吳 睿

(常州信息職業(yè)技術學院，江蘇 常州 213164)

在深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革、提高人才培養(yǎng)質量、拓寬學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領、緩解結構性就業(yè)矛盾等系列需求導向下，在借鑒國外資歷框架普遍做法的基礎上，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出了啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”(簡稱“1+X證書”)制度試點工作。

產教融合是建立1+X證書制度的邏輯起點。產教融合、校企合作是職業(yè)教育作為類型教育的基本運行規(guī)律和基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關鍵所在?！?”是通過完成學歷教育取得的學歷證書，具有規(guī)范性、嚴謹性，是人才培養(yǎng)的基礎與保障；“X”是若干職業(yè)技能等級證書，面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)，具有靈活性、針對性，是學生職業(yè)技能提升的強化與拓展。1+X證書制度試點是學校與產業(yè)需求、專業(yè)與職業(yè)崗位、課程與技術進步進一步融合的過程，是對產教融合、校企合作、知行合一、工學結合理念進一步踐行的過程。因此，“1”與“X”將學歷教育與社會需求提升到了一個新高度。

一、學生視角下1+X證書制度實施的意義

(一)創(chuàng)新復合型人才培養(yǎng)模式

伴隨產業(yè)轉型升級需求，對從業(yè)者的職業(yè)核心素質、職業(yè)能力尤其是復合型技能要求逐步提高，職業(yè)院校須加大對學生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)質量，增強職業(yè)教育的適應性。面對新技術、新工藝、新規(guī)范及新出現(xiàn)的職業(yè)，職業(yè)院校暫未及時更新教學內容或暫無能力開發(fā)新的內容，可根據X證書標準選擇合適的相關證書，既彌補了學校教育對社會所需專項能力或技術技能單元的空白，又有效解決了“教學脫離實際、專業(yè)脫離職業(yè)、學生脫離崗位”[1]等難題。從職業(yè)院校育人角度來看，“1”與“X”作用互補、不可分離，構成完整的教育目標[2]，以1+X證書制度為抓手，有助于探索復合型技術技能人才培養(yǎng)模式。

(二)提高學生就業(yè)競爭力

1+X證書制度鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，促進高質量就業(yè)。X證書以教育部門為主體，更多地從學校授課角度考慮，是一種全面的、具有個性化評價的職業(yè)技能等級證書，是畢業(yè)生職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。X證書以專業(yè)為載體，融入了新技術、新工藝、新規(guī)范的核心要求，學生通過學習和培訓，可以獲得與專業(yè)類匹配的不同等級職業(yè)技能證書，也可以獲得跨專業(yè)類的不同等級職業(yè)技能證書。學生在創(chuàng)業(yè)就業(yè)的過程中，可選的渠道更寬、可用的資源更廣，有效提升了人才培養(yǎng)質量和畢業(yè)生的綜合競爭力。

(三)增強學生可持續(xù)發(fā)展能力

1+X證書制度的實施，促進了學歷證書與技能等級證書互相融通，推動了職業(yè)教育國家學分銀行的探索與建設。通過探索建立學分銀行制度，研究學習成果認證、積累和轉換機制，學生獲得的X證書可以折算成學分，實現(xiàn)X證書學分和“1”中的其他課程甚至本科以上課程學分的互換，推動“1”與“X”更深層次的融通[3]。1+X證書制度提升了學生的綜合素質和能力，提高了學生的社會地位和薪資水平，促進了學生的向上流動，使其不斷發(fā)掘自我潛能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、調查設計

(一)調查對象及方法

本次研究主要面向江蘇省內10所“雙高”院校，調查對象為開展1+X證書制度試點院校的在校生。調查主要采用網絡問卷形式，通過問卷平臺生成鏈接發(fā)送給相關調查院校和調查對象。通過問卷發(fā)放與統(tǒng)計，共回收有效問卷952份。

(二)問卷內容設計

根據調查對象的特點及目前1+X證書制度實施開展情況，問卷內容分為基本信息、參與證書的培訓考核情況、對試點效果的評價、其他意見和建議4個部分。

第1部分：基本信息，包括學校所在地、所學專業(yè)、所在年級等信息，旨在掌握調查對象的地域、專業(yè)、年級分布。第2部分：學生參與1+X證書試點培訓考核情況，旨在掌握學生參加證書培訓和考試的覆蓋面、參加證書培訓的方式、對培訓效果的總體滿意度、培訓中存在的主要問題、專業(yè)學習對證書獲取的支撐情況等。第3部分：學生對1+X證書試點推進情況的評價，旨在掌握學生參加證書考試對學習帶來的影響、證書考試對自我技能提升及未來就業(yè)的影響等。第4部分：其他意見與建議，旨在掌握基于學生視角的對1+X證書試點的其他觀點。其中，第2、3部分的指標體系分為4個級別，具體見表1。

表1 第2、3部分指標體系

三、調查結果分析

(一)學生參加證書培訓和考試的覆蓋面

調查結果顯示，有41%的學生正在參加培訓或已完成培訓正在等待考試，有38%的學生有意向但還未參加培訓。統(tǒng)計數據表明，參加培訓及考試的學生未超過50%，證書培訓考試的覆蓋面還不夠廣。

(二)學生參加證書培訓的方式

調查結果顯示，有72%的學生參加過校內教師面授的培訓，在4種培訓方式中占比最高;其次為網課自學，有42%的學生通過網課自學的方式參加培訓;僅有17%的學生通過校外人員面授的方式參加培訓。統(tǒng)計數據表明，學生參加最多的培訓方式是校內教師面授，但學生也常常通過網課自學的方式接受培訓。

(三)學生對培訓效果的總體滿意度

調查結果顯示，有31%的學生對證書培訓效果很滿意，有26%的學生表示比較滿意，占比之和為57%?？傮w來說，超過半數的學生對培訓效果的滿意度比較高，還有43%的學生對培訓效果滿意度不高。

(四)學生認為培訓中存在的主要問題

調查結果顯示，有54%的學生認為“培訓教材和學習資源不足”是培訓存在的突出問題，有52%的學生認為“培訓內容未體現(xiàn)出行業(yè)企業(yè)的新技術”是突出問題;認為“培訓具有較強的應試傾向”的學生占41%，認為“培訓課程理論多、實操少”的學生占33%。統(tǒng)計數據表明，培訓教材和學習資源不足，培訓內容未體現(xiàn)出行業(yè)企業(yè)的新技術，培訓具有較強的應試傾向以及培訓課程理論多、實操少是培訓中存在的主要問題。

(五)學生認為專業(yè)課程對證書獲得的支撐度

此項內容包括4個直接問題和1個間接問題，直接問題調查的是所學課程對參加證書考核內容的覆蓋性、參加證書的技能要求、與所學專業(yè)課的技能考核要求的難度比較、專業(yè)課學習資源(教材、案例庫、習題庫)對證書考核的滿足程度、專業(yè)實訓條件對證書技能訓練要求的滿足程度等方面。間接問題是通過調查在校生認為自己如果不參加培訓通過職業(yè)技能等級證書考核的可能性，來側面反映專業(yè)學習對證書獲得的支撐情況。調查結果顯示，有38%的學生認為，所學課程能大部分覆蓋證書考核內容，占比最大；有44%的學生認為，專業(yè)課技能考核難度和證書考核難度相當；有48%的學生認為，專業(yè)課學習資源能夠滿足證書考核；有37%的學生認為，專業(yè)實訓條件能夠滿足證書技能訓練要求，有47%的學生認為僅是基本滿足；有44%的學生認為，不參加培訓通過證書考核存在可能性。統(tǒng)計數據整體表明，專業(yè)對證書獲得的支撐度不是很高，相對于內容覆蓋性、技能考核、學習資源等方面，實訓條件的滿足程度是4個方面中最低的。

(六)學生認為證書對就業(yè)的幫助程度

調查問卷主要從兩個方面反映證書對學生工作的幫助程度：一是證書對學生將來畢業(yè)找工作的幫助程度；二是證書對提升學生職業(yè)技能的幫助程度。調查結果顯示，有50%的學生認為證書對畢業(yè)時找工作有較大幫助，有49%的學生認為證書培訓考試能夠較大地提升職業(yè)技能。數據表明，部分學生看待證書對找工作的作用時并不樂觀，隨著學生真正就業(yè)，證書培訓考試對現(xiàn)在工作的幫助程度和所在單位對證書的認可度都還是未知的。

續(xù)表1

(七)學生對培訓考證的總體認可度

此項內容由3個問題組成：一是關于學生參加培訓考證的主要原因調查；二是自身計劃參加證書考試的情況；三是如果需要自費，還是否愿意參加培訓考試的情況。調查結果顯示，有52%的學生是自愿參加培訓考證的，有86.61%的學生有考證計劃。但是，若在自費參加培訓考證的情況下，需要視證書行業(yè)企業(yè)認可度而定的在校生占比最大，為49.13%。數據表明：超過一半的學生自愿參加培訓考證，該比例遠超問卷設置的“滿足畢業(yè)要求”“學校統(tǒng)一組織”“教師鼓勵參加”其他3種外在原因。絕大多數學生有考證計劃，但如果是自費，那么行業(yè)企業(yè)對證書的認可度會影響學生的選擇。

四、問題分析

(一)學生對1+X證書認知的困惑性

問卷結果顯示，無論是從學生參加培訓和證書的覆蓋面，還是學生對培訓效果的滿意度來說，學生對1+X證書的整體認知度不高，存在較多困惑。究其原因：其一，1+X證書是由教育部職業(yè)教育中心研究所遴選并組織培訓、評價及實施的職業(yè)技能等級證書，與人力資源和社會保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書相比，在種類、數量和社會認可度等方面顯然不夠，而且在行業(yè)領域已有一些比較成熟、行業(yè)認可度較高的權威證書，學生對證書如何選擇存在困惑。因此，高職院校學生對是否參加1+X證書的培訓及考試持觀望心態(tài)。其二，培訓評價組織由教育部職業(yè)教育中心研究所負責遴選，是獨立于教育行政部門和高職院校的第三方機構，其對X證書的開發(fā)及等級標準的制定能否反映行業(yè)產業(yè)需求、是否符合職業(yè)院校學生的學習基礎和教育規(guī)律、能否反映學生的就業(yè)需求等尚不確定。

(二)學生缺少參加考證的內生動力

問卷表明，參與培訓或考證的學生比例不高，且如果是自費考證的話有差不多半數學生會重新考慮是否參加考證。究其原因:一是1+X證書的不確定性。此項工作的出發(fā)點是為了提高學生的可持續(xù)發(fā)展能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，使其成為產業(yè)發(fā)展需要的復合型技術技能人才。但在實踐改革的過程中，受到客觀條件和時間等限制，外加實施中暴露出來的各種問題，1+X證書試點的推進不能起到立竿見影的效果，還需要時間和實踐的檢驗。二是1+X證書非畢業(yè)要求。高職人才培養(yǎng)方案要求高職生在畢業(yè)前，至少取得1項專業(yè)技能證書。此處所指的證書既可以是行業(yè)企業(yè)認可度高的權威證書，也可以是實施較為成熟、前景較為明朗的職業(yè)資格等級證書，抑或是正在推行的1+X證書，學生的選擇面較廣、選擇項較多。

(三)學生參與專業(yè)學習和證書培訓之間存在矛盾

問卷表明，現(xiàn)有課程對證書考核內容的覆蓋性不大，所學專業(yè)課程并不能完全滿足證書考核的需要，且現(xiàn)有實訓條件對證書獲得的支撐度較低。因此，學生對如何兼顧專業(yè)學習和證書培訓難以把控。究其原因：其一，書證融通頂層設計缺失。1+X證書制度改革的實施，是學歷證書與職業(yè)技能等級證書的結合，“1”是基礎與保障，“X”是拓展與提升，“1”與“X”相互補充、相生相長。但目前來看，“1”與“X”的融通程度不夠，由于X證書社會認可度、含金量等仍具有不確定性，重構人才培養(yǎng)方案存在諸多實踐困難，選擇哪類職業(yè)技能等級證書內容融入人才培養(yǎng)方案、是否完全以證書為導向編制人才培養(yǎng)方案、如何做好專業(yè)群內專業(yè)的證書融入等問題均難以達成共識。其二，書證融通的師資資源缺失。書證融通工作需要專任教師來完成，院校迫切需要一批熟悉1+X證書制度理念并通過相關1+X證書培訓考核的教師。但目前來看，能夠承擔人才培養(yǎng)方案重構及相關課程開發(fā)的師資資源嚴重不足，短時間內難以完成師資隊伍建設工作，這是制約1+X證書推進的因素之一。

(四)學生對未來發(fā)展的不確定性

問卷表明，有約半數學生在證書對就業(yè)的幫助程度上是存在困惑的，對于證書的總體認可度不高。究其原因：其一，缺少相關配套政策。參加1+X證書考試的學生，在面臨不斷變化的就業(yè)環(huán)境時容易迷茫，在就業(yè)、落戶、薪資等方面沒有相關優(yōu)惠政策。其二，很多高職院校持中立態(tài)度。從已經實施的四批證書試點來看，學校及教師對證書的含金量、培訓評價組織的權威性、對就業(yè)的幫助、社會的認可度等方面均存有質疑，這種認知的沖突使得很多院校在1+X證書試點工作中處于中立狀態(tài)，沒有進行整體的實施設計，從而影響了學生參與證書考核的積極性。

五、總結與建議

1+X證書制度是我國職業(yè)教育制度設計的重大創(chuàng)新，本文基于學生視角，提出以下建議：

1.加大1+X證書制度的解讀和宣傳。通過開展相關講座、入學教育、主題班會、微信公眾號等形式，對1+X證書制度的實質、意義和作用進行解讀、宣傳，引導學生關注1+X證書的初衷與內涵，充分了解X證書的等級標準，鼓勵他們不斷增強和提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領[4]。

2.關注學生的需求和建議。通過問卷調查、實地訪談等多種形式了解學生的需求，在充分了解證書標準、培訓評價組織的資質和實力的基礎上，讓學生根據自己的興趣、特長和未來的職業(yè)方向決定引入哪些證書進入學校。

3.構建書證融通的必修+選修模式課程體系。組織專業(yè)帶頭人、骨干教師對證書等級標準進行深入學習和研究，遵循既以證書為導向又不偏離原定人才培養(yǎng)目標的原則，把握好證書面向崗位群、技能等級要求、實訓設備要求；重構課程體系，確定將哪些知識、技能要求融入現(xiàn)有的哪些課程，以及哪些知識、技能要求通過選修課程的方式開設，形成書證融通的微循環(huán)。