胡婉琪
摘要:習近平法治思想在理論上不僅淵源于馬克思主義法治思想,還深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。它將中國傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀價值與時代特性相融合,扎根于中國“土壤”之下,進行文化創(chuàng)劍新,對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出新的解讀,在傳承與弘揚傳統(tǒng)文化的同時,還為我們指明了中國特色社會法治建設的方向。探析習近平法治思想蘊藏的傳統(tǒng)文化與時代創(chuàng)新,不僅可以更好地學習、貫徹習近平法治思想,還可以弘揚與傳承中華文化,深化文化認同,樹立文化自信,推動中國話語體系的建設。
關鍵詞:習近平法治思想;優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;時代創(chuàng)新
中國共產黨自1921年成立以來,帶領人民群眾艱辛探索,團結努力推進民主法治建設已有百年之久。2020年11月,在中央全面依法治國工作會議上,首次正式提出習近平法治思想概念。這一重大思想的提出,一來是對我黨領導人民推進法治建設實踐經驗的總結凝練,二來是回答了如何將我國傳統(tǒng)文化與時代特性相結合,并有機融合到全面依法治國之中。
當前,在“互聯(lián)網+”背景下,西方資本主義文化和意識形態(tài)不斷入侵,自由主義、消費主義、個人主義等西方價值觀,披著“自由民主”的羊皮,粗暴的滲透進中國的各個方面、各個角落深化文化認同、樹立文化自信,建設中國話語體系迫在眉睫。厘清習近平法治思想蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,探尋習近平法治思想對傳統(tǒng)文化的時代創(chuàng)新,探索扎根于我國土壤的法治之“樹”,為全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興更好地提供法治文化之“氧氣”。
一、從“為政以德、隆禮重法”到德法互濟、協(xié)同共治中華傳統(tǒng)文化博大精深,蘊藏著中華上下五千年的珍稀歷史文化遺產。儒家是我國歷史上最具影響力的學派之一,儒家思想以“仁”“禮”為核心思想,“仁”即仁愛、仁政、仁天下,《論語·顏淵》有云“仁者愛人”?!岸Y”即禮治,是古代封建社會統(tǒng)治者用以維護統(tǒng)治的重要工具。封建社會中,儒家以封建等級和血緣關系為基礎,發(fā)展形成的以“禮”為核心的親親尊尊的“禮”學思想。為了維護封建社會“禮”的秩序,荀子提出“隆禮重法”,進一步發(fā)展了儒家的德治思想。儒家的綱常倫理思想之所以能經久不衰,在中華五千年歷史中成為頂流,一方面是其主要思想符合封建王朝統(tǒng)治的需要,另一方面與它以親緣思想為基礎的宗法制度密不可分?,F(xiàn)代社會的我們當然不能再搞封建綱常倫理那一套,但是血緣、親緣關系是中國社會甚至全世界都無法跳脫出的客觀存在。
習總書記在會見第一屆全國文明家庭代表講話中曾引用“天下之本在家”,借以強調家庭的重要性。薪火相傳、血脈相連,中華民族自古就重視血緣、親情和家庭。當下,家庭是社會中最小也是最親密的組織細胞。從個人角度出發(fā),家庭可以培育孩子,并與孩子一同踐行社會主義核心價值觀,為社會主義文明社會的建設貢獻自己的一份力量。一個家庭的品德規(guī)范與否將直接影響孩子的德行與未來,不僅將影響家庭家風,德行的缺失還可能會使家庭成員喪失心靈的歸宿,影響家庭在社會中的地位與聲望。從國家角度出發(fā),孩子是祖國的花朵,象征著祖國的未來,孩子的品德問題將影響未來文明社會、文明中國的建設?!凹彝ズ湍绖t社會安定,家庭幸福則社會祥和,家庭文明則社會文明。”新時代社會主義德治觀重視家庭、重視家教、重視家風。愛家就是愛國、愛國就要愛黨。這是社會主義核心價值觀的內在要求,也是全面貫徹落實依法治國和以德治國相結合的重要保證。
儒家德治思想中除了“禮”,更核心的是“德”。孔丘作為儒家學派的創(chuàng)始者,其德治法律思想非常豐富,他主張“為政以德”“為政在人”,強調道德的教化作用以及統(tǒng)治者以身作則的表率作用??鬃诱J為人們心中是否真正對統(tǒng)治者信服、認同是社會穩(wěn)定和諧的關鍵。他心中的理想社會是所有人都發(fā)自內心的遵從“仁”和“禮”,即達到德治和禮治的最高境界,法律作為強制性的外在約束工具也就不再需要了。
儒家的德治思想是各個傳統(tǒng)學派中內容最豐富,對后世影響最大的一個主流派系。在治國之策上,儒家主張“為政以德”“德主刑輔”,強調統(tǒng)治者需以德為政,主張通過道德約束治理國家,強調道德教化的作用。在規(guī)范社會的方式上,儒家認為通過倫理道德規(guī)范,對個人內心情感進行約束,從而達到規(guī)范社會的目的。儒家強調教化是形成良好社會秩序管理的根本保證,人們通過道德規(guī)范教化進行學習與自我改造,從而獲得道德倫理感情和道德倫理規(guī)范。這也是儒家主張必須施行“德治”“仁政”的根本原因。
這一思想對現(xiàn)代社會而言雖不能完全沿用,但也有值得我們借鑒學習的地方,即人們對于法律的內心認同度將直接影響社會和諧的程度。日本學者川島認為法律如果缺乏信仰,就無法得到人們自發(fā)的遵守,并且會導致社會矛盾激化,引發(fā)人們精神上的焦慮不安。孟德斯鳩在評價古代中國法律時說,“中國的立法者們主要的目標,是使他們的人民能夠平靜地生活?!彼J為“禮”是“養(yǎng)成寬仁溫厚,維持人民內部和平和良好秩序,以及消滅由暴戾性情所產生的一切邪惡的機器適當的方法?!?/p>
面對百年未有之大變局,如何避免人民內部矛盾激化,維護社會和諧的秩序,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是我們當下面臨的重大挑戰(zhàn)之一。中華傳統(tǒng)文化歷經幾千年的洗禮與積淀,延續(xù)至今,刻在我們每個華夏子孫的骨子里,也深深影響著現(xiàn)代社會生活的方方面面。故而,面對挑戰(zhàn),“古為今用”,汲取古人治國之策中的思想精華,不失為一個可行之策。
習總書記曾說,“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新”“仁”與“禮”都是儒家德治思想的核心內涵,但傳統(tǒng)文化中并不是所有內容均適用于現(xiàn)代社會,因此我們需要尋找中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,探究其背后的先進價值基因。
習近平法治思想中包含的德治思想是中華傳統(tǒng)德治文化與馬克思主義道德觀的有機結合。其運用唯物史觀的觀點、方法,以馬克思主義理論為指導,將傳統(tǒng)德禮之治思想文化與時代特征相融合,進行創(chuàng)新性改造。習近平法治思想中包含的德治思想是德法并濟,協(xié)同共治。十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》將堅持依法治國與以德治國相結合確定為中國特色社會主義法治的基本原則。習總書記強調:“治理國家、治理社會必須堅持一手抓法治,一手抓德治?!钡轮闻c法治是辯證統(tǒng)一的,一方面,道德是法律的精神基礎,法律需要道德的精神滋養(yǎng)。合乎人民心中道德的法律才能得到人民內心認同,自覺遵行。另一方面,法律是道德的制度保障,道德踐行離不開法律約束。法律是最基本的道德要求,通過法律的強制力,方能確保公共道德底線不被突破,凈化社會道德風氣,提升社會道德素質。
二、從“民惟邦本、本固邦寧”到以人民為中心
有學者將民本思想定義為,產生于我國古代農業(yè)社會中
一種以民(主要指農民)為立國之本的政治法律思想。民本思想的核心內容是“民惟邦本,本固邦寧”,其淵源悠久,從夏商周時期開始便初具雛形。西周政治家周公將“人無于水監(jiān),當于民監(jiān)”時常掛在嘴邊,強調平民百姓的重要性,重視民心向背,并以此為基礎提出“以德配天”,認為君主只有“保享于民”才能“享天之命”。春秋戰(zhàn)國時期,儒家創(chuàng)始人孔子以民本思想為土壤,創(chuàng)立發(fā)展“仁”學,認為“民之于仁也,甚于水火”(《論語·衛(wèi)靈公》,在法制上提出德主刑輔的主張,認為人性本善,因而強調道德的教化作用,價值目標是追求無訟的理想社會。先秦時,孟子更是提出“民為貴,社稷次之,君為輕”這一著名的“民貴君輕”思想。除此之外,墨家也強調“民”。他們認為當時的統(tǒng)治者并未考慮人民的利益,主張“尚同一義”(即要求統(tǒng)治者與人民的是非、善惡標準都能一同于“兼相愛,交相利”),尋求改變現(xiàn)實的路徑。歷史證明,重視人民的朝代,社會才能穩(wěn)定和諧發(fā)展,不重視人民的朝代,結局只會被暴力革命推翻。
民本思想作為我國傳統(tǒng)歷史文化的思想精華,不僅是古代穩(wěn)邦固寧之策,也是現(xiàn)代治國理政的核心要求。堅持以人民為中心,是新時代民本思想的內涵,也是習近平法治思想對傳統(tǒng)民本思想進行創(chuàng)新性改造的表現(xiàn)之一。
習近平法治思想堅持以人民為中心,立法為民,以依法保障人民權益為根本目的。民之所向,政之所行。習總書記強調立法質量須兼具科學性與民主性,認為立法應符合人民群眾的期盼,立法環(huán)節(jié)不能缺失人民的話語權,必須保障人民主體地位,提高人民群眾的法治參與度。
習近平法治思想堅持以人民為中心,執(zhí)法為民,強調在堅持嚴格執(zhí)法的同時服務人民。法律在實踐中的實施對整個法治建設而言都是至關重要的,是法律生命力的體現(xiàn)。習總書記在中央政法工作會議上指出:“政法隊伍中的不正之風,是人民群眾最不滿意的問題之一…群眾辦事為什么這么難?原因就是有些同志不拿群眾當回事,準是主人誰是仆人沒弄清楚?!币虼?,執(zhí)法過程必須嚴格依照法定程序,切實保障人民群眾的合法權益。政法隊伍必須信念堅定,明確人民才是國家的主人,真正做到執(zhí)法為民。
習近平法治思想堅持以人民為中心,司法為民,突出強調讓人民群眾在每個司法案件中都能感受到公平正義。司法實踐中,執(zhí)法不嚴、司法不公的亂象曾一度嚴重影響司法公正,人民群眾對此反映強烈。習近平總書記強調司法是人民群眾感受黨風政風的窗口,司法工作不僅是一紙判決那么簡單,更重要的是“解開當事人的‘心結’”。只有讓人民在司法案件中切實感受到公平正義,保障人民的根本權益,才能落實以人民為中心的根本立場,讓人民真正從內心建立起對法律的信仰。
三、從“為政之要,惟在得人”到培養(yǎng)社會主義法治人才現(xiàn)今,全世界范疇內的法治建設都逃避不了“人”的問題一其一是人才培養(yǎng)任用的問題,其二是控制掌握關鍵權利的少數人,防止權力的濫用和腐敗的滋生。事實上,不論處在什么歷史階段,不論是何種政治制度的國家,其規(guī)章制度的貫徹實施離不開“人”的執(zhí)行。一個國家制度實施的好不好,很大程度上取決于具體執(zhí)行的“人”。因此,自古以來我國一直非常重視人才的選拔與官吏的選任,推崇“選賢任能”。孔子的“仁政”思想中,“舉賢才”便是主要內容之一,他主張選拔賢才須“不以言舉人,不以人廢言”。(《論語·衛(wèi)靈公》)《尚書·呂刑》中記載西周時期對案件審理者的選任標準:“爾安百姓,何擇非人”“非佞折獄,惟良折獄”“非德于民之中,尚明聽之哉,哲人惟刑”,《隋書》中記載隋文帝對官吏選任的標準是“詔舉賢良”,唐太宗在談及選拔官員時言及:“仁官惟賢才”“官不必備,椎其人”。
古往今來,我國現(xiàn)在對人才的重視程度相較以前是只增不減,對人才的培養(yǎng)、遴選的制度體系也在不斷精進、完善。習總書記在多個場合曾反復強調了各領域高精尖人才培養(yǎng)、任用的重要性。
2014年,習總書記在中央政法工作會議上引用了《治黎策》中的一句話“得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟。人法兼資,而天下之治成。”深刻闡釋了建設社會主義法治國家中,選賢任能的必要性,并結合我國實際情況和國情特點,對選賢任能做出創(chuàng)新性的時代解讀,詳細論述了政法隊伍建設的標準。第一,政法隊伍必須具有堅定的理想信念。在面對各種各樣的困難坎坷與形形色色的誘惑時,可以保證高舉社會主義旗幟,聽黨指揮,忠于憲法法律,維護人民合法權益。第二,政法隊伍須敢于擔當。遇到困難挑戰(zhàn)不退縮,面對歪風邪氣敢斗爭。第三,政法隊伍必須嚴明紀律,旗幟鮮明的反對腐敗,真正做到清正廉潔。第四,執(zhí)法為民是政法隊伍的根本遵循。為人民服務應當貫徹落實到政法隊伍建設的各個方面。堅持人民利益至上的政治精神,堅定為人民服務的理想信念;敢于站在斗爭前線迎接挑戰(zhàn),贏得人民群眾的支持和信任;杜絕貪污腐敗,堅守紀律嚴明,真正做到便民執(zhí)法為民服務。
四、從“彰善痺惡,激濁揚清”到貪腐零容忍
縱觀中國古代封建王朝更迭的歷史,因統(tǒng)治者驕縱奢靡導致王朝覆滅的例子比比皆是,官吏貪污腐敗問題亦屢禁不止。秦二世奢靡過度、不問國事導致一統(tǒng)天下的秦朝覆滅,唐朝的荒淫糜爛導致其由盛轉衰的深刻教訓,都在時刻警醒世人,廉則昌,腐則亡。春秋時期,孔子針對統(tǒng)治者曾提出“節(jié)用而愛人”的觀點,主張統(tǒng)治者需節(jié)省財力,愛惜民力,強調“節(jié)財”于治國之關鍵。儒家代表人物孟子認為為官者須保持“廉”,他說:“可以取,可以毋取,取則傷廉?!保ā睹献印るx婁上》)意為若官員收取了不義之財,便會傷害官員的“廉”。戰(zhàn)國時期,墨家創(chuàng)始人墨子更是將“廉”作為人的品行標準,認為君子之道應遵循廉、義、愛、哀。推崇嚴行吏治,從源頭正本清源,實現(xiàn)廉政。法家代表人物管子將“廉”上升到治國之維,認為:“禮義廉恥,國之四維,四維不張,國乃滅亡?!保ā豆茏?牧民》)法家認為必須通過法治方能實現(xiàn)廉政。晏子在融合儒、墨、法的思想后,首次提出“廉政”思想,強調“廉者,政之本也”,認為實行廉政,官吏如水般清澈,方能使社會穩(wěn)定,統(tǒng)治穩(wěn)固。
我國傳統(tǒng)廉政文化內涵豐富,相關制度體系也在不斷發(fā)展。秦朝一統(tǒng)天下后,通過明文規(guī)定制定了一套完整的官僚體系以及為官者的行為規(guī)范,是監(jiān)察制度的萌發(fā)階段。漢初全國被劃為十三部作為監(jiān)察區(qū),專設一人為監(jiān)察官,隋唐時期設置御史臺,作為國家最高監(jiān)察機構,明將御史臺改為都察院,建立通政史司。
習近平法治思想總結黨領導、推進中國法治建設的教訓經驗和寶貴成果,科學認識法治與人治的關系,并將法治與廉政文化融合,創(chuàng)新性改造了傳統(tǒng)廉政文化。一方面,習近平法治思想對傳統(tǒng)廉政文化進行思想創(chuàng)新。將傳統(tǒng)廉政文化為封建專制統(tǒng)治者服務的目的導向摒棄,將為人民服務作為現(xiàn)代廉政文化的根本目的,圍繞以人民為中心的價值目標,運用法治思維和法治方式反腐倡廉。習總書記強調反腐倡廉必須依靠法治,“推進公權力運行法治化,消除權力監(jiān)督的真空地帶。”另一方面,習近平法治思想對傳統(tǒng)廉政文化進行制度創(chuàng)新??茖W改造、創(chuàng)新傳統(tǒng)廉政文化下的監(jiān)察制度,與中國實際結合,深化國家監(jiān)察體制改革,完善紀檢監(jiān)察體制機制,法律法規(guī)與黨內法規(guī)雙管齊下,加強權力制約與監(jiān)督,實現(xiàn)標本兼治。
中華歷史源遠流長,傳統(tǒng)文化博大精深。我國古代法律的起源亦歷史悠久,早在《易經》中便有所示,我國法律文化的發(fā)展更是歷久彌新。當下,做好對傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新是新時代背景下每個學者需承擔的責任。我們應秉持“取其精華,去其糟粕”的態(tài)度,傳承與弘揚中華傳統(tǒng)文化,精華即蘊含優(yōu)秀價值基因的體系制度,糟粕即為維護封建君主專制的人治思想等。
習總書記常說“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑”。中華上下五千年的歷史,給我們留下了數不清的物質文化遺產和精神文化寶藏。歷史是一本厚厚的“教科書”,內容龐雜且豐富,體系龐大且完整。這本“教科書”不僅教會我們如何學習歷史、如何學好歷史,還教會我們如何運用歷史這本寶典解決當下的一些棘手的問題。歷史是一劑“清醒劑”,不斷鞭策、警醒著我們,要好好把握當下,警惕曾經犯過的錯誤,切勿開歷史的倒車。習近平法治思想是百年來黨領導人民推進中國法治建設經驗中萃取出的思想精華,也是法治中國建設的理論支撐。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,必須堅持黨的領導、人民當家作主和全面依法治國的有機統(tǒng)一,以習近平法治思想為核心理論支撐,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
參考文獻:
[1]習近平.習近平談治國理政(第一卷)[M]北京:外文出版社,2017:313.
[2]習近平.習近平談治國理政(第二卷)[M]北京:外文出版社,2017:353-354.
[3]習近平.習近平談治國理政(第三卷)[M北京:外文出版社,2020.
[4]習近平.論堅持全面依法治國[M]北京:中央文獻出版社,2020241.
[5]季衛(wèi)東.法治秩序的建構[M北京:商務印書館,2014:396
[6]張國華.中國法律思想史新編[M].北京:北京大學出版社,1998.
[7]武樹臣.儒家法律傳統(tǒng)(上篇)[M]北京:法律出版社,2003
[8]馬小紅.中國古代法律思想史[M]北京:法律出版社,2004.
[9]孟德斯鳩.論法的精神[M].北京:商務印書館,1961:373-374.
[10]楊景凡,俞榮根.孔子的法律思想[M]北京:群眾出版社,1984:97
[11]習近平.堅定不移走中國特色社會主義法治道路為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障[J],求是,2021,(5):4-15.