陸峰 鄧小樂

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

一、引言

新冠肺炎疫情極大沖擊了全球經(jīng)濟(jì)秩序，國際物流渠道不暢、物流成本增加等因素造成了國際貿(mào)易萎縮。面對疫情沖擊，中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，積極參與國際事務(wù)、承擔(dān)國際義務(wù)，再次成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的穩(wěn)定器。2020 年4 月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的提出，既為我國未來高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，也為我國未來對外貿(mào)易的發(fā)展指明了方向。貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍然是我國對外經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)工作。

近年來，我國與海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（海合會(huì)）國家經(jīng)貿(mào)、能源合作發(fā)展迅速。作為中東地區(qū)最重要的商品市場，海合會(huì)在我國與西亞國家的經(jīng)貿(mào)交往中扮演了重要角色?！耙粠б宦贰背h發(fā)出后，沿線各國積極響應(yīng)，與我國在經(jīng)貿(mào)、能源合作領(lǐng)域積極互動(dòng)，取得了較好的成績。隨著“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，我國與海合會(huì)國家的經(jīng)貿(mào)合作將獲得進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇，深化經(jīng)貿(mào)合作，共促貿(mào)易暢通，帶來更多福利。同時(shí)，強(qiáng)化與海合會(huì)國家經(jīng)貿(mào)合作，將為我國高質(zhì)量發(fā)展提供更穩(wěn)定的能源來源，對構(gòu)建雙循環(huán)格局具有推動(dòng)作用。因此，分析中國與海合會(huì)國家貿(mào)易現(xiàn)狀，尋找中國與海合會(huì)國家進(jìn)行貿(mào)易的優(yōu)劣勢，對促進(jìn)中國與海合會(huì)國家貿(mào)易發(fā)展具有重要意義。

二、中國與海合會(huì)國家貿(mào)易歷史及現(xiàn)狀分析

海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)，簡稱海合會(huì)，成立于1981 年5 月，其成員國包括沙特、阿曼、阿聯(lián)酋、巴林、卡塔爾、科威特六國，2001 年也門加入海合會(huì)部分機(jī)構(gòu)。自海合會(huì)成立以來，中國就與海合會(huì)建立聯(lián)系。近年來，中國與海合會(huì)國家經(jīng)貿(mào)交流發(fā)展平穩(wěn)，高層互訪日益頻繁，中海貿(mào)易呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征。

（一）中國與海合會(huì)國家進(jìn)出口規(guī)模呈增長態(tài)勢

從數(shù)量上看，2000 年至2019 年中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口規(guī)?？傮w呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，年平均增長率達(dá)到16.34%，但進(jìn)出口規(guī)模明顯受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。具體來說，受兩次國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口規(guī)?？煞譃槿齻€(gè)階段，如圖1。

圖1 2000—2019 年中國與海合會(huì)進(jìn)出口貿(mào)易額

1.高速增長階段

從2000 年到2008 年，中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口規(guī)模呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。這一時(shí)期，中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易總額從2000 年的101.2 億美元迅速增長到2008 年的924.9 億美元，年平均增長率達(dá)到31.86%。然而，受2008 年國際金融危機(jī)的影響，2009 年中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口總額迅速下降，從2008 年的924.9億美元下降為2009 年的679.2 億美元，降幅達(dá)到了26.57%，其中出口下降19.33%，進(jìn)口下降31.76%。

2.穩(wěn)步增長階段

2009 年之后，隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢回暖中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口規(guī)模迅速反彈，2009 至2014 年，中國與海合會(huì)國家進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長率達(dá)到了20.86%，低于上一階段的年平均增長率。2015 年到2016 年受國際油價(jià)下跌和世界性產(chǎn)能過剩的影響，中國與海合會(huì)進(jìn)出口總額再次下滑。至2016 年，進(jìn)出口總額降幅達(dá)34.76%，其中進(jìn)口下降42.50%，出口下降18.09%。

3.增速下降階段

2016 年后，我國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口規(guī)模再度開啟增長模式。2019 年中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口總額達(dá)到歷史高點(diǎn)1795.8 億美元，在這一階段，中國與海合會(huì)國家進(jìn)出口貿(mào)易總額年均增長率為16.26%，低于上一階段年平均增長率，接近2000—2019 年總體年平均增長率。

（二）中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易地位

1.中國在海合會(huì)國家對外貿(mào)易中的地位

從海合會(huì)國家對外貿(mào)易的角度看來，如圖2 所示，中國日益成為海合會(huì)國家重要的貿(mào)易對象。中國占海合會(huì)國家進(jìn)出口總額的比重從2000 年的3.87%升至2019年的14.35%，中國占海合會(huì)國家的進(jìn)口總額比重從2000 年的4.31%升至2019 年的13.45%，中國占海合會(huì)國家的出口總額比重從2000 年的3.66%升至2019 年的14.96%，其中2018 年中國占海合會(huì)國家出口總額比重首次超過中國占海合會(huì)國家進(jìn)口總額比重。中國占海合會(huì)國家進(jìn)出口總額比重的攀升，在一定程度上意味著海合會(huì)國家對中國的依賴日益增加。由于海合會(huì)國家處于阿拉伯半島這一重要石油產(chǎn)區(qū)，因此石油等化石能源是這些國家重要的出口產(chǎn)品，中國占海合會(huì)國家出口總額的增加，又在一定程度上表現(xiàn)出中國對海合會(huì)國家能源的需求有所增加。

圖2 2000—2019 年中國占海合會(huì)商品貿(mào)易比重變化情況

2.海合會(huì)國家在中國對外貿(mào)易中的地位

從中國對外貿(mào)易的角度來看，如圖3 所示，雖然海合會(huì)國家占中國進(jìn)出口總額的比重一直較小，但其比重也從2000 年的2.13%上升至2019 年的3.92%，這說明海合會(huì)國家在中國對外貿(mào)易中的地位有所上升。同時(shí)應(yīng)該看到海合會(huì)國家占中國貨物貿(mào)易的比重并不穩(wěn)定，但海合會(huì)國家占中國進(jìn)口貿(mào)易的比重一直高于總額比重與出口比重，且海合會(huì)占中國進(jìn)口的比重變動(dòng)最為劇烈，從2000 年的2.86%上升至2019 年的5.37%，這能從一個(gè)側(cè)面說明中國從海合會(huì)國家的進(jìn)口重要性相對強(qiáng)于出口，中國占海合會(huì)國家進(jìn)出口貿(mào)易比重波動(dòng)。

圖3 2000—2019 年海合會(huì)占中國商品貿(mào)易比重變化情況

（三）中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易差額

從中國與海合會(huì)國家貿(mào)易平衡的角度看，如圖4 所示，中國在與海合會(huì)國家的貿(mào)易中處于逆差。除2016年，中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易處于順差，在2000 年至2019 年的其他19 年，中國一直是貿(mào)易逆差。自2000年到2012 年，中國GDP 增速常年保持在8%以上，長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長使得中國對能源的需求與日俱增，海灣地區(qū)作為全球最重要的石油供應(yīng)地成為了中國石油進(jìn)口的重要來源地，海合會(huì)國家都處于這一地區(qū)，憑借著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢通過石油出口迅速打破了與中國的貿(mào)易平衡狀態(tài)。與此同時(shí)，2001 年中國加入WTO，關(guān)稅減讓政策使得海合會(huì)國家的石油更為便利地輸入中國。這一時(shí)期，由于海合會(huì)國家在能源資源方面的比較優(yōu)勢巨大，中國與海合會(huì)的貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，2012年中國與海合會(huì)的貿(mào)易逆差達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的464.5 億美元，石油價(jià)格變化是引起中國與海合會(huì)國家貿(mào)易逆差的重要原因，巨額貿(mào)易逆差表明我國對海合會(huì)國家能源依賴加深，這在一定程度上說明了我國與海合會(huì)國家的貿(mào)易互補(bǔ)性有待加強(qiáng)，因此通過增強(qiáng)雙方貿(mào)易互補(bǔ)性以減少我國貿(mào)易逆差是當(dāng)前面臨的重要課題。

圖4 2000—2019 年中國與海合會(huì)貿(mào)易差額變動(dòng)

2012 年后中國在與海合會(huì)國家的貿(mào)易逆差有所減少，其中2015 年和2016 年受國際原油價(jià)格下跌的影響，中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易逆差迅速減少，2016 年中國取得了在整個(gè)20 年中唯一一次貿(mào)易順差。自2017年始中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易逆差又迅速拉開，在這一時(shí)期石油價(jià)格回暖是造成貿(mào)易逆差的重要因素之一。

（四）中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

1.中國從海合會(huì)國家進(jìn)口商品的集中度非常高

如圖5 所示，由于海合會(huì)國家所處的海灣地區(qū)是世界上重要的產(chǎn)油地區(qū)，因此中國從海合會(huì)國家進(jìn)口的最為主要的貨物商品就是礦物燃料、潤滑劑和相關(guān)材料（SITC3），在考察的20 年中其占比始終維持在76%以上。其他重要進(jìn)口產(chǎn)品為未列明的化學(xué)及有關(guān)制品（SITC5），其比例也基本維持在15%左右。這兩項(xiàng)內(nèi)容幾乎占據(jù)了中國從海合會(huì)國家進(jìn)口產(chǎn)品的95%。然而，中國從海合會(huì)國家進(jìn)口的商品種類卻一直在增加，2006 年后幾乎所有大類產(chǎn)品都有進(jìn)口，只是飲料和煙草（SITC1）、動(dòng)植物油、脂肪和蠟（SITC4）以及雜項(xiàng)制品（SITC8）的進(jìn)口量一直較小，三類產(chǎn)品的總比例仍不足0.5%。

圖5 2000—2019 年中國從海合會(huì)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

2.中國向海合會(huì)國家出口商品

如圖6 所示，中國向海合會(huì)出口的商品品類豐富，十大類商品都有出口，從比重情況來看，機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備（SITC7）、主要按材料分類的制成品（SITC6）、雜項(xiàng)制品（SITC8）三類商品的占比最高。其中機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備（SITC7）的占比日益提升，從2000 年占總出口商品的21.19%提升至2019 年的39.22%。同一時(shí)期，主要按材料分類的制成品（SITC6）和雜項(xiàng)制品（SITC8）的占比日益下降，其占比分別從2000 年占總商品出口的28.22%和39.95%下降為2019 年的24.97%和24.95%。由于機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的商品科技含量較高，因此出口商品結(jié)構(gòu)的變化，體現(xiàn)出中國向海合會(huì)出口商品質(zhì)量的提升。

圖6 2000—2019 年中國向海合會(huì)出口商品結(jié)構(gòu)

（五）中國與海合會(huì)國家的進(jìn)出口國別情況

由于海合會(huì)內(nèi)部各成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國家穩(wěn)定程度和資源豐富程度不同，因此中國與海合會(huì)內(nèi)國家的進(jìn)出口貿(mào)易主要集中在沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和阿曼三國。其中沙特阿拉伯由于其國土面積大，人口數(shù)量眾多，市場體量大，政局穩(wěn)定，資源豐富等因素一直占據(jù)著與中國進(jìn)出口貿(mào)易的鰲頭。阿聯(lián)酋和阿曼由于國土面積和人口數(shù)量因素則基本維持在第二、第三的位置。中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易基本集中于這三國之中，如2019 年僅這三國就占據(jù)了與中國進(jìn)出口總額的83.24%。除去沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和阿曼三國，科威特、卡塔爾、巴林三國則因國土面積狹小，人口數(shù)量較少，市場體量較小等因素限制了其與中國的貿(mào)易。

三、中國與海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢、存在的問題和機(jī)遇

（一）中國與海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作存在的優(yōu)勢

1.中國與海合會(huì)國家的發(fā)展規(guī)劃上具有互通之處

2020 年，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》出臺(tái)，這一文件，指明了未來中國發(fā)展的方向。構(gòu)建雙循環(huán)格局，既要形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，亦應(yīng)增強(qiáng)我國在國際市場上的競爭力。從“十四五規(guī)劃”出發(fā)，中國加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作，引導(dǎo)中國企業(yè)走出去的方向不會(huì)改變?！白叱鋈ァ币馕吨袊髽I(yè)要通過對外投資強(qiáng)化國際競爭力，也意味著高質(zhì)量的中國商品在國際市場上更具競爭力。通過對外投資，帶動(dòng)中國商品走出去，這是未來促進(jìn)中海貿(mào)易的關(guān)鍵點(diǎn)之一。

同時(shí)，海合會(huì)國家大多有自身的發(fā)展規(guī)劃，沙特制定了《沙特2030 愿景》，并在同年制定的《國家轉(zhuǎn)型計(jì)劃》中將《2030 愿景》目標(biāo)細(xì)化；阿聯(lián)酋制定了《阿聯(lián)酋2071 百年計(jì)劃》；阿曼則有《阿曼“十五”計(jì)劃綱要》和《阿曼愿景2040》；其他三國也分別有自身的發(fā)展規(guī)劃。海合會(huì)國家的發(fā)展計(jì)劃中，都希望通過改善營商環(huán)境吸引外資，并在維持石油產(chǎn)能的狀況下減少國家對石油收入的依賴。這為中國通過投資進(jìn)一步進(jìn)入海合會(huì)市場創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)強(qiáng)化與海合會(huì)國家的經(jīng)貿(mào)合作，也能解決中國高質(zhì)量發(fā)展過程中的能源需求。

2.中國與海合會(huì)國家供需互補(bǔ)性強(qiáng)

2017 年中國提出高質(zhì)量發(fā)展這一科學(xué)概念，中國經(jīng)濟(jì)由量取勝轉(zhuǎn)變?yōu)橛少|(zhì)取勝的步伐明顯加快。這一轉(zhuǎn)變不僅促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)向綠色循環(huán)低碳的方向轉(zhuǎn)變，更使得中國商品的質(zhì)量日益提升。中國向海合會(huì)國家出口的商品種類多樣，且出口商品的質(zhì)量明顯提升。中國向海合會(huì)國家出口的商品幾乎包括了海合會(huì)國家所需要的全部商品種類，中國商品質(zhì)量的提升將增強(qiáng)中國商品在世界上的競爭力，更好地滿足海合會(huì)國家的需求。同時(shí)，海合會(huì)國家多以能源出口作為其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，海合會(huì)國家在能源方面具有的比較優(yōu)勢，可以在一定程度上滿足我國的能源需求。充分發(fā)揮海合會(huì)國家的資源稟賦優(yōu)勢和我國的競爭優(yōu)勢，通過加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作，通過進(jìn)口滿足我國能源需求，這一方式將是深化我國與海合會(huì)國家經(jīng)貿(mào)合作的重要途徑。

（二）中國與海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善限制了中國與海合會(huì)貿(mào)易

從中國到海合會(huì)，沿途經(jīng)過的阿富汗、伊朗、伊拉克等國家，受限于各國發(fā)展水平的不同和區(qū)域沖突，這一地區(qū)并未形成通暢的鐵路公路等運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。不通暢的陸上貿(mào)易通道，限制了中國與海合會(huì)進(jìn)行貿(mào)易的規(guī)模。從兩地各自的情況來看，海合會(huì)內(nèi)部形成了較為完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，中亞五國與中國的貿(mào)易通道業(yè)已形成。因此如何打通“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊中的西亞廊段，形成通暢的貿(mào)易通道，是未來必須關(guān)注的重點(diǎn)。

2.文化差異

近年來，中國同海合會(huì)國家始終保持著友好關(guān)系，2018 年中國政府高層與沙特高層多次會(huì)面；同年習(xí)近平主席歷史性首次訪問阿聯(lián)酋，并建立起全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但海合會(huì)國家與中國文化具有較大的差異，這將影響中國與海合會(huì)國家的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。在與海合會(huì)國家進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的過程中，如何消除誤解，克服障礙，增進(jìn)共識(shí)是未來貿(mào)易過程中必須考量的因素。

3.新冠肺炎疫情造成的國際貿(mào)易流通不暢

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，海運(yùn)成本增加等因素造成國際貿(mào)易流通不暢。雖然海合會(huì)內(nèi)部已經(jīng)構(gòu)建了相對完善的鐵路公路網(wǎng)，但由于兩地相隔較遠(yuǎn)，且并不接壤，因此海運(yùn)仍然是中海貿(mào)易的重要運(yùn)輸方式。如何降低疫情對中海貿(mào)易的影響，是這個(gè)特殊時(shí)間段必須考慮并解決的關(guān)鍵問題。

4.阿拉伯半島復(fù)雜的地緣政治環(huán)境

作為世界上最為重要的能源產(chǎn)區(qū)，阿拉伯半島東臨波斯灣，西抵紅海，南臨亞丁灣和阿拉伯海，北靠新月地區(qū)，戰(zhàn)略位置十分重要，是大國政治博弈的戰(zhàn)場，政治、宗教、民族問題錯(cuò)綜復(fù)雜。

（三）中國與海合會(huì)經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇

1.一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了更好的條件

自“一帶一路”倡議實(shí)施以來，我國為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推出了多項(xiàng)配套措施，籌建并創(chuàng)辦亞投行，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)設(shè)立，構(gòu)建六大經(jīng)濟(jì)走廊等措施，為沿線國家響應(yīng)“一帶一路”倡議提供了良好條件。其中，“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)涵蓋海合會(huì)國家，有利于增強(qiáng)中國與海合會(huì)國家在政治互信和經(jīng)濟(jì)合作方面的友好關(guān)系；有助于中國與海合會(huì)國家進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易投資便利化，推動(dòng)兩地建立最終產(chǎn)品一體化市場，進(jìn)而擴(kuò)大貿(mào)易額。

在推動(dòng)“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也對雙邊貿(mào)易的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用?！爸袊衼啠鱽啞苯?jīng)濟(jì)走廊，有助于打通中國與海合會(huì)國家的陸上貿(mào)易通道，基礎(chǔ)設(shè)施的配套升級將在很大程度上降低物流和貿(mào)易信息獲取成本，減少中國與海合會(huì)國家商品貿(mào)易的物流限制，豐富貿(mào)易品類，擴(kuò)大貿(mào)易額。

同時(shí)，“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)也為我國西北和西南地區(qū)參與對外貿(mào)易，平衡我國對外貿(mào)易格局具有重大意義。通過“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊，我國西北和西南地區(qū)可以更為便利地向西發(fā)展，拓展貿(mào)易空間，增強(qiáng)貿(mào)易效率。有力地推動(dòng)了形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

2.中國與海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判是促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵

海合會(huì)一經(jīng)成立，我國便與其建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2000 年后，我國同海合會(huì)國家的聯(lián)系日趨緊密。中海能源小組對話、中海經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)等官方對話加強(qiáng)了中國與海合會(huì)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。最為重要的是，自2004 年我國啟動(dòng)同海合會(huì)國家的自貿(mào)區(qū)談判以來，至2020 年我國已同海合會(huì)國家對建立自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了九輪談判。如能在此基礎(chǔ)上成功建立中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)，這將在更大程度上促進(jìn)中國與海合會(huì)國家的貿(mào)易。雙方應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行磋商，擱置目前談判過程中存在的爭議，從促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展的角度出發(fā)，盡快簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議，進(jìn)而早日建成自貿(mào)區(qū)。建立自貿(mào)區(qū)，取消關(guān)稅和商品進(jìn)出口數(shù)量限制，將為改善中國與海合會(huì)國家貿(mào)易環(huán)境提供強(qiáng)有力的制度保障。簽訂自由貿(mào)易協(xié)議，將有力推動(dòng)中海經(jīng)貿(mào)合作向前發(fā)展，并通過經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)兩地人民福祉增長。

四、中國與海合會(huì)貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）鞏固優(yōu)勢，強(qiáng)化“一帶一路”倡議，推進(jìn)“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

單純依靠海運(yùn)這一貿(mào)易流通方式，限制了中國與海合會(huì)之間進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。促進(jìn)中國與海合會(huì)海、陸、空三種共同發(fā)展的貿(mào)易通道對強(qiáng)化中海貿(mào)易的穩(wěn)定性具有重要作用。海運(yùn)方面，中國應(yīng)積極參與海合會(huì)國家港口建設(shè)，并發(fā)掘半島地區(qū)有價(jià)值的港口，增加中海貿(mào)易航線，提升貨運(yùn)能力。陸運(yùn)方面，共同利用“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的契機(jī)，建立管道、公路、鐵路完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)西亞－中亞與我國新疆路上交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通?？者\(yùn)方面，利用喀什建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的機(jī)會(huì)，提升喀什國際機(jī)場貨物吞吐能力，可適時(shí)增開喀什與海合會(huì)國家航線。

（二）通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)化對中國與海合會(huì)之間國家的投資力度

中國與海合會(huì)之間的貿(mào)易通道的建立，離不開基礎(chǔ)設(shè)施投資。應(yīng)發(fā)揮亞投行優(yōu)勢，參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要打通中國與海合會(huì)之間的貿(mào)易通道，更要打通信息交流渠道并通過投資拉動(dòng)中國與海合會(huì)與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)地區(qū)共同繁榮。2021 年8 月11日，伊拉克啟動(dòng)加入亞投行程序。

（三）迎接機(jī)遇，加強(qiáng)雙邊能源合作

能源是工業(yè)的血液，中國高質(zhì)量發(fā)展，必須要有穩(wěn)定安全充足的能源供給。2020 年，中國石油和天然氣的對外依存度分別攀升至73%和43%，海合會(huì)作為世界上重要的原油產(chǎn)地，是滿足中國石油需求的重要伙伴。對中國來說，強(qiáng)化與海合會(huì)能源合作，不僅能解決中國高質(zhì)量發(fā)展中的能源需求，更可以以此為契機(jī)建立穩(wěn)定的中海能源合作機(jī)制，形成長期能源合作。推動(dòng)“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊西亞段的建設(shè)，以此形成涉及范圍更大，惠及國家更多的能源合作網(wǎng)絡(luò)，形成全方位多層次的合作體系，形成從原油供給到相關(guān)制品深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)掘共同商業(yè)利益，尋求共同目標(biāo)。

（四）推進(jìn)中國海合會(huì)自貿(mào)區(qū)協(xié)議的簽訂

從2005年完成中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)首輪談判以來，中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)迄今為止已進(jìn)行了九輪談判。從2016 年第九輪談判結(jié)束至今，中國－海合會(huì)自貿(mào)區(qū)談判未有新的進(jìn)展。簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議，意味著更多的優(yōu)惠政策安排和更少的貿(mào)易壁壘限制，這對促進(jìn)雙邊發(fā)展，增加貿(mào)易流量有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。全面擴(kuò)大中海之間的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)交往，拓展中海國際貿(mào)易合作的深度和廣度，中國與海合會(huì)將都能因此而共享巨大的貿(mào)易利益。

五、結(jié)語

加強(qiáng)與海合會(huì)國家貿(mào)易，依靠海合會(huì)國家豐富的石油資源滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求，實(shí)現(xiàn)中海之間經(jīng)濟(jì)共同良性發(fā)展；進(jìn)一步打通“中國－中亞－西亞”經(jīng)濟(jì)走廊，強(qiáng)化中海貿(mào)易陸上通道。

在新發(fā)展格局下，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將為中國與海合會(huì)國家經(jīng)貿(mào)合作提供更好的環(huán)境。

[注釋]

①新月地帶:又稱新月沃土,是指約旦河、幼發(fā)拉底河和底格里斯河流域共約40 萬至50 萬平方公里。位于今日的以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、約旦部分地區(qū)、敘利亞,以及伊拉克和土耳其的東南部、埃及東北部。