常志偉，李洪巖

(河北大學(xué) 教育學(xué)院，河北 保定 071002)

一、引言

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化持續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)村“空心化”、家庭離散化、勞動力老年化現(xiàn)象日益凸顯，“誰來種地，怎樣種地，如何種好地”成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)瓶頸。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本舉措在于“引進(jìn)具有現(xiàn)代科學(xué)知識、管理能力和適應(yīng)市場新要素的農(nóng)民”。[1]據(jù)此，習(xí)近平總書記在海南考察時指出“推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人”“吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)”。[2]其中，“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的新型職業(yè)農(nóng)民是大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的中堅力量，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民幸福富裕的“主力軍”，培育新型職業(yè)農(nóng)民成為吸引人才“下鄉(xiāng)”的實(shí)踐動向。自2012年以來的歷年中央一號文件、《“十三五”全國職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》等一系列文件不斷明晰新型職業(yè)農(nóng)民培育理路，提倡政府、職業(yè)院校、企業(yè)、社會組織等多元利益相關(guān)者的共育效益，旨在通過共育來調(diào)動資金、知識、技術(shù)融匯貫通，優(yōu)化培育供應(yīng)鏈、價值鏈和利益鏈，提升培育成效。

加快培育一批以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有相應(yīng)專業(yè)技能,收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達(dá)到相應(yīng)水平的新型職業(yè)農(nóng)民成為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)，這也引起學(xué)界廣泛關(guān)注，其研究成果集中在培育模式、現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略、理論分析與實(shí)踐指導(dǎo)等方面。當(dāng)前學(xué)者已提出“七位一體”培育模式、[3]“陽晨模式”、[4]產(chǎn)教融合培育模式，[5]認(rèn)為培育中較普遍存在培訓(xùn)方式與現(xiàn)實(shí)需求相脫節(jié)、對小農(nóng)戶帶動不足，[6]知識型群體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及原生代務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工等潛質(zhì)群體尚未如期而至,[7]市場導(dǎo)向培育理念相對落后,長效幫扶培育機(jī)制尚未完善等問題，提出秉持“協(xié)同推進(jìn)”意識、重塑農(nóng)民價值觀念、提升市場培育理念、構(gòu)建多元主體幫扶機(jī)制，[8]彰顯職業(yè)教育使命，發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育在立志、強(qiáng)智、持技方面的作用等對策來緩解當(dāng)前困境，[9]也嘗試引入利益相關(guān)者理論開發(fā)培育內(nèi)部、外部和遠(yuǎn)端利益相關(guān)者潛力，[10]借助行動者網(wǎng)絡(luò)理論探討多元行動者的影響力，[11]或依托社會互賴?yán)碚摌?gòu)建多重利益主體協(xié)同共育的運(yùn)行機(jī)制和路徑。[12]

從現(xiàn)有研究來看，學(xué)界有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的探索緊跟時代步伐，構(gòu)建了滿足地區(qū)和國家發(fā)展特色的典型培育模式，探索出以解決現(xiàn)實(shí)困境為導(dǎo)向的培育路徑，并結(jié)合不同學(xué)科理論、滲透多種研究方法系統(tǒng)分析培育的運(yùn)行機(jī)制和路徑，為本研究提供了一定借鑒和參考，但同時存在一些不足：涉及新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)同共育的學(xué)理性探究欠缺；對培育實(shí)踐的全要素內(nèi)涵探討較少；存在培育主體、培育環(huán)境與培育模式的邏輯分析短板。共生理論強(qiáng)調(diào)“多元化共生單元所型構(gòu)而成的共生關(guān)系”，[13]注重共生單元、共生環(huán)境、共生模式的相互整合，為分析動態(tài)的新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了獨(dú)特的理論視角?；诖耍P者引入共生理論，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育分析框架，厘清培育的行動邏輯，進(jìn)而提出共育的優(yōu)化路徑，希冀為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。

二、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育：一個新的理論分析框架

共生理論是關(guān)于不同物種的有機(jī)體之間自然聯(lián)系的理論，“共生”是該理論的核心要義。德國生物學(xué)家德貝里(Anton.Debarry)最早提出“共生”概念并應(yīng)用于生物學(xué)領(lǐng)域，隨著學(xué)科間聯(lián)系的加強(qiáng)，關(guān)于“共生”的主導(dǎo)思想和研究范式逐漸滲透到人文學(xué)科領(lǐng)域，形成了一套用于研究主體間按某種物質(zhì)聯(lián)系而相互依附生活在一起共同生存、協(xié)同進(jìn)化或相互抑制關(guān)系的成熟理論，即“內(nèi)外共生是進(jìn)化抑或創(chuàng)新的重要來源渠道之一”。[14]共生理論用動態(tài)視角看待事物間的關(guān)系，超越了“物競天擇，適者生存”的叢林法則，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)演化應(yīng)遵循“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的基本原則。[15]人類社會中的“共生”是指人類之間、自然之間以及人與自然之間形成的一種相互依存、互惠合作共贏的可持續(xù)生活關(guān)系，共生單元、共生模式和共生環(huán)境“三要素”建構(gòu)了共生理論模型。作為一種新的世界觀和方法論，共生理論所凸顯的“共生”表現(xiàn)為“共生單元之間在一定共生環(huán)境中按某種共生模式形成的共生關(guān)系”。[16]

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項涉及多元培育主體參與、以追求資源利用最大化、服務(wù)鄉(xiāng)村振興為旨?xì)w的實(shí)踐活動，其所遵循的主體間“資源共用、制度協(xié)商、技術(shù)共享”原則與共生理論所強(qiáng)調(diào)的“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”基本準(zhǔn)則相契合?；谛滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育情境，共生“三要素”呈現(xiàn)不同意涵：基礎(chǔ)共生單元在培育中意指多元核心利益相關(guān)主體組建的“共育單元”，是整個培育行動運(yùn)作的起點(diǎn)；與之相應(yīng)地，“共育模式”由共生理論嵌入培育系統(tǒng)演變而來，是“共育單元”間通過優(yōu)勢互補(bǔ)、交互合作形成的新型培育模式，因“共育單元”而生，隨其合作關(guān)系的變化而變化，處于客體地位；“共生環(huán)境”是影響主體“共生”的外部環(huán)境總和，同樣地，外部資源要素整合構(gòu)建的“共育環(huán)境”是培育主體協(xié)同共育的重要紐帶。由此，引入共生理論的核心要素，構(gòu)建出新型職業(yè)農(nóng)民培育“三要素”分析框架，如圖1所示。

圖1 共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的分析框架

(一)共育單元：主體要素

生物學(xué)意義下的共生單元系指共生行動中基本能量的生成和交換單元，[17]是共生體構(gòu)建的基礎(chǔ)物質(zhì)條件。由于不同“單元”屬性不同，各單元在參與共生行動時均以維護(hù)自身利益、實(shí)現(xiàn)自身最高價值為底線，追求實(shí)踐收益最大化。然而，當(dāng)各單元間存在共同目標(biāo)與一致需求時，資源融通、合作互助態(tài)勢自然產(chǎn)生，單元“共生”理念便由此萌發(fā)，初步形成“共生單元”。在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中，多元核心利益相關(guān)主體將“共育”理念和“合作共贏”導(dǎo)向作為培育的驅(qū)動力，協(xié)同組建“共育單元”。當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培育所構(gòu)建的動態(tài)、復(fù)雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，基本形成了以政府部門為主導(dǎo), 職業(yè)院校為主體, 農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多元主體協(xié)同參與的培育體系。[18]政府、院校和社會組織等核心利益相關(guān)者利用資源交互、要素互攝開展“對話”，在相互依賴與相互制約中交織錯綜復(fù)雜的共育關(guān)系網(wǎng)，衍生出新型職業(yè)農(nóng)民培育的“共育單元”?？v觀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃部署，“共育單元”在鄉(xiāng)村人才建設(shè)中發(fā)揮重要作用，宏觀上為推動鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、加快戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)注入了關(guān)鍵力量，微觀上為新型職業(yè)農(nóng)民培育中要素交互融合提供了核心支撐，是培育中不可或缺的主體。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)中的“共育單元”將秉持資源共擔(dān)、利益共享理念，積極發(fā)揮資源優(yōu)勢、挖掘培育潛力，平等對話、共同協(xié)商，在加快培育系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行中扮演主體角色，彰顯主體地位。

(二)共育環(huán)境：資源要素

共生理論指出，共生環(huán)境是指影響共生體之間共生關(guān)系與交互作用過程的外部因素的總和，[19]是共生系統(tǒng)中多種外部資源要素的統(tǒng)稱。在“共生”理念推動下，任何社會實(shí)踐活動的組織與實(shí)施過程都離不開資源的內(nèi)部驅(qū)動與外部攝入，僅依靠一方發(fā)揮要素作用很難滿足參與者的利益需求，亟需依托多重外在環(huán)境為資源共享提供支持。新型職業(yè)農(nóng)民培育亦是如此，傳統(tǒng)培育中存在的資源利用局限思維使培育多拘泥于本地區(qū)、本單位的資源開發(fā)，忽略了外在資源的優(yōu)勢作用，嚴(yán)重削弱了培育效益。為轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)象，新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐中的利益相關(guān)主體逐漸樹立“合作”“共生”價值觀，在利用好參與主體內(nèi)部資源的同時，積極吸收系統(tǒng)外部的社會資本、信息技術(shù)、市場資源和文化知識等要素，打破資源融通“壁壘”，創(chuàng)建資源充沛的“共育環(huán)境”，旨在為建立權(quán)責(zé)清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合理的聯(lián)動培育機(jī)制提供重要紐帶。“共育環(huán)境”成為共生理論嵌入新型職業(yè)農(nóng)民培育鏈條的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是融合利用外部資源要素,推動共育系統(tǒng)發(fā)展、共育體建構(gòu)、共育關(guān)系交互的重要力量。新型職業(yè)農(nóng)民培育中的“共育環(huán)境”吸收了社會、經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境等多重外在力量，逐漸形成資源生成與循環(huán)交互的復(fù)雜系統(tǒng)，不斷推動培育系統(tǒng)融合創(chuàng)新，彌補(bǔ)內(nèi)部資源總量分布不均衡、資源利用率不足等缺陷，在豐富資源要素儲備量方面發(fā)揮內(nèi)部與外部資源“合力”的最大價值。

(三)共育模式：客體要素

共生理論中的共生模式，又稱“共生關(guān)系”，是指共生單元之間相互作用或相互結(jié)合的形式，能夠表現(xiàn)共生單元間相互作用的強(qiáng)度，[20]反映物質(zhì)信息交流和資源交換關(guān)系。按共生組織維度和組織間聯(lián)系的緊密程度可分為“點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生和一體化共生”模式，[21]而這四種模式的變遷是伴隨人類認(rèn)知水平和社會綜合實(shí)力的提升而不斷更新的。新型職業(yè)農(nóng)民培育是為著力解決“三農(nóng)”問題，邁向城鄉(xiāng)一體化和融合發(fā)展新階段而產(chǎn)生的一項實(shí)踐活動，經(jīng)過不斷探索，培育系統(tǒng)中多元組織間的合作密度逐步提升，培育主體由點(diǎn)及面的從獨(dú)立邁向合作，資源共享、對策協(xié)商和合作共育的穩(wěn)定性水平持續(xù)提升，“共育模式”呈現(xiàn)出由低階段向高階段演變的態(tài)勢。在“互惠”“共贏”“可持續(xù)發(fā)展”的理念引領(lǐng)下，“共育模式”初具雛形，主要表現(xiàn)為政府主導(dǎo)、多部委合力出臺培育綜合指導(dǎo)意見、多方力量協(xié)同完善培育保障機(jī)制、社會組織積極攜帶“資本下鄉(xiāng)”、農(nóng)科專家和農(nóng)技人員等“高知識型人才”熱衷于下鄉(xiāng)為農(nóng)的良好態(tài)勢。該模式形成一種“進(jìn)入主體活動領(lǐng)域和視野范圍內(nèi)并與主體相聯(lián)系相對應(yīng)的物質(zhì)和精神世界”，[22]基于共育單元而生，受共育單元間相互依賴性和專一性水平影響，始終與其保持密切的物質(zhì)和精神聯(lián)系，清晰反映共育單元間的交互關(guān)系，可謂是依附于共育單元的客體要素?！肮灿Ｊ健钡男纬捎欣诿鞔_資源鏈，組建資源生成、交換與傳輸?shù)臒o限循環(huán)系統(tǒng)，發(fā)揮共生單元的最大價值，提升培育效率。

三、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動邏輯

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，新型職業(yè)農(nóng)民培育參與主體趨于多元化，培育目標(biāo)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，激發(fā)了各部門參與的積極性，不斷開拓培育新思路。依托邏輯學(xué)理論體系中的邏輯起點(diǎn)、邏輯中介和邏輯終點(diǎn)“三元素”，同時引入共生理論“三要素”，建構(gòu)出一套發(fā)端于共育單元，經(jīng)過共育環(huán)境演繹，落腳于共育模式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動邏輯。該邏輯是以共育單元為主體，吸收多元核心利益相關(guān)者的內(nèi)生資源，融合社會、經(jīng)濟(jì)和自然三大子系統(tǒng)組建的共育環(huán)境，最終打造內(nèi)外資源交互共享、多類主體互利共贏的一體化共育模式，如圖2所示。

圖2 共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的行動邏輯

(一)邏輯起點(diǎn)：立足“政產(chǎn)行會企?！惫餐w

作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心利益相關(guān)主體，政府、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、協(xié)會、企業(yè)、學(xué)校等參與者在培育行動中發(fā)揮關(guān)鍵作用，然而諸多主體力量并非均衡，在培育行動中存在合作、競爭與博弈，無序性行為持續(xù)不斷，只有積極發(fā)揮核心主體的主導(dǎo)作用，組建“政產(chǎn)行會企?！惫餐w，才能實(shí)現(xiàn)多種力量的有機(jī)整合，規(guī)劃有序發(fā)展脈絡(luò)，產(chǎn)生整體大于部分的合力。邏輯學(xué)理論體系指出，邏輯起點(diǎn)是一個最簡單、最抽象的范疇，不以任何東西為前提，不以任何東西為中介，作為整個體系賴以建構(gòu)生成的“全息攝影”，能夠揭示對象最本質(zhì)的規(guī)定。[23]基于新型職業(yè)農(nóng)民培育行動，“政產(chǎn)行會企?！惫餐w是一個依靠內(nèi)部張力有效集聚分散力量，協(xié)調(diào)政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢，以協(xié)同共育價值引導(dǎo)共育合力的群體，是整個培育體系得以運(yùn)行的基礎(chǔ)前提。因此，立足“政產(chǎn)行會企?！惫餐w成為實(shí)施培育行動的邏輯起點(diǎn)。

傳統(tǒng)新型職業(yè)農(nóng)民培育體制著眼于以政府行政委派方式開展上下級間分層培育，委派方與執(zhí)行主體之間沒有利益牽制，造成社會培育機(jī)構(gòu)積極性不強(qiáng)。為充分提升培育效益，培育導(dǎo)向轉(zhuǎn)為推動政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，解決制約鄉(xiāng)村人才振興問題，形成工作合力。[24]政府逐漸下放權(quán)力，聯(lián)合人力資源保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部等合力出臺相關(guān)培育政策，扮演宏觀調(diào)控和微觀配置的雙重指引者，調(diào)動多元組織參與的積極性，引領(lǐng)培育體制健全發(fā)展。同時，受利益驅(qū)使和社會名譽(yù)聲望影響，產(chǎn)教融合、現(xiàn)代學(xué)徒制等培育模式拓寬了社會組織參與培育的空間，激發(fā)社會群體傳遞技術(shù)知識、參與農(nóng)民創(chuàng)新力培養(yǎng)的興趣，逐步打通行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與協(xié)會間資源融通渠道，聯(lián)結(jié)政府和學(xué)校實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)。相較普通教育，職業(yè)教育辦學(xué)便于與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者統(tǒng)籌合作，[25]一批農(nóng)業(yè)高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等涉農(nóng)院校為滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)用主義與人本主義結(jié)合，致力農(nóng)民核心素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)，將優(yōu)秀人才回饋社會?！罢a(chǎn)行會企?！惫餐w激發(fā)了各主體的潛在力量，將隱性的培育聯(lián)結(jié)關(guān)系顯性化，構(gòu)建牢固的共育關(guān)系網(wǎng)，不斷穩(wěn)固根基，調(diào)整培育方向。

(二)邏輯中介：重構(gòu)多元復(fù)合子系統(tǒng)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面部署下，新型職業(yè)農(nóng)民培育并不是一個獨(dú)立發(fā)展的過程，而是共育主體與外部環(huán)境相互作用、相互耦合探索培育模式的過程，其培育范圍、層次和深度受多重動因影響。社會環(huán)境中的社會待遇和服務(wù)保障機(jī)制不健全、農(nóng)民職業(yè)認(rèn)同感低、農(nóng)民自身認(rèn)知水平不足等現(xiàn)象導(dǎo)致更多農(nóng)民流出農(nóng)村，流向城市謀生，造成農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)從業(yè)者老齡化。受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在一定差距，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等財政補(bǔ)貼不足，資金扶持額度不高等問題嚴(yán)重影響新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和身份轉(zhuǎn)變動力。同時，自然環(huán)境有著明顯異質(zhì)性的區(qū)域，新型職業(yè)農(nóng)民培育中資源利用率和農(nóng)民培育意愿有明顯差異。由此來看，多樣性的外部環(huán)境均或多或少地影響著新型職業(yè)農(nóng)民培育的涌現(xiàn)和流動，決定了培育的多維樣態(tài)，重組多種外在環(huán)境的核心資源，發(fā)揮資源積極作用顯得極為重要。

復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)給出了由社會子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、自然子系統(tǒng)復(fù)合而成的人類社會可持續(xù)發(fā)展理論模型，三者間的相互耦合關(guān)系與作用機(jī)制直接影響人類社會發(fā)展與演替的方向。[26]在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中，無論是宏觀調(diào)控，還是微觀實(shí)踐，社會、經(jīng)濟(jì)、自然三大系統(tǒng)始終源源不斷為培育實(shí)踐提供支持，趨于為謀求資源合力開拓深厚力量，以彌補(bǔ)共育單元內(nèi)部資源短缺的問題，推動共育模式的生成，承擔(dān)著兩者之間的橋梁。邏輯學(xué)視角下的邏輯中介是聯(lián)結(jié)邏輯起點(diǎn)和邏輯終點(diǎn)的中間環(huán)節(jié),是運(yùn)用從抽象上升到具體的方法以形成系統(tǒng)理論而確定的，即邏輯范疇體系中的邏輯中項,也叫中介范疇。[27]重構(gòu)社會、經(jīng)濟(jì)、自然系統(tǒng)組成的多元復(fù)合子系統(tǒng)是新型職業(yè)農(nóng)民培育行動持續(xù)開展的重要支柱，處于行動邏輯的中介范疇，其中，社會子系統(tǒng)中的制度、觀念和文化環(huán)境能夠指明培育方向，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中的財政、市場和資金環(huán)境提供資本支撐，自然子系統(tǒng)中的生態(tài)和技術(shù)環(huán)境有利于推動培育“可持續(xù)”發(fā)展。因此，以社會子系統(tǒng)為制度基礎(chǔ)，挖掘經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中可利用資本的最大價值，積極吸收自然子系統(tǒng)中的邊際效益，滿足培育系統(tǒng)中資源要素總需求量。

(三)邏輯終點(diǎn)：聚焦一體化共育模式

所謂“一體化”是指將兩個或兩個以上的互不相同、互不協(xié)調(diào)的事項，采取適當(dāng)?shù)姆绞?、方法或措施，將其有機(jī)地融合為一個整體，形成協(xié)同效力以實(shí)現(xiàn)組織策劃目標(biāo)的一項措施。[28]隨著合作意識的逐漸增強(qiáng)，參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的多個組織正趨向“一體化”方向發(fā)展，共同謀劃培育格局，探索創(chuàng)新型培育模式?！耙惑w化共育模式”是指立足當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村人才培育實(shí)際需要，多元核心利益相關(guān)主體根據(jù)鄉(xiāng)村人才培育標(biāo)準(zhǔn)共同確定培育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)方式和保障機(jī)制的總和，有利于縮小主體間差距，促進(jìn)資源合理分布，實(shí)現(xiàn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，推動共育單元融為一體。

自“新型職業(yè)農(nóng)民”提出以來，國家不斷進(jìn)行政策探索，力求做好頂層設(shè)計，調(diào)控一體化共育方向。2012年中央一號文件指出，“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，對未升學(xué)的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，對符合條件的農(nóng)村青年務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目給予補(bǔ)助和貸款支持”，[29]雖然在培育內(nèi)容和資金扶持上給予政策引導(dǎo)，但培育主體間的關(guān)聯(lián)度不足，短暫性和隨機(jī)性合作明顯，“點(diǎn)對接”行為突出。隨后，十三五期間的產(chǎn)教融合、校企合作培育模式為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了新思路，凸顯產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、企業(yè)和社會組織等培育優(yōu)勢，但仍未形成完整的培育鏈條，培育“間歇性”合作現(xiàn)象突出。如今，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施背景下，高等職業(yè)院校、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科研院所等紛紛加入培育隊伍，注入多種可利用資源，鞏固了主體間的合作行為，使培育成效明顯提升。從現(xiàn)有政策理路來看，多元參與主體的培育目標(biāo)逐漸明確，“以農(nóng)民為本”的價值觀不斷深化，自身追求與社會需要逐步耦合，這為聚焦“一體化”共育、實(shí)現(xiàn)共育共贏奠定了基礎(chǔ)?！耙惑w化共育模式”成為共育單元實(shí)現(xiàn)自身和社會雙重價值、獲取超額利潤、贏得社會聲譽(yù)的歸宿，是行動邏輯的旨?xì)w。因此，明晰“政產(chǎn)行會企?！惫餐w的多邊交流機(jī)制，利用多元復(fù)合子系統(tǒng)的介質(zhì)優(yōu)勢，尋求物質(zhì)、資源和信息技術(shù)的交互流通，為實(shí)現(xiàn)一體化共育模式確立關(guān)鍵載體。

四、共生理論視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的優(yōu)化策略

習(xí)近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上的講話指出，振興鄉(xiāng)村，不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，城鄉(xiāng)關(guān)系融合、一體化發(fā)展趨勢更加明顯，為挖掘優(yōu)勢資源、構(gòu)建共育網(wǎng)絡(luò)、完善監(jiān)控系統(tǒng)、形成一體化共育模式的新型職業(yè)農(nóng)民培育行動策略提供了現(xiàn)實(shí)支撐。

(一)挖掘多元主體的培育潛力

共生理論指出，多元主體間存在某種共同生存、協(xié)同進(jìn)化的聯(lián)系，正是這種不同機(jī)體間的自然聯(lián)系為“共生”創(chuàng)造了條件。在城鄉(xiāng)關(guān)系融合發(fā)展中，新型職業(yè)農(nóng)民的動態(tài)培育不再局限于鄉(xiāng)村資源要素的提取，而是通過攝入城市群體要素能量，調(diào)動城市組織和家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社間的聯(lián)系，擴(kuò)大參與主體數(shù)量，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、相互補(bǔ)充，力求挖掘多元核心主體優(yōu)勢，不斷實(shí)現(xiàn)共生、共育、共贏。

一是強(qiáng)化政府主導(dǎo)力。政府力量的大小往往影響新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)吸引力的大小和職業(yè)認(rèn)同感的高低。從新型職業(yè)農(nóng)民作為“理性經(jīng)濟(jì)人”角色出發(fā)，政府應(yīng)滿足其收益最大化，因而可通過強(qiáng)化各級政府力量，提高參與培育農(nóng)民的社會福利和待遇水平。比如，在社保推行、風(fēng)險支持、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予全方位資助，加大職業(yè)吸引力，滿足農(nóng)民需求。二是發(fā)揮企業(yè)牽引力。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動力、管理者之間的相互影響作用逐漸增強(qiáng)，因此，企業(yè)可利用資本優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求，建立農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)民田間學(xué)校，投入先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備供農(nóng)民就地學(xué)習(xí)、觀摩與操作，解決農(nóng)村硬件設(shè)施不足問題，帶動一批立志服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。三是增強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)生力。依托職業(yè)院?，F(xiàn)有人才培養(yǎng)框架開發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育課程和專業(yè)，調(diào)節(jié)好知識提升和技能訓(xùn)練的關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)科研成果產(chǎn)業(yè)化，同時確保職業(yè)院校提升知識能力和生產(chǎn)力，增強(qiáng)健康力和組織力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化素養(yǎng)和職業(yè)行動能力“雙提升”,增強(qiáng)農(nóng)村的“造血”功能和內(nèi)生發(fā)展動能。[30]四是用好社會組織發(fā)散力。通過社會組織的輿論優(yōu)勢，宣傳新型職業(yè)農(nóng)民的核心素養(yǎng)構(gòu)成要素和職業(yè)發(fā)展前景，普及我國新型職業(yè)農(nóng)民社會待遇和福利政策，靈活運(yùn)用信息化手段增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民聲譽(yù)，多維度傳播新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)發(fā)展空間和社會效益。

(二)構(gòu)建多向統(tǒng)籌的共育網(wǎng)絡(luò)

“共同體”意指通過自然方式建立起來的一種社會聯(lián)系或者一種共同的生活方式，但這種聯(lián)系或生活方式往往是基于一定情感基礎(chǔ)之上的且具有排他性。[31]“政產(chǎn)行會企?！惫餐w依托培育資源交互作用建立合作關(guān)系，旨在培育具有高度社會責(zé)任感和職業(yè)道德、良好科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)能力、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的新型職業(yè)農(nóng)民，通過資源優(yōu)勢互補(bǔ)、相互配合組建縱橫交錯的新型職業(yè)農(nóng)民共育網(wǎng)絡(luò)。

一是拓寬資源交互界面。由于主體間培育資源存在差異性，多種資源在互通共享過程中往往存在“延遲”現(xiàn)象，要素本身價值未能充分挖掘。由此，新型職業(yè)農(nóng)民培育主體間可按照資源要素類型或主體自身性質(zhì)成立交互界面，吸引外生資源的再投入，不斷形成跨時空合作聯(lián)盟，逐步拓寬資源交互平臺。比如，集合培育主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、服務(wù)等方面的資源，建立資源交互點(diǎn)，讓這些資源通過專屬界面呈現(xiàn)給農(nóng)民，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識和操作技能有用性、實(shí)用性的感知水平，激發(fā)農(nóng)民參與培育的積極性，隨后不斷提高資源交互點(diǎn)之間的傳輸效率，加大交互界面的廣度和深度。二是打造共育循環(huán)體。從塑造農(nóng)民價值觀入手，賦予共育主體一定職責(zé)和話語權(quán)，形成權(quán)責(zé)分明、責(zé)任共擔(dān)的循環(huán)體。共育單元營造一種“以農(nóng)為榮”的職業(yè)氛圍，宣傳“農(nóng)民”職業(yè)的遠(yuǎn)大前途和社會聲譽(yù)，增強(qiáng)農(nóng)民對身份、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形勢、鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的深度認(rèn)知，激發(fā)社會成員“為農(nóng)”內(nèi)生力，提高社會組織參與培育的動力。同時，發(fā)揮具有社會影響力組織的帶動作用，通過榜樣示范作用，引導(dǎo)具有培育意愿的組織做大做強(qiáng)，調(diào)動組織間協(xié)同配合的積極性，形成校企共育師資、產(chǎn)學(xué)共育農(nóng)民、社會組織共擔(dān)資本的新型職業(yè)農(nóng)民培育循環(huán)體，構(gòu)建由點(diǎn)到線、由線及面相對穩(wěn)定的共育網(wǎng)絡(luò)。

(三)完善培育質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)

作為一種新的價值觀和方法論，共生理論所構(gòu)建的“共生體”是共生單元吸收復(fù)雜共生環(huán)境中的資源要素建立起來的一種互惠、合作、共贏的統(tǒng)一體，建立在共生單元密切聯(lián)系、資源共享基礎(chǔ)之上。在新型職業(yè)農(nóng)民培育行動中，受信息不對稱性影響，共育單元的資源投入量有時很難觀測并精準(zhǔn)計量，“搭便車”的投機(jī)行為難免發(fā)生。因此，為保障新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量，發(fā)揮培育主體的最大效益，完善質(zhì)量監(jiān)控體系、明確約束機(jī)制成為培育行動中必不可少的一環(huán)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，是保證新型職業(yè)農(nóng)民培育科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行的重要任務(wù)。各級政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育情況和當(dāng)?shù)貤l件進(jìn)一步完善法律法規(guī)，確保涵蓋培育核心問題和關(guān)鍵要素，明確各層次、各類型參與主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，不斷健全指標(biāo)考核制度，保證績效考核指標(biāo)體系的完備性。在制度完善過程中，要廣泛征求多元主體意見，選擇代表性群體全程參與質(zhì)量監(jiān)控方案的制定與運(yùn)行，可針對培育工作實(shí)施步驟，利用賦值法預(yù)先設(shè)定多級下位指標(biāo)，賦予每項指標(biāo)相應(yīng)分值，不斷提升培育質(zhì)量考核權(quán)重。二是優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控過程。按照整體與專項評估相結(jié)合的方式，依據(jù)本地情況成立黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門牽頭、多個相關(guān)部門參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，有效評估培育的主次方面，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控在培育中的正向?qū)蜃饔?，同時定期開展聯(lián)席會議，總結(jié)與反思培育評估情況，及時整頓，促使參與者及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。三是做好質(zhì)量保障工作。政府部門應(yīng)健全激勵機(jī)制和內(nèi)因決定機(jī)制，確保多元利益相關(guān)者樹立益于鄉(xiāng)村建設(shè)的培育目標(biāo)和實(shí)踐導(dǎo)向，以提升培育質(zhì)量為動力，形成內(nèi)部合力意識，積極優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)制度有效銜接和落實(shí)。同時，政府還應(yīng)不斷推廣社會服務(wù)理念，發(fā)揮企業(yè)、社會組織等監(jiān)督作用，構(gòu)建相互監(jiān)督的新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量監(jiān)控格局。

(四)運(yùn)用一體化共育模式

每一種模式的形成都需經(jīng)歷探索、延續(xù)到構(gòu)建相對穩(wěn)定模式的基本過程，共生理論中的共生模式同樣經(jīng)歷了多元主體組建共生單元，依靠共生環(huán)境資源彌補(bǔ)內(nèi)在不足等步驟，在循環(huán)往復(fù)中逐漸探索形成。新型職業(yè)農(nóng)民培育中的一體化共育模式著眼于提升培育成效，亟需共育單元不斷集聚能量，通過“能量”積累、增強(qiáng)、釋放和循環(huán)過程，保持?jǐn)z入和輸出的動態(tài)更新，構(gòu)成相對穩(wěn)定的“資源交互環(huán)”，為實(shí)現(xiàn)一體化共育模式搭建平臺。

一是保證資源積累量。以核心利益相關(guān)者為主導(dǎo)，國家和政府有關(guān)部門應(yīng)不斷擴(kuò)大農(nóng)民培育核心利益相關(guān)群體范圍，調(diào)動多元組織參與培育的積極性，為新型職業(yè)農(nóng)民培育積累資源要素。比如，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等為骨干的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)精準(zhǔn)把握農(nóng)民培育新形勢，主動吸收社會資源和可利用資本，不斷豐富新型職業(yè)農(nóng)民培育中的知識、技術(shù)、資金等要素儲備量，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化投入力量，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民素質(zhì)提升到新高度。二是加快資源釋放量。就現(xiàn)有培育網(wǎng)中的多元相關(guān)主體而言，應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,通過校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化等方式建立農(nóng)戶與共育單元間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，不斷豐富并拓寬資源互通傳輸鏈，以點(diǎn)帶面，以大代小，確保培育機(jī)構(gòu)之間、參與者與培育機(jī)構(gòu)之間保持“對話”，提升主體間交互水平，提高資源釋放量。三是增強(qiáng)資源循環(huán)流動性。共育單元與共育環(huán)境的互嵌互通是保障新型職業(yè)農(nóng)民培育中資源動態(tài)循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。因此，負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育的主管部門應(yīng)時刻把控共育單元內(nèi)部與共育環(huán)境中資源的可利用與可再生水平，發(fā)揮內(nèi)生與外生動力，提高資金、技術(shù)、文化等資源的供給量，以資源為紐帶，滿足共育單元培育需求，推動培育成果市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)一體化共育模式的運(yùn)用與推廣。