徐禹康，陳招萬

(海南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，海南 ?？?570228)

一、問題的提出

土地革命戰(zhàn)爭時期，王文明、楊善集等人領(lǐng)導(dǎo)并創(chuàng)建了瓊崖第一塊革命根據(jù)地——樂四區(qū)革命根據(jù)地(見圖1)。該革命根據(jù)地于1927年底建立，堅持斗爭了5年，這里曾是瓊崖革命的中心，是瓊崖蘇區(qū)建設(shè)的典范，被譽(yù)為“小莫斯科”。樂四區(qū)位于樂會縣西南部，地處丘陵地帶，面積約150平方公里，人口近兩萬，這里敵人統(tǒng)治力量薄弱，有利于開展革命活動，發(fā)展軍隊。土地廣闊，地肥水美，糧產(chǎn)豐富，素有“樂會糧倉”之稱，是軍需補(bǔ)給的理想之地。南邊群峰延綿，北邊白石嶺拔地而起，丘陵眾多，是開展游擊戰(zhàn)的理想地區(qū)；西邊是萬泉河，東邊一馬平川，出可揮師東進(jìn)，直搗中原、樂城、龍滾、嘉積，退可扎居深山密林，憑險而據(jù)(1)馮衍甫、謝才雄：《王文明傳》，?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，2010年，第123頁。。這里又是王文明的故鄉(xiāng)，深受大革命影響，群眾基礎(chǔ)和黨的組織基礎(chǔ)較好。

目前學(xué)界對瓊崖在土地革命戰(zhàn)爭時期的相關(guān)研究主要圍繞土地政策(2)逄煥學(xué)：《土地革命戰(zhàn)爭時期瓊崖革命根據(jù)地土地政策研究》，海南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2016年，第8頁。與財經(jīng)政策(3)周卉：《土地革命戰(zhàn)爭時期瓊崖蘇區(qū)的財政建設(shè)及其歷史經(jīng)驗(yàn)初探》，《海南大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》，1993年第4期。展開，對樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立缺少研究。從全國范圍來看，瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地也是中國共產(chǎn)黨較早建立的革命根據(jù)地之一，對瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展的過程進(jìn)行分析，有助于我們更好地理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”，加深對瓊崖革命“二十三年紅旗不倒”的認(rèn)識，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。從全國范圍來看，瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地也是中國共產(chǎn)黨較早建立的革命根據(jù)地之一，對瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展的過程進(jìn)行分析，有助于我們更好地理解中國共產(chǎn)黨為什么“能”，加深對瓊崖革命“二十三年紅旗不倒”的認(rèn)識，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。

二、樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立

瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展有以下幾個方面的原因:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，使革命有了主心骨；開展武裝斗爭，各地區(qū)軍事斗爭相互配合；堅持以人民為中心的導(dǎo)向，開展農(nóng)村工作，進(jìn)行根據(jù)地建設(shè)，使革命有了源頭活水；實(shí)事求是，從瓊崖革命的實(shí)際出發(fā)制定政策。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展樂四區(qū)農(nóng)村工作

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地建立的根本原因。近代以來，飽受壓迫的瓊崖人民雖然進(jìn)行了數(shù)次抗?fàn)庍\(yùn)動，但由于沒有正確統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，沒有代表先進(jìn)生產(chǎn)力階級的政黨的領(lǐng)導(dǎo)，這些運(yùn)動或被鎮(zhèn)壓或以妥協(xié)告終，沒有取得最終的勝利，這一任務(wù)歷史地落到了無產(chǎn)階級及其政黨的肩上。

瓊崖雖然孤懸海外，但是黨中央高度重視瓊崖在中國革命的地位，多次派人來瓊指導(dǎo)工作，如魯易、羅漢、李實(shí)等人來瓊進(jìn)行革命活動，打開了瓊崖革命工作的新局面。此外，在1926年初，上級黨組織派王綽余、林鴻德、何萬澄等人前往樂會縣開展農(nóng)村工作。在王綽余等人的籌備下，3月份成立了樂會縣農(nóng)民協(xié)會籌備辦事處，樂會縣的黨員干部創(chuàng)建了黨團(tuán)組織，開展群眾運(yùn)動，打開了樂會工作的新局面，也為樂四區(qū)農(nóng)民運(yùn)動工作的深入開展做了充分準(zhǔn)備。

1926年6月，中共瓊崖一大會議在海口召開。會上決定在瓊崖各地村莊建立農(nóng)民協(xié)會，這也為樂四區(qū)農(nóng)民運(yùn)動工作指明了方向，樂四區(qū)農(nóng)民運(yùn)動工作因此得到了較快發(fā)展。1926年春節(jié)，王文明回到樂會家鄉(xiāng)，組織成立了樂會縣第四區(qū)第一個農(nóng)會——門榜鄉(xiāng)農(nóng)會(4)中共瓊海市委黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨瓊海歷史》(第一卷)，北京：中共黨史出版社，2011年，第39頁。，農(nóng)會舉辦了平民學(xué)校和識字班普及識字，大力發(fā)展農(nóng)民教育。1926年6月下旬，樂會縣委成立，王綽余任樂會縣委書記，接著組建了各區(qū)區(qū)委，在各區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以自然村為單位建立了一批黨支部，發(fā)展了一批黨員，逐步壯大黨的隊伍，至1927年底，樂會縣共有黨支部75個，黨員2 940人(5)《中共瓊崖特委十二月份總報告》(1928年1月9日)，中共廣東省海南行政區(qū)委員會黨史辦公室、海南行政區(qū)檔案館：《瓊崖土地革命戰(zhàn)爭史料選編》，?？冢褐泄矎V東省海南行政區(qū)委員會黨史辦公室，1987年，第288頁。。樂四區(qū)黨組織建立得最為迅速和完善。至1927年底，樂四區(qū)各鄉(xiāng)基本都成立了黨支部(6)同①：第76頁。，其中樂四區(qū)南勛鄉(xiāng)黨支部的成立還得到了王文明和楊善集的現(xiàn)場指導(dǎo)。在王文明的建議下，南勛鄉(xiāng)選舉了農(nóng)民出身的馮業(yè)昌擔(dān)任黨支部書記。各鄉(xiāng)黨支部成立后，組織成立了運(yùn)輸隊、破壞隊和救護(hù)隊等，積極配合討逆軍的武裝斗爭工作。樂四區(qū)基層黨支部的建立和發(fā)展，為樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

從1926年秋到1927年春，以王文明成立的門榜鄉(xiāng)農(nóng)會為樣板，樂四區(qū)各鄉(xiāng)農(nóng)會相繼成立，各鄉(xiāng)農(nóng)會主席主要由農(nóng)民運(yùn)動骨干擔(dān)任，如李芳、歐明新、符良清、覃國泮、陳繼蕃等人。農(nóng)會成立后農(nóng)民紛紛游行示威，發(fā)起抗租減租運(yùn)動，還提出“權(quán)力歸農(nóng)會”的口號，打擊土豪劣紳。當(dāng)時樂會縣被處決的反動地主有大同鄉(xiāng)的黎××，大南鄉(xiāng)的陳××、梁××，赤赤鄉(xiāng)的歐××、歐××，樂群鄉(xiāng)的榮××、歐××等(7)海南省政協(xié)文史資料委員會編，符和積主編：《海南文史資料》(第八輯)，?？冢耗虾３霭婀荆?993年，第224頁。(原文如此)。為了保衛(wèi)農(nóng)會，開展農(nóng)會工作，以農(nóng)訓(xùn)所學(xué)員為骨干的農(nóng)民自衛(wèi)軍也在樂四區(qū)建立起來。根據(jù)廣東省第二次農(nóng)民代表大會通過的《農(nóng)民自衛(wèi)軍組織法》，樂會縣各鄉(xiāng)紛紛成立農(nóng)民武裝，命名為“農(nóng)民自衛(wèi)軍”，每鄉(xiāng)設(shè)一團(tuán)。樂四區(qū)較早建立“農(nóng)民自衛(wèi)軍”的是大同鄉(xiāng)，團(tuán)長郭儒斌；其次是樂群鄉(xiāng)，團(tuán)長盧業(yè)標(biāo)(8)陳錦愛：《瓊海往事：黨史地方志札記》，瓊海：中共瓊海市委黨史研究室，2008年，第37頁。。

以王文明、王綽余為代表的共產(chǎn)黨員在樂四區(qū)開展的農(nóng)民運(yùn)動工作，改變了樂四區(qū)的社會風(fēng)氣，提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)和政治覺悟，培養(yǎng)和鍛煉了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，這些干部后來多投身于樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展。為了保衛(wèi)農(nóng)會而建立的農(nóng)民自衛(wèi)隊，在打擊封建勢力的同時，也鍛煉了廣大農(nóng)民群眾，為后來樂四區(qū)的武裝斗爭奠定了基礎(chǔ)。

(二)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行武裝斗爭

瓊崖“四二二”事變后，王文明、陳垂斌等人撤到樂四區(qū)(9)中共海南省委黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨海南歷史》(第一卷)，北京：中共黨史出版社，2007年，第78頁。，樂會縣黨組織和革命團(tuán)體負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)訓(xùn)所學(xué)員、樂會中學(xué)100多人在陳永芹的帶領(lǐng)下也撤退到了樂四區(qū)。地委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)在樂四區(qū)，這關(guān)鍵一步，給瓊崖革命留下了希望的種子，為瓊崖的武裝斗爭保存了領(lǐng)導(dǎo)核心，也為樂四區(qū)武裝斗爭的開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。

撤到樂四區(qū)的王文明在樂四區(qū)召開群眾大會，號召人民拿起武器，用革命武裝打擊反革命武裝，以紅色恐怖打垮敵人的白色恐怖(10)馮衍甫、謝才雄：《王文明傳》，第98頁。。會后不久，樂萬兩縣農(nóng)軍及農(nóng)訓(xùn)所學(xué)員在樂萬交界的軍寮村進(jìn)行了整編，成立了一個武裝大隊，陳永芹任大隊長，整編的第二天，即打退了國民黨小股部隊的進(jìn)犯。戰(zhàn)后，部隊轉(zhuǎn)移到嶺腳村(位于樂四區(qū))，樂四區(qū)初步形成武裝割據(jù)的局面。緊接著，樂四區(qū)大同鄉(xiāng)、門榜鄉(xiāng)、造文觀等鄉(xiāng)在原來農(nóng)民自衛(wèi)軍的基礎(chǔ)上紛紛成立討逆團(tuán)，樂四區(qū)的軍事力量得到了加強(qiáng)和鞏固。

1927年6月，楊善集來到了樂四區(qū)。王文明和楊善集在樂四區(qū)組織召開了瓊崖地委緊急會議，會議強(qiáng)調(diào)了掌握武裝的重要性，這次會議為樂四區(qū)的革命斗爭指明了方向。楊善集和王文明深入樂四區(qū)各鄉(xiāng)進(jìn)行革命宣傳。同月，楊善集、陳永芹和王綽余等人帶領(lǐng)小分隊襲擊了國民黨中原團(tuán)局。7月，再次襲擊了博鰲港國民黨警察局和鹽務(wù)所。王文源帶領(lǐng)短槍隊與龍江農(nóng)民自衛(wèi)軍配合攻打了石壁民團(tuán)，繳獲了一批短槍和財物(11)李德芳：《瓊崖革命史》，海口：海南出版社，2008年，第71頁。。這些武裝行動沉重打擊了樂四區(qū)周邊的反動勢力，在壯大了樂四區(qū)革命武裝隊伍的同時，也為樂四區(qū)根據(jù)地的形成創(chuàng)造了有利條件。

1927年9月，中共瓊崖特委在樂四區(qū)召開了軍事會議，會議認(rèn)為：在瓊崖，盡管國民黨有正規(guī)軍800人，連同地方反動武裝共3 000余人，但敵軍的防守重點(diǎn)放在?？凇⒓畏e等主要城鎮(zhèn)上，兵力分散，對廣大農(nóng)村的控制較弱，且敵軍人員構(gòu)成復(fù)雜，有土匪改編的武裝、商人組成的商團(tuán)、地方縣兵隊，內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生摩擦，難以統(tǒng)屬，這為我黨武裝斗爭的開展和樂四區(qū)根據(jù)地的建立提供了有利時機(jī)。九月軍事會議后，椰子寨暴動打響了全瓊武裝總暴動的第一槍，它極大地促進(jìn)了以樂四區(qū)為中心的革命根據(jù)地的建立，支持和配合了全瓊乃至全國各地的秋收暴動(12)同①：第77頁。。1927年11月，瓊崖特委在樂四區(qū)召開第一次擴(kuò)大會議，會議討論通過了《特委第一次擴(kuò)大會議決議案》(13)中共海南省委黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨海南歷史》(第一卷)，第102頁。，決定在瓊崖進(jìn)一步擴(kuò)大武裝暴動，開展土地革命，建立蘇維埃政權(quán)，開辟革命根據(jù)地。樂四區(qū)根據(jù)地的建立被提上了日程。

這一時期，防守重點(diǎn)放在主要城鎮(zhèn)和交通要道上的反動武裝兵力分散，且內(nèi)部存在矛盾，對廣大農(nóng)村的控制較為薄弱，這為樂四區(qū)武裝斗爭的開展和根據(jù)地的創(chuàng)建提供了有利的時機(jī)。樂四區(qū)革命武裝的發(fā)展及開展的軍事行動，打擊了樂四區(qū)周圍的地主民團(tuán)武裝，鎮(zhèn)壓了一批惡霸豪紳，沒收了反動奸商財物，為建立根據(jù)地奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，也為土地革命的開展提供了保障。萬寧、瓊東、陵水等地的軍事行動也吸引了國民黨的兵力，減輕了樂四區(qū)的軍事壓力，為樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展提供了有利條件。

(三)堅持群眾路線，進(jìn)行根據(jù)地建設(shè)

除了在樂四區(qū)進(jìn)行武裝斗爭，黨在樂四區(qū)還進(jìn)行了根據(jù)地建設(shè)。樂四區(qū)根據(jù)地的建設(shè)堅持了群眾路線，發(fā)動了廣大群眾參與根據(jù)地建設(shè)。1927年12月，樂四區(qū)蘇維埃政府成立，這是樂四區(qū)革命根據(jù)地正式形成的標(biāo)志。樂四區(qū)在開展土地革命的過程中，處決了民憤極大的地主鄭日山，極大地激發(fā)了人民群眾的革命熱情。通過土地革命，樂四區(qū)的農(nóng)民不但獲得了土地,而且提高了階級覺悟,認(rèn)識到了打擊反動武裝就是保護(hù)土地、保衛(wèi)民主政權(quán),樂四區(qū)掀起了參軍、參戰(zhàn)、發(fā)展生產(chǎn)的熱潮，農(nóng)民革命熱情空前高漲，勞動童子團(tuán)、農(nóng)民自衛(wèi)軍、赤衛(wèi)隊等群眾組織紛紛成立。樂四區(qū)的農(nóng)民武裝積極參加軍事訓(xùn)練，他們平時輪流站崗，戰(zhàn)時送情報，配合紅軍作戰(zhàn)，參加暴動。第一次“反圍剿”期間，在當(dāng)?shù)厝罕姷闹С窒?，樂四區(qū)建立起嚴(yán)密的聯(lián)防組織，設(shè)立了許多監(jiān)督敵人的哨站和哨樓。

在保衛(wèi)樂四區(qū)革命根據(jù)地?zé)岢迸d起的同時，樂四區(qū)也掀起了建設(shè)根據(jù)地的熱潮，根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)不但沒有因國民黨反動派的封鎖而蕭條，反而欣欣向榮。樂四區(qū)在上科村辦起了消費(fèi)合作社，消費(fèi)合作社除了供銷布匹、紙張、毛巾等日用品外，還供銷油、鹽、醬、醋及副食品。農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，亦可通過消費(fèi)合作社交易。消費(fèi)合作社的創(chuàng)辦一定程度上緩解了樂四區(qū)革命根據(jù)地物資緊缺的狀況，促進(jìn)了革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在特委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，樂四區(qū)革命根據(jù)地除了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還辦起了濟(jì)難會、軍械廠、醫(yī)院、平民學(xué)校、圖書館和俱樂部等(14)肖煥輝：《瓊崖曙光》，廣州：廣東人民出版社，1989年，第75頁。。樂四區(qū)的軍械廠分兩地設(shè)兵工廠，一在白水磉村，一在高崀村，兩處有職工30余人(15)廣東省地方史志編纂委員會：《廣東省志·軍事工業(yè)志》，廣州：廣東人民出版社，1995年，第62頁。。第一次“反圍剿”期間，軍械廠試制了八門土大炮，效果驚人。樂四區(qū)的醫(yī)院設(shè)在嶺腳，主任是王紹泮，庶務(wù)長為周樹瑞(16)海南財經(jīng)稅收史領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海南省檔案館：《瓊崖革命根據(jù)地財經(jīng)稅收史料選編》(三)，?？冢汉Ｄ先嗣癯霭嫔纾?988年，第8頁。。草藥從山里采集，西藥來源較難，但革命群眾、愛國華僑心向“小莫斯科”，總是千方百計支援。貫穿樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展的是黨的宣傳工作，特委出版了《紅潮》《特委通訊》，散發(fā)各支部，還組織宣傳隊深入各鄉(xiāng)宣傳，宣傳過程中注意通俗化、實(shí)際化。樂四區(qū)各級黨組織、樂四區(qū)根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展也離不開其他地區(qū)的支援。當(dāng)時樂六區(qū)辦起了小農(nóng)場，開墾荒地，種植番薯、木薯和瓜菜，養(yǎng)豬、牛、羊、草鴨、雞等，達(dá)數(shù)千只。樂六區(qū)小農(nóng)場的產(chǎn)品，大部分都被運(yùn)送到了樂四區(qū)革命根據(jù)地。樂四區(qū)革命根據(jù)地的建設(shè)，不僅在一定程度上解決了根據(jù)地軍民的物資緊缺問題，而且吸引了國民黨統(tǒng)治區(qū)人民到根據(jù)地來進(jìn)行物資交換，使他們進(jìn)一步了解黨的政策，了解根據(jù)地人民的情況。

(四)實(shí)事求是，從瓊崖革命的實(shí)際出發(fā)制定政策

在樂四區(qū)革命根據(jù)地建立與發(fā)展的過程中，以王文明為代表的共產(chǎn)黨人將馬克思主義普遍原理植根于瓊崖，因地制宜、實(shí)事求是，制定了符合瓊崖實(shí)際的方針政策。

結(jié)合瓊崖實(shí)際，王文明等人提出建立農(nóng)村革命根據(jù)地。瓊崖六月緊急會議后，王文明到定安七區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)樂會、萬寧、定安等地的工作。到達(dá)定安后，王文明開展了10多天的考察。他意識到，在敵強(qiáng)我弱的情勢之下，在我們革命武裝剛剛建立起來之時，這個“家”應(yīng)設(shè)在農(nóng)村，設(shè)在山里。革命在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，在山里站穩(wěn)腳跟，革命武裝才能扎根，進(jìn)可反攻，退可休養(yǎng)生息，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步擴(kuò)大，把農(nóng)村都占領(lǐng)了，把山里都鞏固了，離革命的勝利就不會太遠(yuǎn)了(17)馮衍甫、謝才雄：《王文明傳》，第110頁。。王文明建立革命根據(jù)地的構(gòu)想就在這時萌生，楊善集犧牲后，王文明回到樂四區(qū)主持工作，就立即開展了建立樂四區(qū)革命根據(jù)地的工作。

樂四區(qū)因地制宜制定土地政策。1928年初，樂四區(qū)農(nóng)民代表大會通過了《樂四區(qū)土地問題臨時辦法》，基本原則是“土地權(quán)歸農(nóng)會，耕種權(quán)歸農(nóng)民”。后又通過了土地分配的具體辦法：“一、將全區(qū)田產(chǎn)依全區(qū)人數(shù)分配，每人得二個工田外，余者歸各鄉(xiāng)蘇維埃管耕，以便將來分配退伍兵士及失業(yè)工人。二、分配田產(chǎn)以鄉(xiāng)為單位，如某鄉(xiāng)田產(chǎn)不敷分配者由區(qū)政府從田產(chǎn)剩余之鄉(xiāng)撥補(bǔ)之。三、田產(chǎn)分配以肥瘦為標(biāo)準(zhǔn)，由蘇維埃判定之。四、各家依前所耕之田分配外，余者抽出，不足者補(bǔ)之。五、田產(chǎn)分配不論大小男女均得田耕。六、田產(chǎn)分配后，死者將田收回，生者供給，但收回或供給須候收割后。七、土地分配后，由區(qū)蘇維埃發(fā)給土地使用證。”(18)海南行政區(qū)財經(jīng)稅收史領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海南行政區(qū)檔案館：《瓊崖革命根據(jù)地財經(jīng)稅收史料選編》(一)，?？冢汉Ｄ先嗣癯霭嫔?，1984年，第17頁。3月，中共瓊崖特委決定，凡組織蘇維埃的地方，即按樂會四區(qū)辦法，將土地分配給農(nóng)民。瓊崖雖然實(shí)行土地分配的范圍不大，但首次提出以原耕田地為基礎(chǔ)、按土地肥瘦抽多補(bǔ)少的較為科學(xué)而又簡便易行的分配原則，是對土地革命的重大貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)代啟示

樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到瓊崖其他革命根據(jù)地，推動了瓊崖第一次土地革命高潮的到來，使瓊崖革命的整體形勢向前發(fā)展。從全國范圍來看，樂四區(qū)革命根據(jù)地的形成和發(fā)展也間接支援了華南地區(qū)的革命運(yùn)動?！皻v史是最好的教科書”，瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展對海南自貿(mào)港建設(shè)也有重要啟示。

(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是樂四區(qū)革命根據(jù)地建立的根本保證，樂四區(qū)農(nóng)民運(yùn)動工作的開展、武裝斗爭、根據(jù)地的建設(shè)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，也正是有了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，瓊崖第一塊革命根據(jù)地才能較早建立和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?19)中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第68頁。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，海南自貿(mào)港處于改革開放最前沿，對全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。在自貿(mào)港建設(shè)過程中，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到自貿(mào)港建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)黨建引領(lǐng)、風(fēng)清氣正的自由貿(mào)易港。要不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保自由貿(mào)易港建設(shè)沿著正確方向闊步前行。

(二)堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是革命的源頭活水，瓊崖共產(chǎn)黨人在建立樂四區(qū)革命根據(jù)地的過程中始終堅持一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民，為人民群眾的利益而奮斗。也正是因?yàn)辄h把人民群眾的利益放在首位，樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立才得到了人民群眾的支持和擁護(hù)，廣大人民群眾紛紛踴躍參軍，傳遞情報，冒著風(fēng)險從國統(tǒng)區(qū)運(yùn)來根據(jù)地缺少的物資。

歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝(20)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會的講話》，《黨建》，2021年第4期。。海南自貿(mào)港建設(shè)過程中，我們必須緊緊依靠人民建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)共建共享、共同富裕的海南自貿(mào)港。要聚焦自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施更多有溫度的舉措，落實(shí)更多暖民心的行動，使自貿(mào)港的成果更多更公平惠及全體人民。讓老百姓過上好日子，是海南自貿(mào)港建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持盡力而為、量力而行，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題，積極探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑，讓人民群眾有更多獲得感。

(三)從海南實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮海南特色

堅持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是是我們黨的思想路線的主要內(nèi)容和主要特征。樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展，就是共產(chǎn)黨人堅持一切從實(shí)際出發(fā)生動的體現(xiàn)，結(jié)合瓊崖實(shí)際，以王文明為代表的瓊崖共產(chǎn)黨人制定了符合海南實(shí)際的一系列政策，推動了瓊崖革命向前發(fā)展。當(dāng)前，海南自貿(mào)港建設(shè)要緊緊圍繞國家賦予海南建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)的戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮海南自然資源豐富、地理區(qū)位獨(dú)特以及背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能，精準(zhǔn)謀劃項目和招商引資，培育具有海南特色的新優(yōu)勢；加快發(fā)展生態(tài)旅游、海洋旅游、文化旅游、體育旅游、健康旅游，把海南熱帶雨林國家公園打造成具有海南特色的重要旅游目的地；做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，積極引進(jìn)和培育熱帶果蔬優(yōu)質(zhì)品種，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，做足“季節(jié)差、名特優(yōu)、綠色有機(jī)”文章，加快建設(shè)國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、冷鏈物流和交易中心。

(四)凝聚僑心僑力

革命時期，瓊籍華僑為瓊崖革命作出了突出貢獻(xiàn)，樂四區(qū)革命根據(jù)地建立的過程中，瓊籍華僑捐款捐物，當(dāng)時樂會縣政府干事歐陽新去南洋募捐，僑胞們知道他是樂四區(qū)來的，個個慷慨解囊(21)海南省財經(jīng)稅收史領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海南省檔案館：《瓊崖革命根據(jù)地財經(jīng)稅收史料選編》(三)，第8頁。。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要海內(nèi)外中華兒女共同努力。把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮他們在中華民族偉大復(fù)興中的積極作用，是黨和國家的一項重要工作?！?22)中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第143頁。我們要在保護(hù)僑胞利益的同時，充分發(fā)揮華僑華人融通中外、聯(lián)系廣泛的作用，把其獨(dú)特優(yōu)勢和豐富資源充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

四、結(jié) 語

以農(nóng)民為主體的樂四區(qū)，飽受帝國主義、封建主義、反動軍閥的剝削和壓迫，這使得樂四區(qū)的群眾容易接受革命思想。這里又是王文明等共產(chǎn)黨人的故鄉(xiāng)，共產(chǎn)黨員在這里較早傳播了馬克思主義。大革命時期，黨的各級組織在瓊崖紛紛建立，樂四區(qū)的黨組織也初步建立和發(fā)展起來，轟轟烈烈的農(nóng)民運(yùn)動也在樂四區(qū)這片土地開展起來。瓊崖“四·二二”反革命政變后，王文明、陳垂斌等瓊崖共產(chǎn)黨人撤退到了樂四區(qū)，撤退到農(nóng)村的瓊崖共產(chǎn)黨人認(rèn)識到了建立農(nóng)村革命根據(jù)地的重要性。武裝斗爭和土地革命的開展為樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。土地革命的開展又激發(fā)了樂四區(qū)群眾保衛(wèi)根據(jù)地、建設(shè)根據(jù)地的熱情，根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為樂四區(qū)革命根據(jù)地的發(fā)展提供了堅實(shí)的物質(zhì)保障。此外，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)上、軍事上的支援都為樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展提供了有利的條件。樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)逐步推廣到了其他革命根據(jù)地，使瓊崖革命的形勢向前發(fā)展。從全國范圍來看，以樂四區(qū)為中心的革命根據(jù)地形成和發(fā)展，也間接支援了華南地區(qū)的革命運(yùn)動。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富。瓊崖樂四區(qū)革命根據(jù)地的故事就是海南寶貴的精神財富，樂四區(qū)革命根據(jù)地的建立和發(fā)展充分證明黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)〉脛倮母颈ＷC。在海南自貿(mào)港建設(shè)過程中，要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于海南自貿(mào)港建設(shè)的整個過程。維護(hù)廣大人民的根本利益是樂四區(qū)革命根據(jù)地建立和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣，海南自貿(mào)港的建設(shè)也離不開人民的參與，海南自貿(mào)港的建設(shè)成果最終也由人民共享；堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持群眾路線，依靠人民，為了人民，加快建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，干好新時代的“瓊崖革命”。