牛爽

摘 要：“雙碳”目標(biāo)是“生存的智慧”，關(guān)乎“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的未來(lái)。同時(shí)，“雙碳”目標(biāo)也是化解反華輿論和經(jīng)濟(jì)剝削的“反擊的武器”。2021年11月，在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上的國(guó)際輿論，意味著碳排放權(quán)不僅是發(fā)展權(quán)，也是國(guó)際政治的話語(yǔ)權(quán)。因此，以東北廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)為基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)業(yè)土壤固碳，形成新的碳排放話題，制定農(nóng)業(yè)土壤固碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)我國(guó)占領(lǐng)國(guó)際碳排放主導(dǎo)地位，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)有重要意義。

關(guān)鍵詞：“雙碳”目標(biāo);“兩個(gè)矛盾”;農(nóng)業(yè)固碳

中圖分類(lèi)號(hào)：F12? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2022）10-0082-03

2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話中指出，應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略意義

（一）“雙碳”目標(biāo)是“生存的智慧”

從遠(yuǎn)期看，“雙碳”目標(biāo)是人類(lèi)社會(huì)的“生存的智慧”。二氧化碳對(duì)來(lái)自太陽(yáng)輻射的可見(jiàn)光具有高度透過(guò)性，而對(duì)地球發(fā)射出來(lái)的長(zhǎng)波輻射具有高度吸收性，能強(qiáng)烈吸收地面輻射中的紅外線，導(dǎo)致地球溫度上升，過(guò)量碳排放引發(fā)的全球變暖，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更造成極端天氣威脅人類(lèi)的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。習(xí)近平主席從“人類(lèi)命運(yùn)共同體”出發(fā)，提出中國(guó)的“雙碳目標(biāo)”，為國(guó)際社會(huì)解決碳排放問(wèn)題做出了表率。

（二）“雙碳”目標(biāo)是“反擊的武器”

從近期看，“雙碳”目標(biāo)是化解反華輿論和經(jīng)濟(jì)制裁的“反擊的武器”。國(guó)際資本是以逐利為目標(biāo)，生態(tài)惡化與否不是其所關(guān)心的主題，環(huán)保及碳排放等諸多問(wèn)題只是其所操控的政治和輿論工具為掠奪利益炮制的話題之一。2021年11月，在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，有國(guó)際金融資本背景的前高盛集團(tuán)高管當(dāng)時(shí)的英格蘭銀行行長(zhǎng)馬克·卡尼提出提供130萬(wàn)億美元的氣候變化資金承諾。這意味著碳排放權(quán)不僅是發(fā)展權(quán)，而且是撥弄國(guó)際政治的話語(yǔ)權(quán)，更將成為一國(guó)的金融生存權(quán)。因此，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)變化的戰(zhàn)略選擇。

（三）“雙碳”目標(biāo)是“戰(zhàn)略的博弈”

從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)看，“雙碳”目標(biāo)是各國(guó)爭(zhēng)奪發(fā)展資源與空間的“戰(zhàn)略的博弈”。在客觀上，減少碳排放的影響是深遠(yuǎn)的：從遠(yuǎn)期看，資源性國(guó)家（如俄羅斯）的收入將大幅減少;從長(zhǎng)期看，后發(fā)國(guó)家（如印度）的發(fā)展將面臨困境;從近期看，以傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為支柱的國(guó)家（如德國(guó)、日本）將因新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而受到巨大沖擊。由此可見(jiàn)，以發(fā)展承受力為基礎(chǔ)，推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，主導(dǎo)碳排放輿論，對(duì)我國(guó)有十分重要的國(guó)際戰(zhàn)略意義。

二、“雙碳”目標(biāo)與“兩個(gè)矛盾”

（一）“雙碳”目標(biāo)的長(zhǎng)期性與當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的緊迫性之間的矛盾

一方面，“雙碳”目標(biāo)跨度40年，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，但不可能畢其功于一役，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制改革，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工程。另一方面，西方世界的衰落，則意味著摩擦和沖突將進(jìn)一步激化，碳排放話題會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)在國(guó)際博弈的桌面上，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性是不言而喻的。因此，“長(zhǎng)期性”與“緊迫性”存在矛盾。

（二）“雙碳”目標(biāo)的高成本性與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩之間的矛盾

一方面，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要減少低成本的化石能源，增加高成本的可再生能源;另一方面，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響，則意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能進(jìn)一步提高。因此，“高成本性”與“增長(zhǎng)放緩”存在矛盾。

三、農(nóng)業(yè)固碳與“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）農(nóng)業(yè)固碳是為“雙碳”目標(biāo)“開(kāi)源”的重要途徑

推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略中農(nóng)業(yè)固碳工作是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的迫切需要。生態(tài)固碳是中央“雙碳”目標(biāo)工作的重要一環(huán)。2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重、降低二氧化碳排放水平、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力等五方面主要目標(biāo)。其中前四個(gè)目標(biāo)是“節(jié)流”，以減少碳排放為主;而提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力則是以生態(tài)固碳形式為“雙碳”目標(biāo)“開(kāi)源”。

農(nóng)業(yè)固碳為生態(tài)固碳提供了具有巨大潛力的新途徑。生態(tài)固碳指的是將植物光合作用產(chǎn)物截存在土壤中，增加除大氣之外的碳庫(kù)的碳儲(chǔ)量的措施。在2001年至2020年期間，我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)年均固碳2.01億噸，相當(dāng)于抵消了同期中國(guó)化石燃料碳排放量的14.1%。其中，中國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)是固碳主體，貢獻(xiàn)了約80%的固碳量，而農(nóng)田和灌叢生態(tài)系統(tǒng)分別貢獻(xiàn)了12%和8%的固碳量，草地生態(tài)系統(tǒng)的碳收支基本處于平衡狀態(tài)。由于以禾本科為主的農(nóng)作物的生長(zhǎng)速度，非食用光合作用產(chǎn)物遠(yuǎn)超以喬木為主的林業(yè)植物，因此，隨著保護(hù)性耕作固碳技術(shù)和秸稈還田固碳技術(shù)的不斷成熟，農(nóng)業(yè)固碳的潛力將被極大地開(kāi)發(fā)。

綜上所述，農(nóng)業(yè)固碳對(duì)“雙碳”目標(biāo)具有重要價(jià)值，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展有重要意義。

（二）基于農(nóng)業(yè)固碳的“雙碳”戰(zhàn)略

探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳有著重要意義：一是探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳的政治意義。隨著國(guó)際上針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)的挫敗，輿論戰(zhàn)的強(qiáng)度不斷增加，環(huán)保尤其是“碳排放”話題成為攻擊我國(guó)國(guó)際形象和限制我國(guó)發(fā)展的主要工具。因此，無(wú)論拿出農(nóng)業(yè)固碳相關(guān)規(guī)劃、建立農(nóng)業(yè)固碳相關(guān)試點(diǎn)或是取得農(nóng)業(yè)固碳相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，都將為我國(guó)在國(guó)際政治舞臺(tái)上提供重要支持。二是探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳的社會(huì)意義。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳技術(shù)模式既能推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益得到提高，對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳工作有重要的參考指導(dǎo)作用。有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)，對(duì)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村適應(yīng)氣候變化能力，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

我國(guó)目前農(nóng)作物生態(tài)化水平較低，農(nóng)業(yè)固碳減排也存在巨大潛力。農(nóng)作物的光合作用產(chǎn)物是土壤的初級(jí)碳源，最終以微生物殘?bào)w的形式作為土壤穩(wěn)定碳庫(kù)留存在農(nóng)業(yè)土壤中。因此，農(nóng)業(yè)土地面積是農(nóng)業(yè)固碳的核心。以哈爾濱市為例，2021年糧食播種面積穩(wěn)定在2 800萬(wàn)畝以上，主要農(nóng)業(yè)區(qū)表層土壤有機(jī)碳庫(kù)比較貧乏，耕地質(zhì)量平均等級(jí)3.59等，中低等級(jí)耕地占1/3以上，耕地質(zhì)量降低、耕作層變淺、土地退化的趨勢(shì)尚未得到有效抑制。耕地平均有機(jī)碳含量低于世界平均值的30%，土壤固碳潛力在30.4萬(wàn)噸C—51.2萬(wàn)噸C之間。未來(lái)40年，如果哈爾濱市實(shí)施有效的農(nóng)田管理措施，包括有機(jī)肥應(yīng)用、秸稈還田、保護(hù)性耕作，對(duì)土壤固碳的貢獻(xiàn)率約為30%～36%，將遠(yuǎn)超目前12%的農(nóng)田土壤固碳貢獻(xiàn)率，相當(dāng)?shù)窒焦I(yè)溫室氣體排放3.4%～19%。

綠色低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的復(fù)雜工程和長(zhǎng)期任務(wù)，能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可能一蹴而就，更不能脫離實(shí)際。減污降碳是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分，要先立后破、通盤(pán)謀劃?！半p碳”目標(biāo)跨度數(shù)十年，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳根據(jù)實(shí)際情況，可以分為以下三個(gè)階段：

第一階段：在完善可行性論證的前提下，制定合理規(guī)劃，建成探索發(fā)展以水稻、玉米等禾本科為分類(lèi)的農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)或試點(diǎn)群，形成探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳的實(shí)時(shí)依據(jù)。為期1—2年。

第二階段：以探索發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群為基礎(chǔ)，成立農(nóng)業(yè)固碳項(xiàng)目基金，構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)業(yè)固碳研究平臺(tái)及固碳減排碳交易平臺(tái)，吸引相關(guān)專(zhuān)家及研究單位組建聯(lián)合研究團(tuán)體，申報(bào)國(guó)家重大項(xiàng)目，申請(qǐng)相關(guān)政策，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)固碳研究基地。為期3—5年。

第三階段：以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)固碳研究基地為基礎(chǔ)，形成可推廣的明確發(fā)展路徑及實(shí)踐方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和，提高農(nóng)業(yè)土壤質(zhì)量，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，完善固碳減排碳交易方法，服務(wù)國(guó)家綠色低碳循環(huán)發(fā)展。為期40年。

四、通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙碳”戰(zhàn)略解決“兩個(gè)矛盾”

農(nóng)業(yè)“雙碳”戰(zhàn)略中的核心部分是農(nóng)業(yè)土壤固碳試點(diǎn)群。試點(diǎn)群可以快速建立農(nóng)業(yè)固碳的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)占領(lǐng)國(guó)際碳排放領(lǐng)域高地有著重要意義;同時(shí)具備周期短、成本低的特點(diǎn)，可以有效緩解“兩個(gè)矛盾”。

因此，應(yīng)以在短期內(nèi)形成發(fā)展農(nóng)業(yè)固碳的成果依據(jù)為主，立足農(nóng)業(yè)固碳研究平臺(tái)相關(guān)項(xiàng)目，主導(dǎo)國(guó)際碳排放輿論導(dǎo)向，加快占領(lǐng)國(guó)際碳排放重要地位。具體如下：

（一）組建學(xué)會(huì)，召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)術(shù)會(huì)議，完善農(nóng)業(yè)土壤固碳理論依據(jù)

以涉農(nóng)科研單位為核心完成農(nóng)業(yè)固碳理論論證工作。以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)和農(nóng)科研的涉農(nóng)科研單位的相關(guān)研究力量為基礎(chǔ)，組建農(nóng)業(yè)固碳研究學(xué)會(huì);以學(xué)會(huì)為組織單位召開(kāi)全國(guó)性農(nóng)業(yè)固碳研究會(huì)，邀請(qǐng)生物固碳、土壤固碳的相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，針對(duì)植株、土壤的差異化，明確農(nóng)業(yè)固碳的適應(yīng)機(jī)制，探究農(nóng)作物種類(lèi)選擇與耕地類(lèi)型的權(quán)衡與協(xié)同機(jī)制;整合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)固碳相關(guān)成果，完成相關(guān)理論論證工作，為農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)建設(shè)工作提供理論基礎(chǔ)。

落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群理論論證及籌備，積極爭(zhēng)取中央基本建設(shè)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)。用于農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群建設(shè)、農(nóng)業(yè)固碳數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)及農(nóng)民補(bǔ)償，為提升農(nóng)業(yè)固碳的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)固碳數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）以相關(guān)理論為基礎(chǔ)，完成農(nóng)業(yè)土壤固碳試點(diǎn)群建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)“雙碳”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核，推動(dòng)形成工作合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)“雙碳”基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求的學(xué)習(xí)。要把“雙碳”工作作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群建設(shè)工作。建立以農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財(cái)政、發(fā)改、科技、自然資源、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)和稅務(wù)部門(mén)為成員的農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群建設(shè)工作小組;根據(jù)農(nóng)業(yè)固碳論證，切實(shí)抓好試點(diǎn)選址、生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作，挖掘適宜監(jiān)測(cè)點(diǎn)耕地表層、深層固碳能力對(duì)農(nóng)業(yè)管理較強(qiáng)的村級(jí)單位，進(jìn)行小范圍內(nèi)的不同類(lèi)型耕地土壤庫(kù)、生物庫(kù)、肥料庫(kù)的建設(shè)，完成試點(diǎn)群的選擇;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)家指導(dǎo)相結(jié)合，明確試點(diǎn)群的關(guān)鍵調(diào)控要素，構(gòu)建關(guān)鍵要素，統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)群建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

（三）以農(nóng)業(yè)土壤固碳試點(diǎn)群為基礎(chǔ)，完成國(guó)際性農(nóng)業(yè)固碳研究平臺(tái)及固碳減排碳交易平臺(tái)建設(shè)

以農(nóng)業(yè)固碳研究學(xué)會(huì)為核心籌備農(nóng)業(yè)固碳數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作。以農(nóng)業(yè)固碳研究學(xué)會(huì)為核心構(gòu)建農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群信息平臺(tái)，為全國(guó)各省市的相關(guān)研究單位提供農(nóng)業(yè)固碳鏈條的相關(guān)數(shù)據(jù)，為評(píng)估農(nóng)業(yè)碳匯研究提供農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)業(yè)固碳試點(diǎn)群制定的統(tǒng)一科學(xué)臺(tái)站農(nóng)業(yè)固碳要素監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，利用航天、航空遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)固碳監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、管理的一體化信息平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)碳匯數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供科技平臺(tái)支撐。

闡述“雙碳”意義，圍繞農(nóng)業(yè)固碳研究學(xué)及農(nóng)業(yè)固碳數(shù)據(jù)平臺(tái)的相關(guān)研究，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合研究單位申報(bào)國(guó)家自然基金課題和國(guó)家社科基金課題，用于相關(guān)研究，更好地推廣“雙碳”目標(biāo)工作上的關(guān)于學(xué)術(shù)的探索和制度的創(chuàng)新。

（四）以相關(guān)平臺(tái)為基礎(chǔ)，完成由我國(guó)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)——固碳的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)的確立

積極籌備產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，探索政府、企業(yè)和個(gè)人協(xié)同融資的碳基金制度，探索碳匯交易產(chǎn)品認(rèn)證制度，積極向國(guó)家申報(bào)農(nóng)業(yè)碳匯第三方評(píng)估與認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。2021年7月16日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線，目前的參與主體主要是控排企業(yè)，市場(chǎng)覆蓋范圍后期有望繼續(xù)擴(kuò)大。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和經(jīng)營(yíng)方式較為復(fù)雜，在碳中和過(guò)程中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范尚未統(tǒng)一，耕地碳匯交易難度較大，但潛力亦較大。籌備農(nóng)業(yè)耕地固碳增匯行動(dòng)，對(duì)固碳增匯效果建立相應(yīng)的目標(biāo)考核制度與激勵(lì)約束機(jī)制，為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取更多間接收益。此外，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)固碳地理標(biāo)識(shí)，為提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶(hù)收入創(chuàng)造條件。

（五）以宣傳為核心，匯總以上工作相關(guān)進(jìn)程，積極報(bào)道“雙碳”目標(biāo)相關(guān)工作上的探索和創(chuàng)新

以各階段成果為立足點(diǎn)，以不同方式，多種渠道，開(kāi)展分階段、持續(xù)性宣傳，占領(lǐng)國(guó)際碳排放話語(yǔ)權(quán)，積極推進(jìn)報(bào)道“雙碳”目標(biāo)相關(guān)工作的探索和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上的特別致辭[Z].2021-01-25.

[2]習(xí)近平出席中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話[Z].2021-12-08.

[3]習(xí)近平在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講[Z].2022-01-17.

[4]習(xí)近平參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議[Z].2022-03-05.

[5]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)[Z].2021-10-24.

[6]關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2021-12.

[7]財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)[Z].2022-05-31.

[8]中共福建省委、省政府《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》[Z].2022-08.

[9]科技部等九部門(mén)印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》[Z].2022-08.