王燕

[摘 要]為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我國提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，金融是實體經(jīng)濟的血脈，是服務鄉(xiāng)村振興的重要力量。在我國經(jīng)濟轉型升級的重要階段，綠色金融作為促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場化機制，對我國實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構調整、培育新經(jīng)濟增長點、促進國家經(jīng)濟的綠色轉型具有重要意義。綠色金融的發(fā)展經(jīng)營理念與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著很高的契合度，通過綠色金融的應用，提升鄉(xiāng)村振興的建設水平，同時也能夠帶動綠色金融的發(fā)展，在我國的新農(nóng)村建設過程中有廣闊的發(fā)展前景。通過分析綠色金融在鄉(xiāng)村振興建設過程中遇到的應用困難，提出科學具體的解決方案，推動綠色金融和鄉(xiāng)村建設同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟民生共同進步的雙贏局面。

[關鍵詞]綠色金融；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；路徑探索；鄉(xiāng)村建設

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2022）10-0010-03

一、基礎理論

（一）綠色金融

所謂綠色金融，其內容主要是指金融為支持自然環(huán)境改造、增加土地資源利用率以及應對氣候變化的一種經(jīng)濟活動。具體來說就是面向節(jié)能環(huán)保、綠色交通、潔凈能源等領域的項目投資、風險管理和項目運作而進行的服務。綠色金融技術在當前的信托、基金、證券等眾多金融服務領域中均有廣泛運用，它不但能夠更有效地推動國家生態(tài)與環(huán)保理念的深入貫徹落實，同時也能夠推動國家金融服務政策的穩(wěn)健推進，是金融服務產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主要方向。綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導資金流向節(jié)約資源技術開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導消費者形成綠色消費理念；后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，避免注重短期利益的過度投機行為。

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展離不開金融尤其是綠色金融的支持，有別于傳統(tǒng)金融的發(fā)展模式，綠色金融更能有效服務于“三農(nóng)”，支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村綠色建設和農(nóng)民綠色增收，引導金融資源和社會資本流向有利于綠色發(fā)展的領域。同時，能有效識別和防范環(huán)境因素導致的金融風險，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵

為解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)村發(fā)展與我國的社會經(jīng)濟發(fā)展相適應，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升鄉(xiāng)村人民的生活水平、推動鄉(xiāng)村基礎設施建設的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國的農(nóng)村發(fā)展有著重要意義，在以往的鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有外部市場的刺激和新興科技的應用，我國鄉(xiāng)村的發(fā)展一直被局限在小小的村子里。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的范圍，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效率，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代化技術相結合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平和農(nóng)產(chǎn)品的質量，推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

（三）農(nóng)村金融的重要作用

首先，農(nóng)村金融可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展遇到的第一個問題就是資金不足，作為農(nóng)民，沒有那么多閑置資金進行各種經(jīng)濟活動的投入，而通過金融投資，可以有效地解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中創(chuàng)業(yè)資金不足的問題；其次，農(nóng)村發(fā)展缺乏科學規(guī)范的發(fā)展方向，農(nóng)村金融可以有效地解決這個問題。通過金融支持，農(nóng)村金融可以為農(nóng)村企業(yè)提供適應市場需求的發(fā)展方向，為農(nóng)村企業(yè)制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)村企業(yè)的管理能力和企業(yè)建設水平，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村金融的關系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村金融發(fā)展的保障，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村金融的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。農(nóng)村金融的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的助力，農(nóng)村金融能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，推動農(nóng)村的基礎設施建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實作出了貢獻。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村金融是一種相互依存相互促進的關系，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠更好地促進農(nóng)村金融的發(fā)展，農(nóng)村金融能夠更快地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實，兩者都對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的影響，通過對農(nóng)村金融的合理運用和對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極落實，共同推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[1]。

二、綠色金融是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的內在要求

（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是資源重新配置的過程

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要對農(nóng)村的各種資源進行重新配置。農(nóng)村資源的不合理分配是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中非常嚴重的問題。資源的不合理分配會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟活動的展開，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施首先要對農(nóng)村的資源進行合理配置，推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)金融難以滿足鄉(xiāng)村振興的資源配置需求

我國的傳統(tǒng)金融在農(nóng)村資源配置過程中，無法滿足農(nóng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村資源配置的要求。傳統(tǒng)的金融模式與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不太契合，無法對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中所需要的資源進行合理配置，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。必須要改變傳統(tǒng)的金融模式，才能為農(nóng)村的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供更多的機會和價值。

（三）綠色金融高度契合了鄉(xiāng)村振興資源配置需求

在新發(fā)展理念指引下，綠色發(fā)展道路將成為鄉(xiāng)村振興的必由之路。綠色金融與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展高度契合，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施所需要的資源配置也能完美完成。因為綠色金融的基本性質，就注定綠色金融與農(nóng)業(yè)發(fā)展是能夠緊密結合起來的。綠色金融對于農(nóng)業(yè)資源的配置有著專業(yè)的把控，能夠更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[2]。

三、綠色金融助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制約因素

在我國的農(nóng)村發(fā)展過程中，資金支持和方向引導對于農(nóng)村的整體建設有著非常重要的幫助。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和綠色金融的發(fā)展有著相同的目標，綠色金融發(fā)展不暢也會阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。通過找出綠色金融發(fā)展中的問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施[3]。

（一）綠色金融發(fā)展過程中缺乏頂層設計

我國綠色金融的發(fā)展過程中缺少頂層設計。頂層設計是影響金融發(fā)展的關鍵因素，沒有科學系統(tǒng)的頂層設計，就會導致綠色金融在進行農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中出現(xiàn)管理混亂、結構失調的現(xiàn)象，不利于綠色金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的應用，阻礙了我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。62A54B3B-1A37-4B1E-8B77-8E17A9659B00

（二）政府關于綠色金融的配套激勵機制不健全

我國政府沒有建立完善的綠色金融配套激勵制度，沒有對綠色金融的發(fā)展提供有效的幫助和支持。綠色金融作為新興的金融模式，發(fā)展還相當?shù)貌煌晟?，因此在農(nóng)村經(jīng)濟的應用過程中就更需要政府建立完善的政策扶持和激勵制度。在我國當前的農(nóng)村建設過程中，政府沒有做到對綠色金融的合理扶持，導致很多綠色金融放棄了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個領域，沒有對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

（三）標準不統(tǒng)一

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的第三個制約因素是綠色金融的評定標準不統(tǒng)一的問題。在我國綠色金融的發(fā)展過程中，評定標準不統(tǒng)一的問題嚴重制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實。綠色金融的評定沒有完善的流程與標準，導致綠色金融在農(nóng)村無法得到認可，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)助無法落到實處，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進步和發(fā)展。

（四）針對鄉(xiāng)村振興綠色產(chǎn)品及服務較少

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，綠色產(chǎn)品以及服務較少也是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的制約。綠色產(chǎn)品與服務較少導致綠色金融沒辦法為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持和方向引導，導致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展無法獲得更多的綠色金融的支持。較少的綠色產(chǎn)品以及服務會降低對綠色金融的吸引力，久而久之綠色金融就會退出農(nóng)村經(jīng)濟建設領域，對我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生消極影響。

四、促進農(nóng)村綠色金融發(fā)展的路徑

（一）加快推進綠色金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計

促進農(nóng)村綠色金融發(fā)展，首先要完善綠色金融的頂層設計。綠色金融的頂層設計是推動綠色金融發(fā)展的重要因素。完善的頂層設計能夠對綠色金融發(fā)展過程中的各個方面進行規(guī)范和統(tǒng)籌，提升金融發(fā)展的效率和水平，推動綠色金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中更好地展開工作[4]。

頂層設計決定了綠色金融最終發(fā)展的層次，作為綠色金融發(fā)展的總體構想，科學的頂層設計對于綠色金融的發(fā)展有著非常重要的幫助。在綠色金融的發(fā)展過程中，推進頂層設計建設，規(guī)范綠色金融發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平，落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二）強化綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的政策引導

政府引導對于綠色金融的發(fā)展有著重要影響。通過提升農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中政府對綠色金融的有效引導，可以更好地推動綠色金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的發(fā)展。當?shù)卣畬τ谵r(nóng)村發(fā)展的狀況要比綠色金融企業(yè)更加了解，因此，在綠色金融發(fā)展的過程中，政府可以為綠色金融企業(yè)提供農(nóng)村發(fā)展的信息數(shù)據(jù)以及綠色金融發(fā)展所需要的政策支持，推動綠色金融在農(nóng)村建設中起到更好的作用。

政府要大力支持綠色金融的發(fā)展，通過有利的金融政策以及政府資金扶持，推動綠色金融在農(nóng)村建設中的穩(wěn)步發(fā)展，當?shù)玫秸P注后，社會中的多個市場主體都會關注綠色金融領域，而加之相關優(yōu)惠政策、專項資金的扶持，可以很大程度地推進綠色金融的發(fā)展。除此之外，綠色金融對于保護我國的生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)村經(jīng)濟建設都有著積極的影響，綠色金融符合當下中國的環(huán)保政策，其不僅是綠色發(fā)展的重要代表，同時也屬于金融領域的重要創(chuàng)新成果，因此政府要加大對綠色金融發(fā)展的引導力度，促進綠色金融的穩(wěn)步發(fā)展[5]。

（三）完善綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的配套機制

綠色金融的發(fā)展還需要政府完善配套激勵制度。綠色金融在鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中本來就是進行探索，比如可以針對各個發(fā)展節(jié)點設置對應的物質獎勵、榮譽獎勵等，同時在推進過程中也可安排對應的經(jīng)驗分享與技能培訓，由此來提高相關人員的技能水平與個人工作積極性。因為如果沒有配套激勵制度提升綠色金融企業(yè)的積極性，那么鄉(xiāng)村發(fā)展對于綠色金融的吸引力會大大降低，導致招資困難，致使綠色金融與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都受到阻礙[6]。

配套機制是推動綠色金融發(fā)展的重要保障，只有建立了完善的配套機制，綠色金融企業(yè)才能與農(nóng)村企業(yè)進行合作，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，讓綠色金融不僅成為單獨的一項工作，還能成為一項能夠真正助推農(nóng)村發(fā)展的特色化項目。對此，政府應該根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展狀況，建立完善的綠色金融配套機制，確保相關機制能夠理順其中的各項工作內容、流程、責任劃分、人員配置等相關內容，在各司其職的基礎上發(fā)揮綠色金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的作用[7]。

（四）充分利用金融科技推動綠色金融支持鄉(xiāng)村振興

某種程度上來看，技術對于一個項目、行業(yè)的發(fā)展來講起著決定性作用。金融科技日趨成熟，通過對新興的金融科技進行應用，可以有效地提升綠色金融的發(fā)展效率和發(fā)展水平。在當前的社會環(huán)境下，科學技術是第一生產(chǎn)力，金融科技對于綠色金融的發(fā)展有著顯著的促進作用。利用金融科技推動綠色金融的發(fā)展，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的先進技術，在農(nóng)村經(jīng)濟的建設過程中，推動綠色金融與農(nóng)村經(jīng)濟同步發(fā)展，能夠大幅優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的技術含量及技術應用水平，不僅能夠切實提升農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平，同時能夠推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，這對于推動“三農(nóng)”的發(fā)展來講有著重要效用，也能夠進一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

（五）完善農(nóng)村綠色金融法律制度體系

在現(xiàn)有的金融法律條款的基礎上盡可能地賦予農(nóng)村在發(fā)展綠色金融業(yè)務中的特權，以此達到促進農(nóng)村綠色金融體系發(fā)展的目標。金融機構應改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，積極推進業(yè)務轉型。如從商業(yè)銀行的角度看，發(fā)展綠色金融要做好下面的工作。一是要在日常經(jīng)營活動中引入環(huán)境觀念，加強員工環(huán)保意識和業(yè)務流程的環(huán)境評估。二是要進一步有針對性地提高風險管理水平和業(yè)務創(chuàng)新能力。三是要進一步放開和擴大農(nóng)村金融的綜合經(jīng)營范圍，農(nóng)村金融有必要把金融創(chuàng)新、實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型、發(fā)展綜合經(jīng)營和發(fā)展綠色金融有機結合起來，創(chuàng)造性地通過貸款、理財、擔保、租賃、信托等多種金融工具積極發(fā)展綠色金融市場。

五、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國的農(nóng)村發(fā)展有著重要意義，本文針對綠色金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關系展開了探析，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵、農(nóng)村金融的重要作用、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村金融的關系展開了簡單分析，并針對其中的相關問題提出了：加快推進綠色金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計、強化綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的政策引導、完善綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的配套機制、充分利用金融科技推動綠色金融支持鄉(xiāng)村振興，由此發(fā)現(xiàn)我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有效地推動“三農(nóng)”問題的解決，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。綠色金融能夠為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供資金、發(fā)展方向引導方面的支持，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實，優(yōu)化綠色金融在農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

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