程 銳， 馬莉莉

(1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院/城鄉(xiāng)發(fā)展研究中心， 安徽 蚌埠 233030;

3.西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 陜西 西安 710127)

一、問題的提出

發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中往往伴隨著兩大基本特征，即城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大和人力資本水平的持續(xù)提高。一方面，中國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)，但收入分配績(jī)效卻不盡如人意，近年來收入不平等程度持續(xù)擴(kuò)大并表現(xiàn)出總體呈高位徘徊的相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)[1]?；贑HIP數(shù)據(jù)估計(jì)的中國(guó)收入基尼系數(shù)顯示，1988—2007年收入基尼系數(shù)從0.38上升至0.49，到2013年達(dá)到0.50，此后開始緩慢下降到2018年的0.48[1-2]。另一方面，為了擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中國(guó)注重對(duì)人力資本的培育，促進(jìn)各類教育事業(yè)的發(fā)展，尤其是為了培育大量高級(jí)人力資本，中國(guó)政府于1999年實(shí)行了高校擴(kuò)招政策，極大地提高了高級(jí)人力資本的比重?！?020年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果》數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)擁有53.71萬所學(xué)校、1 792.18萬名教師、2.89億名在校學(xué)生，教育規(guī)模位居世界首位。較高的城鄉(xiāng)收入差距是制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要問題，而基于快速發(fā)展的教育事業(yè)所帶來的不斷提高的人力資本又是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要源泉。因此，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所存在的這兩大特征是否存在著一定的聯(lián)系？從初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本的動(dòng)態(tài)優(yōu)化是人力資本結(jié)構(gòu)變化的重要特征和表現(xiàn)形式[3]，這種人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化是否影響了中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距嗎？又是如何影響了中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距嗎？本文試圖回答上述問題。

文獻(xiàn)中關(guān)于城鄉(xiāng)收入差距原因的研究浩如煙海。城鄉(xiāng)收入差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必然面臨的一個(gè)重要問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律可知，一方面，隨著城市化水平的提高，農(nóng)村人口逐漸轉(zhuǎn)移至城市，在城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用下，城市居民收入水平增長(zhǎng)速度快于農(nóng)村，從而影響城鄉(xiāng)收入差距。另一方面，隨著工業(yè)化的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，農(nóng)業(yè)人口逐漸轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下，非農(nóng)人口收入水平增速高于農(nóng)業(yè)人口增速，從而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距；但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平以后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口變得相對(duì)稀缺，此時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口的收入增速加快，在一定程度上有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出倒“U”型趨勢(shì)，而城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響城鄉(xiāng)收入差距的重要機(jī)制[4-5]。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府往往會(huì)采取一定的措施加速城市化和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式下，推行城市偏向型發(fā)展政策，將財(cái)政資源更多地配置給城市高技能勞動(dòng)者，在特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)下推動(dòng)城市高技能勞動(dòng)者獲得超額收入，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的形成和持續(xù)[6-9]。與此同時(shí)，1994年實(shí)施的分稅制改革促使地方政治錦標(biāo)賽模式的形成，該競(jìng)爭(zhēng)模式又強(qiáng)化了城市偏向型政策[10]，進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距[7]。雖然城市偏向型政策在解釋中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的形成與擴(kuò)大方面具有強(qiáng)大的生命力，但是該理論并不能有效地解釋本文所指出的近年來中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出的空間“異質(zhì)性”和時(shí)間“非平穩(wěn)性”特性。即不同省份之間城鄉(xiāng)收入差距存在顯著差異和自2003年以后城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出明顯的放緩并縮小的趨勢(shì)。

如何有效地解釋中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出的空間異質(zhì)性和時(shí)間非平穩(wěn)性現(xiàn)象，需要尋找新的解釋方向。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉在于人力資本[11]。部門間人力資本差異帶來部門間收入水平的差異，進(jìn)而引發(fā)收入差距。郭劍雄[12]研究指出，農(nóng)村地區(qū)的高生育率和低人力資本積累率與城市部門的低生育率和高人力資本積累率形成鮮明對(duì)比，是我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的重要原因。而城鄉(xiāng)人力資本差異在于城鄉(xiāng)教育投入差異所引起的城鄉(xiāng)教育水平差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民受教育機(jī)會(huì)的不平等[13]。由此可知，教育投入差異會(huì)影響城鄉(xiāng)人力資本的積累，進(jìn)而影響城鄉(xiāng)收入差距。然而，該理論依然無法解釋城鄉(xiāng)收入差距的兩大基本特征。已有數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)教育投入差異一直處于縮小趨勢(shì)，在2003年前后并無明顯變化[14]，并且該理論的政策視角更傾向于發(fā)展農(nóng)村教育而忽視城鄉(xiāng)教育的二元互動(dòng)關(guān)系。

綜上所述，基于文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出的空間異質(zhì)性和時(shí)間非平穩(wěn)性解釋力不足，本文則從中國(guó)高等教育資源分布的空間差異和1999年高校擴(kuò)招引起的人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的異質(zhì)性和非平穩(wěn)性視角出發(fā)，考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，以揭示城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)出空間異質(zhì)性和時(shí)間非平穩(wěn)性的背后原因。

本文的主要邊際貢獻(xiàn)如下：第一，實(shí)證考察了人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的影響。已有文獻(xiàn)在考察城鄉(xiāng)收入差距中人力資本積累的影響因素時(shí)，注重不同層次人力資本的積累程度或人力資本存量，忽視了人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)過程的優(yōu)化，從而能夠更好地反映各地區(qū)人力資本的整體數(shù)量、質(zhì)量狀況及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的全貌。第二，利用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的影響。一方面，已有文獻(xiàn)在考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過城市化來縮小城鄉(xiāng)收入差距時(shí)，強(qiáng)調(diào)人力資本密度的集聚性，較少強(qiáng)調(diào)不同人力資本結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性和高級(jí)人力資本外部性的空間集聚效應(yīng)。另一方面，已有文獻(xiàn)在考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)，主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來縮小城鄉(xiāng)收入差距，強(qiáng)調(diào)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，較少強(qiáng)調(diào)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)和生產(chǎn)性服務(wù)占比問題。

二、經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與研究假設(shè)

(一)城鄉(xiāng)收入差距與人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的典型事實(shí)

1.城鄉(xiāng)收入差距的典型事實(shí)

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，城鄉(xiāng)收入差距在改革開放前后都普遍存在。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，通過對(duì)比省份層面的城鄉(xiāng)收入差距后，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距存在顯著的空間異質(zhì)性。統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，1998—2019年各省份層面城鄉(xiāng)收入比的平均值存在顯著差異。例如，北京、上海、天津、江蘇四個(gè)省份城鄉(xiāng)收入比的平均值分別為2.39、2.22、2.14和2.26，而同期的云南、甘肅、貴州、青海四個(gè)省份城鄉(xiāng)收入比的平均值分別為3.96、3.69、3.83和3.42，城鄉(xiāng)收入比最高的云南，是最低的天津市的1.85倍。在城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)顯著異質(zhì)性的同時(shí)，全國(guó)層面城鄉(xiāng)收入差距也呈現(xiàn)出非平穩(wěn)性。城鄉(xiāng)收入比從1998年的2.46上升到2003年的3.23，隨后基本趨于穩(wěn)定，并于2009年開始出現(xiàn)持續(xù)性下降，到2019年下降到2.64(如圖1所示)。從增長(zhǎng)率來看，1998—2003年城鄉(xiāng)收入比的平均增長(zhǎng)率為5.18%，2003—2009年的平均增長(zhǎng)率為0.5%，2009—2019年的平均增長(zhǎng)率為-2.3%。城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)明顯的非平穩(wěn)性特點(diǎn)。綜上所述，城鄉(xiāng)收入差距在空間上呈現(xiàn)異質(zhì)性和在時(shí)間上呈現(xiàn)非平穩(wěn)性兩大基本特征。即不同省份之間城鄉(xiāng)收入差距存在顯著差異和自2003年以后城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)明顯的放緩和縮小的趨勢(shì)。

2.人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的典型事實(shí)

由于傳統(tǒng)人力資本結(jié)構(gòu)沒有刻畫出人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程，即初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化特征，因此，本文將人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化定義如下：通過調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并保證不同層次人力資本之間能夠有效匹配和互補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)各類人力資本協(xié)同發(fā)展，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)不同類型人力資本的需求。因此，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有動(dòng)態(tài)變化特征。

自1977年以來，為促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，中國(guó)政府推行了一系列的政策措施，使中國(guó)的教育規(guī)模位于世界之最。高等教育作為高級(jí)人力資本形成的主要途徑，是人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的最后一環(huán)，因此高等教育資源分布差異將直接影響人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的差異。本文計(jì)算結(jié)果顯示，1998—2019年各省份人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平差異較大。例如，北京、上海、天津、江蘇四個(gè)省份人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)分別為19.72、19.19、18.70和17.79，而同期的云南、甘肅、貴州、青海四個(gè)省份人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)分別為16.93、16.81、16.82和16.69。為了進(jìn)一步提高中國(guó)高等教育人口比重，1999年實(shí)施了高校擴(kuò)招政策。本文計(jì)算結(jié)果顯示，1998—2019年中國(guó)人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)呈現(xiàn)非平穩(wěn)性增長(zhǎng)趨勢(shì)，2003年以前的增長(zhǎng)速度明顯低于2003年以后的。人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)從1998年的17.16提高到2003年的17.30，隨后開始快速增長(zhǎng)到2019年的18.57(如圖1所示)。從增長(zhǎng)率看，1998—2003年年均增長(zhǎng)率為0.16%，而2003—2019年年均增長(zhǎng)率為0.44%。由此可知，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平在空間上呈現(xiàn)出異質(zhì)性，在時(shí)間上呈現(xiàn)出非平穩(wěn)性。

圖1 1998—2019年城鄉(xiāng)收入比與人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù) 數(shù)據(jù)來源：1999—2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

對(duì)比圖1可知，1998—2003年人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢，城鄉(xiāng)收入差距處于持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。2003—2019年人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)增長(zhǎng)速度迅速提高，城鄉(xiāng)收入差距處于趨穩(wěn)和下降態(tài)勢(shì)。由此可初步判斷，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距具有一定作用。

(二)理論分析與研究假設(shè)

從初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本的優(yōu)化是人力資本結(jié)構(gòu)變化的基本特征和主要表現(xiàn)形式。不同層級(jí)的人力資本具有不同的技能水平，技能水平的高低決定了微觀個(gè)體創(chuàng)造收入能力的高低。人力資本水平的提升可以有效提高個(gè)人收入。在初級(jí)人力資本階段，初級(jí)人力資本占比較高，高級(jí)人力資本占比較低。由于高級(jí)人力資本相對(duì)稀缺，其很難從城市現(xiàn)代部門流向農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門，高級(jí)人力資本主要集中于城市，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溢出效應(yīng)較低。此外，由于初級(jí)人力資本知識(shí)水平較低，其認(rèn)知能力、創(chuàng)造能力均相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，無法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較高的收入。由于較低的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，勞動(dòng)者的流動(dòng)性較低，使勞動(dòng)者更多地局限于農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)滯留大量的低技能勞動(dòng)者，不利于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在初級(jí)人力資本階段，城市發(fā)展較快，農(nóng)村發(fā)展較慢，城鄉(xiāng)收入差距相對(duì)較大。

在高級(jí)人力資本階段，初級(jí)人力資本占比逐漸減少，高級(jí)人力資本占比不斷提高并且其占比達(dá)到一定程度，此時(shí)由于高級(jí)人力資本相對(duì)充裕，部分高級(jí)人力資本會(huì)從城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，由于農(nóng)村大量初級(jí)人力資本不斷向高級(jí)人力資本轉(zhuǎn)變，知識(shí)水平不斷提高，認(rèn)知能力、創(chuàng)造能力也隨之提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得較高的收入，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[15]。因此，在高級(jí)人力資本階段，農(nóng)村發(fā)展速度開始加快，從而有利于不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距。

綜上所述，隨著人力資本結(jié)構(gòu)逐漸從初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)村地區(qū)人力資本水平不斷提升，導(dǎo)致勞動(dòng)者具有更高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造著更高的收入，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，進(jìn)而有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。據(jù)此提出假設(shè)1。

假設(shè)1：人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

不同層次的人力資本在空間上和行業(yè)間的流動(dòng)性存在差異，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要從如下兩個(gè)方面促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。

其一，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)城市化而縮小城鄉(xiāng)收入差距。人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)的優(yōu)化過程，伴隨著高級(jí)人力資本越來越多，會(huì)不斷強(qiáng)化高級(jí)人力資本外部性效應(yīng)，加速城市化進(jìn)程。具體而言：一方面，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來高級(jí)人力資本的空間集聚。人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化必然伴隨著初級(jí)人力資本比重的減少，高級(jí)人力資本比重的提高。高級(jí)人力資本具有更高的教育水平，在知識(shí)溢出效應(yīng)驅(qū)動(dòng)下，受過高等教育的勞動(dòng)力具有更高的空間集聚屬性，進(jìn)而可以提高勞動(dòng)力所在城市的城市化水平[16]。另一方面，高級(jí)人力資本的空間集聚又會(huì)吸引初級(jí)人力資本與之形成相適應(yīng)的空間集聚。高級(jí)人力資本具有較高的收入水平，往往更加注重對(duì)生活質(zhì)量的追求，要求城市能夠提供多樣化的產(chǎn)品和私人訂制式的服務(wù)[17]，進(jìn)而增加對(duì)消費(fèi)性服務(wù)的需求。而消費(fèi)性服務(wù)需求的增加會(huì)提高對(duì)低級(jí)人力資本的需求，吸引低級(jí)人力資本流入城市，進(jìn)一步推動(dòng)城市化[18]。在相同的教育資源分布下，隨著人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)村地區(qū)越來越多的初級(jí)人力資本通過教育優(yōu)化為高級(jí)人力資本，進(jìn)入城市獲得更高的收入，同時(shí)城市規(guī)模的擴(kuò)大也會(huì)吸引更多的農(nóng)村初級(jí)人力資本流向城市，以獲得更高的工資收入。高級(jí)人力資本和初級(jí)人力資本的空間集聚推動(dòng)城市化進(jìn)程，引起農(nóng)村人口逐漸減少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邊際報(bào)酬遞減的情況下，農(nóng)村收入水平得到相應(yīng)的提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。據(jù)此提出假設(shè)2。

假設(shè)2：人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過促進(jìn)城市化而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

其二，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)優(yōu)化，伴隨著知識(shí)水平的提高，首先，會(huì)通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，帶動(dòng)一二三次產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)。其次，會(huì)伴隨著越來越多的人口轉(zhuǎn)移至非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)分工鏈條延長(zhǎng)，生產(chǎn)性服務(wù)逐漸從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中分離出來并不斷發(fā)展壯大，高級(jí)人力資本作為高技能勞動(dòng)力往往更傾向于從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[19]，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中生產(chǎn)性服務(wù)占比不斷提高。由此可見，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)化水平提高。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)又具有縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用：一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)推動(dòng)低附加值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高附加值的工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，更高附加值的產(chǎn)業(yè)提供更高的工資水平，進(jìn)而促進(jìn)收入水平的提高。另一方面，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，工業(yè)發(fā)展到一定程度，又會(huì)出現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象，即現(xiàn)代工業(yè)部門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更先進(jìn)的技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而增加農(nóng)業(yè)部門的收入。另外，服務(wù)業(yè)的深度發(fā)展，尤其是金融、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)提供更充裕的資金和更豐富的信息資源。服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于農(nóng)村地區(qū)具有企業(yè)家精神的個(gè)體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)致富。因此，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)低附加值農(nóng)業(yè)部門向高附加值非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，服務(wù)業(yè)扶持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)收入水平提升，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。據(jù)此提出假設(shè)3。

假設(shè)3：人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

三、研究設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)說明

(一)實(shí)證模型構(gòu)建

首先，構(gòu)建如下基準(zhǔn)模型以考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響城鄉(xiāng)收入差距的總效應(yīng)。

(1)

式(1)中，被解釋變量GAP表示城鄉(xiāng)收入差距；HSTRUC表示人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化；CONTROL代表相關(guān)控制變量，主要包括人均實(shí)際GDP、對(duì)外開放度、國(guó)有企業(yè)占比、政府支出、人均教育支出、市場(chǎng)化水平和金融發(fā)展規(guī)模；λ、τ分別表示地區(qū)效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)；ξ表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)；i表示地區(qū)；t表示時(shí)間。

(二)中介效應(yīng)模型構(gòu)建

為了檢驗(yàn)城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩大機(jī)制是否存在，參考Baron & Kenny[20]的中介效應(yīng)檢驗(yàn)法，構(gòu)建如下中介效應(yīng)模型。

(2)

(3)

式(2)考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，該公式中的被解釋變量包括城市化(URB)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(INDSTRUC)。式(3)考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與中介變量對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。根據(jù)前文研究假設(shè)和中介效應(yīng)模型可知，式(2)中的β1>0，表明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠顯著促進(jìn)城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；式(3)中的η1<0且η1<α1，α值見公式(1)，表明城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化縮小城鄉(xiāng)收入差距的中介變量。同時(shí)，η2<0表明城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。

(三)變量說明

1.被解釋變量

城鄉(xiāng)收入差距(GAP)。本文參照陳斌開、林毅夫[21]的方法，采用城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比進(jìn)行衡量。該值越大，說明城鄉(xiāng)收入差距越大。

2.核心解釋變量

人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化(HSTRUC)。人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程[3]。本文借鑒劉智勇等[3]的做法，以人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)表征人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)優(yōu)化的過程。根據(jù)該方法計(jì)算得到的人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)表明，當(dāng)一個(gè)地區(qū)高等教育資源越豐富的時(shí)候，高級(jí)人力資本占比就越高，其人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平就越高。該指數(shù)既反映不同類型人力資本的占比情況，又體現(xiàn)了不同類型人力資本占比的變化趨勢(shì)。因此，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)綜合反映了一個(gè)地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的水平。

3.中介變量

4.控制變量

在研究中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的文獻(xiàn)中，一致認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鄉(xiāng)收入差距之間存在著顯著的二次型的“U”型規(guī)律，即城鄉(xiāng)收入差距隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高呈現(xiàn)出先降后升的規(guī)律[21]。因此，在控制變量中加入人均實(shí)際GDP(PERGDP)和人均實(shí)際GDP平方項(xiàng)(PERGDP2)，實(shí)際GDP以1985年為基期。對(duì)外開放度(OPEN)采用地區(qū)進(jìn)出口總額占GDP的比重進(jìn)行衡量。國(guó)有企業(yè)占比(SOE)采用國(guó)有企業(yè)職工人數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比重進(jìn)行衡量。政府支出(GOV)采用地方財(cái)政支出占GDP的比重進(jìn)行衡量。人均教育支出(EDU)采用教育支出除以總?cè)丝谶M(jìn)行衡量。市場(chǎng)化水平(MARK)，采用市場(chǎng)化指數(shù)來衡量，根據(jù)樊綱指數(shù)給出的省級(jí)層面1997—2009年的市場(chǎng)化指數(shù)，并借鑒韋倩等[25]的做法，測(cè)算得到1998—2017年中國(guó)省級(jí)層面市場(chǎng)化指數(shù)。金融發(fā)展規(guī)模(FDS)采用金融機(jī)構(gòu)存款余額與金融機(jī)構(gòu)貸款余額之和除以GDP來衡量。

(四)數(shù)據(jù)來源

本文所用到的原始數(shù)據(jù)來源如下：城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入、GDP、地區(qū)總?cè)丝?、?cái)政預(yù)算支出、教育支出、進(jìn)出口總額、人民幣匯率來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；非國(guó)有企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》；地區(qū)存貸款余額來源于《中國(guó)金融年鑒》；國(guó)有企業(yè)職工和總職工人數(shù)來源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》，2008年以后的數(shù)據(jù)來源于2009—2018年《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》；就業(yè)人員受教育程度比例來源于歷年的《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》，本文使用的受教育程度比例僅限于就業(yè)人員；非農(nóng)人口數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源于各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。本文樣本期間為1998—2017年，數(shù)據(jù)為30個(gè)省份共計(jì)600個(gè)觀察樣本，剔除了西藏樣本。表1給出了變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。從城鄉(xiāng)收入比來看，1998—2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)于農(nóng)村居民人均純收入的2.85倍，其中最大值可達(dá)到4.759倍。由此說明，城鄉(xiāng)收入差距相對(duì)較大。從人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)看，1998—2017年人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的均值為17.710，其中最大值可達(dá)到20.700。由此說明，人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)優(yōu)化的水平在不斷提高。

表1 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

四、實(shí)證結(jié)果

(一)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的基準(zhǔn)回歸分析

本文利用公式(1)對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系進(jìn)行估計(jì)，以驗(yàn)證假設(shè)1。表2匯報(bào)了基于公式(1)所得到的估計(jì)結(jié)果。表2中列(1)、列(2)采用普通最小二乘法(OLS)進(jìn)行估計(jì)。從估計(jì)結(jié)果來看，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)。在其他條件不變的情況下，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距降低0.26個(gè)百分點(diǎn)。即人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。另外，由于面板數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)中包含個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)，隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)容易出現(xiàn)組間異方差、組內(nèi)自相關(guān)和組間同期相關(guān)問題，因此列(3)、列(4)采用廣義最小二乘法(FGLS)進(jìn)行估計(jì)。從估計(jì)結(jié)果來看，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)依然顯著為負(fù)，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距降低0.06個(gè)百分點(diǎn)。因此，綜合表2的估計(jì)結(jié)果來看，在不同的模型設(shè)定下，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù)，表明人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距，假設(shè)1得到驗(yàn)證。因此，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律，加快人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度，可以有效縮小城鄉(xiāng)收入差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

表2 人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

從控制變量來看，人均實(shí)際GDP及其平方項(xiàng)的估計(jì)系數(shù)表明在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鄉(xiāng)收入差距之間存在“U”型關(guān)系，該估計(jì)結(jié)果與既有文獻(xiàn)的結(jié)論一致[21]。根據(jù)估計(jì)系數(shù)計(jì)算得到的拐點(diǎn)分別為1.85萬元和1.96萬元。2017年30個(gè)省份中人均實(shí)際GDP超過拐點(diǎn)值的省份有10個(gè)，分別是上海、北京、天津、山東、廣東、江蘇、浙江、福建、遼寧和內(nèi)蒙古，說明中國(guó)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍然呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)象。對(duì)外開放度的估計(jì)系數(shù)顯著為正，說明對(duì)外開放度的提高與城鄉(xiāng)收入差距的提高具有同步性。國(guó)有企業(yè)比重的估計(jì)系數(shù)顯著為正，說明國(guó)有企業(yè)占比的提高與城鄉(xiāng)收入差距的提高具有同向性。金融發(fā)展規(guī)模的估計(jì)系數(shù)顯著為正，說明金融發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距沒有發(fā)揮預(yù)期效果。政府支出的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，說明政府支出越高，城鄉(xiāng)收入差距越小。人均教育支出的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，表明人均教育支出越高，城鄉(xiāng)收入差距越小。市場(chǎng)化指數(shù)的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，說明市場(chǎng)化程度越高，城鄉(xiāng)收入差距越小。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為進(jìn)一步驗(yàn)證基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文基于不同的角度考察了人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響，結(jié)果如表3所示。

首先，替換城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo)。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行替換：一方面，雖然利用城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比進(jìn)行衡量是既有文獻(xiàn)常用做法，但是由于其并沒有考慮到城市和農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部不同收入群組的差異，因此借鑒田衛(wèi)民[26]的做法，采用基尼系數(shù)進(jìn)行衡量以替換城鄉(xiāng)收入之比，主要有三個(gè)基尼系數(shù)，即總體基尼系數(shù)、城市基尼系數(shù)和農(nóng)村基尼系數(shù)。其估計(jì)結(jié)果如表3中列(1)～列(3)所示。從估計(jì)結(jié)果來看，在采用了考慮城市和農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部不同收入群組之間的差異之后，依然可以發(fā)現(xiàn)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距。另一方面，由于城鄉(xiāng)收入比并沒有考慮到城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化，因此城鄉(xiāng)收入比忽略城鄉(xiāng)人口動(dòng)態(tài)變化過程中的收入結(jié)構(gòu)變化[27]。利用考慮人口結(jié)構(gòu)的泰爾指數(shù)替換城鄉(xiāng)收入比，估計(jì)結(jié)果如表3中列(4)所示。從估計(jì)結(jié)果看，在考慮了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的變化之后，依然表明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距。

因此，綜合表3的估計(jì)結(jié)果可知，在重新衡量城鄉(xiāng)收入差距和人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平后，實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果依然表明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距，從而驗(yàn)證了本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

表3 人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

(三)內(nèi)生性檢驗(yàn)

表 2 和表 3 的估計(jì)結(jié)果雖然證明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有顯著抑制效應(yīng)，但仍可能存在內(nèi)生性問題，導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果有偏。為解決內(nèi)生性問題，本部分引入工具變量，采用兩階段最小二乘法進(jìn)行估計(jì)。前文指出，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的水平和速度與地區(qū)教育資源的分布有關(guān)，采用教育資源的分布是人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的一個(gè)潛在工具變量[28]。本文以高等教育資源分布作為人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的工具變量，原因在于高等教育資源分布滿足相關(guān)性條件。高等教育資源越多的地區(qū)，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度就越快，因此高等教育資源分布的差異決定著人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的差異。在中國(guó)高校招生存在較為嚴(yán)重的地域分割現(xiàn)象，地方高校生源主要以本地生源為主，這樣就強(qiáng)化了高校資源分布不均導(dǎo)致的人力資本結(jié)構(gòu)差異。

與此同時(shí)，中國(guó)政府于1999年開始實(shí)施高校擴(kuò)招政策，這一外生政策沖擊增加了全社會(huì)高層次人才的供給。高校擴(kuò)招政策還會(huì)帶來如下兩個(gè)方面的影響：第一，直接提高了區(qū)域高級(jí)人力資本比重，加快人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度；第二，高等教育資源不均勻分布，導(dǎo)致高等教育資源越豐富的省份，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度就越快，擴(kuò)大了區(qū)域間人力資本結(jié)構(gòu)的差異。綜上所述，高校資源分布和高校擴(kuò)招這一外生政策的實(shí)施直接影響了一個(gè)地區(qū)高級(jí)人力資本的比重和人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的水平。因此，借鑒陳斌開、張川川[29]的做法，利用1999年高校擴(kuò)招政策來構(gòu)建人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的工具變量，數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表4采用高校招生規(guī)模與高校擴(kuò)招政策構(gòu)建工具變量1，設(shè)為IV1，表5中列(1)～列(4)采用畢業(yè)生規(guī)模與高校擴(kuò)招政策構(gòu)建工具變量2，設(shè)為IV2，表中5列(5)～列(6)將IV1和IV2同時(shí)納入。從表4和表5的估計(jì)結(jié)果來看，Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計(jì)量估計(jì)值高度顯著，統(tǒng)計(jì)量估計(jì)值顯著大于10，表明工具變量不存在弱工具變量問題。從表4和表5第二階段估計(jì)結(jié)果可知，在考慮內(nèi)生性偏誤后，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化依然顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距，且估計(jì)系數(shù)明顯提高，即人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距將降低0.50個(gè)百分點(diǎn)。利用表5中列(6)估計(jì)系數(shù)可計(jì)算得到，1998—2017年人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)每提高1個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)收入差距將下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。同理，以2017年北京與貴州樣本為例，北京城鄉(xiāng)收入差距比貴州城鄉(xiāng)收入差距低27.36個(gè)百分點(diǎn)，而北京人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)比貴州高17.17個(gè)百分點(diǎn)，在其他條件不變的情況下，北京和貴州城鄉(xiāng)收入差距差異的21%來自兩地人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)差異。由此說明，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響十分重要。

綜合表4和表5估計(jì)結(jié)果可知：一方面，高校擴(kuò)招的實(shí)施，促進(jìn)了高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，顯著促進(jìn)了我國(guó)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而形成了我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距的非平穩(wěn)性。另一方面，高校擴(kuò)招政策強(qiáng)化了人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的區(qū)域差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距的異質(zhì)性。因此，高等教育資源分布和高校擴(kuò)招政策引起人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的空間差異和時(shí)間突變是造成中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距空間異質(zhì)性和時(shí)間非平穩(wěn)性的重要原因。

表4 人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的工具變量法檢驗(yàn)結(jié)果之一

表5 人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的工具變量法檢驗(yàn)結(jié)果之二

(四)中介效應(yīng)檢驗(yàn)

表6中列(1)是基于公式(1)進(jìn)行估計(jì)所得的結(jié)果，獲得人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化縮小城鄉(xiāng)收入差距的總效應(yīng)。列(2)基于公式(2)的估計(jì)所得，以城市化為被解釋變量，估計(jì)結(jié)果顯示人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著地提高了非農(nóng)人口比重，即人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了城市化。列(3)基于公式(3)的估計(jì)所得，以城鄉(xiāng)收入差距為被解釋變量，以人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)為核心解釋變量和以城市化為中介變量。估計(jì)結(jié)果顯示，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和非農(nóng)人口比重估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，且人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)小于列(1)的總效應(yīng)，說明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有通過促進(jìn)城市化而縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。由此可見，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠促進(jìn)城市化水平的提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。經(jīng)計(jì)算，得到中介效應(yīng)為0.150 9，約占總效應(yīng)的45.11%。綜合表6可知，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)人口向城市人口轉(zhuǎn)變，形成人口的空間集聚，促進(jìn)城市化，縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此，加快人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)向高級(jí)的優(yōu)化，有助于推動(dòng)城市化進(jìn)程，充分發(fā)揮城市的規(guī)模效應(yīng)和外部溢出效應(yīng)，讓更多的農(nóng)村人口流入城市，提高農(nóng)村部門的平均收入水平，繼而縮小城鄉(xiāng)收入差距，因此假設(shè)2得到驗(yàn)證。

表7匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果。列(1)、列(2)檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)指數(shù)的中介效應(yīng)。列(1)的估計(jì)結(jié)果顯示，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)。列(2)結(jié)果顯示，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù)，且人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的估計(jì)系數(shù)小于表6中列(1)總效應(yīng)的估計(jì)系數(shù)，說明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)來縮小城鄉(xiāng)收入差距。經(jīng)計(jì)算，得到中介效應(yīng)為0.032 2，約占總效應(yīng)的9.62%。列(3)、列(4)檢驗(yàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化占比的中介效應(yīng)。列(3)和列(4)的估計(jì)結(jié)果說明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)二三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來縮小城鄉(xiāng)收入差距。經(jīng)計(jì)算，得到中介效應(yīng)為0.036 8，約占總效應(yīng)的11.00%。列(5)～列(6)檢驗(yàn)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比的中介效應(yīng)，估計(jì)結(jié)果說明，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變來縮小城鄉(xiāng)收入差距。經(jīng)計(jì)算，得到中介效應(yīng)為0.048 1，約占總效應(yīng)的14.38%。從表7的結(jié)果可知，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化可以通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來縮小城鄉(xiāng)收入差距。三個(gè)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)的中介效應(yīng)依次遞增，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中介效應(yīng)更傾向于促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。由此說明，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動(dòng)了二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以通過反哺農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域居民的收入，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展通過吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的收入水平，最終實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)收入差距的目的，因此假設(shè)3得到驗(yàn)證。

表6 中介效應(yīng)檢驗(yàn)一：城市化

(五)進(jìn)一步檢驗(yàn)

第一，人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)向高級(jí)的優(yōu)化過程作為一種基本規(guī)律，其對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響是否存在長(zhǎng)期效應(yīng)。為此，表8中列(1)～列(4)分別考察了人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)滯后1期、5期、10期和15期的估計(jì)系數(shù)。從估計(jì)系數(shù)來看，無論是滯后1期還是滯后15期，均表明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距。同時(shí)，本文還依次估計(jì)了人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的滯后1～19期，結(jié)果表明隨著滯后期數(shù)的增加，人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)估計(jì)系數(shù)逐漸提高。由此說明，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距具有持續(xù)的長(zhǎng)期效應(yīng)。因此，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅可以在當(dāng)期實(shí)現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)收入差距的目的，而且也可以在長(zhǎng)期發(fā)揮縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用。

表7 中介效應(yīng)檢驗(yàn)二：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

第二，為了消除經(jīng)濟(jì)周期帶來的經(jīng)濟(jì)變量的波動(dòng)所引起的估計(jì)結(jié)果的不穩(wěn)定，表8中列(5)采用各變量五年期的平均值進(jìn)行估計(jì)，估計(jì)結(jié)果依然顯著為負(fù)，且估計(jì)系數(shù)大小與基準(zhǔn)回歸結(jié)果中的估計(jì)系數(shù)差異微小，說明雖然經(jīng)濟(jì)周期帶來相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的波動(dòng)，但是由于人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的長(zhǎng)期效應(yīng)，所以并沒有顯著地改變?nèi)肆Y本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距的效應(yīng)。

第三，為了考察四個(gè)直轄市和其他省份人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響是否存在差異，表8中列(6)的估計(jì)結(jié)果表明區(qū)域差異微小，僅相差0.003 7個(gè)百分點(diǎn)，說明人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距的效應(yīng)并不因空間、行政等級(jí)的差異而存在顯著的差異，也不因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同水平而存在差異，其縮小城鄉(xiāng)收入差距具有一般性和廣泛適用性。也即表明，城鄉(xiāng)收入差距的空間異質(zhì)性是由人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的空間異質(zhì)性造成的，而非由其他條件引起人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響程度的差異而產(chǎn)生的。

表8 人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

第四，為了考察2003年以后城鄉(xiāng)收入差距的顯著性變化，表8中列(7)以2003年為節(jié)點(diǎn)時(shí)間，考察人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距在兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)的影響。結(jié)果表明，2003年之后人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)的抑制效應(yīng)提高了0.090 2個(gè)點(diǎn)，占基準(zhǔn)檢驗(yàn)中總效用的35%，說明2003年以后，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平的快速提升確實(shí)對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距帶來了更大的效應(yīng)。

五、結(jié)論與啟示

本文從城鄉(xiāng)收入差距的兩個(gè)基本事實(shí)出發(fā)，以人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入點(diǎn)，考察人力資本從初級(jí)向高級(jí)優(yōu)化的過程如何影響城鄉(xiāng)收入差距，并以人力資本結(jié)構(gòu)指數(shù)表征人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)優(yōu)化的特征。利用1998—2017年省際面板數(shù)據(jù)，研究人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。研究發(fā)現(xiàn)：(1)人力資本結(jié)構(gòu)從初級(jí)向高級(jí)的優(yōu)化過程能夠有效地縮小城鄉(xiāng)收入差距。在經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)之后依然成立。(2)工具變量結(jié)果顯示，高等教育資源與高校擴(kuò)招政策對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生顯著的影響，上述變量是縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要原因。(3)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠有效地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移至城市的非農(nóng)部門，促進(jìn)農(nóng)村人口的城市化和農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)業(yè)化，加速城市化進(jìn)程和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度，繼而縮小城鄉(xiāng)收入差距。(4)相對(duì)于2003年以前，2003年以后人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用更大。

在戶籍制度和土地制度等問題無法在短期內(nèi)從根本上解決的情況下，以發(fā)展教育為抓手，推動(dòng)教育層面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)教育的普及性和發(fā)揮教育的普惠性，有效提高農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者人力資本水平，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)者的空間和產(chǎn)業(yè)部門的流動(dòng)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村和農(nóng)業(yè)人口，以縮小城鄉(xiāng)收入差距。具體而言：(1)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整高等教育資源地區(qū)間分布，提高高等教育機(jī)會(huì)均等化程度。(2)完善基礎(chǔ)教育供給，加快落實(shí)12年義務(wù)教育，增加進(jìn)城務(wù)工人員子女的教育供給。(3)推進(jìn)城市化進(jìn)程，尤其是發(fā)揮大城市的規(guī)模效應(yīng)和外部溢出效應(yīng)，以吸納農(nóng)村人口。進(jìn)一步引導(dǎo)和合理規(guī)劃大城市的發(fā)展，為大城市的發(fā)展松綁而非限制大城市發(fā)展，以吸納更多的農(nóng)村人口流入大城市就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活。(4)利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展與繁榮。通過政府財(cái)政的精準(zhǔn)扶持促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在農(nóng)村地區(qū)引入城市先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，如引入智能化技術(shù)、健全農(nóng)村金融體系，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供外部援助。(5)通過教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村人口的流出，同時(shí)發(fā)揮政府的有為作用，有序引導(dǎo)現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)和服務(wù)流入農(nóng)村地區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)“人口流出”和“技術(shù)、服務(wù)流入”，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)收入差距。