鄭睿 段知壯
(浙江師范大學(xué)行知學(xué)院,浙江 金華,321000)
自2017年我國首次將發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)不斷橫空出世,推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活飛速發(fā)展。在黨的十九大建設(shè)“數(shù)字中國”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,浙江省率先頒布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,成為我國推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的里程碑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的新型人才,因此如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)出符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代所要求的擁有新職業(yè)素養(yǎng)、新實(shí)踐技能的數(shù)字化雙新人才就成為了高校各專業(yè)當(dāng)下所必須正視的關(guān)鍵問題。
從法學(xué)教育領(lǐng)域看,2017年習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話以及2018年教育部、中央政法委發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0意見》,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制提出新的要求。作為法學(xué)教育體系中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面均面臨著數(shù)字時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,如何探索出一條經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)模式的創(chuàng)新路徑,以完善數(shù)字化雙新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,是亟須回應(yīng)的命題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大引擎,催生了包括直播帶貨、跨境電商、共享經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的諸多新型業(yè)態(tài),這也就隨之產(chǎn)生了一系列新型經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜的智能化實(shí)踐模式同樣給傳統(tǒng)課程的教學(xué)手段與評(píng)價(jià)方式帶來強(qiáng)大的沖擊。經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)如何精心布局才能既保證教學(xué)內(nèi)容的有效落實(shí),又維持教學(xué)質(zhì)量的鞏固提升,且還體現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的科學(xué)公平?這些問題均需要通過新型的教學(xué)實(shí)踐加以提煉總結(jié)。簡言之,教師需要融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的新現(xiàn)象、新糾紛、新問題,結(jié)合智能化的教學(xué)方式與評(píng)價(jià)機(jī)制,以便學(xué)生能更好地理解與掌握相關(guān)制度的“來龍去脈”及“修改緣由”。
新時(shí)代法治人才培養(yǎng)目標(biāo)須以“德法兼修”為導(dǎo)向,要求未來培養(yǎng)的不僅是有知識(shí)的法律人,更是有溫度的法律人。根據(jù)2019年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》提出的要求,法學(xué)課程教學(xué)也應(yīng)融入思想政治教育,注重正確價(jià)值觀的引導(dǎo)和人文關(guān)懷的滲透。然而高校思政課程與專業(yè)課程長久以來處于二元運(yùn)行狀態(tài),前者重價(jià)值塑造,后者重實(shí)踐應(yīng)用。因此,如何通過對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸多嶄新法律實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)思政元素與專業(yè)實(shí)踐“同頻共振”,無疑是新時(shí)期法治人才建設(shè)的重要方式與手段。
本文立足數(shù)字經(jīng)濟(jì),以2021年中共中央《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》所提及新時(shí)代法治人才培養(yǎng)目標(biāo)為參照藍(lán)本,擬圍繞目標(biāo)導(dǎo)向、能力要求、素養(yǎng)提升這三個(gè)維度,對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)模式進(jìn)行實(shí)踐探索,進(jìn)而初步構(gòu)建“三維一體”的教學(xué)模式(圖1)。
圖1 經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程“三維一體”教學(xué)模式
課程思政的核心是要發(fā)揮立德樹人的協(xié)同效應(yīng),力求實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與價(jià)值引領(lǐng)的融合。這就要求教師不僅應(yīng)主動(dòng)地尋找思政元素在課程教學(xué)中的投射點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)專業(yè)課與思政課融合為“同心圓”,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注將思政元素與教學(xué)知識(shí)點(diǎn)有機(jī)融合,串點(diǎn)成線,由線及面,以實(shí)現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)與思政點(diǎn)搭建起“體系樹”。
經(jīng)濟(jì)法是為解決市場(chǎng)失靈和政府失靈問題而產(chǎn)生的調(diào)整調(diào)制關(guān)系的法律,具有“公私融合”的特性,其理念、理論和制度中均蘊(yùn)涵豐富的思政元素。首先,在教材選用方面,堅(jiān)持以使用《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材”(以下簡稱“馬工程”重點(diǎn)教材)為基本原則,既能凸顯馬克思主義中國化最新的理論成果及價(jià)值導(dǎo)向,又能結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選取做靈活調(diào)整。在教學(xué)過程中,教師還可借助思維導(dǎo)圖等方法,構(gòu)筑適宜的知識(shí)體系。其次,在教學(xué)內(nèi)容方面,著力深挖數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下思政元素的投射點(diǎn),通過新穎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律實(shí)踐事例增強(qiáng)學(xué)生對(duì)其背后的時(shí)代價(jià)值認(rèn)同,打通知識(shí)點(diǎn)與思政點(diǎn)之間的障礙,打造“體系樹”架構(gòu),引發(fā)學(xué)生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。最后,在教學(xué)技巧方面,重點(diǎn)關(guān)注思政元素自然融入經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程。正所謂“潤物細(xì)無聲”,要通過教學(xué)設(shè)計(jì),將思政內(nèi)容不露痕跡地隱藏在教學(xué)內(nèi)容中,潛移默化地傳達(dá)給學(xué)生,實(shí)現(xiàn)“以課育人”。
“知之不若行之”。可能是緣于中國法制現(xiàn)代化建設(shè)初期的外源性特征,我國法學(xué)教育在解決問題時(shí)針對(duì)性不夠強(qiáng),在一定程度上使得課堂理論知識(shí)的教育與課外解決問題的能力相脫節(jié)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程教學(xué)應(yīng)將多維互動(dòng)教學(xué)方法與線上線下教學(xué)手段進(jìn)行有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的智能化優(yōu)勢(shì)來彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)模式中能力培育不足的短板。
首先,有機(jī)融入多維互動(dòng)的教學(xué)方法,通過“高頻花式組合拳”的多元訓(xùn)練,有助于提升學(xué)生理論知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和應(yīng)用的靈活性。多維互動(dòng)式教學(xué)方法包括但不限于頭腦風(fēng)暴法、問題探究法、小組討論法、案例分析法、情景模擬法、辯論對(duì)抗法等,主要綜合應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)法分論知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)與鞏固。
其次,通過“線上線下連環(huán)招”的創(chuàng)新可更好地加強(qiáng)過程管理,優(yōu)化科學(xué)評(píng)價(jià)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程內(nèi)容多且非體系化的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)線上線下教學(xué)內(nèi)容的配比,實(shí)現(xiàn)線上自學(xué)自測(cè)與線下面授討論有機(jī)融合。同時(shí),利用智慧樹等平臺(tái)搭建線上課程庫,通過課前發(fā)布學(xué)習(xí)資料、課后布置討論主題、習(xí)題測(cè)試以及小組作業(yè)等任務(wù),能夠客觀快速地了解學(xué)生的課程學(xué)習(xí)進(jìn)度及掌握程度。再者,線下授課同步線上工具,激發(fā)學(xué)生興趣,提升講授實(shí)效。
在專業(yè)理論輸出上,經(jīng)濟(jì)法的授課要讓本科生熟知并掌握經(jīng)濟(jì)法規(guī)則及制度,同時(shí)要能引導(dǎo)他們像法學(xué)家一樣思考,發(fā)現(xiàn)實(shí)在法的問題。然而,如果缺乏財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的輔助,學(xué)生很難真正理解經(jīng)濟(jì)法律制度的精髓。在講授知識(shí)點(diǎn)時(shí),一方面可引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新穎的法律實(shí)踐事例激發(fā)學(xué)生探究背后法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的興趣,另一方面可利用智能化教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)線上線下教學(xué)互通,以彌補(bǔ)必要的跨學(xué)科知識(shí)。
一是利用智能化優(yōu)勢(shì)打造課內(nèi)外“虛實(shí)結(jié)合”的雙課堂,實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科知識(shí)的深度融合。經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程內(nèi)容涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的方方面面,課堂講授法學(xué)知識(shí)點(diǎn)時(shí),妄圖全面兼顧相應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,囿于課時(shí)無法理想化地實(shí)現(xiàn);但若缺乏相關(guān)理論鋪墊,對(duì)其法治理念及制度構(gòu)建的理解又會(huì)有所偏差。有鑒于此,可以嘗試打造線上線下互相配合的雙課堂,通過課外資料、討論作業(yè)及線上答疑等手段增補(bǔ)必要的跨學(xué)科知識(shí)。
二是通過科學(xué)設(shè)置課程評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)法治人才職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技能的提升。在重視課程作業(yè)呈現(xiàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,凸顯課程作業(yè)呈現(xiàn)形式的分值占比。在小組作業(yè)任務(wù)中引入現(xiàn)代法律職業(yè)運(yùn)用頻率較高的方法工具等作為任務(wù)要求,如思維導(dǎo)圖、法條案例檢索、訴訟可視化、ppt或音頻視頻制作等。通過作業(yè)任務(wù)的流程推進(jìn),既能使學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用加深理解,又能幫助他們對(duì)法律職業(yè)必備的綜合方法工具有適當(dāng)接觸并能初步掌握。
通過在某地方獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型本科高校法學(xué)專業(yè)中近兩年的實(shí)踐應(yīng)用,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景所打造的經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程“三維一體”一體化教學(xué)模式之優(yōu)勢(shì)可初見端倪。下文擬以經(jīng)濟(jì)法分論中的重要內(nèi)容——《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)的講授為例,試圖還原該一體化模式在教學(xué)實(shí)踐中的具體應(yīng)用,以反思該模式之成效。
《反壟斷法》又被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”,是經(jīng)濟(jì)法課程體系中非常重要的教學(xué)內(nèi)容。然而因其單行法內(nèi)容較為抽象,在教學(xué)時(shí)難免造成學(xué)生難學(xué)進(jìn),更難學(xué)精的現(xiàn)實(shí)困境。要取得理想的教學(xué)成效,亟需將學(xué)生帶入《反壟斷法》的學(xué)習(xí)情境中,既要讓學(xué)生知其然,又要讓學(xué)生知其所以然。在教學(xué)實(shí)踐中,筆者先是結(jié)合重點(diǎn)教材中《反壟斷法》部分的具體內(nèi)容,在梳理知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上圍繞“壟斷”“反壟斷法”“壟斷行為”三個(gè)關(guān)鍵詞為中心勾勒出章節(jié)體系圖,串聯(lián)起“什么是壟斷?(What)”“為什么要反壟斷?(Why)”“如何反壟斷?(How)”的主教學(xué)邏輯線,運(yùn)用可視化方式予以呈現(xiàn),引導(dǎo)學(xué)生將碎片知識(shí)點(diǎn)融入章節(jié)體系圖中,使教學(xué)內(nèi)容在“形散”中顯示出“神聚”。
在解讀“什么是壟斷?”這一概念時(shí),筆者先嘗試融入跨學(xué)科的教學(xué)思維,從壟斷的詞源入手,將對(duì)壟斷現(xiàn)象不同的認(rèn)識(shí)程度與經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力的不同發(fā)展階段相結(jié)合,試圖運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下智能化教學(xué)手段,輔助解構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷的概念與定義側(cè)重點(diǎn),運(yùn)用“洛克菲勒石油公司”“三星公司”等耳熟能詳?shù)氖吕o助學(xué)生認(rèn)識(shí)不同類型的壟斷組織形式,再讓學(xué)生去思考企業(yè)通過自身努力,發(fā)展壯大成為行業(yè)巨頭是否屬于“原罪”,法學(xué)上壟斷的定義可否直接適用經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷“靜態(tài)論”的判斷標(biāo)準(zhǔn)等問題。在討論探究之后,于線下課堂進(jìn)行總結(jié),進(jìn)而提出法學(xué)上更強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)論”的壟斷定義。這不僅使抽象概念得以具象化呈現(xiàn),有利于掌握核心要點(diǎn),而且通過同一概念的不同學(xué)科間比較,有助于學(xué)生跨學(xué)科復(fù)合型思維的形成。
在講授“為什么要反壟斷”這一問題時(shí),通過隨堂提問、頭腦風(fēng)暴等互動(dòng)式教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生思考企業(yè)壟斷行為可能會(huì)帶來的危害。在探討的過程中還可以引入不同情境,站在企業(yè)、行業(yè)、國家等不同主體的角度思考利弊得失,突破學(xué)生的固有思維,注重通盤考慮的全局視野。經(jīng)多角度思考,學(xué)生容易得出結(jié)論:企業(yè)通過發(fā)展,壯大成為行業(yè)巨頭,盡管是自身努力所致,但客觀上規(guī)模過大,很可能會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,如橫向排擠同行,縱向壓榨上下游,甚至因“蝴蝶效應(yīng)”產(chǎn)生跨行業(yè)交叉感染的惡果。國家要站在全國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的角度上看待問題,自然需要通過立法對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面現(xiàn)象加以規(guī)制。
同時(shí)在教學(xué)設(shè)計(jì)中融入思政元素。一則可以順理成章地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與法律的“跨界”,二則可以打破學(xué)生的思想局限,將民族精神、國家利益等概念跳脫出政治思想或口號(hào)話語的固有層面去進(jìn)行詮釋。授課教師可進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生跳出國界,去審視世界經(jīng)濟(jì)格局情況,思考如果實(shí)施壟斷行為的主體為外企,會(huì)對(duì)國內(nèi)企業(yè)或行業(yè)形成何種影響。學(xué)生此時(shí)會(huì)把自己與國家融為一體,以更高站位去思考民族企業(yè)與民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意義。從正面來說,本國民族經(jīng)濟(jì)的硬核實(shí)力能成為國家間經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的底氣;從反面來說,當(dāng)本國民族經(jīng)濟(jì)因被吞并、被拆分而解體消逝時(shí),不僅經(jīng)濟(jì)上受制于人,國家前途也就命懸一線。教師應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生要樹立正確的價(jià)值觀,力所能及地為民族發(fā)展與國家興旺做貢獻(xiàn)。課后則通過課程線上平臺(tái)發(fā)布拓展思考題,指引學(xué)生去反向思考?jí)艛嗟睦茫w會(huì)壟斷現(xiàn)象對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜效應(yīng),更能深刻理解《反壟斷法》的立法精神。
在講授“如何反壟斷”這一部分知識(shí)點(diǎn)時(shí),以企業(yè)做大做強(qiáng)的四種不同方式和手段為引,對(duì)應(yīng)四種不同的“壟斷行為”,以知識(shí)點(diǎn)框架體系為基進(jìn)行講解,針對(duì)每種壟斷行為,依舊踐行“What—Why—How”的邏輯方法,建立起框架體系。例如針對(duì)“濫用市場(chǎng)支配地位”這一壟斷行為,梳理出“何為市場(chǎng)支配地位?如何認(rèn)定?”——“何為濫用行為?具體表現(xiàn)?”——“法律責(zé)任?”的教學(xué)邏輯。在教學(xué)過程中,通過問題引導(dǎo)、案例分析等教學(xué)方法,啟發(fā)學(xué)生對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下迅猛發(fā)展壯大的阿里系等互聯(lián)網(wǎng)巨無霸企業(yè)的新型壟斷現(xiàn)象及規(guī)制問題進(jìn)行思考。在課堂教學(xué)后布置小組討論作業(yè),明確具體成果形式(例如可視化手段的運(yùn)用),要求選取特定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為研究對(duì)象,深入分析諸如“算法歧視”等具體行為是否涉嫌壟斷、如何規(guī)制,立法上如何回應(yīng)等問題。首先,學(xué)生需要在通盤掌握知識(shí)點(diǎn)后鍛煉其綜合運(yùn)用的專業(yè)能力。其次,學(xué)生需要在作業(yè)形式上發(fā)揮各自所長,提升技能素養(yǎng)與溝通能力。最后,作業(yè)成果適用“學(xué)生互評(píng)+教師聯(lián)評(píng)”的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制。該做法不僅強(qiáng)化評(píng)價(jià)方式的多元性與科學(xué)性,同時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果能夠智能化即時(shí)反饋,也有助于學(xué)生了解自身短板,學(xué)習(xí)他人所長。
通過在《反壟斷法》的教學(xué)過程中踐行“三維一體”教學(xué)模式,不難得出以下認(rèn)識(shí):數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程“三維一體”教學(xué)模式,并非是在各教學(xué)板塊中進(jìn)行機(jī)械式套用。授課教師需要結(jié)合特定的教學(xué)內(nèi)容,從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)理念、教學(xué)方法、課程評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合考慮,力求呈現(xiàn)整體式嵌入、靈活式組合、滲透式共進(jìn)的良好成效。誠然,該模式在運(yùn)作過程中仍面臨諸如思政元素與知識(shí)點(diǎn)的整體融合效果如何評(píng)價(jià),線上線下教學(xué)內(nèi)容的銜接不夠高效,監(jiān)督反饋機(jī)制有待完善等問題,仍需通過后續(xù)教學(xué)實(shí)踐予以優(yōu)化改進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程歷來便因其體系龐雜、內(nèi)容抽象,在本科各部門法教學(xué)中屬于“難啃的骨頭”。伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,社會(huì)對(duì)法學(xué)專業(yè)人才的需求也迭代升級(jí),不僅要求“德行”與“才能”兼?zhèn)?,做到德法并重,同時(shí)還需“技能”與“智慧”齊飛,滿足數(shù)字化雙新人才的期待。這就需要經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程立足于數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一時(shí)代背景,從教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的更新、教學(xué)方法的豐富與課程評(píng)價(jià)的修正等方面進(jìn)行通盤考慮,以求有所應(yīng)對(duì)。在宏觀層面,經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程“三維一體”教學(xué)模式搭建起以目標(biāo)導(dǎo)向、能力要求、素養(yǎng)提升為內(nèi)容,兼具系統(tǒng)性與層次感的整體架構(gòu);在微觀層面,以經(jīng)濟(jì)法分論中的重要章節(jié)——《反壟斷法》為例檢視該模式的實(shí)踐應(yīng)用,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)法學(xué)課程的教學(xué)研究提供一個(gè)具體參考范式,以期為教學(xué)改革提供一些有益經(jīng)驗(yàn)借鑒。