吳慶文 臨沭縣商務(wù)局

據(jù)《臨沭縣志》記載，本地栽植柳始于隋唐末年，至唐朝“貞觀”年間，柳編已成為一種嫻熟技藝和用品，并成為世代臨沭人的生活必需品，用柳編制的圓筐叫“潑兒筐”、“團圓筐”，象征著夫妻團圓、和睦相處，當?shù)嘏⒊黾蓿瑵妰嚎鸷拖掺せ?、箢子曾是必備陪嫁嫁妝。1千多年來，臨沭柳編對當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活發(fā)揮著重要作用。

一、柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展中鄉(xiāng)村振興的作用

臨沭柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有70年，1953年縣柳編加工廠，1973年供外貿(mào)出口，1996年實現(xiàn)自營出口，為滿足柳編出口不斷增長，全縣杞柳種植面積不斷增加，現(xiàn)有杞柳基地面積10萬畝，柳條編織戶5萬戶，全縣柳編產(chǎn)業(yè)人員10萬人，柳編龍頭企業(yè)150多家，柳編產(chǎn)業(yè)總值70億元，實現(xiàn)利稅6億元，出口總額5億美元，占全市柳編出口的60%，占全國30%。臨沭柳編產(chǎn)業(yè)對臨沭經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到重要支撐作用，并將在今后的鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更加積極的推動作用。

（一）柳編產(chǎn)業(yè)深入社會生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)

1.杞柳種植是農(nóng)村增收的高效農(nóng)業(yè)

杞柳非常適宜沭河岸邊生長，由于臨沭杞柳發(fā)條率高，細而長，富有韌性，具有柔、滑、軟、潔等特點，編織工藝品色澤靚麗、美觀大方、古樸自然，深受廣大人民喜愛。臨沭杞柳是一年栽植，多年收條（4-6年），每年有夏柳和秋柳兩次收獲,夏柳平均畝產(chǎn)干柳1000公斤左右，秋柳平均畝產(chǎn)干柳500公斤左右，全年平均畝產(chǎn)干柳1500公斤左右，柳條價格隨市場價格變化不同，一般平均每公斤在8.00-18.00元之間，畝純收入10000元左右，種植條柳的收益是種植小麥的3倍左右，再通過編織成品畝杞柳收益達到2萬元左右。

上世紀90年代以來，為滿足國外柳編需求快速增長，杞柳種植面積大幅增加，2005年種植面積10萬畝，隨勞動力成本越來越高，種植面積逐漸減少，為滿足柳編生產(chǎn)需要，縣政府積極與黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)墾北安分局合作，2009年臨沭與農(nóng)墾北安分局簽署了《臨沭-農(nóng)墾北安分局柳條產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，發(fā)展黑龍江省長水河農(nóng)場、錦河農(nóng)場杞柳面積5萬畝，確保臨沭10萬畝杞柳基地規(guī)模，為5萬戶農(nóng)民帶來年20億元種植加工收入。

2.杞柳編織帶動全縣剩余勞動力就業(yè)

臨沭杞柳種值戶就地取材，利用傳統(tǒng)工藝編織的用品具有經(jīng)久耐用、美觀實用等特點，靠近沭河岸邊盛產(chǎn)杞柳的青云鎮(zhèn)、鄭山鎮(zhèn)、曹莊鎮(zhèn)種植編織戶3萬多戶，隨著城鎮(zhèn)和農(nóng)村剩余勞動力增加，柳編技藝在全縣普及，全縣柳編龍頭加工企業(yè)各鎮(zhèn)街設(shè)立柳編加工點2000多個，全縣編織加工人員達到5萬多人。全縣柳編企業(yè)已形成主要集中在鄭山街道和青云鎮(zhèn)和曹莊鎮(zhèn)的三個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，其中鄭山街道“鄭山特色工藝品園區(qū)”入駐企業(yè)36家，企業(yè)直接從業(yè)人員5000多人，設(shè)置加工點1000多個，從業(yè)人員30000多人，年柳編產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元；青云鎮(zhèn)“青云柳編工藝園區(qū)”已有25家企業(yè)入駐，企業(yè)直接從業(yè)人員4000多人，設(shè)置加工點800多個，帶動柳編加工點從業(yè)人員25000多人，年柳編產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元;曹莊鎮(zhèn)朱村柳潤田園綜合體15家企業(yè)，企業(yè)直接從業(yè)人員3000多人，設(shè)置加工點500多個，帶動柳編加工點從業(yè)人員15000多人，產(chǎn)業(yè)20億元。全縣柳編產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到70億元。臨沭柳編產(chǎn)業(yè)已是臨沭第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)主渠道。

3.銷售網(wǎng)絡(luò)健全開拓柳編的國內(nèi)外市場

第一，國內(nèi)專業(yè)銷售機構(gòu)遍布全國。首先，全縣150多家柳編企業(yè)都設(shè)立專業(yè)銷售機構(gòu)100多家，業(yè)務(wù)人員2000多人，其次，從事柳編銷售專業(yè)戶2000多個，從業(yè)人員3000多人遍布全國，全縣共有5000多名專業(yè)柳編營銷隊伍，專業(yè)柳編營銷機構(gòu)3000多個，營銷人員2萬多人，積極參加國內(nèi)廣交會、華交會以及南寧的中國-東盟博覽會展、中國義烏小商品國際綜合展等國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國90%以上的省、市、自治區(qū)，是全縣柳編出口加工重要保障積，我縣柳編產(chǎn)品已銷往東南亞、中東、日本和歐美等120多個國家和地區(qū)。

第二，國外設(shè)立直銷機構(gòu)。各重點柳編出口企業(yè)建立國際直銷網(wǎng)絡(luò)。如榮華、美藝、陸祥、照興、凌云等企業(yè)已在德國、法國、荷蘭、香港等歐美、東南亞國家和地區(qū)建立了20多家境外直銷機構(gòu)，直接拓寬了國際市場，不僅提高柳編制品附加值，而且也促進臨沭柳編國際品牌宣傳。

第三，柳編營銷模式不斷創(chuàng)新。帶貨直播等新型電商機構(gòu)設(shè)立，大力開拓國內(nèi)外市場，包括《中國柳編之都》在內(nèi)的1000多家柳編專業(yè)網(wǎng)站，全縣柳編電商商家5000多家，柳編電商從業(yè)人員10000多人。如歐拉公司“柳編+花卉”搭配銷售新業(yè)態(tài)，通過建立天貓、淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)店鋪，實施線上銷售，線下直營、加盟等方式先后建立示范店20家，代理加盟商200余家，店中店100多家。截止2020年底，歐拉品牌銷售額超20000萬元，年銷售增長率20%以上。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植加工與現(xiàn)代電子商務(wù)相結(jié)合，大力促進鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品市場開拓渠道。

（二）柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿鄉(xiāng)村振興全過程

臨沭柳編產(chǎn)業(yè)是集種植、加工、研發(fā)、內(nèi)銷、出口產(chǎn)業(yè)鏈完善的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是勞動密集型綠色產(chǎn)業(yè)，是國家重點支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

1.柳編產(chǎn)業(yè)是集種植、加工、營銷的特色產(chǎn)業(yè)鏈

臨沭現(xiàn)有總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口50萬人，農(nóng)村家庭戶15萬戶，其中有5萬家庭戶從事杞柳編織，占全縣總戶數(shù)25%；10萬農(nóng)民熟練掌握杞柳編加工工藝，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。臨沭杞柳種植基地面積10萬畝，柳編龍頭企業(yè)150多家，設(shè)立柳編加工點2000多個，帶動全縣柳編種植、加工、營銷、研發(fā)等從業(yè)人員10萬人，占全縣從業(yè)人口30%。臨沭已經(jīng)形成完善的杞柳種植、編織加工、出口銷售的上聯(lián)龍頭企業(yè)、下聯(lián)基地農(nóng)戶、外聯(lián)國際市場的特色產(chǎn)業(yè)化體系。

2.柳編產(chǎn)業(yè)是培育企業(yè)家、管理和營銷人才的產(chǎn)業(yè)

臨沭柳編產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷70年，已為臨沭經(jīng)濟培養(yǎng)了500多位農(nóng)民企業(yè)家，其中具有20多年經(jīng)歷的企業(yè)家達到200多位，柳編經(jīng)營中層管理人才1000多位，其中20年以年的經(jīng)營管理人才達到300多位，縣級柳編工藝美術(shù)大師5000多位，其中具有產(chǎn)品研發(fā)能力人才1000多人，市場營銷人才10000多人，其中，具有30年市場營銷經(jīng)驗的營銷人員2000多人。

3.柳編產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)

全縣各加工企業(yè)以國內(nèi)外客戶需求為導向，堅持通過產(chǎn)品創(chuàng)新，促進臨沭柳編市場開拓。全縣成立了100多家創(chuàng)新機構(gòu)、每個企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)立若干個樣品研發(fā)小組，每個企業(yè)每年向市場推出3000多種新產(chǎn)品，全縣每年向市場推出上萬種新產(chǎn)品。同時柳編產(chǎn)業(yè)是企業(yè)與高等院校合作的重要平臺，如榮華、魯美達、白云等企業(yè)與清華美院、廣州美院、濟南大學、臨沂大學等國內(nèi)10多家高等院校合作，成立柳編研究院、中國柳編研發(fā)中心、柳編研究所，木柳研究所、布柳研究所、草柳研究所，廣泛引進和吸收創(chuàng)新人才，榮華、魯美達等重點企業(yè)與意大利、荷蘭、德國等專家合作深度，積極與國際市場對接，吸收國內(nèi)外知名專家學者聯(lián)合研發(fā)，促進臨沭柳編產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

（三）柳編產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的綜合性載體

柳編產(chǎn)業(yè)帶動杞柳培育、種植，柳條加工與制作，境內(nèi)銷售與出口，并帶動產(chǎn)品研發(fā)、倉儲物流、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)上下游行業(yè)發(fā)展，輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)大批人口就業(yè)，是農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對于我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

以柳編產(chǎn)業(yè)為支撐的曹莊鎮(zhèn)朱村柳韻田園綜合體，依托歐拉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司龍頭企業(yè)建設(shè)集種植、加工、倉儲、物流、研發(fā)、展示、體驗于一體的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。是我縣產(chǎn)業(yè)振興的主要載體，總投資20億元，規(guī)劃面積25平方公里，帶動2萬人就業(yè)。為省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。朱村柳韻田園綜合體緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略，以積極打造“臨沭杞柳”、“紅色朱村”品牌，按照“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”三位一體發(fā)展理念，實施政府引導，由龍頭加工企業(yè)、農(nóng)村集體、合作社和農(nóng)戶共同參與的運營體系，形成集杞柳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、杞柳加工研發(fā)、柳文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化、與生態(tài)觀光、紅色文化教育、沭河風光旅游、田園美麗農(nóng)村休閑度假、民俗文化及農(nóng)事體驗等于一體田園綜合體。

1.推動集體增收。朱村田園綜合體建設(shè)涉及土地流轉(zhuǎn)近3000畝，其中村紅色文化旅游用集體土地均為村集體收入，每年增加村集體收入700余萬元。其中朱村還建有柳編扶貧車間，每年為村集體帶來租金100萬元，帶動了村集體增收800萬元。

2.促進生態(tài)建設(shè)。柳編產(chǎn)品具備原生態(tài)、環(huán)保性能，是未來居家理想生活用品，具有廣闊市場前景。柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展既有經(jīng)濟效益，又有生態(tài)效益，把發(fā)展柳編產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要支撐。以“杞柳種植+柳編加工+鄉(xiāng)村旅游”的模式，開辟杞柳旅游、杞柳創(chuàng)意園觀賞、柳編產(chǎn)品展覽、體驗等，把柳編產(chǎn)品開發(fā)為旅游商品。從一個小柳條，做出一個圍繞著柳編產(chǎn)品發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)，從而推動柳編產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，建設(shè)美麗“柳編特色鎮(zhèn)村”。

3.促進文旅融合。著力推動柳編產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效觀光農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)的發(fā)展，通過場景打造獲得更多的生產(chǎn)訂單，帶動旅游業(yè)發(fā)展，新建了柳編花卉場景體驗中心、花卉種植DIY工坊、柳編家居展廳、柳編產(chǎn)品展廳等，不斷推動柳編產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)初步融合發(fā)展。柳編產(chǎn)業(yè)帶動高效觀光農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)發(fā)展。

4.帶動群眾致富。柳編產(chǎn)業(yè)為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)、種植園管理、產(chǎn)業(yè)扶貧車間、家庭柳編加工、旅游帶動等都能給群眾帶來收益，可使周邊農(nóng)民月平均收入增加3000元左右。目前，項目已吸納勞動力就業(yè)10000余人，幫扶貧困戶就業(yè)1000余人。新建5個扶貧車間，可吸納周邊群眾開展柳編手工制作，為貧困戶增加了家庭創(chuàng)收的機會。

柳編產(chǎn)業(yè)貫穿臨沭經(jīng)濟發(fā)展全過程，發(fā)展臨沭柳編產(chǎn)業(yè)對于地方鄉(xiāng)村振興、提高居民就業(yè)、增加企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益都具有十分重要的作用。特別是解決居民就業(yè)貫穿于種植、加工、銷售和研發(fā)等全社會生產(chǎn)全過程，目前，其他任何行業(yè)所無法替代的。

二、柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興存在的問題

（一）杞柳面積大量減少，企業(yè)效益下滑

2005年全縣杞柳種植面積達到高峰，自2005年以來，杞柳種植面積大幅下降，但仍沒有出現(xiàn)大面積恢復種植，杞柳種植面積大量減少原因主要有以原因：

1.水利灌溉設(shè)施年久失修。杞柳需要澆灌才能正常生長，由于楊水站、灌溉水渠等水利設(shè)施年久失修，沒有水源的杞柳都改種小麥。

2.杞柳種植和病蟲害防治技術(shù)缺乏。由于長期種植易得地蠶、大灰象甲、卷葉蟲、柳籃金花蟲等病蟲害，而種植戶缺乏病蟲害防止技術(shù)，影響了種植積極性。

3.小麥種植補貼政策出臺。杞柳缺少國家補貼政策，杞柳種植費時費力，而小麥種植省時省力，又獲國家小麥補貼，多數(shù)杞柳種植戶改種小麥。

（二）同質(zhì)化經(jīng)營普遍，企業(yè)利潤率下降

全縣150多家柳編企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)是同質(zhì)化經(jīng)營，采取互相壓低價格爭取外商訂單，造成無序競爭，企業(yè)利潤率大幅下降，主要原因：

1.創(chuàng)新能力不足。全縣柳編產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬人，多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新主要靠參加展會或客戶要求，在外型上稍加改動，自主創(chuàng)新少。創(chuàng)新動力不足，主要是缺少技術(shù)，缺少創(chuàng)新社會環(huán)境，缺少創(chuàng)新社會平臺、社會資金投入少等。

2.報團意識不強。多數(shù)企業(yè)沒有大局意識，只顧眼前利益，以壓低價格來企業(yè)客戶訂單，缺少長遠發(fā)展眼光，沒有行業(yè)發(fā)展的全局觀念和大局意識。

3.集聚程度不高。全縣150多家柳編企業(yè)分布全縣各鎮(zhèn)街，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、過于分散，企業(yè)弱小，整體產(chǎn)業(yè)競爭力不強，除鄭山、青云和朱村柳潤田園綜合體三個相對集中區(qū)外，其他都分布在各鎮(zhèn)街的各村中，不利于集聚化、規(guī)模化發(fā)展。

（三）市場規(guī)模小，缺少柳編綜合性市場。

臨沭柳編是全國唯一“中國柳之都”，市場規(guī)模小，福建、江浙等鐵藝、瓷藝等地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模都達到幾百億元以上，臨沭杞柳產(chǎn)業(yè)化規(guī)模僅達70多億元，出口5億美元，客人或游客購買適宜柳編產(chǎn)品較難，主要是缺少較大規(guī)模的柳編國際化市場。

三、對柳編產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點措施

（一）搞好基地建設(shè),保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長

為保障柳編產(chǎn)業(yè)化，保持柳編產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長，彰顯“中國柳編之都”品牌，搞好杞柳種植基地是根本。一是加強水利灌溉設(shè)施投入，對現(xiàn)有杞柳基地失修的水利灌溉設(shè)施進行維修，支持杞柳種植基地建設(shè)。二是推進土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)規(guī)?；搅亍Ｈ羌訌娏幏N植技術(shù)指導，進行杞柳新品種優(yōu)化，加強病蟲害防治研究，解決農(nóng)戶種植后顧之憂。四是強化種植基地政策上支持，調(diào)動杞柳種植的積極性，實施規(guī)?；N植的財政扶持政策。

（二）支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

政府部門要大力支持柳編研發(fā)平臺建立和發(fā)展，支持人才引進和產(chǎn)品研發(fā)，為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強對柳編產(chǎn)業(yè)企業(yè)是人才引進的主體，支持企業(yè)進行人才引進，只有加快人才引進，才能加快產(chǎn)品創(chuàng)新。積極引導企業(yè)與高校對接，聘請高校學者和國外專家指導，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，提高企業(yè)研發(fā)能力。

（三）建設(shè)國際商城，建設(shè)世界物流之都

臨沂柳編國際商城，建設(shè)國際工藝品綜合交易平臺，建成國內(nèi)包括集柳、草、藤、竹、紙、皮、陶、鐵、布等各種工藝品的專業(yè)綜合市場體，建成商貿(mào)和旅游互為促進的特色國際商城，即以“買全國、賣全球”集會展、研發(fā)、交易、商務(wù)、拍賣、娛樂、培訓、餐飲、倉儲、物流為一體的國際商城。依托新亞歐大陸東橋頭堡優(yōu)勢，深化貿(mào)易便利化，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、保稅展示交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)新引資引智引技方式，建設(shè)“臨沂國際商城”，建設(shè)中外經(jīng)貿(mào)合作新載體，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的新高地和新載體。

（四）建設(shè)特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換

建設(shè)柳編特色小鎮(zhèn)，是實現(xiàn)農(nóng)村振興戰(zhàn)略重要載體。如在位于沭河東岸、距“臨沂國際商城”半小時里程的青云鎮(zhèn)和曹莊鎮(zhèn)，是建設(shè)柳編特色小鎮(zhèn)，具有較大區(qū)位優(yōu)，建設(shè)以會展、研發(fā)、交易、商務(wù)、拍賣、娛樂、培訓、旅游、餐飲、倉儲、物流為一體全國最大的中國柳編工藝品文化城和國際綜合交易市場，實現(xiàn)臨沭縣柳編產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向市場型的新增長方式轉(zhuǎn)變。是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重要載體。該項目直接帶動城鄉(xiāng)居民就業(yè)20萬人，促進全社會就業(yè)50萬人，5萬人城鄉(xiāng)居民富余，年國內(nèi)生產(chǎn)總值增加2000億元，帶動全市工業(yè)總產(chǎn)值年增加5000億，帶動全市2030年全市第三產(chǎn)業(yè)比重達到75%以上，促進全市第三產(chǎn)業(yè)的全面提升，實現(xiàn)臨沂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級。

結(jié)束語：綜上所述，柳編產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的主要載體，是核心內(nèi)容，貫穿于鄉(xiāng)村振興整個過程，在新時代新起點上，我縣柳編產(chǎn)業(yè)如何抓新機遇，立新目標，建新項目，找新動能，有新突破。實現(xiàn)由單一柳編向布柳、草柳、木柳、鐵柳等混合工藝品轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由小柳編產(chǎn)業(yè)向大工藝品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由生產(chǎn)型為主導產(chǎn)業(yè)向以市場型為主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由創(chuàng)新能力弱、企業(yè)分布散、規(guī)模小，向創(chuàng)新能力強、新集聚度高、規(guī)模大轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。把臨沭柳編發(fā)展成為帶動臨沂，引領(lǐng)全國的工藝品集散地，成為鄉(xiāng)村振興的新載體和新高地。