錢立功

在基層，存在一些這樣的年輕干部：明明只有三四十歲，干起工作卻抱著五六十歲的“老同志心態(tài)”——不敢干、不會干、不愿干，打不起精神，提不起興趣，找不到激情。年紀(jì)輕輕卻總是擺出一副熬日子、盼退休的架勢，嚴(yán)重影響基層工作運轉(zhuǎn)。（5月16日半月談）

三四十歲的干部正是年富力強、開拓奮進、施展才華的時候，然而卻有一些基層干部心態(tài)老化，出現(xiàn)了“悠著干”“應(yīng)付干”“照著干”“看著干”“推著干”的現(xiàn)象，工作安于現(xiàn)狀，慢慢悠悠；只看眼前利益、不顧長遠；機械執(zhí)行，缺乏創(chuàng)新；工作能推就推、能拖就拖；被動消極，有“等靠要”思想。

對于有“老同志心態(tài)”的基層干部，有人往往歸結(jié)于這些干部理想信念淡化、奉獻意識淡薄、能力素質(zhì)不強、作風(fēng)不實等。但忽視了其它方面的原因，比如基層干部面臨著壓力大，晉升“天花板”難破、待遇不高等問題。

“上面千條線、下面一根針”“上面千把錘，下面一根釘”，基層治理各項工作都需要基層干部去處理落實，基層干部每天面對大量的工作事務(wù)，面對各種各樣的考核、檢查、督查，責(zé)任重，壓力大，有的甚至是超負(fù)荷工作。盡管這樣，但由于體制等方面的原因，基層干部晉升、提拔受限，一些剛過40歲的干部，卻因為年齡等剛性條件被“結(jié)構(gòu)掉了”的現(xiàn)象常見。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。加強基層治理，打牢基層建設(shè)基礎(chǔ)，迫切需要建設(shè)一支熟悉基層、熱愛基層、服務(wù)基層的干部隊伍。

加強基層干部隊伍建設(shè)要堅持“兩手抓”。一手抓思想政治建設(shè)，要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，注重加強理想信念教育，不斷強化基層干部政治意識、服務(wù)意識，提高黨性修養(yǎng)，增強黨性自覺，自覺扎根基層、奉獻基層。一手抓難題破解，重點解決影響基層干部積極性的瓶頸問題，完善人才任用機制，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。完善激勵機制，用好職務(wù)職級并行政策，解決基層干部晉升“天花板”的問題。將關(guān)愛政策向基層傾斜，解決待遇低等問題，讓基層干部有盼頭、有干頭。只有馬兒多吃草，馬兒才能跑得快。

激發(fā)基層干部的積極性，要切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，為基層減負(fù)，減少不必要的考核、檢查、督查和各類評比，嚴(yán)格控制文山會海，嚴(yán)格控制隨意要求基層填表造數(shù)，防止打擾打亂基層正常工作秩序，讓基層干部輕裝上陣。

“老同志心態(tài)”不可有，為群眾服務(wù)的初心不可無，干事創(chuàng)業(yè)的激情不可無。加強基層干部隊伍的監(jiān)督管理至關(guān)重要，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不放松，在加強先進典型宣揚的同時，也要對給基層政治生態(tài)產(chǎn)生不良影響的“老同志”予以嚴(yán)肅懲戒，通過嚴(yán)管讓“老同志”煥發(fā)青春活力。