文/唐 瓊（四川行政學(xué)院，四川成都 610072）

內(nèi)容提要：國家層面2014年正式發(fā)布了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》后，中國高校智庫的理論研究與實(shí)踐建設(shè)進(jìn)入新階段。學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化的途徑，配合高校建設(shè)新型智庫的需要，明確自身的定位和發(fā)展，促使期刊構(gòu)建智庫功能，是自身發(fā)展的必要，也是智庫建設(shè)的需要。學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型既是媒體融合下的必然產(chǎn)物，也是學(xué)術(shù)期刊未來發(fā)展的必由之路。構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊的智庫功能，要摒除落后的思想和認(rèn)知，轉(zhuǎn)變固有思維。學(xué)術(shù)期刊的智庫功能構(gòu)建須有問題意識、前瞻意識，重塑期刊的定位，確定期刊的價(jià)值導(dǎo)向，使期刊辦刊意識向服務(wù)社會轉(zhuǎn)變。

一、文獻(xiàn)回顧

2014年，國家層面正式發(fā)布《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，標(biāo)志著中國高校智庫的理論研究與實(shí)踐建設(shè)進(jìn)入新階段。在這樣的政策背景下，圍繞高校智庫的研究成為社會科學(xué)界的熱點(diǎn)。大部分高校都有自己主管主辦并公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物。學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)交流平臺和成果轉(zhuǎn)化的途徑，配合高校建設(shè)新型智庫的需要，明確自身的定位和發(fā)展，促使期刊構(gòu)建智庫功能，既是自身發(fā)展的必要，也是新型智庫建設(shè)的需要。對于學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型國內(nèi)研究情況如圖1所示。研究在2012年開始起步，逐年上升，總的說來沒有形成熱潮。

圖1 “學(xué)術(shù)期刊智庫功能”研究現(xiàn)狀圖

學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型既是媒體融合下的必然產(chǎn)物，也是學(xué)術(shù)期刊未來發(fā)展的必由之路。梳理研究成果發(fā)現(xiàn)，學(xué)術(shù)期刊的智庫功能研究還處于起步階段，主要集中在以下幾個(gè)方面：首先是對于學(xué)術(shù)期刊智庫轉(zhuǎn)型的意義研究。胡永國、吳宗輝認(rèn)為，學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型是學(xué)術(shù)期刊未來發(fā)展的必由之路。[1]王軍峰、江波等學(xué)者認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊應(yīng)當(dāng)從出版機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向科研機(jī)構(gòu)，從知識生產(chǎn)轉(zhuǎn)向知識服務(wù)，從服務(wù)學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)向服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。[2][3]徐雅雯、胡浩志結(jié)合學(xué)術(shù)期刊在知識引領(lǐng)方面的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、專業(yè)性和權(quán)威性，引入智庫期刊的概念，指出學(xué)術(shù)期刊可以逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)于智庫建設(shè)的功能。[4]其次是對于學(xué)術(shù)期刊智庫化轉(zhuǎn)型的路徑探討。汪沛主張以功能定位為基礎(chǔ)，以問題意識為導(dǎo)向，以欄目建設(shè)為依托，主動對接、承接各級各類科研項(xiàng)目，推動學(xué)術(shù)期刊的轉(zhuǎn)型升級。[5]王萍、肖利、謝衛(wèi)平等從期刊體制、定位、成果、人才支持以及傳播能力五個(gè)層面探索學(xué)術(shù)期刊智庫功能延展的實(shí)現(xiàn)路徑。[6]李靜麗探索民族地區(qū)期刊的智庫化發(fā)展路徑。在新的歷史時(shí)期，民族地區(qū)社科類學(xué)術(shù)期刊可以嘗試探索一條與新型智庫建設(shè)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新之路，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的智庫化發(fā)展。[7]葉紅波通過分析學(xué)術(shù)期刊的辦刊宗旨、作者來源、承載內(nèi)容、表現(xiàn)形式、傳播途徑等與智庫的關(guān)系，探討學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)功能缺失的表現(xiàn)，提出構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊服務(wù)智庫建設(shè)功能的途徑。[8]譚志紅提出學(xué)術(shù)期刊應(yīng)加快“智庫化”轉(zhuǎn)型，發(fā)揮其在價(jià)值引領(lǐng)、知識服務(wù)、決策咨詢、人才聚集方面的功能。[9]再次是探討學(xué)術(shù)期刊與智庫互動關(guān)系。謝雪蓮、黎婭認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊和智庫建設(shè)具有相互依托、互為支撐的關(guān)系。[10]黃江華指出學(xué)術(shù)期刊與智庫二者是互動共生的關(guān)系。[11]喬興媚、徐春梅、黎恩索學(xué)術(shù)期刊與新型智庫的學(xué)術(shù)共同體建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)二者的優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)聯(lián)動式發(fā)展。[12]前期研究一致認(rèn)為期刊與智庫都是獨(dú)立的個(gè)體，二者關(guān)系應(yīng)該同頻共振、互動共生。

二、學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的必要性

“智庫”是一個(gè)舶來品，最早起源于美國，早期引入國內(nèi)的時(shí)候被翻譯為 “思想庫”或者“智囊團(tuán)”。國內(nèi)學(xué)者對于智庫的認(rèn)識也多來自國外的文獻(xiàn)和翻譯。保羅·迪克遜（Paul Dickson）是美國智庫研究的著名學(xué)者，他認(rèn)為智庫首先是獨(dú)立的政策研究機(jī)構(gòu)，智庫工作人員運(yùn)用科學(xué)研究方法進(jìn)行跨學(xué)科研究，就政策問題提出咨詢。[13]這一觀念被國內(nèi)學(xué)者廣泛認(rèn)可。

美國二戰(zhàn)后出現(xiàn)了一大批獨(dú)立于立法、司法、行政和媒體之外的“第五種權(quán)力”——智庫，主要以戰(zhàn)略和公共政策研究為主要任務(wù)，從而衍生出智庫期刊。智庫期刊作為各個(gè)智庫的附屬品，發(fā)表主辦單位的研究成果，成為向國家建言獻(xiàn)策的重要平臺，智庫期刊的雛形在這個(gè)過程中逐漸形成。我國引入智庫較晚，2015年1月，《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》算是標(biāo)志性事件，這一年也被稱為中國的“智庫元年”。在文件中，提出要建設(shè)獨(dú)具中國特色新型智庫體系，同時(shí)重點(diǎn)建設(shè)一批有影響力和國際知名度的高端智庫。[14]2015年11月，國內(nèi)確定了首批國家高端智庫試點(diǎn)單位共25家。社會各界敏銳地接收到了國家頂層設(shè)計(jì)的信號，一時(shí)間各類組織和機(jī)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)，力爭早日參與到智庫建設(shè)中并享受到政策紅利。截至2020年，全球擁有智庫最多的國家還是美國，共2203家，中國智庫1413家位居第二。和2015年的435家智庫相比，中國智庫發(fā)展可謂迅猛。盡管數(shù)量上看似龐大，但是在產(chǎn)出成果上還不是很如人意。四川省社會科學(xué)院與中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心聯(lián)合發(fā)布的《中華智庫影響力報(bào)告（2020）》對國家高端智庫、黨建智庫、民族研究領(lǐng)域智庫和國際關(guān)系智庫做了專題研究。該報(bào)告指出，當(dāng)前智庫發(fā)展中存在知識商品化、競爭內(nèi)卷化、考核同質(zhì)化的問題。[15]中國智庫盡管產(chǎn)出了一些成果但是距離中央要求尚有差距。表現(xiàn)在智庫的傳播方面，首先是專業(yè)智庫期刊的缺乏，沒有專業(yè)智庫期刊的集成和交流，智庫和政府以及社會就無法有效地獲取最新成果。其次是中國智庫和國外智庫在議題設(shè)置能力上有很大差距，其原因也是由于我國缺乏具有國際影響力的智庫期刊。

隨著智庫的發(fā)展以及智庫期刊的需求日益迫切，我國學(xué)術(shù)期刊智庫化發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生，因?yàn)閷W(xué)術(shù)期刊有穩(wěn)定的學(xué)術(shù)背景和完善的評價(jià)機(jī)制，還有高素質(zhì)的作者群以及專業(yè)的編輯隊(duì)伍，對于服務(wù)于智庫建設(shè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。早在2005年，中國科學(xué)院的《中國科學(xué)院院刊》便定位于“國家科學(xué)思想庫核心媒體”。中共中央黨校的《理論動態(tài)》和重慶社會科學(xué)院的《改革》和《重慶社會科學(xué)》都是較早明確定位為“智庫期刊”的學(xué)術(shù)刊物，特別是《改革》，將辦刊宗旨定位為 “學(xué)術(shù)期刊服務(wù)于中央決策”，堅(jiān)持以“專業(yè)眼光看經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)眼光看中國”的辦刊理念。2016年，中國社會科學(xué)院創(chuàng)辦的《財(cái)經(jīng)智庫》問世，標(biāo)志國內(nèi)第一本以智庫命名的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域智庫類期刊誕生。但和數(shù)千家學(xué)術(shù)期刊的龐大基數(shù)相比，真正明確提出智庫期刊定位的學(xué)術(shù)期刊還較少。

一方面智庫發(fā)展快速，另一方面智庫期刊發(fā)展滯后，這就是當(dāng)下我國智庫期刊發(fā)展的現(xiàn)狀，在我國啟動高端智庫建設(shè)的進(jìn)程中，針對智庫期刊建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)并沒有提上議事日程。想要建設(shè)一批具有國際知名度和影響力的智庫，卻沒有規(guī)劃如何建設(shè)具有國際影響力的期刊，長遠(yuǎn)來看，無疑會阻礙智庫的發(fā)展步伐。我國現(xiàn)有的高端智庫，大多數(shù)是由原來的學(xué)術(shù)研究單位轉(zhuǎn)化而來，這樣的轉(zhuǎn)化既有優(yōu)勢，又有劣勢。普通高?？蒲械闹髁性诟鱾€(gè)教研部，然而傳播學(xué)術(shù)成果的期刊統(tǒng)一由期刊社管理，教研部和期刊社事實(shí)上并沒有形成有效的“雙輪驅(qū)動”效果，工作安排各自為戰(zhàn)的情況較多。智庫成果要轉(zhuǎn)化傳播，還是需要將智庫期刊等傳播方式提上議事日程。另外，現(xiàn)有的智庫都很注重固有的幾個(gè)直送途徑，用內(nèi)參的方式直達(dá)領(lǐng)導(dǎo)辦公桌的方式，這種方式固然短平快，但是長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的智庫建設(shè)還是需要運(yùn)用到期刊這種傳播形式，畢竟，期刊的傳播方式在傳統(tǒng)意義上來說更為廣泛和穩(wěn)定，對于塑造智庫形象，宣傳智庫理念也更為有利。目前，不少智庫在嘗試智庫期刊與內(nèi)參齊頭并進(jìn)的方式。

鑒于智庫在我國還是一個(gè)新生事物，到底怎么去建設(shè)還沒有多少先例可循，尤其是建設(shè)有中國特色的新型智庫，還需要慢慢去摸索和探尋，要創(chuàng)辦為之服務(wù)的智庫期刊也缺乏一個(gè)明確的目標(biāo)。從現(xiàn)有的情況來看，學(xué)術(shù)期刊和智庫期刊在很多方面還有差異化的存在，就辦刊目的和內(nèi)容選擇來說就已經(jīng)有巨大分歧了。什么樣的期刊才是智庫期刊，怎么才能創(chuàng)辦出好的智庫期刊？這需要相關(guān)的學(xué)者專家和期刊從業(yè)者廣泛討論，筆者從期刊智庫功能構(gòu)建的辦刊意識出發(fā)，認(rèn)為辦刊意識的轉(zhuǎn)變能推動智庫期刊建設(shè)。

三、學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的意識轉(zhuǎn)變

學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的辦刊意識，即厘清與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊相比有何不同。智庫期刊和一般學(xué)術(shù)期刊相比，要具備問題意識、前瞻意識、服務(wù)社會意識，期刊要定位準(zhǔn)確。學(xué)術(shù)期刊的智庫功能構(gòu)建表現(xiàn)在首先智庫類刊物是一個(gè)平臺，用來傳播最新的學(xué)術(shù)研究成果、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。其次智庫類學(xué)術(shù)期刊又是一個(gè)重要的窗口，用來展示智庫影響力和打造智庫品牌，提升智庫知名度。和普通的學(xué)術(shù)期刊相比，智庫類刊物的讀者范圍更廣，除了學(xué)者，還包括政界、企業(yè)界等領(lǐng)域。從功能上看，智庫類刊物的指向性更加明確，用學(xué)術(shù)研究成果服務(wù)決策，為國家和地方社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為其他業(yè)界提供對策研究服務(wù)等。

（一）問題意識是學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的基礎(chǔ)

近年來，學(xué)術(shù)研究掀起了一股風(fēng)潮，在研究方式上不斷創(chuàng)新，各種分析工具紛紛登場，甚至到了舍本逐末的程度，感覺只要研究方式很前沿就足夠了，至于研究什么倒并不是那么重要。有的學(xué)校在對學(xué)生畢業(yè)論文評審時(shí)，對于是否建模，是否用到了數(shù)據(jù)分析新的方式也作為考評指標(biāo)之一。有的學(xué)者直接翻譯國外文獻(xiàn)，借用他們的研究方式然后套用上中國的情況，就成了中國問題的研究。凡此種種現(xiàn)象，完全忽略研究的本源意義，過分追求研究方式而忽略對于問題的追尋，只會把學(xué)術(shù)論文變成“學(xué)術(shù)作文”。仿佛古代八股文的寫作，整出一套固定不變的結(jié)構(gòu)模式，然后裝上一些似是而非的研究內(nèi)容。這樣的“標(biāo)準(zhǔn)化”寫作固然簡潔明了，整飭美觀，對于研究問題卻并沒有什么作用。這樣發(fā)展的結(jié)果只會讓學(xué)術(shù)論文越來越小眾化，成為高校學(xué)者和學(xué)生群體的自娛自樂。

“問題意識”是評價(jià)一篇學(xué)術(shù)論文是否合格，有沒有創(chuàng)新的要素之一。智庫成果論文應(yīng)當(dāng)是學(xué)術(shù)性、思想性和現(xiàn)實(shí)性三者的結(jié)合。學(xué)術(shù)性是基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)問題是研究的最終目的。接觸過決策咨詢課題的學(xué)者們都知道，不能用寫論文的方式去寫決策咨詢報(bào)告。因?yàn)榧兇獾膶W(xué)術(shù)論文很多決策者表示看不懂。形式化嚴(yán)重，問題指向不明，無法解決實(shí)際問題的對策談不上成為決策的參考。智庫的基本功能是從理論角度對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析并得出指導(dǎo)性意見、建議。指導(dǎo)性意見的得出是因?yàn)閷W(xué)術(shù)期刊占據(jù)了高層次作者隊(duì)伍的人才資源。基于此，才能關(guān)照社會現(xiàn)實(shí)，發(fā)表專業(yè)意見，形成社會輿論，影響政策制定，構(gòu)建期刊的智庫功能。[16]為決策服務(wù)的研究，必然是具有問題意識，并且能夠解決實(shí)際問題。

學(xué)術(shù)期刊的智庫化發(fā)展反映在具體文章上必須關(guān)注社會熱點(diǎn)問題，樹立問題意識，對于當(dāng)下或者未來的社會現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行前瞻性解讀分析，最終提出能夠?qū)φ袇⒖純r(jià)值的建議。比如走在前沿的 《改革》雜志社，在全國期刊中首倡服務(wù)中央決策、“十三五”開始之前便率先于2014年12月對“十三五”發(fā)聲。連續(xù)幾期推出了系列社評，社評內(nèi)容涉及指標(biāo)預(yù)測和發(fā)展愿景，談發(fā)展主軸也談未雨綢繆，分析執(zhí)行力和政府博弈，站在“四個(gè)全面”治國大綱的高度展望總結(jié)改革開放40周年，從多角度出發(fā)，獨(dú)家、獨(dú)立、獨(dú)到呈現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊對國家重大決策的研判，既是學(xué)術(shù)界的示范也在政策層面引起了極大影響。[17]《改革》雜志社以“十三五”規(guī)劃為專題成為一種研究范式的引領(lǐng)。之后，很多期刊紛紛效仿，圍繞本地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理進(jìn)行組稿約稿，形成對策性研究專題，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。問題意識成為學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的前提條件和必要條件。缺乏問題意識，學(xué)術(shù)期刊構(gòu)建智庫功能就是無源之水，無本之木。

（二）前瞻意識是學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的重要標(biāo)準(zhǔn)

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！睂W(xué)術(shù)研究不但要著力于現(xiàn)狀的分析，還要透過現(xiàn)實(shí)去分析研究對象的牽連性以及可發(fā)展性，挖掘出研究對象隱藏在現(xiàn)象之下的本質(zhì)，洞悉研究對象發(fā)展前景。社會極速發(fā)展，紛繁復(fù)雜的表面變化萬千，提前把握研究對象的本質(zhì)至關(guān)重要。智庫的前瞻性就是以戰(zhàn)略的眼光審視研判局勢，尤其是對于政治經(jīng)濟(jì)等國家支柱型研究方面，需要有責(zé)任心的科學(xué)研究者不斷地探尋、認(rèn)清機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而準(zhǔn)確分析判斷，做到趨利避害，贏得先機(jī)。是否具有前瞻性意識也是判斷一個(gè)智庫實(shí)力水平的標(biāo)準(zhǔn)，不能前瞻性地提出未來領(lǐng)域的重點(diǎn)布局也就喪失了競爭優(yōu)勢，無法把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展需求。我國智庫在前瞻性研究方面取得了一定成績，但是還有進(jìn)一步發(fā)展的空間。

隨著智庫的發(fā)展，其在社會治理中扮演著越來越重要的角色。特別是高端智庫在國家的經(jīng)濟(jì)政治生活中發(fā)揮了智囊團(tuán)作用。智庫發(fā)展越來越成熟，逐步成長為專業(yè)化、獨(dú)立性的研究機(jī)構(gòu)，成為國家軟實(shí)力的標(biāo)志之一，也體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的進(jìn)步。權(quán)威研究報(bào)告指出，中國特色新型智庫的總體目標(biāo)就是要提升國家軟實(shí)力，其作用體現(xiàn)為服務(wù)決策，使我國公共政策質(zhì)量日益提升，增強(qiáng)國際影響力。[18]改革任務(wù)越重越需要智力支持，智庫在推進(jìn)國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，是國家治理能力的重要表現(xiàn)。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，世界先進(jìn)國家紛紛提出了依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略報(bào)告，前瞻性思考世界科技發(fā)展大勢、為未來的建設(shè)和科技創(chuàng)新提出要求。比如中國科學(xué)院組織數(shù)百位專家對能源、區(qū)域發(fā)展、納米、國家與公共安全等18個(gè)領(lǐng)域做出了發(fā)展路線圖戰(zhàn)略研究，基本理清到2050年我國現(xiàn)代化建設(shè)對重要科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略需求，為國家宏觀科技決策提供了相關(guān)建議，也為科技戰(zhàn)略選擇提供了參考。研究報(bào)告的中英文版以《創(chuàng)新2050：科學(xué)技術(shù)與中國的未來》中國科學(xué)院戰(zhàn)略研究系列報(bào)告的形式陸續(xù)出版。[19]《改革》一直致力于服務(wù)決策，重點(diǎn)關(guān)注中國社會轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比如“十三五”經(jīng)濟(jì)增長、“一帶一路”建設(shè)、“中國制造 2025”等。[20]

智庫的基本任務(wù)是把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)展大趨勢并提出相應(yīng)的前瞻性建議。學(xué)術(shù)期刊則是在研究的基礎(chǔ)上策劃重大選題，也可以邀請專家開設(shè)系列欄目，有針對性地提出前瞻性對策。這既是學(xué)術(shù)研究學(xué)術(shù)性、思想性的體現(xiàn)，也是學(xué)術(shù)服務(wù)于決策的需要。優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊要把握時(shí)代脈搏、關(guān)注研究熱點(diǎn)和時(shí)代前沿，而優(yōu)秀的智庫期刊除去以上要求還必須為國家治理決策提供智力支持，和一般學(xué)術(shù)期刊相比，更具有前瞻性，足夠引領(lǐng)學(xué)者和成為研究的指南針。

（三）重塑期刊定位是學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的關(guān)鍵

學(xué)術(shù)期刊構(gòu)建智庫功能需要期刊重新定位。學(xué)術(shù)期刊一直以來被認(rèn)為是小眾，是學(xué)者之間的傳播，是為了滿足科研成果評定的考核指標(biāo)。在智庫發(fā)展的驅(qū)動下，學(xué)術(shù)期刊有機(jī)會重新轉(zhuǎn)型，面向現(xiàn)實(shí)和社會發(fā)展，抓住服務(wù)智庫建設(shè)的契機(jī)，提升期刊的影響力和傳播力。眾所周知，學(xué)術(shù)期刊面臨著前所未有的困境，外有傳播手段的更迭，新媒體崛起和發(fā)展改變了讀者的閱讀習(xí)慣，以及國內(nèi)學(xué)者越來越注重國外學(xué)術(shù)期刊平臺。內(nèi)部又面臨轉(zhuǎn)制企業(yè)的壓力以及教育體制改變科研考核標(biāo)準(zhǔn)的壓力。期刊的發(fā)展到了不得不變的境地，這時(shí)候的突圍尤為關(guān)鍵。智庫期刊的建設(shè)無疑于為期刊發(fā)展轉(zhuǎn)型指明了方向，讓學(xué)術(shù)期刊走出書齋，走向現(xiàn)實(shí)，走向期刊的差異化特色化發(fā)展道路，重新塑造學(xué)術(shù)期刊在新時(shí)代的形象。

學(xué)術(shù)期刊向來被視為“公器”，它不是某人或者某個(gè)單位的私有物品，具有公共屬性，承擔(dān)社會責(zé)任。承擔(dān)社會責(zé)任的特點(diǎn)凸顯學(xué)術(shù)期刊的公共屬性，當(dāng)有的期刊還“高處不勝寒”的時(shí)候，有的期刊已經(jīng)在積極轉(zhuǎn)型發(fā)展?！稏|南學(xué)術(shù)》就提出要積極“承擔(dān)社會責(zé)任，為地方黨委和政府科學(xué)決策提供參考”。[21]期刊要以傳播科學(xué)研究成果、服務(wù)于政府決策和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為辦刊目標(biāo)。譬如《全球化》自2011年創(chuàng)刊以來就明確定位為高端智庫刊物，集研究性、學(xué)術(shù)性、政策性、應(yīng)用性于一體，在智庫發(fā)展的時(shí)候全新轉(zhuǎn)變，秉承“同享人類智慧，共謀全球發(fā)展”的核心理念，以打造“全球經(jīng)濟(jì)思想庫”為終極目標(biāo)，近幾年來構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)的智庫交流平臺。

國外智庫期刊發(fā)展較早，如美國外交關(guān)系委員會主辦的《外交季刊》。美國的外交關(guān)系委員會作為美國歷史最悠久，最重要的外交思想庫，其政策設(shè)想一貫秉持服務(wù)于美國政府、美國國家利益的目的，并與政府建立起了長期合作關(guān)系?！锻饨患究纷鳛橥饨魂P(guān)系委員會的旗艦刊物，從刊物名字便可以看出這是一本反映美國官方對外政策立場的刊物。某種程度上來說，這本刊物表明了美國外交戰(zhàn)略和政策的風(fēng)向標(biāo)。[22]這些走在前列的學(xué)術(shù)期刊無不是準(zhǔn)確定位期刊性質(zhì)，為建設(shè)新型智庫發(fā)揮了自身作用。

如前所述，學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)成果傳播平臺，并不是學(xué)術(shù)研究的主力，在各個(gè)高校大多數(shù)被定位為教輔機(jī)構(gòu)，這對于期刊的智庫功能構(gòu)建有一定的限制。智庫是科研成果的生產(chǎn)者，和期刊作為科研成果的發(fā)布平臺顯然不一樣，二者的區(qū)別不利于期刊和智庫的合作。為了從成果發(fā)布平臺向科研機(jī)構(gòu)靠近，學(xué)術(shù)期刊需要明確自身定位使其具備智庫科研能力，以此向構(gòu)建智庫功能轉(zhuǎn)變。為此，學(xué)術(shù)期刊首先需要積極向科研活動靠攏。一心為他人做嫁衣是不行的，要利用行業(yè)優(yōu)勢和專家優(yōu)勢承接課題，針對特定問題深入研究。這方面《改革》雜志社的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，《改革》雜志社在學(xué)術(shù)期刊服務(wù)中央決策過程中，出版與研究并舉。一是對首批獲得國家社科基金資助的16種經(jīng)濟(jì)管理類期刊進(jìn)行比較研究；二是針對“四大板塊”經(jīng)濟(jì)決策、人口城鎮(zhèn)化、大部制改革、行政審批制度改革等轉(zhuǎn)型和發(fā)展的重大熱點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究；三是主持研究重大課題項(xiàng)目?！陡母铩冯s志社2012至2015年每年都承擔(dān)了一項(xiàng)國家社科基金研究項(xiàng)目，同時(shí)還主持重慶市重大、重點(diǎn)課題和委托項(xiàng)目若干項(xiàng)。課題選題涉及當(dāng)時(shí)社會改革熱點(diǎn)，比如綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字出版、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等方面。研究成果或轉(zhuǎn)化為決策建議報(bào)送到重慶市委、市政府，或被《新華文摘》《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料》等權(quán)威二次文獻(xiàn)轉(zhuǎn)載，學(xué)術(shù)期刊自身的科研能力增強(qiáng)，隨之科研服務(wù)能力更進(jìn)一步。[23]

另外，學(xué)術(shù)期刊還應(yīng)專注于某一個(gè)領(lǐng)域，在一個(gè)領(lǐng)域中成為專家，有該領(lǐng)域的話語權(quán)。學(xué)術(shù)期刊編輯學(xué)術(shù)背景千差萬別，不像教研室或者其他科研部門能集中在一個(gè)方向發(fā)力，又因?yàn)閷庉嬁己送跤趯Ｂ氂诳蒲械牟块T，因此從事編輯工作的編輯們也難以在一個(gè)領(lǐng)域深耕。要建構(gòu)學(xué)術(shù)期刊的智庫功能，除了如上所述需要向科研工作主動靠攏外，還需要配合期刊專欄，專注于某一個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)于這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，為這個(gè)領(lǐng)域提供智力支持。

（四）學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型應(yīng)具備正確的價(jià)值導(dǎo)向

在現(xiàn)有的CSSCI和北大核心等遴選體制下，我國的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)期刊中已經(jīng)有了一批既有專業(yè)性又有學(xué)術(shù)性的品牌期刊走在前沿，種類齊全、期刊結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)期刊體系逐步形成?？墒桥c國外學(xué)術(shù)期刊集群化相比，我國的學(xué)術(shù)期刊還處于“全、散、小、弱”階段。

以國內(nèi)各級黨校期刊為例，在南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價(jià)中心發(fā)布的2021-2022年度CSSCI核心期刊目錄中，政治學(xué)收錄期刊有39家，黨校期刊占11席。從中可以看出黨校期刊在學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一席之地，但又并非主要力量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，我國黨校系統(tǒng)學(xué)術(shù)期刊既面臨著普通社科類學(xué)術(shù)期刊所面臨的困境，也面臨著黨校實(shí)際工作需要的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。黨校期刊要突破發(fā)展瓶頸，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思想供給，助推黨校更充分地發(fā)揮出“思想庫”作用。有立場、有觀點(diǎn)、有價(jià)值是期刊發(fā)展的幾個(gè)重要要素。

黨校期刊是指由各級黨校（行政學(xué)院）主辦、主管的學(xué)術(shù)期刊。我國現(xiàn)有34所省級黨校，15所副省級黨校，地市級黨校有360多所。一般來說只有省級黨校和副省級黨校創(chuàng)辦有自己的刊物，少則1本，多則2-3本。迄今為止，我國黨校系統(tǒng)約有期刊近100種，基本上都是社科類學(xué)術(shù)理論期刊。近年來，各級黨校（行政學(xué)院）普遍重視智庫平臺建設(shè)，不僅推動自有平臺品牌化，還不斷借助其他平臺推介咨政研究成果，有力提升黨校（行政學(xué)院）智庫影響力。例如，浙江省委黨校推出《決策參閱》，安徽省委黨校打造《咨政專報(bào)》《皖政參閱》，福建省委黨校打造《決策參考》，山東省委黨校創(chuàng)辦《咨政參考》、新疆建設(shè)兵團(tuán)黨校創(chuàng)辦《研究報(bào)告》等，幾乎每一所副省級以上黨校（行政學(xué)院）都擁有至少1-2個(gè)內(nèi)參報(bào)送載體，部分已經(jīng)形成品牌效應(yīng)。

學(xué)術(shù)期刊的智庫功能建設(shè)，在學(xué)術(shù)研究服務(wù)于重大決策上要建構(gòu) “價(jià)值鏈”，對某一個(gè)研究方向形成權(quán)威性、有影響的話語內(nèi)容?！赌暇┥鐣茖W(xué)》是由南京市社科院主辦的刊物，南京市社科院提出要立足南京、研究南京、服務(wù)大局、服務(wù)決策，努力成為服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的新型智庫。《南京社會科學(xué)》在服務(wù)智庫方面取得了長足進(jìn)展，刊發(fā)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系列專題論文，被《新華文摘》《中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料》《中國社會科學(xué)文摘》等期刊二次轉(zhuǎn)載，在學(xué)術(shù)層面上涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理論的各個(gè)領(lǐng)域，對中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)路徑以及重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，提供了實(shí)踐層面的驗(yàn)證和服務(wù)政府決策的具體對策。[24]由社科院打造的《資政專報(bào)》等傳統(tǒng)內(nèi)參經(jīng)常性地向黨委和政府報(bào)送最新研究成果，其中多篇關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的文章，被轉(zhuǎn)化為決策咨詢報(bào)告報(bào)送到黨委和政府決策部門。

（五）學(xué)術(shù)期刊的智庫化轉(zhuǎn)型最終要向服務(wù)社會轉(zhuǎn)變

中國特色新型智庫研究對象是戰(zhàn)略問題和公共政策。智庫是服務(wù)于決策的非營利性研究咨詢機(jī)構(gòu)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確提出以“促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展為宗旨”，以“行業(yè)重大問題研究為主攻方向”。[25]智庫期刊要服務(wù)于智庫建設(shè)，這種服務(wù)不是單純的信息服務(wù)，而是要上升到滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型需求以及能夠?yàn)樵撔袠I(yè)提供足夠智力支持的知識服務(wù)上去。

智庫期刊滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型需求和為該行業(yè)提供智力支撐是智庫期刊發(fā)展的主要方向。學(xué)術(shù)期刊的智庫化是要擺脫純粹學(xué)術(shù)性生產(chǎn)的模式，是將學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程，是使期刊成為某一個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威性平臺，并在這個(gè)領(lǐng)域中起到不可替代的作用。突破了單純學(xué)術(shù)交流的藩籬，呈現(xiàn)出來的研究成果能引起行業(yè)從業(yè)者的關(guān)注和重視，為這個(gè)行業(yè)發(fā)展解決各種困境，甚而指明方向。比如近年來連續(xù)不斷地對媒體融合領(lǐng)域探索模式的關(guān)注，對于媒體融合過程中以 “中央廚房”為代表的模式，引發(fā)的持續(xù)不斷的討論。自2015年以來，人民日報(bào)社等主流媒體開始建立起以“中央廚房”為全新模式的全媒體平臺。其中，人民日報(bào)社搭建起的全媒體平臺在運(yùn)作模式上，改善了以版面為主導(dǎo)的作業(yè)模式，開始使用多線寫作模式。人民日報(bào)“中央廚房”保持著全媒體形態(tài)，進(jìn)行24小時(shí)全天候的新聞生產(chǎn)，最終實(shí)現(xiàn)了記者一次采集信息，廚房多種生成產(chǎn)品的生產(chǎn)模式。許多學(xué)者和期刊以人民日報(bào)社的全媒體發(fā)布平臺“中央廚房”為研究對象，研究分析“中央廚房”的運(yùn)作模式，以探索出如今媒體融合平臺的改進(jìn)方向和發(fā)展前景。[26]這種密切關(guān)注業(yè)界發(fā)展和業(yè)界實(shí)踐的定位和取向，在推動傳媒業(yè)發(fā)展的過程中具有重要作用。

學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)活動中更多的是扮演了傳播學(xué)術(shù)的角色，追蹤學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，選出有價(jià)值的學(xué)術(shù)文章，都是編輯與作者之間的二維聯(lián)系。學(xué)術(shù)期刊智庫功能的構(gòu)建，要跳出這種編輯與作者的二維聯(lián)系，增加第三方，即學(xué)術(shù)成果使用方。學(xué)術(shù)期刊經(jīng)營理念則重構(gòu)為知識的服務(wù)商，盡量滿足第三方的知識需求，為第三方提供定制化的知識服務(wù)，其間還要有服務(wù)效果等的相關(guān)交流互動，打造良好的服務(wù)品牌。傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)期刊和智庫在本質(zhì)上都是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會，都需要樹立政治意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識等。二者的區(qū)別在于學(xué)術(shù)期刊智庫功能構(gòu)建的過程中，服務(wù)意識的增強(qiáng)，要主動服務(wù)社會，主動面向現(xiàn)實(shí)的需求，那么學(xué)術(shù)期刊的知識服務(wù)和增值服務(wù)空間更大。隨著智庫建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)術(shù)期刊和智庫的合作越來越多，更要強(qiáng)化學(xué)術(shù)期刊的服務(wù)意識，廣泛地服務(wù)于社會各個(gè)領(lǐng)域，通過學(xué)術(shù)期刊智庫功能為社會相關(guān)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)的知識服務(wù)和增值服務(wù)。