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重磅!四川出臺促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價七條措施

2022-06-30 10:48
四川畜牧獸醫(yī) 2022年5期
關(guān)鍵詞:保價穩(wěn)產(chǎn)豬肉

4 月20 日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生豬穩(wěn)產(chǎn)保價工作新聞通氣會召開,中共四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)了《四川省促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價七條措施》,對相關(guān)工作作出安排部署。七條措施具體為:

一、進(jìn)一步強(qiáng)化穩(wěn)定生豬產(chǎn)能財政支持力度

當(dāng)前全省生豬養(yǎng)殖已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)3個月(含)以上的嚴(yán)重虧損,按照《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案(暫行)》,應(yīng)當(dāng)啟動一次性臨時救助補(bǔ)貼措施。各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政等部門要抓緊制定本轄區(qū)臨時調(diào)控方案,方案報市(州)人民政府批準(zhǔn)后實施。各級財政可統(tǒng)籌安排中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金指導(dǎo)性任務(wù)、省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金、省級鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移支付資金(鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市州激勵獎補(bǔ)、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣市區(qū)激勵獎補(bǔ)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)激勵獎補(bǔ)),對能繁母豬開展一次性臨時救助補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對象為符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和種豬場(含地方保種場),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市(州)根據(jù)實際情況自行確定。

各地要進(jìn)一步統(tǒng)籌使用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,按照“四到縣”制度規(guī)定,統(tǒng)籌安排銜接資金,支持穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,支持監(jiān)測對象、脫貧戶購買仔豬、母豬。各地尤其是88個脫貧縣要加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,可按規(guī)定將整合資金用于支持穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,帶動脫貧人口就業(yè)增收。

二、進(jìn)一步做好生豬生產(chǎn)發(fā)展融資需求保障

金融監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu),實質(zhì)性加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖信貸支持力度,把各級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地作為重點,在企業(yè)增信、信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以支持,不得隨意斷貸抽貸。要著力擴(kuò)展抵押擔(dān)保范圍,加快落實生豬活體及養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備抵押貸款,可參照生豬政策性保險保額標(biāo)準(zhǔn)確定評估價值,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下進(jìn)一步提高相關(guān)貸款抵押率。各級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司要發(fā)揮政策性擔(dān)保功能,積極主動為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。實施省級財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀行貸款貼息政策,對農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民合作社盤活閑置豬場、新建規(guī)?;B(yǎng)殖場、帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目實施貼息。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向金融機(jī)構(gòu)開放共享生豬產(chǎn)能調(diào)控基地相關(guān)必要信息。

三、進(jìn)一步提高保險保障水平

全面落實能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險政策,提升生豬產(chǎn)能調(diào)控基地等養(yǎng)殖場(戶)政策性保險覆蓋率,實現(xiàn)“愿保盡?!?。加大財政保費補(bǔ)貼力度,大力推廣育肥豬價格保險。在保險期內(nèi),當(dāng)實際豬糧比、育肥豬出欄價格下跌或成本價格(仔豬及飼料)上漲達(dá)到保險合同約定時,視為保險事故發(fā)生,保險公司按保險合同約定給予養(yǎng)殖企業(yè)保險賠償。鼓勵養(yǎng)殖戶購買必要的商業(yè)險種。各保險公司要進(jìn)一步做好保險理賠工作,對屬于保險責(zé)任范圍的要及時足額理賠,應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。

四、迅速啟動豬肉儲備收儲工作

省發(fā)改委要牽頭會同有關(guān)部門,快速靈敏跟進(jìn)、緊密配合中央凍豬肉儲備收儲工作,立即啟動省級凍豬肉臨時收儲。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要盡快啟動、同步開展豬肉儲備收儲工作。要充分利用養(yǎng)殖、屠宰、加工等企業(yè)儲備能力,加大商業(yè)儲備力度,加強(qiáng)政企協(xié)同,形成調(diào)控合力。

五、進(jìn)一步做好價格監(jiān)管和市場引導(dǎo)

各級發(fā)改、市場監(jiān)管等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,依法依規(guī)適時采取提醒告誡、約談、查處等方式,嚴(yán)厲打擊低價傾銷、價格串通等操縱市場價格行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)輿情監(jiān)測研判,堅決打擊“助跌”等散布不實消息行為,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)客觀研判形勢。廣泛開展宣傳,引導(dǎo)市場增加豬肉消費,鼓勵學(xué)校、工廠、集團(tuán)、企業(yè)等食堂加大豬肉采購,有條件的地區(qū)可以探索發(fā)放豬肉或豬肉產(chǎn)品消費券,促進(jìn)豬肉消費能力提升。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動物疫病防控

持續(xù)做好非洲豬瘟常態(tài)化防控,強(qiáng)化豬口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、豬流行性腹瀉等疫病防控措施。部署開展春季防疫行動,壓緊壓實網(wǎng)格化管理責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管生豬調(diào)運和無害化處理,嚴(yán)防病死豬及產(chǎn)品流入市場。加大疫病監(jiān)測流調(diào)力度,做好重大動物疫病強(qiáng)制免疫工作。

七、進(jìn)一步壓實工作責(zé)任

省直相關(guān)責(zé)任部門要各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作,加大力度、細(xì)化舉措,切實抓好促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價各項措施落地落實。市(州)、縣(市、區(qū))黨委和政府要統(tǒng)籌做好本地區(qū)生豬穩(wěn)產(chǎn)保價各項工作,履行好第一責(zé)任,確保完成2022 年各市(州)能繁母豬存欄量目標(biāo)任務(wù)。生豬穩(wěn)產(chǎn)保價工作及成效作為2022年度市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、縣(市、區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評的重要內(nèi)容。

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