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技能資本:農(nóng)村職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理與行動(dòng)邏輯

2022-05-13 23:31王揚(yáng)樂晶
中國(guó)電化教育 2022年5期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興

王揚(yáng) 樂晶

摘要:發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育不僅是完善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)的重要一環(huán),也是激活農(nóng)民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求?;谖覈?guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,地方政府投入的注意力有限、農(nóng)職院校教育教學(xué)方向偏差、農(nóng)民傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)制約、市場(chǎng)與社會(huì)的“缺席”是當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)困境;而對(duì)“職業(yè)教育與農(nóng)村發(fā)展”議題學(xué)理性討論的不足則是阻礙農(nóng)村職業(yè)教育功能發(fā)揮的理論困境。基于此,將“資本”理論引入并提出“技能資本”這一概念工具,討論技能資本的具身化、表征化和集體化特征分別從農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三個(gè)維度助力鄉(xiāng)村振興的理論過程,認(rèn)為技能資本是農(nóng)村職業(yè)教育獨(dú)特的價(jià)值稟賦。最后,從提升農(nóng)民技能資本視角出發(fā),提出未來(lái)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的行動(dòng)路徑。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;技能資本;農(nóng)村職業(yè)教育;內(nèi)在機(jī)理;行動(dòng)邏輯

中圖分類號(hào):G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

* 本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生發(fā)展論研究”(項(xiàng)目編號(hào):18VSJ020)、國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“易地扶貧搬遷移民的社會(huì)抗逆力研究”(項(xiàng)目編號(hào):21CSH095)階段性研究成果。

當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化既要不斷完善體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村外部“基體”,更要提升鄉(xiāng)村發(fā)展的核心“行動(dòng)體”——“人”本身的內(nèi)生動(dòng)力。作為一種以技術(shù)為主要教育內(nèi)容的教育類型,職業(yè)教育不僅蘊(yùn)含著培育新時(shí)代所需各類技術(shù)技能型人才的價(jià)值,更肩負(fù)著促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的使命。在學(xué)術(shù)界,職業(yè)教育與鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)系研究一直是教育學(xué)和“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)W者關(guān)注的熱點(diǎn)。整體來(lái)看,相關(guān)研究主要圍繞以下幾個(gè)方面展開:一是職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧的融合。職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村扶貧的作用機(jī)制體現(xiàn)在:個(gè)體可以通過職業(yè)教育培訓(xùn)獲得經(jīng)濟(jì)性資本收益、符號(hào)性資本收益以及緘默性資本收益[1]。并且,農(nóng)村職業(yè)教育能夠在“扶志”“扶心”“扶智”“扶資”“扶業(yè)”幾個(gè)方面提升農(nóng)民發(fā)展的能力[2],進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育直接或間接參與扶貧。二是作為“鄉(xiāng)村治理術(shù)”的農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)含助力基層鄉(xiāng)村治理的價(jià)值稟賦,具體體現(xiàn)在農(nóng)村職業(yè)教育的廣泛參與有助于擴(kuò)大基層治理的多元主體結(jié)構(gòu),奠定堅(jiān)實(shí)的治理群眾基礎(chǔ)[3]。且作為“治理術(shù)”,農(nóng)村職業(yè)教育對(duì)于解決農(nóng)村“空心化”問題也大有裨益[4]。三是農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的邏輯理路。職業(yè)教育具有技術(shù)理性的核心,而鄉(xiāng)村振興需要技術(shù)予以賦能,由此“技術(shù)”要素將二者耦合關(guān)聯(lián)起來(lái)[5]。從系統(tǒng)論思維來(lái)看,職業(yè)教育在結(jié)構(gòu)層、功能層、價(jià)值層分別促進(jìn)了涉農(nóng)人才培養(yǎng)的供需調(diào)整、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)磨合、鄉(xiāng)村人才扎根農(nóng)村的鄉(xiāng)土理念[6]。細(xì)化來(lái)看,民族地區(qū)職業(yè)教育通過追尋具有科學(xué)文化精神的新型農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土文化記憶的新型農(nóng)村、現(xiàn)代文化觀念的新型農(nóng)民有效服務(wù)了鄉(xiāng)村振興中的文化振興[7]。

通過以上文獻(xiàn)梳理,不論從關(guān)系主義視角還是結(jié)構(gòu)功能主義視角,農(nóng)村職業(yè)教育與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)議題都表現(xiàn)出強(qiáng)關(guān)聯(lián)且具有積極的正向功能。但是,現(xiàn)有研究似乎還存在一些缺憾:其一,從宏觀、綜合的視角進(jìn)行總結(jié)固然能全面展示職業(yè)教育的價(jià)值意蘊(yùn),但這種“大而全”的論述方式難免有“放之四海皆準(zhǔn)”的嫌疑,忽視了職業(yè)教育(特別是農(nóng)村職業(yè)教育)特殊的學(xué)理性價(jià)值;其二,現(xiàn)有研究多從鄉(xiāng)村發(fā)展的“行動(dòng)基”(外部機(jī)制)角度探討職業(yè)教育如何作用于精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村治理乃至鄉(xiāng)村振興,沒有聚焦到鄉(xiāng)村發(fā)展的“行動(dòng)體”(人)本身。也就是說(shuō),已有研究偏向工具理性論述,相對(duì)缺乏價(jià)值理性的思量?;诖?,本研究聚焦我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與困境,提出“技能資本”概念,認(rèn)為它是職業(yè)教育最為根本和特殊的價(jià)值意涵,以“小而精”的論述方式剖析農(nóng)村職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理,特別突出展示技能資本對(duì)鄉(xiāng)村核心主體“人”本身的深刻影響。

(一)基本情況描述

助力鄉(xiāng)村人力資源振興是農(nóng)村職業(yè)教育最重要的價(jià)值使命,從這個(gè)角度來(lái)看,“十三五”以來(lái)我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)成效整體較好:截至2020年,全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到2254萬(wàn)人。農(nóng)村職業(yè)教育院校累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民500萬(wàn)人,直接培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人11萬(wàn)人。國(guó)家農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)工程培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民93萬(wàn)人。涉農(nóng)高等職業(yè)教育首次面向農(nóng)民擴(kuò)招3.5萬(wàn)人,村支兩委6000余人。全國(guó)超過15%的農(nóng)民獲得農(nóng)民技術(shù)人員職稱,超過10%的農(nóng)民獲得國(guó)家職業(yè)資格證書[8]。

具體來(lái)看,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀如下:(1)農(nóng)村職業(yè)教育院?;厩闆r。截至2019年底,全國(guó)設(shè)有農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)的本科院校265所、高職院校162所、中職學(xué)校270所、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校2462所、縣級(jí)職教中心1949所、農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))50042所(其中,縣辦學(xué)校2023所,鄉(xiāng)辦學(xué)校8764所,村辦學(xué)校3.72萬(wàn)所)[9]。(2)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置情況。截至2018年底,在高職院校,與農(nóng)業(yè)類專業(yè)相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)有1695個(gè),排名前三位的分別是園林技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、園藝技術(shù);在中職院校,排名前三位的專業(yè)方向分別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)[10]。(3)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生人數(shù)相關(guān)情況。根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年高等職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)招生數(shù)為10.26萬(wàn)人,與2013年相比增加4.7萬(wàn)人,增幅為84.53%;在校生數(shù)為23.82萬(wàn)人,與2013年相比增加6.83萬(wàn)人,增幅為40.2 %;畢業(yè)生數(shù)為5.89萬(wàn)人,與2013年相比增加0.26萬(wàn)人,增幅為4.62%;同年,中等職業(yè)教育(不含技工學(xué)校)涉農(nóng)專業(yè)招生數(shù)為23.83萬(wàn)人,與 2013年相比減少22.89萬(wàn)人,降幅為49%;在校生數(shù)為43.1萬(wàn)人,與2013年相比減少129.13萬(wàn)人,降幅為75%;畢業(yè)生數(shù)為15.7萬(wàn)人,與2013年相比減少60.09萬(wàn)人,降幅為79%[11]。(4)國(guó)家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣項(xiàng)目創(chuàng)建情況。2013年以來(lái),教育部聯(lián)合多部門開展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作,旨在通過多部門、多渠道合作建立健全示范縣創(chuàng)建工作機(jī)制,指導(dǎo)各省市根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展。截止2019年底,全國(guó)共有五批264個(gè)縣區(qū)市參加創(chuàng)建工作,261個(gè)被聯(lián)合認(rèn)定為合格[12]。(5)職業(yè)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款情況。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持上,基于因素法資金分配原則,國(guó)家允許各省統(tǒng)籌使用相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)地方農(nóng)村職業(yè)院校完善辦學(xué)條件、優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置等。2016—2020年,財(cái)政部累計(jì)安排資金1036億元推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,其中,投入23億元支持各地培育高素質(zhì)農(nóng)民[13]。國(guó)家在學(xué)生資助政策方面向農(nóng)村學(xué)生傾斜,對(duì)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育中的農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難等特殊學(xué)生群體分別設(shè)置了相應(yīng)的獎(jiǎng)助學(xué)金政策[14]。

(二)現(xiàn)實(shí)困境分析

通過上述基本情況介紹可以發(fā)現(xiàn),一直以來(lái)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)層面高度重視農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,但由于該議題涉及的主體多元,包括地方政府、職業(yè)院校、農(nóng)民、市場(chǎng)、社會(huì)等在內(nèi)的行為主體可能會(huì)基于有效理性和效率原則表現(xiàn)出相應(yīng)的行為偏差,使得農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展面臨許多現(xiàn)實(shí)困境。

1.地方政府:有限的注意力投入

“注意力”是信息爆炸時(shí)代最寶貴的資源[15],如何調(diào)整注意力配置結(jié)構(gòu)是影響某事物發(fā)展的重要變量。地方政府在某一地區(qū)的注意力分配體系中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),他們對(duì)哪些方面“高度重視”,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)就會(huì)獲得哪些方面的資源支持。在職業(yè)教育發(fā)展問題上,由于長(zhǎng)期以來(lái)大環(huán)境的影響以及地方政府有限理性的利益權(quán)衡,我國(guó)許多基層地區(qū)存在重普教輕職教、重城市輕農(nóng)村、重硬件輕軟件的現(xiàn)象。一項(xiàng)對(duì)全國(guó)15個(gè)省(直轄市)、100多個(gè)鄉(xiāng)村、約一萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行的抽樣調(diào)查顯示:很多基層地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)工作并未完全落實(shí),89.3%的被調(diào)查者表示沒有參加過教育培訓(xùn)活動(dòng);且大多數(shù)農(nóng)民不了解、不知道參加教育培訓(xùn)的途徑[16]。雖然這項(xiàng)研究的代表性可能有限,但它卻從一個(gè)側(cè)面反映出基層政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的忽視。其一,不論是財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入還是公共服務(wù)資源供給,包括義務(wù)教育、普通高等教育等在內(nèi)的普通教育類型都更受地方政府的支持。相比之下,職業(yè)教育長(zhǎng)期處于冷門位置,而農(nóng)村場(chǎng)域的職業(yè)院校更是不被重視。比如,2018年我國(guó)普通高中生師比約為13:1;而中等職業(yè)學(xué)校生師比接近19:1,低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的平均值15:1[17]。其二,就職業(yè)教育本體來(lái)說(shuō),地方政府對(duì)城市區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村職業(yè)院校,具體表現(xiàn)在將高質(zhì)量、高水平的職業(yè)教育資源向城市集中,而廣大農(nóng)村地區(qū)卻不得不面臨經(jīng)費(fèi)缺乏、設(shè)備陳舊、師資薄弱等困境,很多地方的農(nóng)職院校難以運(yùn)轉(zhuǎn)、形同虛設(shè)。其三,發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育發(fā)展起步較早且具有很強(qiáng)的借鑒意義,他們普遍認(rèn)為職業(yè)教育不只要對(duì)受教者進(jìn)行簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn),更強(qiáng)調(diào)在具體細(xì)致、復(fù)雜多變的實(shí)踐情境中,培育行動(dòng)者解決問題和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,這就要求職業(yè)院校要具備一定的軟實(shí)力,比如教師的專業(yè)和反思能力、課程體系的完備性和精準(zhǔn)性等。從這個(gè)角度來(lái)看,在我國(guó)地方政府對(duì)農(nóng)村職校硬件投入不足的前提下,其軟件投入情況更是有很大的提升空間。

2.農(nóng)職院校:教育教學(xué)方向偏差

當(dāng)前在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下,農(nóng)村職業(yè)教育至少包含兩方面的價(jià)值旨?xì)w:即培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的、掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,以及為農(nóng)村流動(dòng)人口提供適應(yīng)城市生產(chǎn)生活的勞動(dòng)技能知識(shí)。然而,包括教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容和教育對(duì)象方面的教育方向偏差嚴(yán)重限制了農(nóng)村職業(yè)教育的功能發(fā)揮。在教學(xué)方式方面,不論是普通職業(yè)院校還是農(nóng)村職業(yè)院校普遍存在普教化教學(xué)特點(diǎn),過于依賴傳統(tǒng)的理論授課模式,表現(xiàn)出“學(xué)考一體化”的教學(xué)傾向;忽視學(xué)員實(shí)踐技能的培養(yǎng),與專業(yè)無(wú)關(guān)的實(shí)習(xí)案例屢見不鮮。一項(xiàng)以全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))的1001所中高職學(xué)校作為調(diào)查對(duì)象的在線調(diào)查結(jié)果顯示:對(duì)中職院校學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專業(yè)進(jìn)行對(duì)口得分計(jì)算,其結(jié)果呈現(xiàn)較強(qiáng)的差異性,排名靠前的專業(yè)有休閑保健類、司法服務(wù)類、教育類等,而農(nóng)林牧漁類涉農(nóng)專業(yè)的對(duì)口均值表現(xiàn)最差[18]。此外,由于很多學(xué)校聯(lián)系合作的教學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)基地都集中在城市場(chǎng)域,學(xué)生幾乎沒有親近農(nóng)村、了解農(nóng)村的機(jī)會(huì)。在教學(xué)內(nèi)容方面,受經(jīng)濟(jì)理性的影響,職業(yè)院校更青睞于設(shè)置師范、工商等被市場(chǎng)認(rèn)可的熱門專業(yè),而與農(nóng)業(yè)農(nóng)村緊密相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)則被冷落。有學(xué)者對(duì)浙江省和吉林省三個(gè)縣級(jí)職教中心開展深度調(diào)研發(fā)現(xiàn):為了迎合市場(chǎng)需要,學(xué)校通過轉(zhuǎn)、并、撤等方式完善對(duì)口升學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu),使這類專業(yè)占到學(xué)校所有專業(yè)的一半以上;且當(dāng)前學(xué)校所開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)也全是方便學(xué)生升學(xué)需求的專業(yè)[19]。在教學(xué)對(duì)象方面,按照職業(yè)院校慣例,那些正規(guī)的、長(zhǎng)時(shí)段課程體系僅向農(nóng)村適齡人口開放,而廣大中堅(jiān)農(nóng)民群體則被排除在外。事實(shí)上,與年輕一代的農(nóng)民相比,中年農(nóng)民群體具有更濃厚的土地情結(jié)與鄉(xiāng)土依戀,他們是鄉(xiāng)村振興不可忽視的扎實(shí)力量,而那種短期、臨時(shí)的教育培訓(xùn)很難切實(shí)提升他們的技能素養(yǎng),因此如何進(jìn)一步擴(kuò)大、優(yōu)化教育對(duì)象結(jié)構(gòu)是提升農(nóng)村職業(yè)教育效能需要思考的問題。

3.農(nóng)民自身:傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)制約

中國(guó)自古以來(lái)是傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì),在道義經(jīng)濟(jì)理性下,農(nóng)民種田不是為了滿足經(jīng)濟(jì)需求而是為了生存需要,乃至于在市場(chǎng)化高度發(fā)達(dá)的今天,大部分農(nóng)民也不把種田當(dāng)成賺錢的營(yíng)生。然而,現(xiàn)代化并不會(huì)因?yàn)樾∞r(nóng)的封閉就止步不前,它早已無(wú)孔不入地滲透到了農(nóng)村社會(huì)的各個(gè)角落。那些適用于前現(xiàn)代時(shí)期的地方經(jīng)驗(yàn)終將被“回濾”,農(nóng)民需要從“脫技能化”走向“再技能化”[20]。農(nóng)村職業(yè)教育正是這樣一種以賦能、再社會(huì)化為特征的現(xiàn)代教育方式,但由于小農(nóng)意識(shí)的制約,農(nóng)民選擇性排斥與傳統(tǒng)地方知識(shí)相悖的現(xiàn)代化、高科技生產(chǎn)知識(shí),或者說(shuō)那些外生的非傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)在小農(nóng)社會(huì)沒有良好的實(shí)踐條件,由此在基層調(diào)研中農(nóng)民對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)較高的認(rèn)同感和較低的參與積極性這種矛盾現(xiàn)象屢見不鮮。另外,很多農(nóng)村居民對(duì)教育持有兩種極端態(tài)度:一方面,在“望子成龍,望女成鳳”的傳統(tǒng)理念下,人們把考上大學(xué)當(dāng)作“跳農(nóng)門”的重要途徑,而職業(yè)院校則被認(rèn)為是無(wú)奈之下的次要選擇(當(dāng)然這也與職業(yè)教育本身的社會(huì)認(rèn)可度低有關(guān));另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下,“讀書無(wú)用論”“新讀書無(wú)用論”等價(jià)值認(rèn)知一直存在于農(nóng)村場(chǎng)域中,雖然當(dāng)下越來(lái)越多的農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到讀書的重要性,但是受限于經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)習(xí)能力等,還是有很多人把上學(xué)視為性價(jià)比較低的一種選擇,與其就讀普通學(xué)?;蛘呗殬I(yè)院校,不如早點(diǎn)步入社會(huì)打工掙錢。在這種兩極分化的教育理念下,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展空間之小可想而知。

4.市場(chǎng)與社會(huì):“缺席”農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展

治理理論認(rèn)為,推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化應(yīng)鼓勵(lì)多元主體協(xié)同參與,特別是在社會(huì)主體需求日益多樣的今天,引導(dǎo)市場(chǎng)和社會(huì)組織有序嵌入才能最大程度地提升學(xué)校發(fā)展的專業(yè)性和活力。自國(guó)家從官方層面高度重視職業(yè)教育以來(lái),2021年上市公司爭(zhēng)搶職教新賽道、職業(yè)教育概念股大漲[21],但與城市區(qū)域相比,農(nóng)村職業(yè)教育仍然不受市場(chǎng)和社會(huì)的青睞。作為企業(yè)一方,長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為一種制度壁壘制約了其嵌入農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的可能性與積極性。并且,企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)理性為行動(dòng)原則的,其參與職業(yè)教育的初衷往往是出于人力資本的需要以及社會(huì)責(zé)任的要求[22],在這種價(jià)值觀念引導(dǎo)下,整體經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū)職教發(fā)展似乎沒有什么利益增長(zhǎng)點(diǎn)可尋。相對(duì)而言,東部沿海地區(qū)本屬于經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域,但一項(xiàng)對(duì)浙江省、上海市161家企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn):雖然大部分參與職業(yè)教育辦學(xué)的企業(yè)總體上盈利,但在接收學(xué)生定崗實(shí)習(xí)前卻往往處于虧損狀態(tài),這給企業(yè)帶來(lái)了一定的壓力[23]。此外,囿于前文已述的種種因素,農(nóng)職院校畢業(yè)生掌握的技能資本有限,難以得到市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)崗位的認(rèn)可,使得企業(yè)“不得不”缺席對(duì)農(nóng)職院校畢業(yè)生就業(yè)的幫扶。從社會(huì)層面來(lái)看,我國(guó)社會(huì)組織整體發(fā)展不完善、不均衡,特別是在職業(yè)教育領(lǐng)域還沒有形成發(fā)達(dá)國(guó)家那種優(yōu)勢(shì)的、專業(yè)的社會(huì)組織模式。且由于制度性因素限制,社會(huì)組織作為第三方長(zhǎng)期依附于政府部門、普遍存在身份困境,難以形成獨(dú)立的社會(huì)公信力,其提供的職業(yè)教育服務(wù)也難免在基層遇冷。

(一)技能資本的提出

布迪厄?qū)Α百Y本”的研究極具代表性,他將資本分為文化資本、社會(huì)資本、象征資本[24]。受這種分類方式的啟發(fā),本文試圖凝練“技能資本”這一概念工具,以彰顯職業(yè)教育特殊的價(jià)值稟賦。本文認(rèn)為,技能資本并不特指某一資本,而是泛指任何與技能相關(guān)的資本,它以個(gè)體專業(yè)技能的習(xí)得為基礎(chǔ)、以符號(hào)化形態(tài)發(fā)揮作用、以價(jià)值理性下的能力培養(yǎng)為靶向。整體來(lái)看,技能資本不是一個(gè)實(shí)體性概念,而是一個(gè)寬泛的、表示技術(shù)技能有何功能的虛擬概念[25],它是一種關(guān)涉技能的“理想類型”。在一定條件下,個(gè)體掌握的技能資本可以向其他形式的資本轉(zhuǎn)化。

其一,技能資本具有專業(yè)性和語(yǔ)境性。對(duì)普通大眾而言,我們每個(gè)人都有機(jī)會(huì)在日常生活中接觸大量的技術(shù)技能知識(shí),但由于它們多為一般的、常識(shí)性的、臨時(shí)的認(rèn)知,相對(duì)缺乏專業(yè)性和針對(duì)性,并不能構(gòu)成技能資本所需的知識(shí)基礎(chǔ),只有那些經(jīng)過特定學(xué)習(xí)、實(shí)踐積累的專業(yè)性知識(shí)體系才能內(nèi)化為個(gè)體特有的技能資本。且作為一個(gè)建構(gòu)性概念,技能資本是技能被深度內(nèi)化到個(gè)體精神與身體的形式,乃至成為一種語(yǔ)境化的本能直覺和反應(yīng)。也就是說(shuō),語(yǔ)境既為技能資本的生成和激活提供了活動(dòng)背景,同時(shí)也是技能資本再生產(chǎn)的情境條件。只有在與技術(shù)技能相關(guān)聯(lián)的社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)域中,技能資本才能被理解和認(rèn)可。

其二,技能資本具有工具性和實(shí)用性。布迪厄認(rèn)為文化資本的傳承與存儲(chǔ)是一個(gè)長(zhǎng)期且隱匿的不平等過程[26],其作用機(jī)制具有延遲性,即個(gè)體積累的文化資本難以轉(zhuǎn)化成即時(shí)回報(bào)。而技能資本涉及的往往是那種可實(shí)施的工具性知識(shí),個(gè)體習(xí)得的專業(yè)技術(shù)知識(shí)能夠直接指導(dǎo)其進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn);且隨著技能資本的具身化(下文詳述),個(gè)體的反思性、意會(huì)性能力也會(huì)隨之提高,從而增強(qiáng)其行動(dòng)的價(jià)值理性。也就是說(shuō),技能資本是一種助力行動(dòng)者進(jìn)行良性生產(chǎn)生活的有利工具,它比文化資本更“務(wù)實(shí)”,能夠在實(shí)踐中相對(duì)及時(shí)地轉(zhuǎn)化為有效的人力資本、經(jīng)濟(jì)資本乃至社會(huì)資本,為個(gè)體帶來(lái)更為積極的社會(huì)回報(bào)。

其三,技能資本具有社會(huì)再生產(chǎn)性。上述兩點(diǎn)特征是技能資本之于個(gè)體而言的,而這里將論述的是技能資本與社會(huì)的關(guān)聯(lián)。某種程度上,義務(wù)教育傳播的文化知識(shí)是一般性的大眾“產(chǎn)品”,整個(gè)學(xué)習(xí)過程更像是程式化的被動(dòng)輸入。而農(nóng)民對(duì)技術(shù)技能知識(shí)(特別是與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的)具有天然的親近感,通過接受農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)、獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的技能知識(shí),有利于增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村社會(huì)環(huán)境的認(rèn)同。另外,隨著技能資本內(nèi)化于個(gè)體身體當(dāng)中,這種隱性的內(nèi)生知識(shí)資源會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)提升個(gè)體的反思性意識(shí),隨之其參與社會(huì)實(shí)踐的主觀能動(dòng)性也會(huì)增強(qiáng)??傊寄苜Y本的習(xí)得與內(nèi)化會(huì)豐厚鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展所需的資源、參與、認(rèn)同三要素[27]。

(二)技能資本助力鄉(xiāng)村振興的理論邏輯

前文已述,當(dāng)前學(xué)界對(duì)職業(yè)教育的探討偏宏觀、經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向,而理論上的含混不清似乎成為限制職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵?;诖?,本文嘗試從學(xué)理角度出發(fā),提出技能資本是農(nóng)村職業(yè)教育的特殊價(jià)值意涵。從農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三個(gè)角度切入,分析技能資本的具身化、表征化、集體化過程促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的理論邏輯。

1.技能資本具身化:成為能動(dòng)的主體

隨著國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面發(fā)力向農(nóng)村輸入了更多資源,當(dāng)前與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相關(guān)的政策設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施體系、鄉(xiāng)村公共服務(wù)等外部系統(tǒng)日益完善,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興得以順利銜接,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體社會(huì)風(fēng)貌發(fā)生了深刻變化。然而也要看到,盡管我國(guó)農(nóng)村居民人口素質(zhì)有了很大提升,但是以“等、靠、要”思想認(rèn)知、“干部干、群眾看”行動(dòng)選擇、“扶則立、不扶則廢”返貧現(xiàn)象[28]為表征的農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力的不足,依舊是制約我國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要短板。在此背景下,如何通過技能培訓(xùn)將農(nóng)民從傳統(tǒng)的繁重體力勞動(dòng)中解放出來(lái),提升農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的專業(yè)性和職業(yè)性;或者通過更加多元化的課程設(shè)置加強(qiáng)非農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民從事非農(nóng)活動(dòng)的技術(shù)性和競(jìng)爭(zhēng)力,是激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要環(huán)節(jié)。

我們認(rèn)為,技能資本雖是個(gè)體通過外部學(xué)習(xí)實(shí)踐得以積累的結(jié)果,但其根本的價(jià)值表現(xiàn)在技能資本“具身化”(Embodied)后個(gè)體行動(dòng)能力的增強(qiáng),這也是當(dāng)下農(nóng)村職業(yè)教育賦能農(nóng)民的邏輯起點(diǎn)。梅洛-龐蒂是知覺現(xiàn)象學(xué)的創(chuàng)始人,他認(rèn)為此在(Dasein)的在世存在是身體-主體(Body-subject)的在世存在[29],個(gè)體的認(rèn)知發(fā)生不只和意識(shí)有關(guān),更與知覺的中心(身體)相關(guān);作為經(jīng)驗(yàn)的主體而非對(duì)象,身體與我們的意識(shí)和思考關(guān)聯(lián)更緊密[30]。這樣來(lái)看,在技術(shù)技能學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中,是身體而非意識(shí)首先直接面向技能、感知技能,經(jīng)過在技能場(chǎng)的熏陶,個(gè)體身體將被“鑲嵌”進(jìn)一定的技能知識(shí)以及由此生成的技能資本,形塑具有技能特質(zhì)的身體樣態(tài)——這就是技能資本“具身化”過程。值得一提的是,技能資本具身化事實(shí)上會(huì)改變個(gè)體原有的身體結(jié)構(gòu),比如行動(dòng)者會(huì)從單純的物理身體轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)身體,增強(qiáng)個(gè)體行動(dòng)選擇的能動(dòng)性。并且,轉(zhuǎn)變后的身體結(jié)構(gòu)會(huì)與個(gè)體過去持有的認(rèn)知體系和身體系統(tǒng)形成一定的沖擊,這種沖擊會(huì)促使個(gè)體進(jìn)行“反思性反身性”(Reflective Reflexivity)。換句話說(shuō),技能資本與身體的結(jié)合改變了個(gè)體內(nèi)部結(jié)構(gòu),而結(jié)構(gòu)的改變又進(jìn)一步影響著人們的思想認(rèn)知以及行為實(shí)踐。

轉(zhuǎn)換到農(nóng)村職業(yè)教育情境,技能資本具身化是從農(nóng)民“身體”這一較為根本的要素來(lái)喚醒其主觀能動(dòng)性的。在接受職業(yè)技能培訓(xùn)之前,小農(nóng)早已形成了一種充盈著地方性知識(shí)的傳統(tǒng)身體,它相對(duì)比較封閉、固化,缺乏應(yīng)對(duì)現(xiàn)代性挑戰(zhàn)的意識(shí)和能力。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以一種外在刺激形式出現(xiàn),通過技術(shù)理性引導(dǎo)農(nóng)民重構(gòu)身體結(jié)構(gòu),讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)內(nèi)生現(xiàn)代化的、穩(wěn)定的、類似于“慣習(xí)”的身體記憶。此時(shí),身體結(jié)構(gòu)的改變會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民表現(xiàn)出更具反思性、能動(dòng)性的行動(dòng)邏輯,農(nóng)民將日益把自己視作主動(dòng)的(而非被動(dòng)的)行動(dòng)個(gè)體來(lái)參與鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)。

2.技能資本表征化:助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村共同富裕包含兩方面意涵:農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化。前文已述,中國(guó)是典型的傳統(tǒng)小農(nóng)社會(huì),在農(nóng)村人多地少的客觀情況下,農(nóng)民選擇通過在單位土地上投入高度密集的勞動(dòng)來(lái)維持基本生計(jì),從而形成一個(gè)比較頑固難變的封閉體系——由于其“內(nèi)卷”(或“過密”)狀態(tài),甚至能夠抵御、排除質(zhì)變[31]?;诖吮尘?,很多學(xué)者認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)不宜盲目照搬美國(guó)式的大農(nóng)場(chǎng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,而應(yīng)走中國(guó)特色“小而精”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。雖然目前對(duì)此議題還沒有一致的說(shuō)法,但有一點(diǎn)可以確定的是:在市場(chǎng)化、信息化大背景下,不論是哪一種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式都必將對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力提出更高的技能素養(yǎng)要求,提升農(nóng)村人口的技能資本迫在眉睫。

農(nóng)村職業(yè)教育以為農(nóng)民提供可實(shí)用的工具性知識(shí)為主要教學(xué)目標(biāo),雖然從教學(xué)內(nèi)容來(lái)看農(nóng)民接受的職業(yè)技術(shù)知識(shí)都是統(tǒng)一的、系統(tǒng)化的知識(shí)體系,但隨著技能資本的具身化,技能知識(shí)會(huì)逐漸沉淀為個(gè)體隱性的、具有差異性的默會(huì)知識(shí),深深地嵌入在行動(dòng)者的身體之內(nèi)。也就是說(shuō),農(nóng)民內(nèi)化的職業(yè)技能知識(shí)會(huì)經(jīng)歷從動(dòng)態(tài)到靜態(tài)、從統(tǒng)一到個(gè)性的過程,每個(gè)人都會(huì)在課程結(jié)束后生成專屬于自己的技能知識(shí)系統(tǒng)。而現(xiàn)實(shí)實(shí)踐情境總是復(fù)雜多變的,為了充分發(fā)揮技能資本對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)作用,在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中(特別是集體生產(chǎn)活動(dòng)中),需要農(nóng)民再次把這種內(nèi)隱知識(shí)轉(zhuǎn)為外顯知識(shí)?!白鳛槌尸F(xiàn)或表示事物的概念和符號(hào)方式,‘表征’可以把抽象的事物具體化,把內(nèi)在的東西外顯化”[32]。整體來(lái)看,技能資本表征化涉及兩個(gè)階段:一是行動(dòng)者在學(xué)習(xí)實(shí)踐中通過接受信息、理解信息、轉(zhuǎn)化信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的加工和再加工,把抽象的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為具象的形式儲(chǔ)存于大腦中,生成專屬于個(gè)體的認(rèn)知系統(tǒng);二是在面對(duì)具體的實(shí)踐場(chǎng)景時(shí),特別是當(dāng)人們的預(yù)期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),這些內(nèi)隱于行動(dòng)者體內(nèi)、深埋在行動(dòng)之中的知識(shí)就會(huì)被一一揭示出來(lái),并以符號(hào)化、形象化等更為契合的方式進(jìn)行展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)隱性技能知識(shí)的再表達(dá)。這種由內(nèi)隱轉(zhuǎn)化為外顯之后的技能資本具有很強(qiáng)的功能化特性,類似于一種穩(wěn)定的理論圖示,構(gòu)成了指引個(gè)體行動(dòng)的某種規(guī)則。由此來(lái)看,經(jīng)過技能資本具身化、表征化二元循環(huán)過程,農(nóng)民對(duì)技術(shù)技能知識(shí)的掌握程度會(huì)得到質(zhì)的提升,形成自己獨(dú)立的實(shí)踐知識(shí)系統(tǒng),真正成為適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的職業(yè)農(nóng)民。

3.技能資本集體化:重構(gòu)鄉(xiāng)村共同體

當(dāng)代社會(huì),人們普遍面臨兩種生存困境,即在技術(shù)不斷變革和創(chuàng)新背景下,工作變得日益智能化和現(xiàn)代化,由此造成勞動(dòng)者的“技能剝奪”和“能力貧困”。在阿瑪?shù)賮啞ど磥?lái),維持基本生存和發(fā)展的能力的匱乏才是貧困產(chǎn)生的根源[33]。我國(guó)農(nóng)業(yè)是以農(nóng)民道義經(jīng)濟(jì)觀為基礎(chǔ)形塑的相對(duì)封閉卻十分穩(wěn)定的小農(nóng)生產(chǎn)模式,農(nóng)民不以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為目的、而以維持基本生活所需為追求來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在這種模式下,傳統(tǒng)代代相傳的地方性知識(shí)就足以維持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的整體平衡。而隨著市場(chǎng)化的沖擊以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的廣泛運(yùn)用,傳統(tǒng)的農(nóng)村“手藝人”在現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中反而遭受冷遇。于是,一些農(nóng)民被迫放棄了他們賴以生計(jì)的傳統(tǒng)技能,漸漸地從農(nóng)村場(chǎng)域中剝離出來(lái)、流向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村共同體日益式微。

一般來(lái)講,技能資本鑲嵌在一個(gè)具有整體性的場(chǎng)域之中,這個(gè)場(chǎng)域既包括技能持有者本身,也包括他們的生產(chǎn)工具、器械以及自然環(huán)境、社會(huì)習(xí)俗和制度。由此,技能資本就不是任何單個(gè)人的所有物。也就是說(shuō),雖然技能以個(gè)人身體為媒介而產(chǎn)生,但它不得不依賴集體實(shí)踐發(fā)揮作用,集體是技能資本價(jià)值彰顯的實(shí)踐場(chǎng)。農(nóng)村職業(yè)教育通過為廣大農(nóng)民提供教育便利,既為農(nóng)村學(xué)齡人口提供系統(tǒng)化的職業(yè)技能課程學(xué)習(xí),也更廣泛的面向農(nóng)村勞動(dòng)力開展應(yīng)用型的技能類培訓(xùn),拓寬了農(nóng)民接收信息和知識(shí)的來(lái)源途徑,在農(nóng)村營(yíng)造了一種整體性的技能學(xué)習(xí)、實(shí)踐情境,客觀上將農(nóng)民還原于自身所在的場(chǎng)域中,彌合了農(nóng)民因技能剝奪和能力貧困而游離于鄉(xiāng)村共同體之外的困境。

隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)不確定性的增加,任何單一個(gè)體都難以應(yīng)對(duì)各類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),只有增強(qiáng)集體合作的可能才能共渡難關(guān)。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,隨著吉登斯所述脫域(Disembdeding)機(jī)制的出現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村人日益被“抽出”以血緣、地緣為紐帶的村落共同體,鄉(xiāng)村原子化、個(gè)體化現(xiàn)象加劇。由此,與傳統(tǒng)的村集體合作形態(tài)相比,當(dāng)下農(nóng)村更需要探索超出地域、行政限制的專業(yè)性合作類型[34]。在梁漱溟看來(lái),村學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)是對(duì)傳統(tǒng)“鄉(xiāng)約”進(jìn)行補(bǔ)充改造之后形成的“新社會(huì)組織構(gòu)造”,這類組織構(gòu)造能夠?qū)⑥r(nóng)民以學(xué)習(xí)的方式組織起來(lái),“積極的使其不貧乏”[35]。同梁漱溟所謂的村學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)一樣,農(nóng)村職業(yè)教育也具有很強(qiáng)的社會(huì)組織功能:它從外在形式上將學(xué)習(xí)者聚集在一起,為他們提供了一個(gè)共同交流和實(shí)踐的空間,既拓展了人們專業(yè)技能之外的能力培養(yǎng),也會(huì)隨著技能資本的集體化而形成萊夫和溫格所提的“實(shí)踐共同體”[36]。

基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的困境、以及其內(nèi)在的技能資本價(jià)值意蘊(yùn),本文認(rèn)為有以下幾個(gè)途徑可以促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)以工匠精神引導(dǎo)農(nóng)村職業(yè)教育價(jià)值取向

“認(rèn)同感”是人們由內(nèi)而外生發(fā)的一種價(jià)值判斷和情感認(rèn)知,是某一事物能夠良性發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展面臨的一個(gè)整體困境在于:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性的刺激下,人們對(duì)勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)同感急劇下降,因此如何從價(jià)值觀層面扭轉(zhuǎn)社會(huì)認(rèn)知是首先需要解決的問題。我們認(rèn)為,大力弘揚(yáng)工匠精神、形塑新時(shí)代技能社會(huì)是引導(dǎo)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的重要價(jià)值取向,包括職業(yè)教育本體以及社會(huì)客體在內(nèi)的各方都應(yīng)積極發(fā)力、久久為功。一方面,職業(yè)院校應(yīng)不斷完善課程體系(特別是職教思政課程),挑選、敘述“大國(guó)工匠”的案例和事跡,將其融入到職業(yè)教育課程內(nèi)容中并與技能培養(yǎng)融合起來(lái);另一方面,相關(guān)部門應(yīng)突破制度壁壘,營(yíng)造全社會(huì)重視技能人才、關(guān)注農(nóng)村職業(yè)教育的社會(huì)氛圍。此外,可以通過多渠道的宣傳策略,比如以影片、文字等形式將技能教育、工匠精神具象化,從而對(duì)人們認(rèn)識(shí)和內(nèi)化工匠精神形成帶動(dòng)效應(yīng)??傊挥腥鐣?huì)形成“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的工匠精神認(rèn)同,職業(yè)教育以及農(nóng)村職業(yè)教育才能得到進(jìn)一步發(fā)展。

(二)突出技術(shù)技能培養(yǎng)在農(nóng)村職教課程體系的位置

作為一種獨(dú)立的教育類型,包括教材、課程等在內(nèi)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要根基。在職業(yè)教育歷史欠賬較多的背景下,有必要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村職教課程體系結(jié)構(gòu),突出技術(shù)技能培育在其中的地位,增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育培育個(gè)體技能資本的能力。具體來(lái)看,在培養(yǎng)目標(biāo)上,應(yīng)將培養(yǎng)同時(shí)具備專業(yè)、能力、素質(zhì)和職業(yè)道德多重復(fù)合的人才以及切實(shí)提升農(nóng)村居民的技能資本存量作為重點(diǎn),通過開展科學(xué)、有效的理論和實(shí)踐教學(xué),引導(dǎo)學(xué)員形成“技能光榮”和“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí)。在課程結(jié)構(gòu)上,應(yīng)在公共(基礎(chǔ))課程、專業(yè)基礎(chǔ)(理論)課程和專業(yè)(綜合)技能課程三種基本類型的基礎(chǔ)上[37],將技能知識(shí)培育目標(biāo)貫穿于各個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)中,增強(qiáng)各類課程的技能知識(shí)底蘊(yùn)。在課程內(nèi)容上,既要重視理論性知識(shí)的傳授,更要重視實(shí)踐鍛煉的開展;既要重視技術(shù)技能知識(shí)的專業(yè)性,也要重視其靈活性和實(shí)踐性;既要重視對(duì)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的傳授,更要優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)的課程內(nèi)容體系。在課程實(shí)施上,應(yīng)不斷提高施教者的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),教師應(yīng)具備利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等技術(shù)手段進(jìn)行授課的媒介“敏感”,也要具有在實(shí)踐中反思、儲(chǔ)備豐厚實(shí)踐性知識(shí)的能力,提升課程實(shí)施的有效性。

(三)建立以技能為核心的終身性學(xué)分認(rèn)定平臺(tái)

當(dāng)前,制約職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要原因在于職業(yè)教育成果轉(zhuǎn)換難、社會(huì)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生的認(rèn)可度不高。作為綜合多方評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制的結(jié)果,學(xué)分銀行制度是溝通職業(yè)教育和其他類型教育的重要機(jī)制,有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能知識(shí)的社會(huì)性轉(zhuǎn)化,從而提升學(xué)習(xí)者的技能資本。今后,應(yīng)進(jìn)一步建立以技能為核心的終身性學(xué)分認(rèn)定平臺(tái),特別是要完善農(nóng)村區(qū)域的相關(guān)平臺(tái)建設(shè)。通常來(lái)說(shuō),學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)包括通用標(biāo)準(zhǔn)以及知識(shí)、技能和能力的標(biāo)準(zhǔn)[38],可以考慮在此基礎(chǔ)上對(duì)技術(shù)技能類知識(shí)賦予適當(dāng)?shù)母叻?,以突出技能?biāo)準(zhǔn)的重要價(jià)值;在學(xué)習(xí)經(jīng)歷證明、學(xué)習(xí)檔案這些“外延”環(huán)節(jié),也可以適當(dāng)向技術(shù)技能類實(shí)踐鍛煉傾斜,充分肯定職業(yè)教育技能實(shí)踐的重要性;在學(xué)歷認(rèn)證流程和規(guī)范上,應(yīng)進(jìn)一步明晰、順暢農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育向普通學(xué)歷教育資歷的轉(zhuǎn)化與銜接,提高職業(yè)院校畢業(yè)生的社會(huì)認(rèn)可度,保障技術(shù)技能類學(xué)習(xí)者的切身利益;在學(xué)分銀行治理上,應(yīng)在政府、企業(yè)、社會(huì)等多方參與的基礎(chǔ)上,確保學(xué)分銀行的質(zhì)量和公信,實(shí)現(xiàn)學(xué)分銀行效益外溢。

(四)持續(xù)推進(jìn)激勵(lì)政策“供給側(cè)”改革

農(nóng)村職業(yè)教育作為社會(huì)結(jié)構(gòu)中的一環(huán),其持久效能的激發(fā)需要一套穩(wěn)定且有效的調(diào)節(jié)、激勵(lì)和支持政策體系。近兩年,我國(guó)政府已在頂層設(shè)計(jì)層面對(duì)職業(yè)教育發(fā)展給予了全面、系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo),未來(lái)需要進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)激勵(lì)政策:其一,應(yīng)進(jìn)一步完善“職業(yè)教育法”,對(duì)職教院校的責(zé)任與義務(wù)、職教學(xué)生升學(xué)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境等予以法律明確,為職業(yè)教育發(fā)展提供法制保障;其二,地方政府應(yīng)積極履行責(zé)任主體的權(quán)力和義務(wù),對(duì)參與農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)和發(fā)展的企業(yè)給予金融、財(cái)政、土地、信用等方面的稅費(fèi)支持,激勵(lì)社會(huì)各方積極投入農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展;其三,應(yīng)不斷完善國(guó)家資歷框架體系、終身性學(xué)分認(rèn)定平臺(tái)等相關(guān)機(jī)制,提升職業(yè)技能學(xué)習(xí)的社會(huì)認(rèn)可,切實(shí)鑄牢職業(yè)教育獨(dú)立的教育種類地位;其四,應(yīng)通過設(shè)立和完善各項(xiàng)職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度,形成覆蓋職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)的全過程培養(yǎng)流程[39],切實(shí)完善職業(yè)教育師資力量結(jié)構(gòu);其五,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的財(cái)政、人力投入力度,特別要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)貧困農(nóng)村職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)的幫扶,支持和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)建立多種形式的農(nóng)民工學(xué)校。

(五)現(xiàn)代信息技術(shù)賦能農(nóng)村職業(yè)教育技能培養(yǎng)

在5G時(shí)代,要想提升農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)習(xí)者技能資本的具身化、表征化,必須充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)資源,以技術(shù)賦能職業(yè)教育技能培育。在這方面,巴塞羅那大學(xué)EDUBLOCS項(xiàng)目、俄羅斯DISCIPLINA項(xiàng)目均是以區(qū)塊鏈作為破解職業(yè)教育發(fā)展約束條件的典范[40],值得我們借鑒。作為一種中心化的分布式記賬數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用于金融信息、電子商務(wù)、社交通訊等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域[41],并顯現(xiàn)出數(shù)字賦能的創(chuàng)新紅利。如果能將農(nóng)村職業(yè)教育與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合起來(lái),將其運(yùn)用于職業(yè)教育治理模式、教學(xué)內(nèi)容、育人模式等教學(xué)理念和實(shí)踐中,將促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職教體系的整體優(yōu)化[42]。同時(shí),通過數(shù)據(jù)“上鏈”流程的設(shè)計(jì),構(gòu)建一個(gè)以“互信”機(jī)制為核心的職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái)以代替?zhèn)鹘y(tǒng)平臺(tái),有利于解決職業(yè)教育發(fā)展中存在的供需錯(cuò)位問題[43],全面提升教育數(shù)字化水平和教育資源利用效率。

職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)獲得政界、學(xué)術(shù)界等社會(huì)各界的普遍關(guān)注,其在培養(yǎng)新時(shí)代技能人才、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)以及傳承傳統(tǒng)文化等方面具有關(guān)鍵的價(jià)值。在農(nóng)村場(chǎng)域,職業(yè)教育更是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興乃至實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。為了進(jìn)一步挖掘農(nóng)村職業(yè)教育特殊的價(jià)值資源稟賦,探討推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的可行路徑,本文試圖從現(xiàn)實(shí)維度與學(xué)理維度出發(fā),重申“技能資本”一詞。在現(xiàn)實(shí)維度,基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,其仍然面臨很多的現(xiàn)實(shí)困境,具體表現(xiàn)在地方政府投入的注意力有限、農(nóng)職院校教育教學(xué)方向存在偏差、農(nóng)民傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)制約、市場(chǎng)與社會(huì)缺席于農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展,這些問題不僅抑制了農(nóng)村職業(yè)教育的良性發(fā)展,更限制了農(nóng)民的自我成長(zhǎng)。在學(xué)理維度,技能資本從以下三個(gè)方面賦能農(nóng)村發(fā)展:其一,隨著技能資本逐漸“鑲嵌”在農(nóng)民身體之中,在體化的技能知識(shí)有助于提升個(gè)體反思、意識(shí)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民生存發(fā)展的主觀能動(dòng)性;其二,經(jīng)過職業(yè)教育學(xué)習(xí),當(dāng)農(nóng)民再次面對(duì)實(shí)踐情境時(shí),特別是遇到實(shí)踐困境時(shí),他會(huì)將已具身的技能資本表征化、外顯化,生成指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)用知識(shí);其三,技能資本具有集體屬性,農(nóng)民在農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)習(xí)中,分享共同的資源和情境、形塑共同的慣習(xí)和認(rèn)知,事實(shí)上有利于鄉(xiāng)村共同體的再造?;谝陨嫌懻摚疚膹男袆?dòng)路徑層面提出通過課程體系設(shè)定、學(xué)分認(rèn)定平臺(tái)建設(shè)、激勵(lì)政策體系完善等多方面努力,農(nóng)村職業(yè)教育將以激活農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力為旨?xì)w,得到進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介:

王揚(yáng):在讀博士,研究方向?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)學(xué)。

樂晶:講師,博士,研究方向?yàn)槔碚撋鐣?huì)學(xué)。

Skill Capital:The Internal Mechanism and Action Logic of Rural Vocational Education Helping Rural Revitalization

Wang Yang1, Le Jing2(1.Faculty of Social Development, East China Normal University, Shanghai 20041; 2.Faculty of Sociology and Law, Shanxi Normal University, Taiyuan 030006, Shanxi)

Abstract: The development of rural vocational education is not only an important section to improve the rural education structure, but also an intrinsic requirement to activate farmers’ endogenous development power and promote rural revitalization. Based on the current situation in China, the rural vocational education faces some real problems: the limited attention invested by local governments, the deviation of educational direction in agricultural vocational colleges, the constraints of traditional small farmer consciousness, and the absence of the market and society. Meanwhile, the lack of theoretical discussion on “vocational education and rural development” is the theoretical dilemma that hinders the function of rural vocational education. Therefore, we introduce the theory of “capital” and propose the conceptual tool of “skill capital”, which is a unique value endowment of rural vocational education. The embodiment, representative and collectivization of skill capital help rural revitalization from three aspects: farmers, agriculture and rural areas. Finally, from the perspective of enhancing farmers’ skill capital, an action path for the future development of rural vocational education is proposed.

Keywords: rural revitalization; skill capital; rural vocational education; internal mechanism; action logic

責(zé)任編輯:趙云建

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