王小鋒 王瑋 蔣維 鄒世奇

習近平總書記強調(diào)指出：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產(chǎn)。”黨的十九大將“加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承”作為堅定文化自信的重要內(nèi)容寫進報告。南京市棲霞山歷史文化底蘊深厚，素有“一座棲霞山，半部金陵史”和“第一金陵明秀山”的美譽。山中的棲霞古寺?lián)碛?500多年歷史，是佛教“三論宗”的祖庭及佛教“四大叢林”之一，有南朝千佛巖、隋舍利塔、唐明征君碑等國家一級文保單位。棲霞山還是中國四大賞楓名山之一，其山水文化、地質(zhì)文化、茗茶文化、中醫(yī)藥文化等源遠流長。近年來，南京市棲霞區(qū)深挖棲霞山歷史文化潛力，深入發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力把棲霞山打造成為享譽世界的中國文化名山、文旅休閑勝地，在開發(fā)和利用中保護文化遺存，延續(xù)城市文脈，弘揚歷史文化。

一、棲霞山建設的創(chuàng)新性探索實踐

彰顯底蘊，精筑景點，打造文脈綿長名山。借力棲霞山、棲霞古寺的歷史文化優(yōu)勢，以及水韻江蘇的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，精雕細刻，傾力打造，協(xié)調(diào)好五組關系，展現(xiàn)江山盛景。做到“景”“典”相宜。發(fā)掘棲霞山人文底蘊、歷史典故，因地制宜，因典制宜，在山中建成陸羽茶莊、天街、南門、中草藥文化園等一批景點，做到每個景點“其來有自”、工筆細描、建新如舊。新設路燈180盞，新建旅游廁所6座，更新新設標識標牌、垃圾箱等設施200余處，使景區(qū)老樹發(fā)新枝，大幅提升景觀質(zhì)量，與佛教名山的地位更加匹配。做到僧俗相適。以“人生佛教”與“人間佛教”相結合的方式，以“三論宗”為棲霞山佛教文化品牌，打造佛教文化中軸線，使之既有宗教活動場所的清凈莊嚴，又有佛教文化廣場的游人如織;既有晨鐘暮鼓的天籟梵音，又有盛世華年的繁榮熱鬧;既有古色古香的歷史韻味，又有明快清新的現(xiàn)代氣息;既有僧人修持的寧靜，又有僧俗互適的和諧。做到寺林相伴。以新建圓通禪院、金剛閣、蓮華觀景臺為契機，圍繞“四季棲霞山”建設，在各佛教建筑庭院內(nèi)外廣植樹木，同時推進景區(qū)林相改造，補種香樟、銀杏、羅漢松及各類色葉、觀花苗木5萬余株，營造寺在林中、林在寺中的意境。做到山水相依。以水的靈動提升景觀，并兼顧澆灌用水和消防用水。從九鄉(xiāng)河引水至鳳翔峰、虎山、龍山山頂，恢復桃花澗和中峰澗水景，并利用地形落差制造瀑布，整體形成貫穿聯(lián)通、跌宕生姿的景觀水系。拓寬改造九鄉(xiāng)河，提高仙林污水廠排放標準，形成景觀河、生態(tài)河、文化河、排洪河。對片區(qū)水系進行梳理疏浚，使河流繞山流淌，穿城而過，重現(xiàn)山水相依的優(yōu)美環(huán)境。做到山城相擁。充分考慮片區(qū)城市建設圍繞各山體展開的特點，在建筑高度、容積率、建筑密度上進行嚴格控制，從城市空間形態(tài)、色彩分布、天際輪廓線諸多方面仔細考量，保持城區(qū)與山體的和諧，做到山在城中、城在山中。

產(chǎn)城交融，文旅共生，打造宜業(yè)宜游樂土。高起點推進棲霞山及其周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設，重點集成四大功能，打造自然與人文輝映、吃住行游購娛一體的國家級風景區(qū)。強化文化功能。彰顯棲霞山、棲霞古寺佛教文化，重點打造中國佛學院棲霞山分院。規(guī)劃位于紅楓路與棲霞大道交匯處建筑面積17.76萬平方米、總投資30億元的棲霞山城市客廳，以棲霞博物館、藝術館等為主要建設內(nèi)容，定位為南京最具文化氣質(zhì)的旅游商業(yè)綜合體。強化休閑功能。以國家級度假區(qū)為標準，開展棲霞山周邊酒店的研究、設計和落地，提升景區(qū)宜游宜居指數(shù)。目前已基本建成棲云山房、天街特色賓館等國際標準酒店，匯聚布丁酒店等中端酒店，同時規(guī)劃建設棲霞老街精品客棧、龍山酒店群等，滿足度假人群多層次、個性化需求。其中總投資約10億元的希爾頓格芮精選酒店規(guī)劃建設用地4.34公頃，地上建筑面積5.2萬平方米，定位為全國首家高端書畫主題度假酒店暨書畫文化交流中心。核心景區(qū)以南，中國奧園集團營造的南京生態(tài)康療養(yǎng)老示范基地依托棲霞山生態(tài)環(huán)境、禪茶、草藥等特色資源，建設集健康養(yǎng)生、商務休閑、度假居住等功能于一體的康療養(yǎng)老示范基地。強化娛樂功能。核心景區(qū)以東的歡樂谷主題樂園是華僑城集團打造的新一代文化主題公園，以文化景觀、藝術表演和游樂體驗為核心，圍繞時尚電競、國風動漫、街頭藝術、朋克文化等元素，集海陸空三棲游樂于一體，推出系列大型主題活動和精彩演藝項目，為古老的金陵城注入最新、最時尚的娛樂元素?，斞藕┧珗@演繹濃郁瑪雅主題文化，內(nèi)設瑪雅探索及水樂園娛樂兩大板塊，以科技和文化為游客提供神秘、迷幻的游玩體驗。強化產(chǎn)業(yè)功能。在景區(qū)周邊配建總投資約20億元的棲霞山非遺文創(chuàng)小鎮(zhèn)，入選省、市級特色小鎮(zhèn)建設名單。其中規(guī)劃建筑面積約12萬平方米的棲霞老街項目，沿襲金陵民居特色，堅持“生長”理念，凸顯棲霞山茗茶、養(yǎng)生、佛禪、楓葉、文人等文化特色，培育文化新風尚;位于核心景區(qū)門戶地段的棲霞城市客廳項目，建筑面積17萬平方米，將重點建設演藝劇場、博物館、商業(yè)街等旅游設施，致力于打造文化體驗、生態(tài)休閑的大型文旅綜合體。

暢通水陸，連接山海，打造通江達海之城。圍繞提升棲霞山景區(qū)交通可達性、游覽便捷性以及南京城市能級，大力推動景區(qū)內(nèi)路線打造，景區(qū)周邊路網(wǎng)暢通，長江航運能力躍升。優(yōu)化景區(qū)內(nèi)部交通。完成景區(qū)內(nèi)瀝青路面改造出新及新建約9公里，人行棧道新建11公里。將棲霞山片區(qū)劃分為4個交通大區(qū)，進行交通方式區(qū)分，測算相關交通大區(qū)對外出行的主骨架路網(wǎng)需要的車道數(shù)量，在此基礎上排出24條道路建設計劃，未來3年內(nèi)完成投資24億元。按照扮美景區(qū)、彰顯特色的要求，打造櫻花大道、丁香大道、梧桐大道、櫸樹大道，形成一批網(wǎng)紅路、打卡路。完善景區(qū)周邊交通。加快構建立體化交通網(wǎng)絡，不斷放大棲霞山作為寧鎮(zhèn)揚同城化地理中心的區(qū)位優(yōu)勢。推動軌道交通建設，建設中的地鐵6號線設棲霞山站點，南京南站和祿口機場可直達景區(qū)入口。加快城市快速路建設，投資27億元的312國道快速化改造工程正穩(wěn)步實施，棲霞大道大中修項目已竣工交付。天佑路下穿滬寧鐵路工程即將完工，屆時棲霞山景區(qū)3公里可達地鐵4號線仙林湖站、2號線經(jīng)天路站，紅楓新城區(qū)將與仙林大學城聯(lián)網(wǎng)成片。發(fā)揮景點集聚效應，積極主導開通紫金山（靈谷寺）—棲霞山（棲霞古寺）—牛首山（佛頂宮）禮佛文化專線游。開發(fā)高學歷優(yōu)質(zhì)客戶，向仙林大學城高校開通棲霞山旅游專線。升級長江水上交通。棲霞山東北側瀕臨長江，規(guī)劃建設中由招商蛇口集團打造的國際郵輪港項目定位為“長江下游郵輪旅游產(chǎn)業(yè)基地、南京棲霞山以東休閑門戶”。該項目的建設不僅將大大拓寬內(nèi)陸及長江中上游游客抵達棲霞山的交通選擇，極大地增強棲霞山文旅度假區(qū)的消費輻射帶動力;也將進一步提升南京城市首位度，助推紫東地區(qū)“創(chuàng)新之城、文旅之城、產(chǎn)業(yè)之城、生態(tài)之城”建設，打造南京江海門戶形象。

二、棲霞山建設對歷史文化遺產(chǎn)

開發(fā)利用的啟示意義

按照新發(fā)展理念以及習近平總書記關于文化遺產(chǎn)的理論，棲霞區(qū)通過多年的探索實踐與不懈努力，使百代名山棲霞山重新煥發(fā)出活力與生機，景區(qū)游客量連年攀升，棲霞山已成華東地區(qū)乃至全國旅游新熱詞、網(wǎng)紅打卡地、超級文化IP，其歷史文化意義也被國際國內(nèi)更多地認知和了解。棲霞山的規(guī)劃打造歷程，對于歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)利用有以下幾點啟示。

文化遺產(chǎn)開發(fā)要堅持歷史性眼光。習近平總書記指出：“要本著對歷史負責、對人民負責的精神，傳承歷史文脈?！痹趯忌降拈_發(fā)建設中，始終秉“保護優(yōu)先”的原則，堅持做到“寧可不開發(fā)，也不能保護不力”，在棲霞古寺、明征君碑等重點文物周邊安裝監(jiān)控，并強化巡查、值守。會同南京博物院等專業(yè)單位，對南朝千佛巖開展專項調(diào)查、統(tǒng)計和病害分析，召開專家論證會進行論證推演，以便更有針對性地實施保護措施。棲霞山建設打造的實踐表明：必須始終秉持歷史眼光，以對千秋萬代負責的態(tài)度，堅守好“保護”這個大前提，才能在此基礎上對文化遺產(chǎn)進行科學有序的傳承開發(fā)。

文化遺產(chǎn)開發(fā)要堅持系統(tǒng)化思維。棲霞山開發(fā)建設是一個系統(tǒng)工程，要做到協(xié)調(diào)保護與開發(fā)、自然與人文、古典與現(xiàn)代、景觀與產(chǎn)業(yè)等多組關系。棲霞區(qū)立足棲霞山發(fā)展全局，明確功能定位，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，投入1.6億元，先后完成了度假區(qū)總規(guī)、控規(guī)，以及棲霞老街、棲霞城市客廳、九鄉(xiāng)河景觀，江南水泥廠歷史保護，郵輪碼頭城市設計等十多個專項規(guī)劃設計，實現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋，努力形成資源要素和諧共生的最優(yōu)空間格局。棲霞山建設打造的實踐表明：必須始終堅持系統(tǒng)思維，放眼全局，整合資源，規(guī)劃先行，才可能在文化遺產(chǎn)開發(fā)中得出最優(yōu)解。

文化遺產(chǎn)開發(fā)要堅持精細化建管。棲霞山開發(fā)建設是投入巨大、影響深遠的傳世工程，必須采用國際化思維、前瞻性眼光，堅持高標準建設。棲霞區(qū)委托中國美術學院等業(yè)內(nèi)頂尖機構編制旅游綜合開發(fā)策略、實施指引及道路建設導則等，做好城市功能、旅游項目、建筑形態(tài)、環(huán)境景觀的總體策劃和精細設計，統(tǒng)一片區(qū)的建筑風格、城市家具、園林綠化、亮化美化、配套設施等，始終堅守文化品位和風格標識，不斷優(yōu)化長效維護管養(yǎng)，努力實現(xiàn)區(qū)域建設精致發(fā)展。棲霞山建設打造的實踐表明：必須始終堅持精細建設、精細管理，才能對文化遺產(chǎn)進行高標準傳承開發(fā)。

文化遺產(chǎn)開發(fā)要堅持市場化運作。信息時代的文化遺產(chǎn)開發(fā)，必須堅持線上線下并舉，塑造強大文化IP。棲霞區(qū)聘請故宮博物院原院長單霽翔，南京大學教授賴永海、賀云翱等為棲霞山文化顧問，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品，塑造棲霞山IP。結合棲霞古寺中興百年、棲霞山紅楓藝術節(jié)，舉辦“棲霞勝境”等多場特色活動。與中國楹聯(lián)協(xié)會、江蘇省楹聯(lián)協(xié)會合作，在全網(wǎng)全國開展楹聯(lián)征集活動。與中攝協(xié)、江蘇省文聯(lián)、江蘇省作協(xié)、江蘇省書協(xié)合作，舉辦“勝境棲霞山”全國攝影大賽、“棲霞勝境”全國詩歌征集大賽，邀請文化名家來棲霞山駐點采風等，不斷擴大棲霞山文化IP的影響力和美譽度。棲霞山建設打造的實踐表明：必須堅持市場化運作、信息化思維、產(chǎn)品化打造，才能對文化遺產(chǎn)進行高質(zhì)量、高效率傳承開發(fā)。

（作者單位：南京市棲霞區(qū)人民政府）

責任編輯：戴群英