韓幸

摘 要：生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的大勢所趨，生態(tài)文明建設是新時代中國特色社會主義的重要內(nèi)容。我國社會主要矛盾的轉變要求我們必須重視生態(tài)文明建設，貫徹以人民為中心的發(fā)展理念。因此，要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，完善生態(tài)文明治理體系，增強人民群眾生態(tài)保護意識，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)綠色生產(chǎn)模式，深化世界各國之間綠色交流與合作，從而為實現(xiàn)人與自然和諧共生提供根本價值遵循。

關鍵詞：新時代;人民群眾;以人民為中心;生態(tài)文明建設

黨的十八大以來，我國以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設，把改善生態(tài)環(huán)境放在更加突出位置。當前，全球生態(tài)問題日益突出，充分說明改善生態(tài)環(huán)境刻不容緩。習近平總書記指出，我國生態(tài)文明建設面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，生態(tài)文明建設是一項長期而復雜的工程，不可能一蹴而就。面對這些問題和挑戰(zhàn)，不僅要求推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型，健全生態(tài)文明體制，積極參與全球環(huán)境治理，更重要的是堅持以人民為中心。生態(tài)文明建設需要依靠人民群眾的主體力量，唯有深入踐行以人民為中心，才能充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而更好地維護人民群眾的根本利益。

一、新時代生態(tài)文明建設的科學內(nèi)涵

（一）根本目的：生態(tài)文明建設為了人民

中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終同人民在一起，把人民利益置于首位，堅持群眾路線，牢牢依靠人民群眾，做到植根于人民，服務于人民，為人民而生，因人民而興。我國進入新時代以來，人民群眾物質(zhì)生活越來越豐富，對良好生態(tài)環(huán)境的需求也越來越迫切。人民群眾需求的轉變反映出我國目前在生態(tài)治理方面仍有不足，如部分產(chǎn)業(yè)無法做到經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)“兩全”，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價追求經(jīng)濟增長，從而造成一系列環(huán)境污染問題。因此，生態(tài)文明建設應繼續(xù)發(fā)揮共產(chǎn)黨領導的制度優(yōu)勢，堅持群眾路線，用心聽取民意，全力攻克老百姓集中反映的生態(tài)環(huán)境難題，堅定不移開展污染防治行動。經(jīng)濟建設是民生問題，生態(tài)文明建設也是民生問題，不僅要為人民群眾提供堅實的物質(zhì)基礎，還要為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

（二）動力源泉：生態(tài)文明建設依靠人民

“美麗中國是人民群眾共同參與與共同建設、共同享有的事業(yè)?！鄙鷳B(tài)文明建設的過程是人民群眾共謀、共建、共享的過程，人民群眾在建設良好生態(tài)環(huán)境中應做到尊重自然、順應自然，充分發(fā)揮主觀能動性，使生態(tài)文明建設深深扎根于人民群眾的實踐中。良好的生態(tài)環(huán)境具有非排他性與非獨占性，與每個人息息相關。作為綠色公民，我們應該強化責任意識，積極廣泛地投身于生態(tài)文明建設，做生態(tài)文明建設的實踐者和推動者，提高自身環(huán)保意識，增強生態(tài)自覺，樹立正確的生態(tài)理念，踐行綠色低碳生活，在全社會中營造保護生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。同時，我們還應意識到，雖然目前我國生態(tài)文明建設取得了一定成就，但仍處于攻克難關、負重前行的關鍵期，如果離開人民群眾的支持和參與，中國綠色發(fā)展之路將會停滯不前，建設美麗中國的生態(tài)愿景將會落空。因此，生態(tài)文明建設需要全體人民共同行動、共同努力，把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，讓生態(tài)文明之花在祖國大地上生根發(fā)芽。

（三）價值取向：生態(tài)文明建設成果由人民共享

習近平總書記指出：“國家建設是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程?！蔽覀凕h歷來堅持任何發(fā)展成果都由人民群眾共同享有，這一共享理念充分凸顯了人民的主體地位。生態(tài)文明建設中的共建過程決定了也是一個共享過程，人民共享生態(tài)文明建設成果，符合共享發(fā)展理念的根本要求。同時，還要意識到如果無法補齊生態(tài)短板，不能有效改善生態(tài)環(huán)境，人民群眾對美好生活的需求無法滿足，幸福感則會大打折扣，那么我們建成的全面小康社會就經(jīng)不起人民和實踐的檢驗。總而言之，生態(tài)文明建設的過程也是我們黨同人民群眾攜手同行、共同奮斗的過程。我們不僅要讓人民享受到生態(tài)文明建設精神層面成果，也要享受到物質(zhì)層面成果，使生態(tài)文明建設成果更多更好地造福于民。

二、新時代生態(tài)文明建設的實踐意義

（一）增強人民群眾幸福感和安全感

生態(tài)文明建設不僅能夠推動經(jīng)濟發(fā)展，同時也關乎人民群眾的生存和發(fā)展問題。我國生態(tài)文明建設基礎較為薄弱：一方面，新中國成立之前，戰(zhàn)火連天，硝煙彌漫，我國生態(tài)環(huán)境遭到西方列強嚴重破壞;另一方面，新中國成立之后，我國主要任務是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，對生態(tài)環(huán)境投入微乎其微。改革開放使我國經(jīng)濟突飛猛進，但生態(tài)環(huán)境建設步伐追不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，造成生態(tài)環(huán)境雖相較之前有了局部改善，但整體惡化局面仍未轉變。因此，我們應繼續(xù)站穩(wěn)人民立場，堅決扛起生態(tài)文明建設大任，要秉持“江山就是人民，人民就是江山”的理念，高度重視人民群眾集中反映的環(huán)境問題，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強人民群眾的幸福感和安全感。

（二）為建設美麗中國提供行動指南

黨的十八大以來，我國將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，表明我國從生態(tài)文明建設頂層設計對生態(tài)環(huán)境問題給予重視并采取積極行動。隨著我國進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生轉變，因此，黨的十九大把生態(tài)文明建設推向新高度，引領中國走向生態(tài)文明新時代。以習近平同志為核心的黨中央從人民立場出發(fā)倡導環(huán)境保護，高度關心人民群眾生活，全力解決人民群眾集中反映的環(huán)境問題，滿足人民群眾對美好環(huán)境的殷切期望，全國各族人民齊心協(xié)力，共建美麗中國。

（三）為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧

基于人類命運共同體大背景下，中國人民的幸福早已和全世界人民的幸福緊緊相連，任何一個國家都無法做到獨善其身，人類早已成為榮辱與共的利益共同體。放眼世界，盡管各國在生態(tài)治理、應對全球氣候變暖等方面成效卓越，但地球生態(tài)環(huán)境整體惡化局面還未得到徹底改善，如果得不到根本性解決，地球生態(tài)系統(tǒng)將會受到嚴重破壞。一直以來，世界各國都在為解決全球生態(tài)問題積極探索可行之路，但在某些方面還未完全達成共識。關鍵時刻中國勇于擔當生態(tài)文明建設大任，展現(xiàn)出大國風采，積極作為，為全球生態(tài)文明建設提供中國方案與智慧。以人民為中心的生態(tài)文明建設強調(diào)人與自然和諧共生，人類的一切活動必須順應大自然的發(fā)展規(guī)律，做到尊重自然、保護自然;走綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路，促使經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;同時，主張人類社會應齊心協(xié)力，共同應對生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)，加強世界各國生態(tài)環(huán)保合作，創(chuàng)造國際多邊合作平臺，為全球建設清潔美麗的生態(tài)環(huán)境指明新方向，彰顯了負責任的大國形象。

三、新時代生態(tài)文明建設的實踐路徑

（一）增強全民生態(tài)環(huán)保意識

增強全民生態(tài)環(huán)保意識，應積極對廣大人民群眾進行生態(tài)道德教育。首先，政府、社會等可以利用新媒體技術加強生態(tài)文明宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)保知識，使人民群眾意識到目前我國生態(tài)文明面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，并自覺樹立生態(tài)憂患意識。充分利用各類媒介對生態(tài)環(huán)境的曝光和監(jiān)督作用，及時展示生態(tài)環(huán)境治理進展情況，曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境典型案例，幫助廣大人民群眾樹立綠色環(huán)保意識。其次，各級各類學校應加強學生生態(tài)意識培育。課上宣揚生態(tài)教育知識，課下組織生態(tài)保護活動，增強學生對大自然的敬畏感和親近感，形成以保護生態(tài)環(huán)境為榮、破壞生態(tài)環(huán)境為恥的觀念。最后，生態(tài)教育應從娃娃抓起。家庭是培養(yǎng)孩子生態(tài)文明意識的重要平臺，家長對孩子的教育最直接、最具有影響力。生態(tài)文明教育過程中，家長應言傳身教，時刻注意自己的言行舉止，為子女樹立保護生態(tài)環(huán)境的學習榜樣，使孩子潛移默化中形成良好的生態(tài)文明意識。家校社“三位一體”育人新格局，共進共促、協(xié)同發(fā)展，使全體人民群眾把綠色環(huán)保意識內(nèi)化于心，外化于行。

（二）完善生態(tài)文明制度體系

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國生態(tài)文明建設基礎比較薄弱，在推進生態(tài)文明建設過程中，其制度體系也逐步暴露出一些問題，這些問題大多反映出體制不健全、制度不嚴格等。求木之長者，必固其根本。為此，必須健全法律法規(guī)，增加制度供給，強化制度執(zhí)行，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)保制度，讓制度成為不可觸碰的高壓線。同時，完善生態(tài)文明體系必須堅持以人民為中心的根本立場。要對公眾反映強烈的環(huán)境問題進行深入調(diào)查和研究，著力解決生態(tài)文明建設過程中的“堵點”“難點”“痛點”;生態(tài)文明制度的制定和實施，不能僅依靠國家和政府力量，應站在群眾角度考慮問題，需要全面反映不同社會群體的生態(tài)需求，堅持群眾導向，聽取群眾意見，制度政策要經(jīng)得起人民群眾和實踐的檢驗，從而確保人民群眾擁有參與權、評判權、話語權，做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

（三）創(chuàng)新綠色生產(chǎn)發(fā)展模式

推動“雙碳”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，關鍵是要走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。綠色發(fā)展模式已是大勢所趨、潮流所向，制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)必須進行綠色低碳的轉型發(fā)展。過去因一味發(fā)展經(jīng)濟而付出環(huán)境代價的粗放型產(chǎn)業(yè)模式難以繼續(xù)。當前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式應堅持綠色發(fā)展導向，把綠色發(fā)展要求落實到產(chǎn)業(yè)升級中，充分利用先進科學技術創(chuàng)新經(jīng)濟結構，提高綠色能源的開發(fā)率，促進資源的循環(huán)利用;大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結構和能源結構，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，減少有害垃圾和大氣污染的排放;踐行綠色發(fā)展觀，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)代化轉型，謀求經(jīng)濟增長與自然環(huán)境資源的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境和諧、長期發(fā)展，努力構建高效、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展體系。

（四）積極參與全球環(huán)境治理

習近平總書記指出：“國際社會應該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設之路?！敝袊谌颦h(huán)境治理中作出很多貢獻。首先，中國同世界各國積極簽署各項環(huán)保協(xié)定。獨木難支，雙木成林，解決生態(tài)環(huán)境問題需要世界各國攜手共進，共同應對?；谌祟惷\共同體的時代背景下，我國積極同世界各國展開交流合作，提倡各國共同治理生態(tài)環(huán)境惡化問題。中國一直大力支持有關生態(tài)治理的各種條約，遵循公平公正原則，先后簽署多個文件，彰顯了中國對生態(tài)治理的堅定決心。同時，中國也希望發(fā)達國家主動承擔更多的責任與義務，給發(fā)展中國家提供資金援助與技術指導，分享生態(tài)環(huán)境治理心得與發(fā)展成果，為全球生態(tài)文明建設出謀劃策，共同呵護地球大家庭。

其次，中國積極推動“一帶一路”建設。習近平總書記指出，綠色是“一帶一路”的底色。應踐行綠色發(fā)展觀念，加強全球環(huán)保合作，把以人民為中心的生態(tài)文明思想融入“一帶一路”中，攜手打造綠色絲綢之路。同時，在“一帶一路”沿線國家傳播以人民為中心的生態(tài)文明思想，促進思維的變革;加強法律法規(guī)、政策、技術等領域的交流合作，歸納總結沿線國家生態(tài)文明建設的經(jīng)驗與成果;加大支持力度，設立“一帶一路”發(fā)展基金，推動沿線國家綠色基礎設施建設，為沿線國家的低碳發(fā)展貢獻力量，共建綠色繁榮的“一帶一路”。

四、結語

新時代生態(tài)文明建設中的以人民為中心思想，對我國生態(tài)文明建設具有重要指導意義。生態(tài)文明建設應協(xié)調(diào)好人與自然的關系，增強人民群眾的環(huán)保意識，促進人與自然和諧共生;協(xié)調(diào)好當前建設與長遠發(fā)展的關系，既要短期規(guī)劃，又要著眼長遠;協(xié)調(diào)好國內(nèi)治理與國際合作的關系，改善國內(nèi)生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國的同時，也要積極參與全球生態(tài)治理，為人類生態(tài)文明建設提供中國智慧與中國方案。

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（作者系河南理工大學馬克思主義學院碩士研究生，法學碩士，研究方向：中國特色社會主義文化理論與文化建設）

[責任編輯：潘慧琳]