梁章鉅是清道光年間的名臣，歷任江蘇按察使、江蘇布政使、護(hù)理江蘇巡撫、廣西巡撫、兩江總督等職。其在江蘇為官時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá)8年之久，并前后4次代理巡撫，頗有政績(jī)。而江蘇水患、旱災(zāi)頻發(fā)，尤其在清嘉慶、道光年間，農(nóng)田受災(zāi)程度頗為嚴(yán)重。因而在其就任期間，梁章鉅十分關(guān)注江蘇的水利建設(shè)，致力于治河，造福于民。他主持修治了泖湖、吳淞江、瀏河，又修復(fù)了練湖牌壩、徒陽(yáng)運(yùn)河，同時(shí)籌款整治孟瀆三河，改善了江蘇百姓的生活，深受當(dāng)?shù)匕傩盏膼?ài)戴。

自古以來(lái)，江蘇長(zhǎng)江流域水旱災(zāi)害頻繁，清代尤為嚴(yán)重。一方面，太湖流域地勢(shì)低洼，河流縱橫，降水豐沛，故而水災(zāi)時(shí)有發(fā)生;另一方面，清代水利廢弛，河道時(shí)浚時(shí)淤，也為災(zāi)害的發(fā)生埋下了隱患。而良好的水利工程，不僅可以消災(zāi)防澇，還可以保證農(nóng)田賦稅的征收，保障百姓的日常生活需求。江蘇作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其水利建設(shè)的重要地位不言而喻。歷任江蘇官員大多注意到了這一點(diǎn)，在位期間多興修水利，借以遮護(hù)民田。梁章鉅出任江蘇巡撫后，也對(duì)此事十分關(guān)注，他認(rèn)為“東南財(cái)賦綦重，水利不可不修”[1]，而浚治河道又是消弭水患的根本方法。惟使河道通暢，才能確保漕運(yùn)之路暢通無(wú)阻。因而，在其就任期間，梁章鉅多把時(shí)間和精力投入在水利工程的治理問(wèn)題上。觀其治河實(shí)踐，擬概況為以下幾個(gè)方面。

疏浚吳淞江

從地勢(shì)上看，太湖寬而不深，地勢(shì)低洼，河道容易淤積。如遇大雨，積水更難以排出，會(huì)造成嚴(yán)重的水患災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，清代（1644—1911）268年間太湖流域就發(fā)生過(guò)73次水災(zāi)。鑒于此，朝廷一般十年就需要組織一次大規(guī)模的治理。而想要治理太湖，就必須從太湖的入?？谥诌M(jìn)行修整。太湖的入海口有三個(gè)，分別是瀏河、黃浦江和吳淞江。其中，吳淞江古時(shí)候稱作中江，是太湖水流入大海的正流位置，它西接太湖，位置特殊，堪稱“江浙水利第一樞紐”[2]?！肚迨犯濉分幸蔡岬?，吳淞江是“太湖下注干湖，由上海出閘，與黃浦合流入海。因去路阻塞，流行不暢，應(yīng)于受淤最厚處大加挑浚。得旨允行”[3]。因此，吳淞江是治理太湖的關(guān)鍵。

道光三年（1823），江蘇發(fā)生了一次罕見(jiàn)的水災(zāi)，史稱“癸未大水”。此次災(zāi)害不僅使百姓受災(zāi)，房屋受損，還使得吳淞江等河道更加堵塞，嚴(yán)重阻礙了清朝的經(jīng)濟(jì)命脈。道光四年（1824），高家堰又突然失事，洪澤湖決堤，淮揚(yáng)兩郡瞬間淪為水鄉(xiāng)澤國(guó)，受災(zāi)情況極為嚴(yán)重。梁章鉅曾作12首組詩(shī)《甲申仲冬雜詩(shī)》，其中“卅六湖頭水拍天，邗溝風(fēng)景忽凄然。更愁東岸滔滔注，吸溜聲中一葉偏”[4]一詩(shī)，描繪出了洪澤湖兩岸決堤的危險(xiǎn)景象。是時(shí)，治水經(jīng)驗(yàn)豐富的南河總督黎世序病逝在清江浦，官員群龍無(wú)首。梁章鉅深知決堤之危害，絲毫不敢怠慢，冒著生命危險(xiǎn)，連夜與夫人一同趕往清江浦，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。但由于這幾年來(lái)，朝廷治水耗費(fèi)巨盛，因而即便百姓飽受水患之苦，疏浚吳淞江的議程還是被擱置了下來(lái)。

道光七年（1827），梁章鉅抵達(dá)江蘇擔(dān)任江蘇布政使，他先是督同太守李葛峰修筑泖湖，一月而竣事，使商民大為受益。隨后，梁章鉅認(rèn)為“吳淞半江水，利害關(guān)全吳”[5]，他再次提出疏浚河道以減少水患的主張，提議籌款疏浚吳淞江。舊案重提，朝中不免出現(xiàn)許多反對(duì)的聲音，梁章鉅在《自題淞泖扁舟圖》一詩(shī)中記錄了治水的困難：“偏當(dāng)國(guó)難艱，又難民力督。攤征雖舊章，借款難入告”[6]，可見(jiàn)治水困難重重。但梁章鉅并沒(méi)有就此放棄，他認(rèn)為治水需要有持之以恒的信念和必勝的決心，考慮再三，堅(jiān)持向當(dāng)時(shí)的江蘇巡撫陶澍請(qǐng)求治理吳淞江。沒(méi)想到這一想法與陶澍不謀而合。陶澍從小生長(zhǎng)在江邊，對(duì)水患災(zāi)害有著深切的感受，其在道光三年（1823）擔(dān)任安徽巡撫時(shí)，曾治理淮河水系，極具治水經(jīng)驗(yàn)，道光五年（1825）其調(diào)任江蘇巡撫時(shí)，亦對(duì)吳淞江一帶進(jìn)行考察，因而他立即對(duì)梁章鉅表示了極力支持。與此同時(shí)，以陶澍為首的“海運(yùn)派”也在朝廷中占了上風(fēng)，從海運(yùn)角度考慮，為了海運(yùn)通暢，吳淞江也不可不修。

在朝廷的支持下，道光七年（1827）冬，吳淞江開(kāi)始動(dòng)工。梁章鉅親赴吳淞江一帶（特別是上海青浦嘉定三縣）考察地形，他勘得“該處淤墊愈甚，必須大加浚治”[7]，并對(duì)工段、所需銀兩、土方、勞力等作出了相應(yīng)規(guī)劃。他在《松江道中》寫(xiě)道：“李葛峰郡守率民撈浚，功已過(guò)半，以會(huì)垣有異議而止。余此役乃督其成”[8]。其實(shí)，在其治理吳淞江的前一年，已有郡守率領(lǐng)百姓疏浚，但由于眾人意見(jiàn)難以統(tǒng)一，人心渙散，遂中途廢止。因而在吳淞江動(dòng)工后，梁章鉅吸取之前治水的經(jīng)驗(yàn)，主張身體力行，前往施工現(xiàn)場(chǎng)親自督辦，以保證工程的順利進(jìn)行。他在《吳淞江攔潮大壩工次和陳芝楣韻》中自注：“連日東風(fēng)挾潮而進(jìn)，故壩身隨筑隨蟄，是夕，忽轉(zhuǎn)西風(fēng)，遂于夜半合龍?！盵9]可見(jiàn)其治河之辛苦。在實(shí)地勘察過(guò)程中，他與陶澍否決了傳統(tǒng)的修建石閘的方案，認(rèn)為石閘的建立并不能實(shí)現(xiàn)防潮阻沙的功效，反而使得江水內(nèi)外隔絕，眾多淤泥堆積于石閘內(nèi)外，難以流出，加重了江水的堵塞。所以，應(yīng)該撤除入?？诘氖l，將其挑成直通海口的清水長(zhǎng)河。這樣一來(lái)，吳淞江沒(méi)有閘門(mén)的阻礙，可以憑借海潮自然回退的力量，將自身的泥沙帶入大海，緩解江面的淤積現(xiàn)象。這種撤閘通海的治理方法，被視為水利史上的一大創(chuàng)新。盡管這一年的冬天江蘇省內(nèi)連遭雨雪侵襲，河道積水較多，人力難施，吳淞江工程仍在道光八年（1828）夏季順利完工，且無(wú)偷工減料的情況。兩岸百姓因此受益，梁章鉅也得以在議敘中加一級(jí)。時(shí)人朱珔曾作詩(shī)一首《和梁章鉅自題淞泖扁舟圖》，形容吳淞江工程，詩(shī)曰：“翻然邃同志，善舉相觀摩。兩役期并興，一一輸澄波”[10]。

挑浚瀏河

除吳淞江外，瀏河也是一條重要的河道。瀏河亦稱劉河、劉家河、古婁江，是太湖入海的三流之一。它起源于太湖東北角，自新陽(yáng)縣與吳淞江分流，再途徑嘉定匯入東海。元末明初它曾為國(guó)內(nèi)第一大港，后來(lái)逐漸淤積。由于瀏河在江南交通運(yùn)輸中的地位極其重要，清廷多次對(duì)瀏河進(jìn)行治理。但自嘉慶十七年（1812）挑浚之后，已有十余年未加治理。此后，瀏河屢次發(fā)生水患，且沙泥淤積，難以排出，不僅太倉(cāng)州農(nóng)田歉收，上游的蘇松受災(zāi)情況也極為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了國(guó)家的田賦稅收。自吳淞江疏浚工程開(kāi)工后，雖然雨水較多，但較過(guò)去而言，瀏河有明顯好轉(zhuǎn)。但如果繼續(xù)放任，不加以整治，將無(wú)法阻止旱澇災(zāi)害的發(fā)生，周邊農(nóng)田的安全也難以保證。梁章鉅在《吳淞江工竣放水和云汀中丞韻》中寫(xiě)道：“瀏河茆港尤急務(wù)，先勞勸相何差殊。愿公虎帥我拱聽(tīng)，謀深慮遠(yuǎn)非區(qū)區(qū)。合群策力百?gòu)U舉，三吳大利書(shū)方輿?！盵11]可見(jiàn)，吳淞江的順利完工給予了梁章鉅極大的信心，其治理瀏河的想法也日趨成熟。

道光八年（1828），梁章鉅等上奏挑浚瀏河，但此奏請(qǐng)?jiān)獾搅顺⒌木芙^。梁章鉅考慮到近年來(lái)全省投入的水利金額之巨，以及災(zāi)年過(guò)后民力拮據(jù)的實(shí)際情況，從而考慮另尋治河經(jīng)費(fèi)出路。為此，他多次協(xié)同上海道潘恭常前往實(shí)地考證，終于想到對(duì)策，可以先將米石糶賣(mài)，借作挑浚瀏河之費(fèi)，等待水利項(xiàng)目竣工后再按年份還款，以此緩解民力，休養(yǎng)生息。于是由陶澍統(tǒng)一匯總建議，再次上奏：“蘇松等屬道光八年有應(yīng)行帶征，歷年緩漕正耗及七年冬間征剩未完米款約計(jì)二十余萬(wàn)石，應(yīng)于隨內(nèi)隨正漕帶征派幫搭運(yùn)”[12]。同時(shí)，他還與陶澍提議將瀏河挑成不入?？诘那逅L(zhǎng)河，使其灌溉農(nóng)田，免于淤積。此項(xiàng)目終于得到了道光皇帝的支持，于道光十三年（1833）開(kāi)工。雖然開(kāi)工時(shí)梁章鉅已經(jīng)離開(kāi)江蘇，但其治理思想得到了接任江蘇巡撫林則徐的肯定。在林則徐的指揮下，治水工程組織嚴(yán)密，施工有序，工程于道光十四年（1834）驗(yàn)收。瀏河工程的完工惠及了周邊百姓，太倉(cāng)一帶還迎來(lái)了糧食大豐收。

治理徒陽(yáng)運(yùn)河及練湖

自唐朝起，江南運(yùn)河便是太湖流域主要的漕運(yùn)路線。江南運(yùn)河北起鎮(zhèn)江，南到杭州。無(wú)論是太湖流域的物資，還是運(yùn)往北方的糧草都要經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)江港中轉(zhuǎn)，再沿長(zhǎng)江或江北運(yùn)河轉(zhuǎn)往各地。而練湖位于丹陽(yáng)城北，是運(yùn)河重要的供水水源。清末抄本《淀湖小志》記載：“吳中水利，一駛字可概。”船只暢行，是水利得失的重要標(biāo)志。但因運(yùn)河“水無(wú)來(lái)源，全借江潮灌注潮汐挾沙而行，潮落沙停易致淤墊”[13]，如遇漲潮，河水微淺，船只難行，需要政府每年組織疏浚。而明清后，由于監(jiān)管不善，練湖更是淤積嚴(yán)重，早已無(wú)法發(fā)揮其運(yùn)輸?shù)墓δ堋Ａ赫骡犜谄湓?shī)中這樣寫(xiě)道：“練塘即練湖，上下分何年？原隰徒便私，滄海成桑田?！盵14]特別是康熙之后，練湖上流干涸，現(xiàn)已變?yōu)槊裉铮瑢?duì)此梁章鉅深感惋惜。道光年間，江浙軍船進(jìn)出，也要通過(guò)徒陽(yáng)運(yùn)河。在綜合考量下，梁章鉅認(rèn)為治理練湖，疏通徒陽(yáng)運(yùn)河刻不容緩。

道光七年（1827），梁章鉅親赴運(yùn)河兩岸實(shí)地勘測(cè)，他得出治理徒陽(yáng)運(yùn)河的關(guān)鍵在于引湖水濟(jì)運(yùn)。首先，應(yīng)在岸邊修筑堤壩攔水，防止練湖淹沒(méi)民田。因?yàn)榈虊喂こ梯^長(zhǎng)，監(jiān)工不便，于是，梁章鉅命令“承辦州縣自舉其平素相信廉干之員”[15]經(jīng)理工程，各自擔(dān)責(zé)，一旦有偷減的情況發(fā)生立即罷免。其次是修復(fù)練湖的黃金閘。黃金閘始建于嘉慶二十二（1817）年，位于范家溝以北，但自修建完成后還沒(méi)有放過(guò)水，梁章鉅等人認(rèn)為應(yīng)將黃金閘“移建稍南五里之張官渡，其地在范家溝下游”[16]，發(fā)揮其放水的作用。道光九年（1829）三月，徒陽(yáng)運(yùn)河及練湖正式開(kāi)工，同年六月完工。運(yùn)河及練湖治理期間困難重重，梁章鉅在《練湖雜詩(shī)》中寫(xiě)道：“夏間建閘之役，謗詛紛來(lái)，惟云汀中丞、雨樓太守與余同心合力，始不至半途而廢”[17]，可見(jiàn)其治水之信念。監(jiān)工過(guò)程中，梁章鉅始終“盡心督辦，務(wù)令工員領(lǐng)銀核實(shí)支銷，免其賠墊，責(zé)以疏濬，俾河流通暢，糧艘得以遄行”[18]，最終實(shí)現(xiàn)了“工堅(jiān)費(fèi)省”的期望。運(yùn)河竣工后，梁章鉅詩(shī)曰：“濟(jì)漕果有憑，聊堪謝譙訶。千年利源復(fù)，善后休蹉跎”[19]，借此呼吁繼任官員仍要加強(qiáng)河道疏浚，造福百姓，不可荒廢。

整治孟瀆、得勝、澡港三河

孟瀆、得勝、澡港三河位于江蘇常州府武進(jìn)縣，自唐朝疏浚后，三河南通運(yùn)河，北達(dá)大江，“旱則引江潮以濟(jì)運(yùn)灌田，并可直達(dá)無(wú)錫金匱宜興荊溪各縣，以資接濟(jì)”[20]，是江蘇重要的灌田濟(jì)運(yùn)之道。明清以來(lái)，三河因失修常年淤塞。三河之中“孟瀆最北最先淤”，勝河自嘉慶十一年（1806）興挑后也已堵塞，而澡港河距今也有六十余年未修整了。三河開(kāi)工前，梁章鉅曾冒著大雨策馬勘察地形，并作《勘視孟瀆河道中率成》。梁章鉅發(fā)現(xiàn)，三河周邊農(nóng)田受災(zāi)嚴(yán)重，民不聊生，修整河道刻不容緩，于是奏請(qǐng)朝廷整治三河。一開(kāi)始，朝廷以軍餉不足加以拒絕，但梁章鉅言辭懇請(qǐng)，據(jù)理力爭(zhēng)。他說(shuō)“余因民望孔殷懇切，敷陳入告，感蒙報(bào)可”[21]，同時(shí)，他還對(duì)治水花費(fèi)進(jìn)行預(yù)估，“工費(fèi)銀二十萬(wàn)六千七百余兩，借動(dòng)糶變緩漕米價(jià)銀，兩分年攤征還款”[22]，最終得到了朝廷的同意。“是役民情歡躍，值余按部入孟河城，夾路皆焚香相迓”[23]，三河工程開(kāi)工，百姓紛紛夾道相慶，對(duì)梁章鉅也深表感激。開(kāi)工后，梁章鉅奉命擔(dān)任護(hù)理江蘇巡撫。他深得當(dāng)?shù)匕傩盏男湃?，多次親自指揮添建閘座，挖廢沙田，拆移民房，遷讓墳地，“使工不虛糜，銀歸實(shí)用”[24]，用實(shí)際行動(dòng)贏得了百姓的愛(ài)戴。道光十三年（1833），三河竣工，雖然此時(shí)梁章鉅因病開(kāi)缺已返回故里，但其對(duì)三河工程的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。

由此可見(jiàn)，梁章鉅是一名實(shí)踐主義者，他力圖將自己的研究理論落實(shí)到政策抉擇中。在江蘇的水利建設(shè)中，他始終身體力行，親力親為。同時(shí)，他也對(duì)水利治理進(jìn)行了較為深入的研究，認(rèn)為水利工程和農(nóng)業(yè)建設(shè)一樣，應(yīng)當(dāng)講究客觀規(guī)律，實(shí)事求是，因地制宜，從根本上杜絕水患。經(jīng)過(guò)三年的治水實(shí)踐，梁章鉅總結(jié)“如果?？诔跤俸由?，未墊則當(dāng)專治海口，今受病之河實(shí)不在尾閭，而在中膈，則當(dāng)兼治河身”[25]，并根據(jù)淤積的實(shí)際情況進(jìn)行疏浚，大大提高了治河效率。在具體操作中，又提出了建立分洪區(qū)的做法：“竊謂急則治標(biāo)，惟有預(yù)籌分派減流之路”[26]。對(duì)此他十分贊賞靳文襄的分流之法：“其下注之水，迂回?cái)?shù)百里，澄清而達(dá)于洪澤湖。湖水既高則堅(jiān)守山盱各河壩，使專從清口滔滔外注。徐城以下之漲水，既可分消而山安海防一帶積淤亦得全資刷滌。”

治水事關(guān)海運(yùn)、漕運(yùn)等國(guó)家大事，清王朝的治水工程從未停止。清政府每年都從國(guó)庫(kù)抽出大量的資金用于河防工程，僅道咸時(shí)期“河工幾耗三分之一”[27]。但自道光以來(lái)，水患愈重，經(jīng)費(fèi)投入越多，官員從中貪污腐敗愈甚。而梁章鉅等人，在為官不正之風(fēng)面前，始終以百姓為先，以國(guó)家利益為上。于朝廷而言，梁章鉅等人的共同努力，使得民有怨言的水利工程起死回生，煥然一新，增加了國(guó)家賦收，維護(hù)了封建王朝的統(tǒng)治，造福了當(dāng)?shù)匕傩眨拱傩彰馐転?zāi)害之苦。百姓感其恩德，將梁章鉅的治水形象立碑，并著有《督浚吳淞江記》《陶公驗(yàn)收?qǐng)D》。后世還流傳有拓片《陶澍吳淞江工竣放水作歌》和《梁章鉅和陶澍吳淞江工竣放水歌》，兩者皆存于上海歷史博物館中。

梁章鉅作為晚清傳統(tǒng)士大夫的代表，其在江蘇的施政以及提出的改革舉措，其根本目的還是為了維護(hù)清廷的統(tǒng)治，其部分思想也具有一定的局限性。但總體來(lái)說(shuō)，梁章鉅在江蘇水利建設(shè)中大膽創(chuàng)新、身體力行的精神是難能可貴的，他也真正做到了其題在江蘇布政使藩屬大門(mén)上自勉的楹聯(lián)：“爽氣挹天平，國(guó)計(jì)民生如此象;雄藩稱地戶，湖光江色照余心”。

參考文獻(xiàn)

[1]閔爾昌.碑傳集補(bǔ)[M].上海：上海古籍出版社，1987.

[2][7][12][13][20][22]陶澍.陶澍全集（奏疏）[M].長(zhǎng)沙：岳麓書(shū)社， 2010.

[3]趙爾巽.清史稿[M].北京：中華書(shū)局，1977.

[4][5][6][8][9][10][11][14][17][19][21]梁章鉅.退庵詩(shī)存[M].上海：上海古籍出版社，2014.

[15][16][18][23][24]陶澍.陶澍全集（修訂版）[M].長(zhǎng)沙：岳麓書(shū)社， 2017.

[25][26]續(xù)修四庫(kù)全書(shū)編纂委員會(huì). 續(xù)修四庫(kù)全書(shū)[M].上海：上海古籍出版社，1996.

[27]康沛竹.災(zāi)荒與晚清政治[M].北京：北京大學(xué)出版社，2002.

【作者簡(jiǎn)介】王雨萌（1997—），女，碩士在讀，研究方向：中國(guó)史。