何文祥
(新疆理工學(xué)院,新疆 阿克蘇 843100)
合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的理想載體,但目前南疆地區(qū)的農(nóng)牧民合作社陷入“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”態(tài)勢(shì)?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的實(shí)施為建立農(nóng)牧民合作社提供了保障,南疆地區(qū)合作社在此基礎(chǔ)上得到快速發(fā)展,數(shù)量從2010 年的不足1 萬(wàn)家增長(zhǎng)到2019 年底的近 3 萬(wàn)家,平均每年增加 2 000 余家。然而,農(nóng)牧民合作社發(fā)展質(zhì)量和績(jī)效卻不盡如人意,大多數(shù)農(nóng)牧民合作社沒(méi)有發(fā)揮扶弱助貧、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)振興的作用,實(shí)際發(fā)揮效用的占比很少。此外,農(nóng)牧民合作社的經(jīng)營(yíng)績(jī)效也是參差不齊。這導(dǎo)致南疆地區(qū)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社陷入“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”態(tài)勢(shì)。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,南疆地區(qū)農(nóng)牧民合作社必須完善治理機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
筆者以南疆部分地區(qū)農(nóng)牧民合作社治理機(jī)制及其經(jīng)營(yíng)績(jī)效為研究對(duì)象,分析不同類(lèi)型合作社與不同治理機(jī)制間的關(guān)系,通過(guò)建立南疆地區(qū)農(nóng)牧民合作社治理機(jī)制影響因素模型,以期全面、客觀(guān)地評(píng)判南疆地區(qū)農(nóng)牧民合作社類(lèi)型、治理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系,并為促進(jìn)南疆地區(qū)農(nóng)牧民合作社創(chuàng)新發(fā)展提出建議。
2019 年11 月至2021 年7 月,筆者分別在阿克蘇地區(qū)溫宿縣、新和縣、拜城縣、阿瓦提縣,以及和田地區(qū)墨玉縣、和田縣等地進(jìn)行農(nóng)牧民合作社類(lèi)型、治理機(jī)制的調(diào)查研究。根據(jù)調(diào)查樣本的符合性、信息的完整性,從溫宿縣茂盛果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、新和縣興發(fā)畜牧科技農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、于田縣阿勒達(dá)西曼畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、阿克蘇市希望農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社、拜城縣新希望農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、阿瓦提縣拖合馬克糧食農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、伽師縣天山波瓦果品農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和田縣沙伊熱木農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,挑選出以下4 個(gè)較為典型的案例樣本。
溫宿縣茂盛果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立于2014 年1 月14 日,注冊(cè)地位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)一大隊(duì)八小隊(duì),法定代表人為杜全超。經(jīng)營(yíng)范圍包括果蔬種植、銷(xiāo)售等,進(jìn)行專(zhuān)用設(shè)備投資,向社員提供貯藏、包裝和運(yùn)輸?shù)确?wù)以及提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的生產(chǎn)資料,形成了“產(chǎn)+加+銷(xiāo)”一體化經(jīng)營(yíng)模式。由于其生產(chǎn)的產(chǎn)品與當(dāng)?shù)仄胀ǚN植戶(hù)差異不明顯,同質(zhì)性較強(qiáng),在生產(chǎn)流程、質(zhì)量方面優(yōu)勢(shì)不明顯,銷(xiāo)售嚴(yán)重依賴(lài)產(chǎn)業(yè)鏈下游的收購(gòu)企業(yè)。近幾年面臨市場(chǎng)需求波動(dòng)較大的問(wèn)題,合作社業(yè)務(wù)逐漸萎縮。
于田縣阿勒達(dá)西曼畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立于2018 年11 月8 日,注冊(cè)地位于新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)于田縣斯也克鄉(xiāng)阿勒達(dá)西曼村,法定代表人為阿卜杜熱合曼·艾合麥提托乎提。合作社提供社員生產(chǎn)所需的飼料、棚戶(hù)等物資和設(shè)施,并聯(lián)系收購(gòu)方,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行牛、羊養(yǎng)殖、銷(xiāo)售。阿勒達(dá)西曼畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社牛、羊養(yǎng)殖量占于田縣60%以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民多為牛、羊養(yǎng)殖戶(hù)。該合作社是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民自發(fā)形成的,其全盛時(shí)期牛、羊銷(xiāo)售客戶(hù)既包括疆內(nèi),也包括疆外。社員依靠合作社能以每千克高于市場(chǎng)價(jià)近2 元的價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售,并且還能夠從合作社年終分紅中獲得二次利潤(rùn)返還。該合作社因?yàn)橐咔?、飼料漲價(jià)、運(yùn)輸成本上漲等,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)出現(xiàn)萎縮。
阿克蘇市希望農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2016年8 月3 日,注冊(cè)地位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)阿克蘇市拜什吐格曼鄉(xiāng)九大隊(duì)一小隊(duì),法定代表人為張希順。社員人數(shù)近80 人,投資購(gòu)置農(nóng)機(jī)5 臺(tái),除向合作社社員提供服務(wù)以外,也向周邊小農(nóng)戶(hù)提供服務(wù),可以開(kāi)展機(jī)械耕種、植保和采收等服務(wù)。合作社運(yùn)營(yíng)良好,農(nóng)牧戶(hù)與合作社存在較為穩(wěn)定的契約關(guān)系,并且訂單農(nóng)牧戶(hù)或是擁有農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)手一般都是合作社的社員,但不參與合作社的經(jīng)營(yíng)管理。
伽師縣天山波瓦果品農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立于2017 年4 月12 日,注冊(cè)地位于新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)伽師縣江巴孜鄉(xiāng)尕勒村2 號(hào),法定代表人為吐?tīng)柡椤ひ浪篃崞ち?。該合作社?jīng)營(yíng)范圍包括果蔬種植,向社員提供貯藏、包裝和運(yùn)輸?shù)确?wù)以及提供社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的生產(chǎn)資料。與溫宿縣茂盛果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不同的是,該合作社由村支書(shū)領(lǐng)辦。該合作社集中土地進(jìn)行規(guī)?;N植,向當(dāng)?shù)卮笮蜕坛?、企業(yè)及疆外供應(yīng)果品,取得了不錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。合作社社員可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得土地租金,可以向合作社提供勞動(dòng)力獲得工資報(bào)酬,還可以在年底憑土地入股面積折股分紅。
農(nóng)牧民合作社扶持作用的發(fā)揮取決于合作社的主體——農(nóng)牧民,依據(jù)主體性質(zhì)劃分合作社類(lèi)型能夠有效突顯組織性質(zhì)和合作特征。通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),并結(jié)合搜集的合作社信息來(lái)看,農(nóng)牧戶(hù)自發(fā)形成的合作社因農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)能力不足等,面臨治理能力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈條短等問(wèn)題。為應(yīng)對(duì)以上問(wèn)題,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)實(shí)力,“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”“合作社自辦企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”等合作社經(jīng)營(yíng)模式相繼出現(xiàn),呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多樣化的發(fā)展趨勢(shì),因而越來(lái)越多的相關(guān)研究也將合作社主導(dǎo)主體性質(zhì)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。筆者按照合作社支配主體的不同,將合作社劃分為農(nóng)民主導(dǎo)型、合作社主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型3 種類(lèi)型。
科學(xué)合理的治理機(jī)制是確保合作社規(guī)范運(yùn)行的前提,也是保證合作社扶貧助弱功能發(fā)揮的重要手段。受農(nóng)村熟人社會(huì)關(guān)系影響,農(nóng)戶(hù)與合作社等集體組織或合作組織之間的交易關(guān)系較為松散,甚至經(jīng)常出現(xiàn)違約現(xiàn)象。因此,在農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)之間更多表現(xiàn)為自律和情感治理,即通過(guò)熟人之間的信任、自身的信譽(yù)和威望發(fā)揮作用,不像企業(yè)間合作一樣,制定詳細(xì)規(guī)范,甚至標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)議來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行。這種情況較為突出的合作社類(lèi)型是農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)型合作社。在以企業(yè)為主導(dǎo)的合作社中,為保證產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)往往需要先行投入大量資本,如種苗、飼料等。同時(shí),為防止農(nóng)戶(hù)出現(xiàn)偷懶、盜取、違約等機(jī)會(huì)主義行為,往往需要訂立正式的合同,在其中設(shè)立條款,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的爭(zhēng)端明確解決方式,以此約束雙方行為,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這種治理機(jī)制主要稱(chēng)之為協(xié)議治理。
在三種合作社類(lèi)型中,以農(nóng)戶(hù)為核心的合作社活動(dòng)范圍局限于提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備或組織農(nóng)業(yè)低層次技術(shù)交流互動(dòng)。合作社主導(dǎo)型以自辦企業(yè)為代表,涉及農(nóng)產(chǎn)品初加工和銷(xiāo)售,會(huì)增加一定的固定資產(chǎn)投資。農(nóng)民主導(dǎo)型和合作社主導(dǎo)型合作社中農(nóng)戶(hù)所處地位較高,但其組織能力和自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在農(nóng)村熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,農(nóng)戶(hù)大多都是社員,彼此間早已形成了牢固穩(wěn)定的社會(huì)聯(lián)系和情感關(guān)系。因此,在這兩種類(lèi)型的合作社中,自律和情感治理的作用發(fā)揮的基礎(chǔ)更為扎實(shí)。企業(yè)主導(dǎo)型合作社負(fù)責(zé)人大多是村外人員,甚至是其他省份的企業(yè)家,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)沒(méi)有復(fù)雜的情感關(guān)系,為保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定、符合規(guī)格要求等,往往需要投入較多的技術(shù)設(shè)備,并建立穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,因而客觀(guān)上需要有較強(qiáng)約束力的治理機(jī)制,即通過(guò)協(xié)議治理為擴(kuò)大規(guī)模、加大投入、實(shí)現(xiàn)更大收益提供保障。
自律和情感治理對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響主要體現(xiàn)在:受鄉(xiāng)村熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)影響,通過(guò)溝通、個(gè)人信譽(yù)、權(quán)威和威望等能夠減少信息不對(duì)稱(chēng)的影響,并抑制機(jī)會(huì)主義行為的出現(xiàn),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增強(qiáng)合作關(guān)系、鞏固交易活動(dòng),進(jìn)而提高合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
協(xié)議治理對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響主要體現(xiàn)在:通過(guò)在合同、協(xié)議中詳細(xì)約定企業(yè)、合作社與農(nóng)戶(hù)之間的權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)與要求,對(duì)如何進(jìn)行交易、如何確定價(jià)格、如何處理矛盾糾紛等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,更重要的是將限制性條款加入合約,加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)行為管理,規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程,保證產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而提高合作經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
在熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,依賴(lài)信任、情感、溝通等方式來(lái)約束農(nóng)戶(hù)的行為,很難保證經(jīng)營(yíng)效益,因?yàn)榧s束力不強(qiáng)和交易風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,容易出現(xiàn)大戶(hù)侵害小戶(hù)、關(guān)系權(quán)威大于理性權(quán)威、情感超越法理等現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督功能弱化、利益分配不合理等問(wèn)題頻發(fā)。而通過(guò)協(xié)議治理可以有效彌補(bǔ)自律和情感治理的不足。一方面,協(xié)議治理可以促進(jìn)交易雙方履行各自職責(zé);另一方面,為完成自己的職責(zé),交易雙方趨向于積極主動(dòng)溝通,減少信息交流不充分或不對(duì)稱(chēng)影響,避免逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,促進(jìn)自律和情感治理效果的提升。
為研究合作社類(lèi)型、治理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益間的關(guān)系,設(shè)計(jì)兩個(gè)分析模型,一個(gè)模型用于分析合作社類(lèi)型對(duì)治理機(jī)制選擇的影響,另一個(gè)用于分析不同治理機(jī)制下合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效的差異。具體模型類(lèi)型選擇有序Logit 模型。
6.1.1 三種合作社類(lèi)型匹配兩種治理機(jī)制的影響差異分析。分析不同類(lèi)型的合作社在匹配兩種治理機(jī)制方面是否存在差異;若存在,則分析差異規(guī)律是重點(diǎn),為此筆者構(gòu)建如下計(jì)量模型:
模型(1)和(2)中,方程左邊因變量代表自律和情感治理,代表協(xié)議治理。等式右邊解釋變量代表合作社類(lèi)型;X為控制變量,具體包括存續(xù)時(shí)間、成員規(guī)模和負(fù)責(zé)人持股比例;~表示估計(jì)系數(shù);和為常數(shù)項(xiàng);和為擾動(dòng)項(xiàng)。
6.1.2 不同治理機(jī)制與合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效間的關(guān)系。筆者將治理機(jī)制分為自律和情感治理與協(xié)議治理,分析兩者與合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系,以及兩者對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效是否存在交叉影響。為此運(yùn)用如下模型:
模型(3)(4)(5)中,為合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效,~表示待估系數(shù),和為常數(shù)項(xiàng)。模型(3)是檢驗(yàn)協(xié)議治理對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響;模型(4)是考察協(xié)議治理與自律和情感治理的關(guān)系;模型(5)是分析兩種治理模式共同作用對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響。在檢驗(yàn)過(guò)程中,如果顯著,說(shuō)明協(xié)議治理對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效有顯著影響;如果顯著,說(shuō)明自律和情感治理具有部分傳遞效應(yīng);如果和都顯著,但不顯著,說(shuō)明自律和情感治理具有完全傳遞效應(yīng)。
6.2.1 合作社類(lèi)型。筆者將合作社劃分為農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)型合作社、合作社主導(dǎo)型(其中以合作社自辦企業(yè)為典型代表)和企業(yè)主導(dǎo)型(更多以公司+合作社+農(nóng)戶(hù)的形式出現(xiàn))三種類(lèi)型。
6.2.2 自律和情感治理。自律和情感治理由品格、交流和誠(chéng)信3 個(gè)變量構(gòu)成。其中,品格由與堅(jiān)定和公正相關(guān)的題項(xiàng)來(lái)測(cè)度;交流的題項(xiàng)主要包括溝通方式與頻率、內(nèi)容與有效性;誠(chéng)信的題項(xiàng)主要涉及是否可靠以及是否為對(duì)方考慮,注重合作共贏。
6.2.3 協(xié)議治理。協(xié)議治理的重點(diǎn)在于對(duì)貨源的質(zhì)量控制和制約能力方面,來(lái)保障產(chǎn)品的品質(zhì),以及涉及如何完成交易結(jié)算與返利的規(guī)定。在考察貨源質(zhì)量控制方面,筆者設(shè)置了協(xié)議是否對(duì)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)和使用提出明確要求,是否涉及疫病檢疫以及是否具備制約能力和傾向方面的指標(biāo)。制約能力方面包括合作社是否對(duì)生產(chǎn)流程提出要求,是否具備技術(shù)人員,是否定期組織技術(shù)培訓(xùn)與交流。管理傾向方面是否涉及指導(dǎo)、監(jiān)督與處罰。交易結(jié)算與返利方面,從生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考察,包括是否提供農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)所需的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù);交易環(huán)節(jié),合作社是否收購(gòu)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品,以及按照什么價(jià)格;合作社盈余是否分配,以及分配方式。
6.2.4 經(jīng)營(yíng)績(jī)效。由于合作社既是解決農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的組織,又是幫扶農(nóng)民的組織,因而其經(jīng)營(yíng)水平需要考慮合作社的績(jī)效,同時(shí)還要考慮社員的收入情況。因此,筆者選擇4 個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)來(lái)考察合作社的經(jīng)營(yíng)績(jī)效:①合作社近3 a 經(jīng)營(yíng)收入情況;②合作社利潤(rùn)增長(zhǎng)情況;③合作社成員收入近3 a 變化情況;④合作社成員與非成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入對(duì)比。
6.2.5 控制變量。為控制相關(guān)影響因素,避免模型設(shè)定偏誤,筆者將合作社存續(xù)時(shí)間、成員規(guī)模和負(fù)責(zé)人持股比例作為控制變量加入模型中。這些相關(guān)影響因素都是合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效的重要解釋變量,通過(guò)控制這些變量進(jìn)而分析治理機(jī)制的作用。
數(shù)據(jù)主要源于2019 年11 月至2021 年7 月期間在南疆喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)合作社負(fù)責(zé)人的訪(fǎng)談問(wèn)卷。為保證實(shí)地調(diào)研和訪(fǎng)談的順利進(jìn)行,提高后續(xù)數(shù)據(jù)資料的整理分析效率,對(duì)進(jìn)行調(diào)研訪(fǎng)談的十余名學(xué)生進(jìn)行了培訓(xùn),包括如何向被調(diào)查對(duì)象解釋調(diào)研的目的和用途,打消其顧慮和不解,并解答作答過(guò)程中的疑問(wèn),使被調(diào)查對(duì)象很好理解題意,并對(duì)作答情況進(jìn)行審核檢查,避免作答的隨意性。此次調(diào)查一共收回117 份合作社問(wèn)卷,剔除23 份無(wú)效問(wèn)卷,得到有效問(wèn)卷94 份,問(wèn)卷有效率為80.34%。樣本合作社的描述性統(tǒng)計(jì),見(jiàn)表1。
表1 樣本合作社的描述性統(tǒng)計(jì)(N=94)
對(duì)模型核心變量治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)績(jī)效按合作社類(lèi)型進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果見(jiàn)表2。
從表2 的核心變量描述性分析可以看出,自律和情感治理機(jī)制在各類(lèi)型合作社中普遍運(yùn)用程度較高,但協(xié)議治理隨合作社由農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)到企業(yè)主導(dǎo)過(guò)程中依次增強(qiáng),表明南疆農(nóng)牧民合作社規(guī)范治理的水平有待提高。分析經(jīng)營(yíng)績(jī)效與治理機(jī)制的關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)營(yíng)績(jī)效是最高的,然后是合作社主導(dǎo)型,最后是農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)型。這說(shuō)明合作社治理越規(guī)范,協(xié)議治理水平越高,經(jīng)營(yíng)績(jī)效表現(xiàn)越好。
表2 核心變量的描述性統(tǒng)計(jì)
筆者運(yùn)用EViews 軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表3 所示。每個(gè)回歸的檢驗(yàn)通過(guò)顯著性檢驗(yàn),并且擬合優(yōu)度較高,說(shuō)明結(jié)果可信度高。
表3 有序Logit 模型估計(jì)結(jié)果
7.2.1 兩種治理機(jī)制與合作社類(lèi)型關(guān)系分析。結(jié)合表3 中第Ⅰ列分析自律和情感治理與合作社類(lèi)型的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)自律和情感治理在農(nóng)戶(hù)主導(dǎo)型合作社中具有顯著影響,但在其余兩個(gè)合作社中不存在顯著影響,也可以理解為在這兩個(gè)合作社類(lèi)型中沒(méi)有顯著差異,自律和情感治理運(yùn)用水平相同。表中第Ⅱ列的數(shù)據(jù)反映出協(xié)議治理與合作社主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型合作社的關(guān)系是顯著的,并且企業(yè)主導(dǎo)型的運(yùn)用程度高于合作社主導(dǎo)型,說(shuō)明企業(yè)治理下合作社運(yùn)營(yíng)規(guī)范程度得到提高。
7.2.2 兩種治理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系。由表3第Ⅴ列可知,兩種治理機(jī)制均顯著影響合作社經(jīng)營(yíng)績(jī)效,并且影響系數(shù)均為正值,存在正向影響。進(jìn)一步比較兩種治理機(jī)制的影響系數(shù),可以發(fā)現(xiàn)協(xié)議治理要高于自律和情感治理,說(shuō)明規(guī)范化運(yùn)營(yíng)有助于合作社提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效。
7.2.3 協(xié)議治理對(duì)自律和情感治理的作用關(guān)系。結(jié)合表3 第Ⅳ列,可以發(fā)現(xiàn)協(xié)議治理對(duì)自律和情感治理的促進(jìn)作用顯著存在。究其原因,在鄉(xiāng)村的熟人社會(huì),大家相互了解并知曉對(duì)方的基本情況,明白協(xié)議治理的重要性,知道通過(guò)協(xié)議治理能有效解決自律和情感治理難以解決的問(wèn)題,能相互理解并增進(jìn)合作關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)自律和情感治理的落實(shí)。
7.2.4 自律和情感治理在協(xié)議治理影響經(jīng)營(yíng)績(jī)效中的傳遞效應(yīng)。由表3 第Ⅴ列數(shù)據(jù)可知,兩種治理機(jī)制均顯著促進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。結(jié)合表3 第Ⅲ列和第Ⅴ列可以發(fā)現(xiàn),協(xié)議治理對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響系數(shù)從1.504 下降到1.294,充分說(shuō)明自律和情感治理在協(xié)議治理與經(jīng)營(yíng)績(jī)效間發(fā)揮了部分傳遞效應(yīng)。
合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興的理想載體,但是受利益驅(qū)動(dòng)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不確定性和社員所處環(huán)境的影響,農(nóng)牧民合作社存在較為復(fù)雜的治理難題。如何協(xié)調(diào)好協(xié)議治理與自律和情感治理的關(guān)系尤為重要。為此,筆者對(duì)南疆喀什地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、和田地區(qū)部分農(nóng)牧民合作社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查的方式探究以合作社為紐帶的合作類(lèi)型、治理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效之間的關(guān)系。結(jié)果發(fā)現(xiàn):在合作社類(lèi)型與治理機(jī)制方面,協(xié)議治理在不同合作社類(lèi)型中存在顯著差異,其中在企業(yè)主導(dǎo)型中發(fā)揮主要作用;在治理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面,兩種治理機(jī)制均能促進(jìn)效益提升,并且協(xié)議治理可以更好地通過(guò)自律和情感治理發(fā)揮作用。
治理機(jī)制是合作社發(fā)揮扶貧助弱、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)振興的重要保證,是增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效手段,地方政府在大力促進(jìn)合作社發(fā)展時(shí),應(yīng)注重培養(yǎng)合作社負(fù)責(zé)人的管理能力,積極引導(dǎo)其不斷增強(qiáng)治理意識(shí)和能力,不斷完善治理機(jī)制,充分發(fā)揮治理機(jī)制的作用。此外,治理機(jī)制中自律和情感治理與協(xié)議治理是相互促進(jìn)的關(guān)系,特別是協(xié)議治理能夠有效促進(jìn)自律和情感治理,在鄉(xiāng)村情境下促進(jìn)合作社高質(zhì)量發(fā)展。