陳柯宇

捐贈(zèng)并非虧本買賣

5月18日，雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司（下稱“雅戈?duì)枴保┌l(fā)布公告稱，擬將旗下資產(chǎn)估值為13.6億元的寧波普濟(jì)醫(yī)院捐贈(zèng)給寧波市人民政府。這次大手筆捐贈(zèng)引發(fā)了公眾關(guān)注。但僅在6天之后，5月24日，雅戈?duì)柊l(fā)布了《雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司關(guān)于取消2022 年第一次臨時(shí)股東大會(huì)的公告》，宣稱終止捐贈(zèng)。

上市公司雅戈?duì)柍闪⒂?979年，其在服裝產(chǎn)業(yè)的開拓最為人所熟知，此外該公司還進(jìn)軍了房地產(chǎn)、投資、國貿(mào)幾大產(chǎn)業(yè)，近年來向健康產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，投資普濟(jì)醫(yī)院正是其開拓健康產(chǎn)業(yè)的探索之一。

捐贈(zèng)以“烏龍”事件告終后，《中國慈善家》記者先后致電雅戈?duì)栕C券部和公關(guān)部詢問，均被告知“一切以公告信息為準(zhǔn)”。負(fù)責(zé)對公告信息做出解釋的證券部表示，“‘終止就是以后也不捐了。”

在公告信息中，雅戈?duì)柦忉尳K止捐贈(zèng)的原因是，“聽取了廣大股東的意見”。證券部方面也解釋稱，18日公告盡管采納了三位獨(dú)董的意見，但因?yàn)檫€沒有走股東大會(huì)的程序，并不清楚大股東是否同意此次捐贈(zèng)。

是否屬于“諾而不捐”？

在5月18日的捐贈(zèng)公告中，雅戈?duì)柋硎?，“由于近年來國?nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性加大，公司缺乏相關(guān)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和經(jīng)驗(yàn)，若繼續(xù)投入普濟(jì)醫(yī)院及相關(guān)資產(chǎn)，投入產(chǎn)出可能出現(xiàn)較大程度的失衡，不利于公司聚焦資金和精力發(fā)展主業(yè)”，遂擬將普濟(jì)醫(yī)院及相關(guān)資產(chǎn)捐贈(zèng)給寧波市人民政府。

這份公告經(jīng)由雅戈?duì)柖聲?huì)和監(jiān)事會(huì)通過，卻在6天后反悔，原定于6月2日召開的2022年第一次臨時(shí)股東大會(huì)與大額捐贈(zèng)計(jì)劃同時(shí)終止。

據(jù)了解，雅戈?duì)栐居?jì)劃捐贈(zèng)的普濟(jì)醫(yī)院于上個(gè)月剛剛完成驗(yàn)收。2018年5月，雅戈?duì)栆?509.64萬元的價(jià)格競得寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)CX06-05-02g地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)，準(zhǔn)備投入17億元籌建三級(jí)甲等大型綜合醫(yī)院，以實(shí)現(xiàn)公司從地產(chǎn)板塊向健康產(chǎn)業(yè)的探索。2018年10月開始動(dòng)工建設(shè)，2019年開始招聘員工。

作為一家民營非營利性綜合醫(yī)院，建成的寧波普濟(jì)醫(yī)院由國際醫(yī)療中心、綜合樓、配套用房和地下室等組成，總建筑面積超過21萬平方米，其中綜合樓由15層的住院樓及4層門診樓組成，國際醫(yī)療部為5層建筑。

這所醫(yī)院原本決定捐贈(zèng)給寧波市政府，但6天之后又收回捐贈(zèng)決定，這種行為比較罕見。這是否違反相關(guān)捐贈(zèng)條例？

上海復(fù)恩社會(huì)組織法律研究與服務(wù)中心創(chuàng)始人、理事長陸璇長期從事上市公司的捐贈(zèng)行為研究，他告訴《中國慈善家》：“要判定雅戈?duì)柕男袨槭欠駥儆谥Z而不捐，關(guān)鍵在于確定其是否構(gòu)成了有效的捐贈(zèng)承諾?！?/p>

《慈善法》第四十一條規(guī)定，捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈(zèng)的，慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付;捐贈(zèng)人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟。

針對雅戈?duì)栠@一行為，陸璇認(rèn)為，由于決定捐贈(zèng)的公告內(nèi)容僅僅得到了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的同意，尚未經(jīng)由股東大會(huì)形成有效的決議，臨時(shí)股東大會(huì)也未召開，因此在法律上并未形成對雅戈?duì)柧栀?zèng)的約束力，不能算作“諾而不捐”的行為。

捐贈(zèng)為何撤回

盡管雅戈?duì)栠@一舉動(dòng)并不違法違規(guī)，但二級(jí)市場的股價(jià)波動(dòng)還是反映了股民的情緒。5月19日，在雅戈?duì)栃季栀?zèng)計(jì)劃后的第二天，股價(jià)大跌3.43%。很多股民反對捐贈(zèng)，認(rèn)為雅戈?duì)柺恰霸谀霉擅褓Y金做慈善”?！盀槭裁匆獱奚」蓶|的利益？這是否會(huì)對公司造成損失？”股民紛紛在公告下方留言道。

在宣布捐贈(zèng)的公告發(fā)出后，雅戈?duì)柖O(jiān)高均收到上交所監(jiān)管工作函，就公司對外捐贈(zèng)事項(xiàng)提出監(jiān)管要求。由于該監(jiān)管函屬于未公開狀態(tài)，外界無從得知其內(nèi)容。

雅戈?duì)栐趯ν饩栀?zèng)的第一份公告中指出，本次捐贈(zèng)對公司2022年度凈利潤的影響預(yù)計(jì)為10.2億元。這是否會(huì)影響到雅戈?duì)柕慕?jīng)營呢？據(jù)雅戈?duì)枴豆菊鲁獭芬?guī)定：在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、對外捐贈(zèng)等事項(xiàng)，對外捐贈(zèng)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的5%。這對于2021年凈資產(chǎn)340億元的雅戈?duì)杹碚f，捐贈(zèng)數(shù)額符合公司規(guī)章要求。

更重要的是，我國從法律層面也對企業(yè)捐贈(zèng)進(jìn)行了規(guī)制。據(jù)了解，財(cái)政部2003年出臺(tái)的《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)對外捐贈(zèng)財(cái)務(wù)管理的通知》中明確，企業(yè)對外捐贈(zèng)一般應(yīng)當(dāng)遵循“自愿無償、權(quán)責(zé)清晰、量力而行、誠實(shí)守信”四個(gè)原則，“企業(yè)已經(jīng)發(fā)生虧損或者由于對外捐贈(zèng)將導(dǎo)致虧損或者影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，除特殊情況以外，一般不能對外捐贈(zèng)。”

“就雅戈?duì)柦K止捐贈(zèng)的行為來看，其捐贈(zèng)計(jì)劃在經(jīng)過董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的審議同意后，在提交臨時(shí)股東大會(huì)審議之前，遭到了中小股東的反對而中止了相關(guān)程序，實(shí)則正是保護(hù)股東合法利益的決策程序機(jī)制起作用的一種反映?！标戣J(rèn)為，這件事情的發(fā)生，可以促使公司管理層思考，在開展社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目與公益項(xiàng)目時(shí)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)與股東之間的良性互動(dòng)，從而讓股東理解與支持這樣的項(xiàng)目，最終目的是通過社會(huì)價(jià)值共創(chuàng)貢獻(xiàn)社會(huì)，也會(huì)對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有利，符合公司和股東的根本利益。

企業(yè)的對外捐贈(zèng)是可以為自身帶來附加價(jià)值的行為。陸璇進(jìn)一步解釋說，例如雅戈?duì)栐趯?shí)施捐贈(zèng)后，或許會(huì)獲得慈善稅收優(yōu)惠的激勵(lì)，政府也有可能將普濟(jì)醫(yī)院納入居民的醫(yī)保就醫(yī)范圍等，這些都是企業(yè)對外捐贈(zèng)的附加價(jià)值，利于企業(yè)盤活市場資源。而這些情況應(yīng)該由企業(yè)告知股東，讓股東能夠更好地理解企業(yè)的捐贈(zèng)行為。

“從這件事情可以看到，股民、公眾對于捐贈(zèng)在法律意義上的‘無償性理解還不夠。無償性是指禁止捐贈(zèng)人獲得受贈(zèng)人償付的代價(jià)，但無償性并不代表捐贈(zèng)就一定是所謂的虧本買賣。事實(shí)上，企業(yè)可以因?yàn)榫栀?zèng)獲得節(jié)約成本、提升效率、增加收入、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果?！标戣f。

他進(jìn)一步指出，公司要向股東尤其是中小股東說清楚，捐贈(zèng)所獲得的社會(huì)美譽(yù)度等長期利益，和企業(yè)資產(chǎn)減值等短期利益之間，哪個(gè)有更大的價(jià)值。如果沒有說清楚，那么未來模糊不清的長期利益選項(xiàng)很難得到中小股東的認(rèn)同。

在一些慈善公益發(fā)展較為成熟的國家，針對企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)責(zé)任選擇時(shí)與中小股東的利益沖突問題，一般會(huì)考慮頒布一部專門的《社會(huì)企業(yè)法》，對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的行為進(jìn)行保護(hù)。例如，當(dāng)一個(gè)社會(huì)企業(yè)的管理層進(jìn)行某項(xiàng)決策時(shí)，如果更多偏向于考慮社會(huì)目的、環(huán)境目的，而非純粹出于逐利目的，因?yàn)樗巧鐣?huì)企業(yè)，在章程中已經(jīng)明確它的社會(huì)企業(yè)屬性，法律就會(huì)傾向于支持這樣的決策。

（本刊記者賀斌對本文亦有貢獻(xiàn)）58704D23-B9BD-4EFE-8967-19F81A15EEAF