4月25日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平到中國(guó)人民大學(xué)考察調(diào)研。中國(guó)人民大學(xué)是中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學(xué)，前身是1937年誕生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)烽火中的陜北公學(xué)，在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，注重人文社會(huì)科學(xué)高等教育和馬克思主義教學(xué)與研究，被譽(yù)為“我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)高等教育領(lǐng)域的一面旗幟”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”始終是教育的根本問(wèn)題。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為黨和人民事業(yè)服務(wù)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，傳承紅色基因，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。

思政課的本質(zhì)是講道理

習(xí)近平指出，思想政治理論課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活，老師要用心教，學(xué)生要用心悟，達(dá)到溝通心靈、啟智潤(rùn)心、激揚(yáng)斗志。青少年思想政治教育是一個(gè)接續(xù)的過(guò)程，要針對(duì)青少年成長(zhǎng)的不同階段，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育。希望中國(guó)人民大學(xué)綿綿用力，久久為功，止于至善，為全國(guó)大中小學(xué)思政課教學(xué)提供更多“金課”。中國(guó)人民大學(xué)在抗日烽火中誕生，在黨的關(guān)懷下發(fā)展壯大，具有光榮的革命傳統(tǒng)和鮮明的紅色基因，一定要把這一光榮傳統(tǒng)和紅色基因傳承好，守好黨的這塊重要陣地。要講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事，講好黨創(chuàng)辦人民大學(xué)的故事，激勵(lì)廣大師生繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈。

扎根中國(guó)大地辦大學(xué)：讓黨放心，不負(fù)人民

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)不能跟在別人后面依樣畫(huà)葫蘆，簡(jiǎn)單以國(guó)外大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)和模式，而是要扎根中國(guó)大地，走出一條建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)的新路。中國(guó)人民大學(xué)從陜北公學(xué)成立之初就鮮明提出要培養(yǎng)“革命的先鋒隊(duì)”，到新中國(guó)成立之初提出培養(yǎng)“萬(wàn)千建國(guó)干部”，到改革開(kāi)放新時(shí)期提出培養(yǎng)“國(guó)民表率、社會(huì)棟梁”，再到新時(shí)代提出培養(yǎng)“復(fù)興棟梁、強(qiáng)國(guó)先鋒”，始終不變的是“為黨育人、為國(guó)育才”，展現(xiàn)了“黨辦的大學(xué)讓黨放心、人民的大學(xué)不負(fù)人民”的精神品格。

回答時(shí)代之題，彰顯中國(guó)之理

當(dāng)前，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐提出了大量亟待解決的新問(wèn)題，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，迫切需要回答好“世界怎么了”“人類(lèi)向何處去”的時(shí)代之題。習(xí)近平指出，要堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系。要以中國(guó)為觀照、以時(shí)代為觀照，立足中國(guó)實(shí)際，解決中國(guó)問(wèn)題，不斷推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，使中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)真正屹立于世界學(xué)術(shù)之林。

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要做到方向明、主義真、學(xué)問(wèn)高、德行正，自覺(jué)以回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)為學(xué)術(shù)己任，以彰顯中國(guó)之路、中國(guó)之治、中國(guó)之理為思想追求，在研究解決事關(guān)黨和國(guó)家全局性、根本性、關(guān)鍵性的重大問(wèn)題上拿出真本事、取得好成果。要發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在融通中外文化、增進(jìn)文明交流中的獨(dú)特作用，傳播中國(guó)聲音、中國(guó)理論、中國(guó)思想，讓世界更好讀懂中國(guó)，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

“經(jīng)師”和“人師”相統(tǒng)一

培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，必須有世界一流的大師。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)中青年教師骨干的培養(yǎng)，把人民大學(xué)打造成為我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究和教學(xué)領(lǐng)域的重要人才中心和創(chuàng)新高地。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，迫切需要我們的教師既精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)、做好“經(jīng)師”，又涵養(yǎng)德行、成為“人師”，努力做精于“傳道授業(yè)解惑”的“經(jīng)師”和“人師”的統(tǒng)一者。教育是一門(mén)“仁而愛(ài)人”的事業(yè)，有愛(ài)才有責(zé)任。

中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作

4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。今年以來(lái)，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟(jì)工作、切實(shí)保障和改善民生至關(guān)重要。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，這是黨中央的明確要求。要根據(jù)新冠病毒變異和傳播的新特點(diǎn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策，用好各類(lèi)貨幣政策工具。抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度。全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。穩(wěn)住市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。做好能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作，抓好春耕備耕工作。切實(shí)保障和改善民生，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，組織好重要民生商品供應(yīng)，保障城市核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，確保交通物流暢通，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，積極引入長(zhǎng)期投資者，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

環(huán)球

全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期下調(diào) 國(guó)際組織呼吁聯(lián)合行動(dòng)

在全球通脹高企、美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期以及俄烏沖突背景下，世界銀行等組織近日下調(diào)了今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織呼吁在糧食安全、政策協(xié)調(diào)、債務(wù)減免等方面采取聯(lián)合行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn)。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期顯著下調(diào)。世界銀行將今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1月份公布的4.1%下調(diào)至3.2%。世界銀行行長(zhǎng)馬爾帕斯表示，債務(wù)高企和通脹上升是全球增長(zhǎng)面臨的兩大問(wèn)題。由于債務(wù)高企，約60%的低收入國(guó)家已經(jīng)處于或者有可能陷入債務(wù)困境，預(yù)計(jì)債務(wù)危機(jī)將在2022年繼續(xù)惡化。俄烏沖突導(dǎo)致能源、化肥和糧食價(jià)格驟然上漲，讓發(fā)展中國(guó)家面臨的通脹壓力不斷加劇。國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說(shuō)，受俄烏沖突影響，143個(gè)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值將下調(diào)，這些經(jīng)濟(jì)體占全球經(jīng)濟(jì)總量的86%。

糧食安全受關(guān)注。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，俄羅斯和烏克蘭的小麥和大麥產(chǎn)量合計(jì)占全球產(chǎn)量30%，兩國(guó)的玉米產(chǎn)量合計(jì)占比達(dá)五分之一，葵花籽油產(chǎn)量占比過(guò)半。俄烏沖突可能導(dǎo)致多達(dá)17億人口陷入貧困和饑餓。古特雷斯還呼吁進(jìn)行全球性改革，改變導(dǎo)致“富者愈富、貧者愈貧”的世界金融體系。

G20應(yīng)加強(qiáng)合作溝通。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表戴兵表示，當(dāng)前全球抗疫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時(shí)期，多領(lǐng)域危機(jī)疊加共振，G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇和全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺(tái)，應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作和溝通協(xié)調(diào)，聚焦經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，將發(fā)展作為合作最優(yōu)先方向。

布雷頓森林體系3.0大幕拉開(kāi)

俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)和主要盟國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施極限金融制裁，包括將部分俄羅斯銀行排除在國(guó)際支付結(jié)算體系SWIFT之外，凍結(jié)俄羅斯央行資產(chǎn)并禁止與其交易，直至阻止俄羅斯使用美元支付到期債務(wù)等，倒逼俄羅斯不得不將盧布與石油天然氣等出口商品掛鉤，形成與“石油美元”并行甚至沖突的“天然氣盧布”概念。這形成了全球貨幣體系變遷史上奇特的“主動(dòng)脫鉤”現(xiàn)象，造成原本較為順暢的國(guó)際貨幣結(jié)算體系出現(xiàn)大范圍斷裂。

現(xiàn)今國(guó)際貨幣體系仍是美元主導(dǎo)下的“后布雷頓森林體系”或曰“布雷頓森林體系2.0”。該體系的支撐力量主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)層面：一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量比重多年來(lái)保持相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)美元作為儲(chǔ)備貨幣在全球金融市場(chǎng)的信用依然相對(duì)穩(wěn)??；二是最近20年來(lái)全球產(chǎn)業(yè)和金融分工格局保持相對(duì)穩(wěn)定，特別是美國(guó)和中國(guó)這兩大最重要經(jīng)濟(jì)體在制造業(yè)、貿(mào)易和金融等領(lǐng)域形成相對(duì)穩(wěn)定有序的分工合作?，F(xiàn)在美國(guó)不惜損害美元作為國(guó)際信用貨幣基石的聲譽(yù)，通過(guò)啟動(dòng)極端金融制裁實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)，破壞了二戰(zhàn)以來(lái)國(guó)際貨幣體系的信用基礎(chǔ)，“布雷頓森林體系2.0”出現(xiàn)了一個(gè)巨大裂口，以“外部貨幣”（黃金和大宗商品）為支撐的“商品貨幣”正在興起。

國(guó)際貨幣體系發(fā)生根本性變革的動(dòng)力，最終取決于現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣的主要發(fā)行國(guó)與其他儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)在絕對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融市場(chǎng)影響力特別是資本的資產(chǎn)定價(jià)權(quán)、國(guó)際協(xié)調(diào)與動(dòng)員力等方面此消彼長(zhǎng)的演變趨勢(shì)。參照英鎊和美元先后作為國(guó)際主導(dǎo)貨幣的發(fā)展邏輯，當(dāng)代表新興力量的貨幣作為既有國(guó)際貨幣體系重要參與者逐漸承擔(dān)日益重要的角色之后，國(guó)際貨幣體系將在某一個(gè)時(shí)間窗口迎來(lái)關(guān)鍵性拐點(diǎn)。

美國(guó)正在網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)創(chuàng)危險(xiǎn)先例

近日，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部司令兼國(guó)家安全局局長(zhǎng)中曾根在美國(guó)參議院做證時(shí)公開(kāi)承認(rèn)，俄烏沖突爆發(fā)前，美國(guó)提前對(duì)烏克蘭進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)武裝”，俄烏沖突爆發(fā)后，美國(guó)加大“靠前獵捕”，幫助烏克蘭加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防御。

美國(guó)從網(wǎng)絡(luò)攻防、信息認(rèn)知、數(shù)字聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)情報(bào)多條戰(zhàn)線全方位反俄挺烏，開(kāi)創(chuàng)核武器大國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交戰(zhàn)的危險(xiǎn)先例。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“不會(huì)直接與俄發(fā)生軍事沖突”，但在網(wǎng)絡(luò)空間卻迷信自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)親自下場(chǎng)，自認(rèn)能單方面控制網(wǎng)絡(luò)沖突的規(guī)模和后果。但網(wǎng)絡(luò)已深入社會(huì)生活方方面面，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)端一起，其波及面之廣、影響度之深可能超出任何國(guó)家控制。

美國(guó)開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)先例。近年來(lái)，美國(guó)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間“靠前獵捕”和“持續(xù)交手”戰(zhàn)略。美國(guó)深度參與烏克蘭網(wǎng)絡(luò)力量建設(shè)，將其作為對(duì)俄羅斯抵近偵察、網(wǎng)絡(luò)滲透和攻擊的“橋頭堡”，為與俄網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗預(yù)作準(zhǔn)備。除了烏克蘭，美國(guó)在亞太也如法炮制，一面炒作中國(guó)對(duì)周邊鄰國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)安全威脅”，一面以此為由，誘拉中國(guó)周邊國(guó)家開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)安全合作”，試圖將其網(wǎng)絡(luò)觸角探至中國(guó)“家門(mén)口”。

美國(guó)一面叫囂“網(wǎng)絡(luò)攻擊可構(gòu)成武裝沖突”，去年首次推動(dòng)北約將“惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)”納入集體防御范疇，宣稱(chēng)“小規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊加以積累也可構(gòu)成武裝沖突門(mén)檻”，一面對(duì)俄羅斯開(kāi)展被其“視同為武裝沖突”的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)；一邊高舉“民主、自由、人權(quán)”大旗反對(duì)信息操縱和虛假信息，一邊對(duì)俄斷網(wǎng)、封殺、噤聲，無(wú)底線地散布針對(duì)俄羅斯的虛假信息，混淆視聽(tīng)。這些行為背后是美國(guó)唯我獨(dú)尊的霸道，是其對(duì)國(guó)際規(guī)則“合則用不合則棄”赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

北約新戰(zhàn)略將“首次考慮中國(guó)影響力”

近日，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格大肆渲染“中國(guó)威脅”，以中國(guó)拒絕譴責(zé)俄羅斯為借口，宣稱(chēng)北約的新戰(zhàn)略將“首次考慮中國(guó)的影響力”，北約將尋求加強(qiáng)與“亞太伙伴”的合作。斯托爾滕貝格號(hào)召“民主國(guó)家”團(tuán)結(jié)起來(lái)捍衛(wèi)價(jià)值觀，應(yīng)對(duì)針對(duì)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”發(fā)起的反擊。

對(duì)此，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人回應(yīng)說(shuō)，斯托爾滕貝格對(duì)中方進(jìn)行無(wú)端指責(zé)和猜忌，對(duì)中方施加脅迫和壓力，我們堅(jiān)決反對(duì)。作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物和全球最大軍事聯(lián)盟，北約秉持舊的安全觀念，持續(xù)擴(kuò)張區(qū)域和領(lǐng)域，以“舊冷戰(zhàn)”的手法搞陣營(yíng)對(duì)抗。必須高度警惕并堅(jiān)決反對(duì)“新冷戰(zhàn)”，這不符合歷史發(fā)展潮流，也違背世界人民的愿望。北約應(yīng)反躬自省，徹底摒棄冷戰(zhàn)思維，按照安全不可分割原則，通過(guò)對(duì)話談判尋求構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。

日本通過(guò)《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案》

日前，日本《經(jīng)濟(jì)安全保障推進(jìn)法案》獲得朝野較為一致的認(rèn)可并通過(guò)，經(jīng)濟(jì)安全保障及相應(yīng)政策已被納入超黨派的政界通盤(pán)戰(zhàn)略。法案的四大支柱盡顯敏感和特殊領(lǐng)域：強(qiáng)化芯片等重要物資的產(chǎn)業(yè)鏈及供給網(wǎng)，確保基礎(chǔ)設(shè)施的安全，官民一體開(kāi)發(fā)尖端技術(shù)，核與武器開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)利信息暫不公開(kāi)制度。這引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)日本強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)安保合作外溢效應(yīng)的擔(dān)心。

法案從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、重要物資供應(yīng)鏈、尖端技術(shù)開(kāi)發(fā)等的描述上，或明或暗、或多或少都能看到劍指中國(guó)。從日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省去年修訂《外匯和外國(guó)貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，設(shè)置防范在日留學(xué)生和研究人員接觸“關(guān)鍵技術(shù)”等官產(chǎn)學(xué)研用各界的小動(dòng)作，也能看到遏制中日人文及技術(shù)交流的用意。

向美日韓合作注入經(jīng)濟(jì)安保動(dòng)力。依托法案促使美日經(jīng)濟(jì)安保升級(jí)，刺激韓國(guó)出臺(tái)經(jīng)濟(jì)安保法案，形成與美日韓軍事安全相輔相成的經(jīng)濟(jì)安保新三角，將成為日本提升綜合遏制力的主攻方向。

通過(guò)安保2+2推動(dòng)經(jīng)濟(jì)2+2上線。去年末以來(lái)，日本借與英法德澳、印度尼西亞及菲律賓等國(guó)的外長(zhǎng)和防長(zhǎng)2+2機(jī)制，深化涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈、供給網(wǎng)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)安全等的經(jīng)濟(jì)安保合作，這次的法案無(wú)疑將為其打造多邊化、廣域化和多元化的經(jīng)濟(jì)安保圈子提供法理依據(jù)和道義名分。

經(jīng)濟(jì)

個(gè)人養(yǎng)老金制度落地

4月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確了個(gè)人養(yǎng)老金制度模式、繳費(fèi)水平、稅收政策、投資范圍；個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度，參加人每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限為12000元，國(guó)家制定稅收優(yōu)惠政策，個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金用于購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金。

個(gè)人養(yǎng)老金制度在推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)和促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展方面邁出了重要一步：一方面，有望改變我國(guó)養(yǎng)老體系第一支柱“一家獨(dú)大”的局面，促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老供需平衡；另一方面，潛在規(guī)模龐大的個(gè)人養(yǎng)老金有望為資本市場(chǎng)發(fā)展輸送長(zhǎng)期穩(wěn)定資金，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上老年人口為2.64億，占比18.7%，養(yǎng)老金融需求巨大，而我國(guó)居民存款已經(jīng)超過(guò)90萬(wàn)億元，可轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期養(yǎng)老資金的金融資產(chǎn)非?？捎^。

《期貨和衍生品法》8月1日起施行

4月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》。該法自2022年8月1日起施行。期貨和衍生品法的出臺(tái)，有效填補(bǔ)了資本市場(chǎng)法治建設(shè)的空白，將更好地發(fā)揮期貨和衍生品市場(chǎng)功能。

重點(diǎn)規(guī)范期貨市場(chǎng)。由于目前期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)發(fā)展程度不一，期貨和衍生品法從市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)籌考慮兩個(gè)市場(chǎng)：一方面，系統(tǒng)規(guī)定了期貨交易及其結(jié)算與交割等期貨市場(chǎng)基本制度，確立交易者保護(hù)體系，規(guī)范期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、期貨交易場(chǎng)所、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)和期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的運(yùn)行，明確期貨市場(chǎng)的監(jiān)督管理等；另一方面，將衍生品交易納入法律調(diào)整范圍，充分吸收二十國(guó)集團(tuán)在全球金融危機(jī)后達(dá)成的加強(qiáng)衍生品監(jiān)管的共識(shí)，借鑒國(guó)際成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，確立了單一主協(xié)議、終止凈額結(jié)算、交易報(bào)告庫(kù)等衍生品交易基礎(chǔ)制度，并授權(quán)國(guó)務(wù)院制定具體管理辦法，使衍生品市場(chǎng)的發(fā)展有法可依。

增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。期貨和衍生品法圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主線，就促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮做了制度安排：明確規(guī)定國(guó)家支持期貨市場(chǎng)健康發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置的功能；鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)利用期貨市場(chǎng)從事套期保值等風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，明確持倉(cāng)限額豁免；專(zhuān)門(mén)規(guī)定采取措施推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的品種上市機(jī)制，原則規(guī)定品種上市基本條件，優(yōu)化品種上市程序，豐富期貨品種，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；擴(kuò)展期貨公司業(yè)務(wù)范圍，為增強(qiáng)期貨公司經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，更好地服務(wù)實(shí)體企業(yè)，預(yù)留了法律空間。

我國(guó)PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)三年居首

4月24日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的歷史性成就，專(zhuān)利合作條約（PCT）國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)三年位居世界首位，我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升。5年來(lái)，我國(guó)累計(jì)授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利253.1萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)13.4%，著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量也屢創(chuàng)新高，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居世界第一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口額由2017年的2265.1億元增長(zhǎng)到3783.0億元，其中出口年均增速達(dá) 23.8%，是進(jìn)口增速的2.03倍。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益也加速顯現(xiàn)。2020年，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到11.97%，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。全球領(lǐng)先的5000個(gè)品牌中，中國(guó)占到408個(gè)，總價(jià)值達(dá)1.6萬(wàn)億美元。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。2021年，我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)中位列第12位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，是世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一。

社會(huì)

積極應(yīng)對(duì)人工智能可能帶來(lái)的倫理挑戰(zhàn)

近日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布《人工智能時(shí)代的倫理：關(guān)系視角的審視》報(bào)告。報(bào)告指出，人工智能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的全面滲入有助于促進(jìn)個(gè)人和組織的賦能，促進(jìn)弱勢(shì)群體的社會(huì)參與，擴(kuò)展人的機(jī)會(huì)空間和自由，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮，減少絕對(duì)貧困和剝奪，這些可以視為倫理增益。但人工智能使用可能也會(huì)帶來(lái)一系列倫理風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，包括失控風(fēng)險(xiǎn)、惡意使用、適應(yīng)性風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)在不同的領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)。

報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)需要積極實(shí)現(xiàn)人工智能的倫理增益，更富有前瞻性地應(yīng)對(duì)人工智能可能帶來(lái)的倫理挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要強(qiáng)化人工智能對(duì)弱勢(shì)群體賦能和促進(jìn)社會(huì)參與，并加強(qiáng)對(duì)利用人工智能不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)施經(jīng)濟(jì)剝奪的監(jiān)管。政府和社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)在人力資本、人工智能應(yīng)用上有利于提升弱勢(shì)群體能力和參與的開(kāi)發(fā)，對(duì)濫用市場(chǎng)地位操縱價(jià)格的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，從而實(shí)質(zhì)性地消除數(shù)字鴻溝以及由此導(dǎo)致的發(fā)展鴻溝。

觀點(diǎn)

亨利·基辛格：我們正處在完全嶄新的時(shí)代

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿亨利·基辛格在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)指出，全球地緣政治形勢(shì)將在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后發(fā)生重大變化，我們正處在完全嶄新的時(shí)代。

烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，俄羅斯至少需要重新評(píng)估與歐洲的關(guān)系，還需要重新評(píng)估對(duì)北約的總體態(tài)度?；粮裾J(rèn)為，如果美國(guó)同時(shí)對(duì)兩個(gè)對(duì)手采取敵對(duì)態(tài)度，以至于把二者逼到一塊兒，這樣的做法是不明智的。他說(shuō)，“這樣講不是說(shuō)中俄之中的哪一個(gè)將成為西方的親密朋友，我只是說(shuō)當(dāng)特定問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，我們會(huì)保留采取不同方針的選項(xiàng)。在今后一段時(shí)期，我們不應(yīng)把俄羅斯和中國(guó)視為一個(gè)整體?！?/p>

基辛格指出，美國(guó)必須認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)與意識(shí)形態(tài)解讀的區(qū)別，應(yīng)該利用這種認(rèn)識(shí)，用它來(lái)分析眼前出現(xiàn)的重要問(wèn)題，而不是把它變成首要的對(duì)抗性問(wèn)題，除非美國(guó)確實(shí)準(zhǔn)備把政權(quán)更迭當(dāng)成我們政策的主要目標(biāo)。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該避免因?yàn)樽约旱膽B(tài)度產(chǎn)生有關(guān)政權(quán)更迭的想法。

美國(guó)和俄羅斯都是涉核的超級(jí)大國(guó)，在談及這兩個(gè)國(guó)家之間的僵局時(shí)，基辛格指出，我們現(xiàn)在（面對(duì)）的技術(shù)，其交火之迅速、發(fā)明之精妙，會(huì)造成以前無(wú)法想象的災(zāi)難。而目前局勢(shì)的奇怪之處在于，雙方的武器都在增多，先進(jìn)程度在逐年提高。然而，至于這些武器如果投入實(shí)際運(yùn)用會(huì)導(dǎo)致什么情況，國(guó)際上幾乎沒(méi)有任何討論。

基辛格呼吁國(guó)際社會(huì)要認(rèn)識(shí)到我們正處在完全嶄新的時(shí)代，值得慶幸的是我們沒(méi)有因?yàn)楹鲆曔@一點(diǎn)而嘗到惡果。但是，隨著技術(shù)按照其固有天性被傳播到世界各地，外交與戰(zhàn)爭(zhēng)將需要具備不同的內(nèi)涵，這將是一個(gè)挑戰(zhàn)。

（亨利·基辛格，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿、前國(guó)家安全事務(wù)助理）

陸克文：中美競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)跨越“戰(zhàn)略紅線”

中美關(guān)系現(xiàn)狀是長(zhǎng)期、復(fù)雜和充滿互不信任的歷史的產(chǎn)物。在過(guò)去150年里，“相互不理解和深度懷疑”的主題反復(fù)出現(xiàn)。鑒于中美兩國(guó)力量對(duì)比不斷變化的總體動(dòng)態(tài)，21世紀(jì)20年代將是“危險(xiǎn)生活的十年”。盡管戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅一直存在，但戰(zhàn)爭(zhēng)仍是可避免的。避免戰(zhàn)爭(zhēng)的最佳機(jī)會(huì)是更好地理解對(duì)方的戰(zhàn)略思想，并概念化一個(gè)中美都能競(jìng)爭(zhēng)共存的世界。

有管控的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將使華盛頓和北京能夠進(jìn)行高水平戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)降低競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為公開(kāi)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。中美需要有一套雙方都同意的規(guī)則和“防護(hù)欄系統(tǒng)”的戰(zhàn)略出路，以幫助維護(hù)兩國(guó)之間的和平。

有管控的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)概念涉及三個(gè)關(guān)鍵支柱：第一，對(duì)每個(gè)國(guó)家（和盟國(guó)）的安全政策和行為共同設(shè)置一定的硬性限制，以管控競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為關(guān)乎生存問(wèn)題的沖突；第二，雙方要就一系列約定達(dá)成一致，同時(shí)接受對(duì)方仍將試圖使自身優(yōu)勢(shì)最大化、不突破兩國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略極限；第三，兩國(guó)要在一系列確定領(lǐng)域?qū)ふ揖完P(guān)鍵的全球威脅進(jìn)行持續(xù)戰(zhàn)略合作，這些領(lǐng)域有氣候變化、抗擊疫情和改善公共衛(wèi)生、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、金融穩(wěn)定和核軍備控制，包括限制人工智能戰(zhàn)爭(zhēng)等。

（陸克文，澳大利亞前總理。摘編自陸克文在其新書(shū)《可避免的戰(zhàn)爭(zhēng)》發(fā)布會(huì)上的演講）