王曉燕

(徐州工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州，221018)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入到新時(shí)代，人民的物質(zhì)生活水平得到不斷提高，但地區(qū)間發(fā)展不平衡問題卻日趨嚴(yán)重，尤其以城鄉(xiāng)間的發(fā)展不平衡最為突出[1]。目前農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀是：一方面，農(nóng)村發(fā)展模式落后、發(fā)展理念傳統(tǒng)，亟須引進(jìn)具備新時(shí)代思想的人才；另一方面，剛剛?cè)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的農(nóng)村，在向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)軍的“造血”能力還比較弱，鄉(xiāng)村人才供不應(yīng)求。這是我國農(nóng)村發(fā)展落后、振興事業(yè)難以推進(jìn)的根本原因[2-3]。因此，國家出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)各類鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)工作，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)智慧與力量。

對(duì)此，眾多學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村人才問題開展了相關(guān)研究。林依歡以玉林市福綿區(qū)為研究背景，探究了該地區(qū)鄉(xiāng)村精英人才在參與鄉(xiāng)村振興過程中做出的重要貢獻(xiàn)，同時(shí)也指出鄉(xiāng)村精英人才的作用未能得到充分發(fā)揮[4]。董蜀闡述了新鄉(xiāng)賢出現(xiàn)的必然性，而政府的有力舉動(dòng)是推動(dòng)新鄉(xiāng)賢發(fā)展的重要推力[5]。曾素勤認(rèn)為新時(shí)代下的鄉(xiāng)賢被賦予了新的使命，為完成鄉(xiāng)村振興使命，需要鄉(xiāng)賢與當(dāng)?shù)卣餐瑪y手努力[6]。

然而，鄉(xiāng)村人才與地方政府雙方合作立場(chǎng)不穩(wěn)定、利益分配不均衡、管理制度混亂等問題，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)帶來極大干擾。為此，本文分析了鄉(xiāng)村人才在參與鄉(xiāng)村振興中的重要作用，并結(jié)合演化博弈理論，在研究鄉(xiāng)村振興過程中相關(guān)利益因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以鄉(xiāng)村人才與地方政府為主體的雙方演化博弈模型，求解演化均衡策略，最后提出促進(jìn)鄉(xiāng)村人才與基層政府更好合作的對(duì)策與建議。

一、鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村振興中的作用

(一)鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興事業(yè)的急需力量

我國是人才資源的大國，卻不是人才資源的強(qiáng)國。目前我國的人才結(jié)構(gòu)與素質(zhì)還不能滿足當(dāng)下高質(zhì)量發(fā)展的客觀需求，而在科技經(jīng)濟(jì)的“洼地”農(nóng)村，鄉(xiāng)村人才的供需失衡現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)鄉(xiāng)村人才的建設(shè)提出了新的要求，鄉(xiāng)村由傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中最薄弱的環(huán)節(jié)便是鄉(xiāng)村人才問題[7]。由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)，鄉(xiāng)村發(fā)展步伐推進(jìn)緩慢，發(fā)展舉措缺乏方向性。因此，在現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，人才是第一資源，鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興事業(yè)的急需力量。

2017年習(xí)近平總書記在十九大會(huì)議上首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2018年中央一號(hào)文件指出，要把人力資本開發(fā)放在首要位置；2021年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確提出了“鄉(xiāng)村人才振興”的目標(biāo)任務(wù)。這些都充分體現(xiàn)出中央對(duì)鄉(xiāng)村人才問題的高度重視以及對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)定態(tài)度和決心[8]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興政策呼喚各類新型鄉(xiāng)村人才。

(二)鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中的積極作用

1.鄉(xiāng)村人才有利于形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式

由于地域偏遠(yuǎn)、信息封閉、思想保守等原因，鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式較落后。而鄉(xiāng)村人才能夠通過資金投入、技術(shù)輸入、拓展?fàn)I銷渠道等途徑，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜，打造出具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村發(fā)展新模式[9]，為鄉(xiāng)村人民致富提供更多的機(jī)會(huì)。

2.鄉(xiāng)村人才有利于促成鄉(xiāng)村振興決策新方案

鄉(xiāng)村人才作為專業(yè)人才、行家里手或社會(huì)精英下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)和在鄉(xiāng)致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)，會(huì)受到當(dāng)?shù)卮迕竦膬r(jià)值認(rèn)同和情感尊重，在鄉(xiāng)村發(fā)展面臨困境或鄉(xiāng)村發(fā)展處于瓶頸等情況下[10]，更能有針對(duì)性地做出貼合鄉(xiāng)村實(shí)際和令人信服的決策、方案，從而有效地引導(dǎo)村民團(tuán)結(jié)一致，共克時(shí)艱。

3.鄉(xiāng)村人才有利于樹立鄉(xiāng)村振興典型人才新榜樣

目前，我國城市人才相對(duì)飽和，較多人才尚未能得到充分合理的開發(fā)與利用；而剛剛建成全面小康社會(huì)的農(nóng)村向現(xiàn)代化進(jìn)軍的“造血”能力還比較弱，鄉(xiāng)村人才供不應(yīng)求。目前我國城鄉(xiāng)許多領(lǐng)域都蘊(yùn)含著大量尚未得到合理開發(fā)與利用的人才資源，如果這些人才愿意在鄉(xiāng)工作，愿意在農(nóng)村廣闊的土地上充分地發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特長(zhǎng)，將為推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略樹立起一個(gè)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的正確價(jià)值導(dǎo)向，并在鄉(xiāng)村人才有效供求的良性互動(dòng)中發(fā)揮出無窮的榜樣力量。

二、演化博弈模型

(一)模型構(gòu)建的基礎(chǔ)

演化博弈是一種動(dòng)態(tài)的理論求解方法，能夠在主體的演化過程中隨時(shí)間的變化不斷修正結(jié)果，最終求解最優(yōu)的行為策略。蘇昕、劉昊龍利用演化博弈理論，結(jié)合NetLogo 仿真平臺(tái)分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全影響因素及調(diào)整策略研究[11]。楊瑜婷等選取居民和開發(fā)商作為博弈參與方，分析了雙方在鄉(xiāng)村旅游上的合作路徑演化情況[12]。李名峰等通過演化博弈得出了農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款雙方行為的決策路徑[13]。上述研究均采用演化博弈解決了一定的現(xiàn)實(shí)問題，本文以上述研究為理論參考。

鄉(xiāng)村人才與基層政府在參與鄉(xiāng)村振興過程中都不可避免地面臨投入成本與收益回報(bào)的問題。因此，如何找到一個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)，使雙方合作關(guān)系最為穩(wěn)固，使鄉(xiāng)村振興的效益最大化，是鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興時(shí)需要解決的重要問題[14]?；谏鲜鲅芯坷碚?，本文采用演化博弈理論對(duì)鄉(xiāng)村人才與地方政府雙方在合作與不合作情況下的收益情況進(jìn)行詳細(xì)分析，為解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中合作難協(xié)調(diào)、利益分配不合理等問題提供新建議。

(二)模型假設(shè)

本次博弈的主體主要為鄉(xiāng)村人才R和地方政府G，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)舉措中，鄉(xiāng)村人才和地方政府都具有“合作”和“不合作”的選擇。本文對(duì)博弈雙方作以下假設(shè)：

假設(shè)1：鄉(xiāng)村人才選擇合作的概率為x，不合作的概率為1-x；同理，地方政府選擇合作的概率為y，不合作的概率為1-y。

假設(shè)2：在合作過程中，鄉(xiāng)村人才投入的成本為C1，地方政府投入的成本為C2。

假設(shè)3：在參與鄉(xiāng)村振興時(shí)，鄉(xiāng)村人才獲得的收益為I1，地方政府獲得的收益為I2。

假設(shè)4：雙方都選擇合作后共同產(chǎn)生的協(xié)同收益為S，其中鄉(xiāng)村人才獲得收益分配比例為λ(0≤λ≤1)，地方政府獲得的分配比例為1-λ。

與所建模型相關(guān)的符號(hào)及定義具體見表1。

表1 符號(hào)及定義

(三)利益矩陣與演化博弈模型的建立

表2 演化博弈收益矩陣

對(duì)收益矩陣進(jìn)一步分析，求解鄉(xiāng)村人才與地方政府在做出不同選擇時(shí)的期望收益如下：

鄉(xiāng)村人才選擇合作時(shí)的期望收益：

P11=y(I1+λS-C1)+(1-y)(I1-C1)=

yλS+I1-C1

(1)

鄉(xiāng)村人才選擇不合作時(shí)的期望收益：

P12=yI1+(1-y)I1=I1

項(xiàng)目完成6個(gè)示范區(qū)河 （溝）道生態(tài)修復(fù)工作,并研究提出《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)編制要求》,明確要求在生態(tài)清潔小流域河（溝）道治理中使用生態(tài)修復(fù)技術(shù)的內(nèi)容、方法及技術(shù)，在全市范圍進(jìn)行推廣應(yīng)用。

(2)

鄉(xiāng)村人才選擇合作與不合作的平均期望收益：

P1=xP11+(1-x)P12=x(yλS-C1)+I1

(3)

根據(jù)式(1)～(3)求得，鄉(xiāng)村人才選擇“合作”的概率x的演化博弈復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F(x)=dx/dt=x(P11-P1)=

x(1-x)(λSy-C1)

(4)

地方政府選擇合作時(shí)的期望收益：

P21=x[I2+(1-λ)S-C2]+

(1-x)(I2-C2)=

x(1-λ)S+I2-C2

(5)

地方政府選擇不合作時(shí)的期望收益：

P22=xI2+(1-x)I2=I1

(6)

地方政府選擇合作與不合作的平均收益：

P2=yP21+(1-y)P22=

y[x(1-λ)S-C2]+I2

(7)

根據(jù)式(5)～(7)求得，地方政府選擇“合作”的概率y的演化博弈復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

F(y)=dy/dt=y(P21-P2)=

y(1-y)[(1-λ)Sx-C2]

(8)

令dx/dt=0，求得x1=0，x2=1，y*=C1/λS；

令dy/dt=0，求得y1=0，y2=1，x*=C2/(1-λ)S；

據(jù)此，求得博弈方程的5個(gè)均衡點(diǎn)分別為O(0,0)、A(1,0)、B(0,1)、C(1,1)、E(C2/(1-λ)S,C1/λS)。分別對(duì)式(4)、式(8)求偏導(dǎo)，得到雅可比矩陣為：

(9)

將5個(gè)均衡點(diǎn)分別代入雅可比矩陣，求出行列式的秩det(J)和跡tr(J)，結(jié)果見表3。

表3 博弈雙方的演化穩(wěn)定點(diǎn)

由表3可知，點(diǎn)O和C為ESS均衡點(diǎn)，說明在(0,0)和(1,1)處博弈雙方選擇一致，即雙方都選擇合作或不合作；點(diǎn)A和B為不穩(wěn)定均衡點(diǎn)，說明在(0,1)和(1,0)處博弈雙方選擇相反，即一方選擇合作，另一方選擇不合作；點(diǎn)E為鞍點(diǎn)。鄉(xiāng)村人才與地方政府選擇合作的演化博弈相位如圖1所示。

圖1 演化博弈相位圖

(四)案例分析

江蘇省徐州市賈汪區(qū)馬莊村是一個(gè)典型的城郊型村落，村里共計(jì)600多戶人家。在過去三十多年的鄉(xiāng)村建設(shè)中，馬莊村取得了眾多驚人的成就，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村到美麗風(fēng)景區(qū)的華麗蛻變，是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀典型案例。馬莊村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的生態(tài)治理項(xiàng)目前后投資了300萬，最終地方政府出資200萬，鄉(xiāng)村人才出資100萬，用來修復(fù)采煤塌陷地、種植綠被，最終建立了一道亮麗的旅游風(fēng)景線，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕竦脑鍪罩赂弧?/p>

本文以該案例為研究對(duì)象，結(jié)合Matlab數(shù)值仿真軟件，研究了鄉(xiāng)村人才與地方政府雙方博弈主體在不同初始合作意愿下的動(dòng)態(tài)演化軌跡，分析了不同收益下的博弈雙方穩(wěn)定性特征。令C1=100，C2=200，λ=0.4，S=600。數(shù)值模擬初始值分別取(0.1,0.7)(0.3,0.6)(0.4,0.5)(0.6,0.2)(0.4,0.9)(0.5,0.7)(0.7,0.5)(0.9,0.3)，動(dòng)態(tài)演化過程如圖2所示。

由圖2可知，當(dāng)鄉(xiāng)村人才與地方政府初始合作概率取不同值時(shí)，最終也趨于不同的演化結(jié)果。本文根據(jù)不同參數(shù)下演化形式，推算出鞍點(diǎn)M的數(shù)值為(0.67,0.5)。當(dāng)x、y的取值范圍位于OAEB區(qū)域時(shí)，演化結(jié)果將趨于(0,0)，最終雙方選擇不合作；當(dāng)x、y的取值范圍位于AEBC區(qū)域時(shí)，演化結(jié)果將趨于(1,1)，最終雙方選擇合作。演化結(jié)果表明，雙方的最終選擇策略取決于最初的合作意向。

圖2 博弈雙方的動(dòng)態(tài)演化過程

固定其他參數(shù)不變，分別取S值為500、550、650、700，研究不同收益下博弈雙方的合作概率，結(jié)果如圖3所示。

圖3 協(xié)同收益對(duì)博弈雙方動(dòng)態(tài)演化結(jié)果影響

由圖3可知，當(dāng)收益S為500和550時(shí)，博弈雙方最終趨向于選擇不合作，并且隨著S的降低，博弈雙方做出不合作決定意向的時(shí)間越來越短；當(dāng)收益S為650和700時(shí)，博弈雙方最終趨向于選擇合作，并且隨著S的增加，博弈雙方做出合作決定意向的時(shí)間越來越短；影響博弈雙方做出不同選擇的收益S的拐點(diǎn)約為600，拐點(diǎn)之前雙方最終趨向于不合作，拐點(diǎn)之后雙方利益得到保障，最終趨向于合作?；鶎诱耐度氤杀径嘤卩l(xiāng)村人才(C1

三、演化博弈優(yōu)化對(duì)策

(一)基于基層政府的角度

1.增加政府對(duì)鄉(xiāng)村基層建設(shè)的補(bǔ)貼

鄉(xiāng)村基層建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期投入的項(xiàng)目，并且在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都很難見到收益，是一項(xiàng)需要情懷的工作[15]。然而，收益往往是各方合作過程中的共同關(guān)注點(diǎn)，政府補(bǔ)貼則可以作為促進(jìn)博弈雙方達(dá)成合作的橋梁。根據(jù)上述研究結(jié)果，在總收益不變的情況下，提高政府對(duì)鄉(xiāng)村基層建設(shè)的補(bǔ)貼相當(dāng)于直接提高政府收益I2，并間接減少投入成本C1、C2，鄉(xiāng)村人才與基層政府的收益得到保障和穩(wěn)固，在博弈過程中雙方將在更短時(shí)間內(nèi)趨于合作。

2.建立完善的基層管理制度

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的、需要多方力量共同參與的項(xiàng)目，主要包括以基層政府為代表的政府力量、以鄉(xiāng)村人才為代表的社會(huì)力量、以當(dāng)?shù)卮迕駷榇淼幕鶎恿α縖16]。在合作過程中，鄉(xiāng)村振興又以基層政府和鄉(xiāng)村人才作為主導(dǎo)力量，主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施；當(dāng)?shù)卮迕褡鳛檩o助力量，主要聽從基層政府與鄉(xiāng)村人才的安排和調(diào)遣。因此，各方需要在原有的基層管理制度上理清職責(zé)任務(wù)，綜合考慮各方的權(quán)益，建立公開透明、合作共贏、分配均衡的新型管理制度，滿足各方合作意愿，提高x、y比值，促進(jìn)合作發(fā)展。

(二)基于鄉(xiāng)村人才的角度

1.提高鄉(xiāng)村人才參與度

目前鄉(xiāng)村的日常治理還沿襲著傳統(tǒng)的管理模式，依舊由村支書、村干部等基層管理人員負(fù)責(zé)。一方面，大部分管理人員大多年齡較大，難以緊跟當(dāng)今時(shí)代潮流；另一方面，管理人員學(xué)歷普遍不高，很多不具備統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。而返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)的人才大多具備較高的學(xué)歷或擁有較強(qiáng)的布局管理能力。因此，提高鄉(xiāng)村人才在參事議事中的參與度，給予鄉(xiāng)村人才更多的自主決定權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各方力量，提高總收益S上限值，在利益得到保障后，有助于演化路徑朝著合作方向發(fā)展。

2.加大優(yōu)秀人才事跡宣傳力度

鄉(xiāng)村人才在參與鄉(xiāng)村振興時(shí)，更加注重精神層次價(jià)值，因此政府及社會(huì)應(yīng)對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才給予表揚(yáng)，對(duì)其事跡給予宣傳。這不僅能夠直接提升I1、增加合作意向x，而且能夠吸引更多有能力、有實(shí)力、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)人才投入到鄉(xiāng)村振興中。

3.創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才選拔機(jī)制與參與模式

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠增加信息公開度，讓更多有能力的社會(huì)人才參與人才選拔，根據(jù)項(xiàng)目所需分配最適合的人才，達(dá)到物盡其用、人盡其能的理想效果。因此，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”新機(jī)制具有必要性。同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鄉(xiāng)村人才能夠通過網(wǎng)絡(luò)視頻的形式進(jìn)行在線會(huì)議，既不影響鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的執(zhí)行進(jìn)度，也為鄉(xiāng)村人才的工作提供了極大地便利，節(jié)省了大量的時(shí)間與精力，降低C1損耗。

四、結(jié)語

本文基于鄉(xiāng)村振興事業(yè)中鄉(xiāng)村人才與地方政府在共同治理過程中出現(xiàn)的利益分配不均、合作不穩(wěn)定問題，結(jié)合演化博弈理論對(duì)雙方在合作過程中演化路徑進(jìn)行分析。在共同參與鄉(xiāng)村振興過程中，最終的結(jié)果與雙方初始合作意向、投入成本、收益分配系數(shù)有關(guān)。提高雙方初始合作意向值、降低投入成本、合理制定收益分配系數(shù)對(duì)雙方的合作能夠起到積極的促進(jìn)作用。