龔怡潔

封控之下，無(wú)處可逃

突然的疫情封控，打亂了梁欣的計(jì)劃。

家住上海的梁欣今年50歲，在婚后曾遭到丈夫的多次家暴。數(shù)次報(bào)警之后，她和男方離了婚，并決定在今年4月底和女兒一起從原來(lái)的家里搬出去。然而，4月初開(kāi)始的全城靜默讓梁欣毫無(wú)選擇，只能被迫繼續(xù)和前夫同居。

4月23日，前夫突然情緒大爆發(fā)，狠狠地朝梁欣砸東西，求生的本能讓她和女兒趕緊逃出去。可是，封控中又能逃到哪里去？極度恐懼中，母女倆跑到了樓梯間里，但男方從家里跟著沖了出來(lái)，追著她們打。

“酒鬼在家里……他要?dú)⒘宋?！”?dāng)梁欣聯(lián)系上反家暴志愿者小圖和丁丁時(shí)，依然驚魂未定。這一場(chǎng)暴力致使她身上多處受傷，手指疑似骨折。

在疫情剛開(kāi)始蔓延的2020年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯就曾在當(dāng)年年度政策簡(jiǎn)報(bào)中說(shuō)，新冠疫情帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力和嚴(yán)格的防疫政策，讓性別暴力事件呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，被迫困于家中的女性在求助時(shí)要面臨更多阻礙。

如今疫情已經(jīng)持續(xù)了三年，家庭暴力陰影之下的她們依然深陷泥淖。

無(wú)處可逃

被恐懼攫住的梁欣，打起精神選擇主動(dòng)求助。她的首要訴求，就是和施暴者分離，找到一個(gè)安全的環(huán)境。但在嚴(yán)格的防疫政策限制下，所有的途徑都被堵死了。

4月23日晚，經(jīng)小區(qū)所在居委會(huì)的同意，梁欣和女兒在小區(qū)物業(yè)辦公室臨時(shí)借住了一晚。她們希望，在第二個(gè)夜晚來(lái)臨之前，能找到一個(gè)臨時(shí)的棲身之地。

梁欣首先嘗試在小區(qū)業(yè)主群里求助。有鄰居代她報(bào)了警，希望警方介入，幫助這對(duì)母女轉(zhuǎn)移住處。但不知是因?yàn)榉酪哌€是其他原因，警方并未在第一時(shí)間回應(yīng)。

之后，通過(guò)聯(lián)系中介，梁欣和志愿者找到了小區(qū)內(nèi)一間可以隨時(shí)入住的空房間。但居委會(huì)說(shuō)，疫情期間，即便是在同一小區(qū)，如果搬到另一棟樓也必須得到那棟樓所有居民的同意。這個(gè)嘗試也失敗了，就是有人拒絕了她們搬進(jìn)來(lái)的請(qǐng)求。

梁欣想著投靠同在上海的母親和姐姐，但同樣還是失敗了。申請(qǐng)被兩方的居委會(huì)拒絕——仍然是出于防疫考量。

“梁欣母女當(dāng)時(shí)的狀態(tài)非常差。梁欣身上的傷還一直沒(méi)能好好處理，加上所有的嘗試都走不通，又不敢回家，心理防線已經(jīng)崩潰?！敝驹刚咝D向《中國(guó)慈善家》回憶。

何去何從？家已經(jīng)變成了最危險(xiǎn)的地方，但她們不得不回去，要不然連廁所都沒(méi)法上。

開(kāi)門(mén)迎接她們的，是一個(gè)仍然暴怒的男人。他一把抄起玻璃杯，朝梁欣砸了過(guò)去。

還好梁欣有心理準(zhǔn)備，一晃過(guò)去躲開(kāi)了。可是，還能躲幾次？

在這期間，在線陪伴的志愿者小圖一直在努力撥打區(qū)婦聯(lián)辦公室的電話，但始終無(wú)人接聽(tīng)。志愿者們又多次嘗試撥打12338全國(guó)婦女維權(quán)熱線，好不容易接通后，卻發(fā)現(xiàn)對(duì)方也是一位臨時(shí)頂上的志愿者。她向她們提供了一些可能幫上忙的機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，除此以外也無(wú)能為力。“今天下午上班到現(xiàn)在，我接到過(guò)六通電話，其中四通都是家暴方面的求助?！边@位志愿者說(shuō)。

近些年，在婦聯(lián)和民政部的指導(dǎo)下，上海各區(qū)依托街道救助站，在其中開(kāi)辟了反家暴庇護(hù)所，專門(mén)為遭受家暴侵害無(wú)法回家的受害人提供臨時(shí)的免費(fèi)住所。志愿者幾經(jīng)周折聯(lián)系上梁欣所在街道的救助站，對(duì)方卻表示，因?yàn)橐咔樵?，很多外地人滯留上海，為了收留他們，原本給家暴受害者預(yù)留的庇護(hù)處也被征用，整個(gè)救助站已經(jīng)住滿了。

小圖最終通過(guò)私人電話號(hào)碼，聯(lián)系上了一位婦聯(lián)的工作人員。在婦聯(lián)的協(xié)調(diào)下，警方終于上門(mén)了，梁欣也從居委會(huì)那里獲得了一張出入證。她帶著女兒住到了旁邊一家酒店，每天500元的住宿費(fèi)，一住就是一個(gè)多月。

處理效率難以保障

整個(gè)上海封控期間，小圖和丁丁處理了十幾個(gè)類(lèi)似的求助。

丁丁和小圖一直關(guān)注性別暴力問(wèn)題，她們告訴《中國(guó)慈善家》，很多受害者遭遇家暴之后，不太清楚該向誰(shuí)求助、如何求助。而另一方面，針對(duì)疫情封控期間的家暴問(wèn)題也缺乏一個(gè)具體的、明確有效的、易讀易找的指引文件。

于是，4月初，小圖和丁丁等志愿者和海上指南針志愿者團(tuán)隊(duì)合作，撰寫(xiě)了一份《上海封控期間家暴救助快速指南》。這份指南首先鼓勵(lì)受害者主動(dòng)求助，并寫(xiě)明他們可爭(zhēng)取的訴求，同時(shí)整理了詳細(xì)的求助步驟。

“受害者需要非常細(xì)化的操作指南?！倍《≌f(shuō)，根據(jù)她志愿工作的經(jīng)驗(yàn)，必須詳細(xì)地向求助人闡明本地居委會(huì)、街道、公安等方面扮演的角色，提供具體的求助流程，并附上精確到片區(qū)的可打通的維權(quán)電話和心理咨詢熱線，加上所有責(zé)任機(jī)關(guān)的合作與及時(shí)響應(yīng)，才能夠真正幫助到彷徨無(wú)助的家暴受害者。

對(duì)于家暴受害者來(lái)說(shuō)，優(yōu)先級(jí)最高的需求，莫過(guò)于安全保障和及時(shí)就醫(yī)。封控中就醫(yī)是個(gè)大問(wèn)題，但并非不能解決，需要官方機(jī)構(gòu)及時(shí)介入。

在疫情期間，公安、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)工作量十分龐雜，導(dǎo)致處理求助效率下降，各個(gè)環(huán)節(jié)都被拖長(zhǎng)，甚至得不到響應(yīng)。

4月26日，志愿者們接到陳女士室友的一通求助。疫情前，陳女士臨時(shí)住在男友租的房子里，封控后她被迫留在那里。沒(méi)想到在那期間，男友開(kāi)始對(duì)她施暴，把她按在床上抽打、扇巴掌，陳女士被打到耳朵出血，身上有多處傷口和淤青。再加上疫情下自己的工作也出了些問(wèn)題，陳女士出現(xiàn)了自殺傾向。

志愿者撥打了警方的電話，這一次，警方及時(shí)趕到了。在陳女士的要求下，警方開(kāi)具了一份驗(yàn)傷單。

“比較奇怪的是，那張驗(yàn)傷單缺乏很多信息，比如指定去哪個(gè)醫(yī)院沒(méi)有寫(xiě)，也沒(méi)有警方的公章?！倍《「嬖V《中國(guó)慈善家》，這就導(dǎo)致兩個(gè)問(wèn)題：一是陳女士不知道去哪里驗(yàn)傷可行;二是居委會(huì)不認(rèn)這張單子，拒絕開(kāi)具出入證。

志愿者只得嘗試咨詢當(dāng)?shù)貗D聯(lián)，再回過(guò)頭求助警方，輾轉(zhuǎn)幾個(gè)回合，最終居委會(huì)才同意放人。平時(shí)，驗(yàn)傷這個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)花多長(zhǎng)時(shí)間，但陳女士花了一天時(shí)間才完成這個(gè)程序。那一天，警方把陳女士送到了醫(yī)院，她完成驗(yàn)傷后出來(lái)已是凌晨?jī)牲c(diǎn)多，沒(méi)有任何交通工具，只能步行半個(gè)多小時(shí)回家。

報(bào)警收集初步證據(jù)、保證受害人人身安全的情況是救急;而在后期的處理中，要考慮向法院申請(qǐng)開(kāi)具人身安全保護(hù)令。通常，受害人需要自己準(zhǔn)備好證據(jù)和材料，填寫(xiě)申請(qǐng)表，再到轄區(qū)法院遞交——這在日常操作起來(lái)就不容易，會(huì)耗費(fèi)受害者比較大的精力，而在疫情封控中的上海，這件事幾乎不可能完成，因?yàn)榍笾呋静豢赡芫€下去往法院，志愿者們也并未看到有開(kāi)放線上申請(qǐng)保護(hù)令的渠道。

《中國(guó)慈善家》注意到，在2020年至2021年，深圳、重慶多個(gè)區(qū)的法院都已經(jīng)開(kāi)通了線上申請(qǐng)保護(hù)令的渠道。據(jù)媒體報(bào)道，重慶潼南法院從接受申請(qǐng)到審核、開(kāi)具、送達(dá)保護(hù)令，花費(fèi)不過(guò)兩小時(shí)。

“責(zé)任機(jī)關(guān)的介入，能讓維權(quán)者心理上有安全感，這很重要，”丁丁說(shuō)，“家暴受害者有特定的需求，需要得到及時(shí)回應(yīng)和有效保護(hù)?！?/p>

北京千千律師事務(wù)所執(zhí)行主任呂孝權(quán)告訴《中國(guó)慈善家》，他和事務(wù)所曾因封控把所有的法律援助服務(wù)改至線上。封控辦公室的熱線求助，呼叫轉(zhuǎn)移到值班律師的手機(jī)上。在線下行動(dòng)受限的情況下，努力尋找提高線上工作效率的方法。

“封控中，援助的效率必然會(huì)大打折扣。多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制也在疫情管控之下基本失效了，很難合作。如何不讓它癱瘓，讓相關(guān)的機(jī)構(gòu)重視問(wèn)題不放松，這是我們接下來(lái)必須要研究討論的話題?！眳涡?quán)說(shuō)。

呂孝權(quán)建議，應(yīng)該把反家庭暴力工作納入地方政府在疫情管控期間的政策預(yù)案中。小圖和丁丁也認(rèn)為，這樣的預(yù)案很有必要。“這一次上海的封控比較突然，或許沒(méi)有足夠的時(shí)間去做預(yù)案，但解封之后需要去做些事后的反思。比如，警方是不是能夠有疫情期間家暴案處理的流程，以什么標(biāo)準(zhǔn)決定出警，可不可以把施暴者強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。比如婦聯(lián)的12338，是不是可以了解附近有哪些救助站和庇護(hù)所是可以接收人的，等等。這個(gè)工作不應(yīng)該是由受害者去做。這些收集信息和協(xié)調(diào)的部分，應(yīng)該是有關(guān)部門(mén)能夠提前準(zhǔn)備的。”

6月，上海解封。梁欣和女兒終于可以離開(kāi)酒店，第一時(shí)間住進(jìn)了親戚家。隨著城市的復(fù)蘇，煩惱似乎告一段落，但事情并未結(jié)束。在安全的住所得到落實(shí)之后，她還需要更多的保障，最終擺脫暴力。

（應(yīng)受訪者要求，文中梁欣為化名）58704D23-B9BD-4EFE-8967-19F81A15EEAF