運(yùn)轉(zhuǎn);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是分配制度發(fā)揮作用的場(chǎng)域,為分配制度順利運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)出源源不斷的財(cái)富資源。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在建設(shè)過(guò)程中因?yàn)橐觅Y本,在一定范圍不可避免拉大了收入的貧富差距。但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心也在于“社會(huì)主義”,國(guó)企對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的引領(lǐng)力不斷強(qiáng)化,在一定程度上夯實(shí)了按勞分配的主體地位,同時(shí)政府實(shí)行積極的再分配政策和財(cái)稅金融政策,保障了身處社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的中下層收入群體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖肴后w,促進(jìn)小微企業(yè)的健康成長(zhǎng)。中國(guó)在發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中展現(xiàn)出自身在世界經(jīng)濟(jì)中的超大市場(chǎng)和最大中等收入群體規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)中國(guó)市場(chǎng)對(duì)全球優(yōu)勢(shì)資源要素、產(chǎn)業(yè)、人才和科技的吸引力,創(chuàng)造出更高質(zhì)量的生產(chǎn)力,催生出更多財(cái)富,為分配制度和方式的完善奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制孕育出了按生產(chǎn)要素分配模式,并將生產(chǎn)要素群不斷拓展完善,豐富了社會(huì)主義分配制度,促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的高效分配。從這個(gè)層面上講,將經(jīng)濟(jì)體制和分配制度納入基本經(jīng)濟(jì)制度,有利于二者互為助力,開拓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的嶄新空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信奉“強(qiáng)者為王”的叢林法則和自然選擇定律,難以確保市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者勞作所得結(jié)果的公平正義,易加劇社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不平等和貧富差距,而社會(huì)主義初級(jí)階段以按勞分配為主體的分配制度恰好在一定程度上保障了機(jī)會(huì)公平,并縮小了社會(huì)各階層和同一階層內(nèi)部的貧富差距,完善了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但要看到,社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式未完全形成,社會(huì)生產(chǎn)的總財(cái)富以中國(guó)巨大的人口基數(shù)為分母得到的人均財(cái)富量在全球人均財(cái)富排名中處于落后地位。只有利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順暢循環(huán),才能規(guī)?;黾迂?cái)富產(chǎn)值,為我國(guó)分配實(shí)踐提供源源不斷的物質(zhì)支撐,促進(jìn)分配制度依據(jù)現(xiàn)實(shí)財(cái)富的多種來(lái)源進(jìn)行適當(dāng)完善。
事物不僅存在與其它事物的共性,還存在自己的個(gè)性,即此事物與其它事物間的區(qū)別,事物間的區(qū)別集中體現(xiàn)為各自的內(nèi)在規(guī)定性。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度三要素之間的區(qū)別通過(guò)彼此質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定性來(lái)厘清,制約了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的改革完善方向。
從質(zhì)的規(guī)定性上來(lái)說(shuō),生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系體系的中心和決定因素。生產(chǎn)資料所有制關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著生產(chǎn)關(guān)系的其他所有要素,從一定意義上說(shuō)生產(chǎn)關(guān)系就是生產(chǎn)資料所有制關(guān)系。生產(chǎn)資料所有制關(guān)系將勞動(dòng)過(guò)程中的人與物聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,并為滿足人民的美好生活需要提供了最根本的制度條件。離開生產(chǎn)資料所有制關(guān)系談?wù)撋a(chǎn)方式,猶如“空中樓閣”,所有制是社會(huì)化大生產(chǎn)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,是解決社會(huì)主要矛盾的核心路徑,國(guó)家通過(guò)對(duì)公有制地位的堅(jiān)持和對(duì)非公有制的支持引導(dǎo),促進(jìn)人民經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)“五位一體”的美好生活需要逐步得到滿足,推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展階段不斷邁向更高階段。馬克思主義經(jīng)典作家的論述充分說(shuō)明了所有制對(duì)分配制度的決定作用,同時(shí)也點(diǎn)明了生產(chǎn)關(guān)系的命脈所系。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展來(lái)看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善始終以雙元結(jié)構(gòu)的所有制為根本原則和指導(dǎo),所有制也因此成為基本經(jīng)濟(jì)制度的核心。我國(guó)生產(chǎn)資料質(zhì)的規(guī)定性決定我國(guó)的所有制改革要始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位,協(xié)調(diào)推進(jìn)多種非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
社會(huì)主義分配制度從質(zhì)的規(guī)定性上來(lái)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。分配不僅是民生問題,還是一個(gè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)高水平發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)問題。不論是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)還是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),二者都同樣重視分配,但都肯定分配在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)作用。分配制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,能夠調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素的積極性,促進(jìn)要素高效運(yùn)轉(zhuǎn)組合。分配制度是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下要更好建設(shè)更高水平的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),需要更有效的激勵(lì)手段。人民的物質(zhì)利益得不到保障,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就無(wú)從談起,從這個(gè)意義上說(shuō)做好社會(huì)主義分配意義重大。分配關(guān)系的制度化是生產(chǎn)關(guān)系制度化的重要成果,分配關(guān)系具體化為制度規(guī)范,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展成果的社會(huì)分配提供權(quán)威指導(dǎo)。分配制度進(jìn)入基本經(jīng)濟(jì)制度體系,不僅是地位上的飛躍,而且是制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)治理效能的飛躍,進(jìn)一步激活分配所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)效能。我國(guó)分配制質(zhì)的規(guī)定性決定了我國(guó)分配領(lǐng)域的改革必須堅(jiān)持按勞分配的主體地位,同時(shí)通過(guò)積極探索按多種生產(chǎn)要素分配增加社會(huì)和個(gè)人財(cái)富。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從質(zhì)的規(guī)定性上說(shuō)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和依托。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì),需要配套的良好市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中重要的概念,意為在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)持續(xù)高級(jí)化的現(xiàn)代化創(chuàng)新過(guò)程。經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化升級(jí)為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化與生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)代化密不可分,反映在基本經(jīng)濟(jì)制度層面即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善高水平。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是諸多生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合和排序的整體,是創(chuàng)新的集散地,也是規(guī)模效益和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所。市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置,商品和服務(wù)通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交換從而實(shí)現(xiàn)剩余價(jià)值的最大化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系新的外延,是內(nèi)涵所有制和分配制度的資源配置和要素、產(chǎn)品和服務(wù)交換場(chǎng)所,對(duì)于實(shí)現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度體系一體化意義重大。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制質(zhì)的規(guī)定性決定了我國(guó)必須在兼顧市場(chǎng)于資源有效配置和政府于資源充分利用方面的積極作用中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而以高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
隨著改革開放的深入推進(jìn),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度經(jīng)歷了重大轉(zhuǎn)變,從單元的經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變?yōu)殡p三元結(jié)構(gòu)的基本經(jīng)濟(jì)制度,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的飛躍。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義不發(fā)達(dá)時(shí)期的特定產(chǎn)物,有別于以計(jì)劃為主的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,是包含市場(chǎng)要素在內(nèi)的制度體系。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義所有制經(jīng)歷了從單一的公有制到公有制為主體,多種非公有制經(jīng)濟(jì)并存的制度飛躍。這一制度飛躍背后是生產(chǎn)資料所有制的理論突破,是從傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論飛躍。具體來(lái)說(shuō),所有制理論的突破主要體現(xiàn)在兩方面,第一,跳出了社會(huì)主義是單一公有制的誤區(qū)。第二,跳出了社會(huì)主義所有制和所有制結(jié)構(gòu)是一成不變的誤區(qū)。
社會(huì)主義所有制理論對(duì)社會(huì)主義是單一公有制的誤區(qū)的突破,奠定了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。馬克思恩格斯認(rèn)為在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)取得政權(quán)后,通過(guò)不斷增強(qiáng)社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)消滅私有制,最終在全社會(huì)確立徹底的公有制。馬克思將未來(lái)社會(huì)建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上,認(rèn)為共產(chǎn)主義社會(huì)的所有制形態(tài)是單一的公有制。這些提法雖然有所差異,但都認(rèn)為公有制是未來(lái)社會(huì)的唯一所有制。中國(guó)在新中國(guó)建立以來(lái)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)的所有制是單一公有制,但長(zhǎng)久以來(lái)單一的公有制削弱了生產(chǎn)者的勞動(dòng)積極性,限制了生產(chǎn)力發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義社會(huì),全社會(huì)未占有一切社會(huì)生產(chǎn)資料,因此還存在著公有制的不同形式,存在集體經(jīng)濟(jì),還存在著非公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放新時(shí)期,國(guó)家通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究,逐步認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等多種非公有制經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的所有制組成,“公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”[5]73。因此,我國(guó)逐步突破所有制是單一公有制的誤區(qū),并結(jié)合經(jīng)濟(jì)實(shí)踐探索出社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)資料雙層所有制,將雙層所有制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度范疇。
社會(huì)主義所有制理論對(duì)社會(huì)主義所有制和所有制結(jié)構(gòu)是一成不變的誤區(qū)的突破,為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的確立創(chuàng)造了重要條件。馬克思和恩格斯認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)在消滅私有制,建立起全社會(huì)范圍內(nèi)的單一公有制后,社會(huì)所有制將會(huì)以單一公有制的形式一直存在下去。這一理論也因此成為我國(guó)建國(guó)初所有制建設(shè)的指導(dǎo)思想。在單一的公有制模式無(wú)法發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)正向激勵(lì)后,我國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的所有制結(jié)構(gòu)不是一成不變的,開始結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求突破了所有制禁錮、拓寬了所有制結(jié)構(gòu),并形成了公有制為主體、多種所有制并存的二元所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展。私有制也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極作用,馬克思要求實(shí)行社會(huì)主義公有制,不是從別的角度出發(fā)的,而是從生產(chǎn)力角度出發(fā)。私有制在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段具有拉動(dòng)生產(chǎn)力、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收和助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。新時(shí)代在利用私有制經(jīng)濟(jì)和私有產(chǎn)權(quán)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí),要看到社會(huì)主義的政府鼓勵(lì)支持引導(dǎo)的私有制經(jīng)濟(jì)只是個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì),不允許發(fā)展具有剝削色彩的任何私有制經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心,但我國(guó)保護(hù)的私有產(chǎn)權(quán)也只是合法的私有產(chǎn)權(quán),不包含違法的傷害他人物質(zhì)利益的私有產(chǎn)權(quán)。私有制和公有制,私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)相互配合可以實(shí)現(xiàn)公共利益、個(gè)人利益,整體利益、局部利益的統(tǒng)一協(xié)調(diào),有助于消滅剝削最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期,社會(huì)主義分配制度經(jīng)歷了從單一的按勞分配到按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度飛躍。這一制度飛躍背后是分配制度的理論突破,是傳統(tǒng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論飛躍,“這一制度安排有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性,有利于實(shí)現(xiàn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一”[5]75。具體來(lái)說(shuō),分配制度理論的突破主要體現(xiàn)在兩方面:第一,跳出了社會(huì)主義是單一按勞分配的誤區(qū)。第二,跳出了社會(huì)主義分配制度和分配制度結(jié)構(gòu)是一成不變的誤區(qū)。
社會(huì)主義分配理論對(duì)社會(huì)主義是單一按勞分配的誤區(qū)的突破,為按要素分配的確立開辟了道路。馬克思對(duì)未來(lái)社會(huì)的分配原則作出了構(gòu)思,認(rèn)為在共產(chǎn)主義社會(huì)的前一社會(huì)階段社會(huì)的分配方式是單一的按勞分配,即在生產(chǎn)資料公有制條件下對(duì)個(gè)人消費(fèi)品進(jìn)行分配時(shí),在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品進(jìn)行各項(xiàng)必要的社會(huì)扣除后,按個(gè)人提供給社會(huì)的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)個(gè)人消費(fèi)品進(jìn)行分配。我國(guó)在建國(guó)之初實(shí)行單一的按勞分配,該分配模式趨于平均主義,雖然一定時(shí)期內(nèi)保障了社會(huì)公平,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻削弱了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,制約了生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效率的提升。按勞分配存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,按生產(chǎn)要素所有權(quán)分配存在于非公有制經(jīng)濟(jì)中。社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),需要通過(guò)按生產(chǎn)要素分配促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義逐步邁入更高水平的發(fā)展階段。新時(shí)代非公有制經(jīng)濟(jì)的分配包含勞動(dòng)要素和非勞動(dòng)要素,勞動(dòng)要素就是包含體力勞動(dòng)、腦力勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)、復(fù)雜勞動(dòng)在內(nèi)的勞動(dòng),非勞動(dòng)要素包含可以輔助勞動(dòng)參與價(jià)值創(chuàng)造的土地、資本、管理、科技和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素。非生產(chǎn)要素參與財(cái)富創(chuàng)造的多少構(gòu)成了收入分配的重要依據(jù),社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度就將勞動(dòng)手段致富和非勞動(dòng)手段致富都納入其中,在確保物質(zhì)利益分配的相對(duì)公平時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)效率。
社會(huì)主義分配理論對(duì)社會(huì)主義的分配制度和分配制度結(jié)構(gòu)是一成不變的誤區(qū)的突破,為分配制度多元化納入基本經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造了有利條件?;隈R克思對(duì)社會(huì)主義社會(huì)按勞分配的設(shè)想,新中國(guó)建立后進(jìn)行按勞分配的單元分配實(shí)踐,在特定歷史時(shí)期確實(shí)維持了社會(huì)和諧,但單一的平均主義色彩的按勞分配在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度時(shí),需要能解放社會(huì)生產(chǎn)力的按生產(chǎn)要素分配作為按勞分配的補(bǔ)充,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效率。但社會(huì)主義初級(jí)階段仍然存在商品經(jīng)濟(jì),存在市場(chǎng)和貨幣,因此需要按勞動(dòng)量多少進(jìn)行貨幣收入分配,之后勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)買消費(fèi)品和私人投資。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義實(shí)行趨向平均主義的按勞分配,全行業(yè)一個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn),但因社會(huì)中存在著集體經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì),各行業(yè)甚至同一行業(yè)乃至同一公司部門的收入分配因簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng),腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的區(qū)別各不相同,所以平均主義的按勞分配不具備可操作性,必須按勞動(dòng)量多少進(jìn)行兼顧公平和效率的分配。新時(shí)代按生產(chǎn)要素分配不僅包含按傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的分配,還包含按科技、管理和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的分配。生產(chǎn)要素的合理使用可以撬動(dòng)稀缺資源進(jìn)行自由流動(dòng)升級(jí)組合,縮短個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間創(chuàng)造更多財(cái)富,有效提高了生產(chǎn)力水平,還孕育出高水平的交換方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制完善促進(jìn)大循環(huán)暢通。國(guó)家在改革開放時(shí)期將單元的按勞分配制度調(diào)整為按勞分配為主體、多種分配方式并存的雙元分配制度,并在十九屆四中全會(huì)對(duì)分配制度作出調(diào)整和完善,將雙元分配制度結(jié)構(gòu)納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度體系,實(shí)現(xiàn)了分配與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的飛躍。這一實(shí)踐飛躍背后蘊(yùn)藏著關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制的理論突破。具體來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制理論的突破主要體現(xiàn)在兩方面:第一,跳出了社會(huì)主義是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的誤區(qū)。第二,跳出了社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)只需要強(qiáng)政府即可的誤區(qū)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論對(duì)社會(huì)主義是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的誤區(qū)的突破,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的確立創(chuàng)造了有利條件?!皠趧?dòng)時(shí)間在不同生產(chǎn)部門之間有計(jì)劃的分配和勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約,是共同生產(chǎn)(即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì))基礎(chǔ)上的首要經(jīng)濟(jì)規(guī)律”[6],這是馬克思對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的設(shè)想。未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,具備了實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)條件,但處在共產(chǎn)主義初級(jí)階段的社會(huì)主義卻不具備實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中國(guó)在改革開放時(shí)期對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境具有一定的理論緣由。計(jì)劃和市場(chǎng)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,不具備制度屬性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制結(jié)合的產(chǎn)物。“今天的公有制經(jīng)濟(jì)的特征已經(jīng)發(fā)生了變化,蘊(yùn)含發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,即公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體”[7],市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制并不矛盾。因此,社會(huì)主義社會(huì)可以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期有效發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制的合力,利用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提升社會(huì)主義生產(chǎn)力。立足于社會(huì)主義制度,政府宏觀調(diào)控、社會(huì)保障、公共服務(wù)和雙層所有制、雙層分配制度、市場(chǎng)體系、對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)體制是可以一體協(xié)調(diào)建設(shè)的,有機(jī)構(gòu)成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架結(jié)構(gòu)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)只需要強(qiáng)政府即可的誤區(qū)的突破,為協(xié)調(diào)處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟了道路?!盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)將利用自己的政治統(tǒng)治,一步一步地奪取無(wú)產(chǎn)階級(jí)的全部資本,把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里,并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[8],馬克思恩格斯認(rèn)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)掌管的社會(huì)主義社會(huì),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)主要靠政府作用。馬克思認(rèn)為在未來(lái)以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)中市場(chǎng)將會(huì)消亡。在建國(guó)初期至改革開放期間,我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源配置由政府主導(dǎo),雖然當(dāng)時(shí)毛澤東對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真思考和規(guī)劃,提出了“要合理利用價(jià)值法則發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的科學(xué)論斷,但由于一些客觀原因,改革開放前我國(guó)始終未能建立起充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開放尤其是新時(shí)代以來(lái),國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)角色應(yīng)是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者和微觀經(jīng)濟(jì)的服務(wù)者,政府逐步簡(jiǎn)政放權(quán),努力做到放管服結(jié)合,“要用好‘看不見的手’和‘看得見的手’,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合”[5]80。同時(shí),黨的十九屆四中全會(huì)將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度體系,實(shí)現(xiàn)了由重要制度向基本制度質(zhì)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步夯實(shí)了新時(shí)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制基礎(chǔ)。換言之,十九屆四中全會(huì)以來(lái)國(guó)家充分利用市場(chǎng)對(duì)微觀領(lǐng)域稀缺資源的高效配置作用,提高市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),暢通市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),同時(shí)通過(guò)強(qiáng)政府和強(qiáng)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)配合促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。