張敏

（鄄城縣彭樓鎮(zhèn)人民政府 山東，菏澤 274600）

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

1.1 經(jīng)費不足

要想開展有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，就必須要配備充足的人力、物力和財力。但就當(dāng)前來看，我國的各個農(nóng)業(yè)機構(gòu)在開展推廣工作的過程中，都普遍存在著經(jīng)費不足的問題，有些機構(gòu)甚至沒有經(jīng)費可用，這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣速度緩慢，而且難以見成效，導(dǎo)致推廣工作不能順利進行。除此之外，各農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的推廣人員在工作中的積極性較為缺乏，由此使得推廣效果較差，這對于推廣工作開展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。而且，隨著政府對農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的改革，導(dǎo)致大部分工作人員的工作崗位發(fā)生變動，使得推廣人員無法有效展開推廣工作，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣成果不顯著。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不足

要想讓科技成果轉(zhuǎn)化到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，達(dá)到理想的經(jīng)濟效益，并且符合市場經(jīng)濟需求，但目前我國很多農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化還存在諸多不足之處，市場上對于科技成果的接受程度，和當(dāng)前農(nóng)民對該科技成果的實際需求，便盲目的把成果應(yīng)用到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果無法達(dá)到理想的商用效果，不符合市場需求，導(dǎo)致科技成果缺乏實用性，難以將其經(jīng)濟價值和商用價值發(fā)揮出來。

1.3 缺少推廣意識

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制也在不斷改革與創(chuàng)新，這在很大程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大。在當(dāng)前已有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式當(dāng)中，絕大多數(shù)經(jīng)營主體為新型經(jīng)營主體，與傳統(tǒng)經(jīng)營方式相比，新型經(jīng)營主體的農(nóng)民更加看重規(guī)模和效益，希望根據(jù)市場的變化，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要進行適當(dāng)調(diào)整。但就目前的農(nóng)業(yè)推廣情況來看，大多數(shù)的推廣是為了生產(chǎn)環(huán)節(jié)而開展的，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后生產(chǎn)后沒有相對應(yīng)服務(wù)，并且在對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣時，推廣方式單一，往往依靠相關(guān)部門進行推廣，但因為這些部門之間缺乏有效溝通，因此無法更好滿足客戶需求，不利于推廣工作進行。

1.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)不足

目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一，主要依靠信息交流來進行技術(shù)推廣工作，但當(dāng)前的推廣機構(gòu)面臨著許多問題，推廣機構(gòu)數(shù)量不足，無法深入到農(nóng)民當(dāng)中，很多村子當(dāng)中根本沒有農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)以及相應(yīng)推廣人員，使得村級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得不到有效展開，往往只留存于形式當(dāng)中。同時農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)內(nèi)的推廣人員，由于自身專業(yè)水平不足，沒有掌握專業(yè)的知識與技能，在日常推廣過程中，無法有效進行推廣，導(dǎo)致農(nóng)民并不能及時有效的了解技術(shù)信息，使得農(nóng)民錯過生產(chǎn)時間，最終造成農(nóng)戶自身經(jīng)濟效益受到損失。

2 新時期推廣方式

2.1 增設(shè)推廣服務(wù)部門

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟市場圍繞著中小企業(yè)，形成了各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，這些推廣組織存在的意義就在于通過宣傳和推廣，以促使更多農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的重要性，并且激發(fā)其了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的興趣，以主動地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)。這樣不僅能夠促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣，政府還能夠根據(jù)不同類型的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，使得每種農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都有專門的組織進行技術(shù)推廣，并且通過多元化的渠道來達(dá)到理想的推廣效果，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。另外，政府也可以成立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門，并將各推廣組織進行有效整合，對其進行專業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)推廣組織專業(yè)水平的最大化提升，以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。同時也可以使各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作變得井然有序，讓農(nóng)民從不同程度上體會到農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步，并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)到的技術(shù)應(yīng)用到實際生產(chǎn)中，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升。

2.2 增強服務(wù)意識

要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛推廣及應(yīng)用，最重要的便是增強推廣人員的服務(wù)意識，因此應(yīng)該中日常生活中，加強對推廣人員培訓(xùn)，提高推廣人員專業(yè)化水平，使其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)時，可以更好的服務(wù)于農(nóng)民，讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)有個直觀的認(rèn)識。同時，還可以讓一些掌握專業(yè)知識與技能的專家對推廣人員進行專門培訓(xùn)，從而達(dá)到提高推廣人員綜合素質(zhì)的目的。另外，還應(yīng)該在日常生活中對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行大力宣傳，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)深入人心，使得農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術(shù)有個清晰了解，激發(fā)其對農(nóng)業(yè)技術(shù)興趣，并通過推廣人員對其進行專業(yè)的講解，從而促進農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣。

2.3 積極引進優(yōu)秀推廣人才

在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的過程中，不僅要加強推廣人員的專業(yè)培訓(xùn)，還可以通過積極引進優(yōu)秀推廣人才的方式，促進對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。而在我國各大高校當(dāng)中，有很多這方面人才，這些學(xué)生不僅掌握著專業(yè)理論知識，還具備著極強的推廣能力，以揮發(fā)其在技術(shù)推廣中的優(yōu)勢作用，對技術(shù)推廣發(fā)揮著關(guān)鍵作用，因此各有關(guān)部門要積極引進優(yōu)秀的推廣人才，以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣及深入應(yīng)用，從而推動農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，進而保障我國農(nóng)民自身經(jīng)濟效益得到提高。除此之外，各大高校推廣模式可以為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式提供參考，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式變得更加科學(xué)、合理，使得各大高校人才能夠充分發(fā)揮出自身專業(yè)優(yōu)勢，保障我國農(nóng)業(yè)技術(shù)可以不斷推廣。

2.4 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳

當(dāng)前，我國對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣依然是通過報紙等方式進行推廣宣傳，不僅推廣宣傳速度慢，而且推廣宣傳的范圍往往局限于附近的村落，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果十分不理想，根本達(dá)不到理想的推廣要求。由于科技的快速進步，人們對于信息的接受方式發(fā)生了根本性的改變，所以我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門也應(yīng)該及時做出改變，不能只單純依靠報紙等方式對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行推廣，還要在推廣過程當(dāng)中使用高新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出去，從而讓更多農(nóng)民了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)。從而達(dá)到了推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的，并且在這個過程中加強了農(nóng)民對于各類農(nóng)業(yè)技術(shù)深入認(rèn)知，以促使其更多地應(yīng)用新技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

3 新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新措施

3.1 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新宣傳資金資源投入

新時期創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式通過增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資金投入可以向下傳遞重視信號，增強地方對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度。增強宣傳資金資源投入還可以吸引更多高校高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和宣傳人才積極加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣工作中去。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新宣傳資金資源投入增強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果可以從以下三個方面開展工作：一是要合理設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，實現(xiàn)資金資源按需分配。相關(guān)負(fù)責(zé)人員要根據(jù)地方農(nóng)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)資源以及地方財政收支情況設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模，可以參考?xì)v年推廣成果在原有推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)上進行整合。在進行農(nóng)技推廣機構(gòu)調(diào)整過程中將農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)與農(nóng)技推廣管理系統(tǒng)分離，減輕農(nóng)技推廣機構(gòu)管理工作負(fù)擔(dān)，增強專項資金投入利用率。二是保證公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)推廣宣傳資金資源。地方財政要對轄區(qū)內(nèi)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)運行情況進行調(diào)查，保證其用于經(jīng)營運行的資金資源，要在地方財政預(yù)算中列入此項經(jīng)費支出。國家需要關(guān)注經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)技推廣工作開展情況，通過專人調(diào)查，為公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)提供適當(dāng)補助。對于重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，地方要成立專項工作小組，關(guān)注推廣進度和推廣質(zhì)量，及時反饋推廣工作難點并制定相應(yīng)對策。三是增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時，要以發(fā)展的眼光看待這項工作，通過改革創(chuàng)新拓展更多的推廣思路，從而構(gòu)建出新型的推廣體系。

3.2 創(chuàng)新推廣服務(wù)機構(gòu)發(fā)展模式

在進行新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式進行創(chuàng)新時，要反思原有推廣服務(wù)模式的不足之處，通過改良優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)發(fā)展模式達(dá)成預(yù)期推廣效果。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)發(fā)展模式可以從以下兩方面開展：一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)機構(gòu)組成。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，通過要求推廣機構(gòu)將農(nóng)資供應(yīng)、加工營銷等服務(wù)進行業(yè)務(wù)分離，由地方政府進行公示，鼓勵市場上其他經(jīng)營者進入，通過多種經(jīng)營方式，將原來的推廣服務(wù)市場實現(xiàn)盤活效應(yīng)，以促進機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。其他經(jīng)濟實體增加對農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)資金資源投入，推動農(nóng)技推廣服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)，通過市場競爭來促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新推廣及應(yīng)用，并且對現(xiàn)有的推廣體系進行完善。二是要促進農(nóng)技推廣服務(wù)多元化發(fā)展。地方政府要積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、涉農(nóng)企業(yè)以及中介組織的推廣工作開展。通過實現(xiàn)各方主體的共同協(xié)作實現(xiàn)推廣形式創(chuàng)新，例如：政府可以開展農(nóng)業(yè)科技大集活動，通過設(shè)置農(nóng)業(yè)科技示范場等方式，展示農(nóng)業(yè)技術(shù)技物結(jié)合的優(yōu)秀成果，通過多種形式的技術(shù)承包增強農(nóng)技推廣效果。農(nóng)技多元化推廣服務(wù)要注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個階段，要通過提供產(chǎn)前信息服務(wù)，增強農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的可操作性和實用性，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)質(zhì)量。

3.3 加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)技術(shù)科研人員和農(nóng)技推廣人員要意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對科教興農(nóng)戰(zhàn)略實施起到重要作用。加速促進科技成果在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，并且轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量提升被推廣對象對農(nóng)業(yè)技術(shù)的信任程度，掃清農(nóng)技推廣潛在阻礙。農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化可以從以下三個方面開展工作：一是加強農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)科研成果平臺建設(shè)需要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，需要地方政策專業(yè)資金投入鼓勵相關(guān)科研人員進行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量增加。相關(guān)部門還要通過規(guī)范化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化考查相關(guān)工作，提升農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化平臺工作效率。在進行農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)時，要堅持精干高效、政府主導(dǎo)的原則，根據(jù)地方實際情況進行合理資源配置，通過優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)增強農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)技推廣效率。二是簡化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化流程。為加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程，需要對農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相關(guān)工作流程進行觀察，通過對冗余形式主義環(huán)節(jié)的刪減，簡化轉(zhuǎn)化流程，提升轉(zhuǎn)化效率，為后續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣打好基礎(chǔ)。三是加強對農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)管。為保證促進科研成果向?qū)嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效轉(zhuǎn)化，必須加強對轉(zhuǎn)化工作的監(jiān)管。通過增設(shè)監(jiān)管部門和舉報渠道，減少干預(yù)擾亂農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的不利因素，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進程，保證農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

3.4 加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)

加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)主要包括以下四方面內(nèi)容：一是加強農(nóng)技推廣人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解。農(nóng)技推廣人員要積極了解農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的最新資訊，通過增強對農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解，以此作為依據(jù)進行針對性推廣，對目標(biāo)群體進行針對性農(nóng)業(yè)技術(shù)介紹，增強需求農(nóng)民的了解應(yīng)用。除農(nóng)技推廣人員自發(fā)進行農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)知識了解外，農(nóng)技推廣機構(gòu)要定期對農(nóng)技推廣人員進行知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)考核來促進推廣人員掌握更多先進的推廣技術(shù)，并且增強推廣工作的專業(yè)性和技術(shù)性。二是提升農(nóng)技推廣人員服務(wù)水平。推廣人員的服務(wù)態(tài)度是推廣效果的重要影響因素之一。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要注重對農(nóng)技推廣人員服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度的培養(yǎng)，通過提高農(nóng)技推廣人員服務(wù)能力和服務(wù)認(rèn)知提高服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)技推廣效果提升。三是對農(nóng)技推廣人員推廣效果進行考核。農(nóng)技推廣機構(gòu)可將推廣服務(wù)人員的推廣考核成果與個人績效進行掛鉤，與個人晉升機制進行掛鉤，鼓勵推廣服務(wù)人員進行服務(wù)模式創(chuàng)新，對推廣效果好的服務(wù)人員進行表彰，邀請優(yōu)秀推廣人員進行農(nóng)技推廣經(jīng)驗分享，實現(xiàn)農(nóng)技推廣機構(gòu)平均服務(wù)水平提升。同時，要對消極對待農(nóng)技推廣工作，推廣服務(wù)態(tài)度差的人員進行通報批評，并根據(jù)相應(yīng)獎懲機制進行處罰，通過增強獎懲機制的威懾性，促使農(nóng)技推廣人員自覺提升農(nóng)技推廣專業(yè)能力和服務(wù)水平，提升推廣的有效性。

4 結(jié)束語

對于農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用及退廣需要不斷實踐檢驗，不斷對優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)借鑒，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)水平和推廣效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在一定程度上影響著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，對于鄉(xiāng)村振興也有著關(guān)鍵影響，因此，與農(nóng)業(yè)科技推廣的相關(guān)人員、推廣機構(gòu)以及農(nóng)技使用者都要參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中去，促使農(nóng)業(yè)技術(shù)廣泛應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。